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文檔簡介
1、由國家平安監(jiān)管總局于2021年4月15日發(fā)布,2021年6月1日正式實施。標(biāo)準(zhǔn)號:AQ/T90062021有三大特點:一、采用了PDCA采用了國際通用的籌劃(P-Plan)、實施(D- Do)、檢查(C-Check)、改進(A-Act)動態(tài)循環(huán)的PDCA現(xiàn)代平安管理模式。通過企業(yè)自我檢查、自我糾正、自我完善這一動態(tài)循環(huán)的管理模式,能夠更好地促進企業(yè)平安績效的持續(xù)改進和平安生產(chǎn)長效機制的建立。二、廣泛適用性二、廣泛適用性對各行業(yè)、各領(lǐng)域普遍適用。對各行業(yè)、各領(lǐng)域普遍適用。? ?根本標(biāo)準(zhǔn)根本標(biāo)準(zhǔn)? ?總結(jié)歸納了煤礦、危險化學(xué)品、金屬非金屬總結(jié)歸納了煤礦、危險化學(xué)品、金屬非金屬礦山、煙花爆竹、冶金、
2、機械等已經(jīng)公布的礦山、煙花爆竹、冶金、機械等已經(jīng)公布的行業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)中的共性內(nèi)容,提行業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)中的共性內(nèi)容,提出了企業(yè)平安生產(chǎn)管理的共性根本要求,既出了企業(yè)平安生產(chǎn)管理的共性根本要求,既適應(yīng)各行業(yè)平安生產(chǎn)工作的開展,又防止了適應(yīng)各行業(yè)平安生產(chǎn)工作的開展,又防止了自成體系的局面。自成體系的局面。三、表達了企業(yè)主體責(zé)任與外部監(jiān)督相結(jié)三、表達了企業(yè)主體責(zé)任與外部監(jiān)督相結(jié)合的思想合的思想? ?根本標(biāo)準(zhǔn)根本標(biāo)準(zhǔn)? ?要求企業(yè)對平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工要求企業(yè)對平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進行自主評定,自主評定后申請外部評審作進行自主評定,自主評定后申請外部評審定級,并由平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對評審定定級
3、,并由平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對評審定級進行監(jiān)督。級進行監(jiān)督。有三大意義:一、有利于進一步標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)的平安生產(chǎn)工作?根本標(biāo)準(zhǔn)?涉及企業(yè)平安生產(chǎn)工作的方方面面,提出的要求明確、具體,較好地解決了企業(yè)平安生產(chǎn)工作干什么和怎么干的問題,能夠更好地引導(dǎo)企業(yè)落實平安生產(chǎn)責(zé)任,做好平安生產(chǎn)工作。二、有利于進一步維護從業(yè)人員的合法權(quán)二、有利于進一步維護從業(yè)人員的合法權(quán)益益平安生產(chǎn)工作的最終目的都是為了保護人平安生產(chǎn)工作的最終目的都是為了保護人民群眾的生命財產(chǎn)平安,民群眾的生命財產(chǎn)平安,? ?根本標(biāo)準(zhǔn)根本標(biāo)準(zhǔn)? ?的各項的各項規(guī)定,尤其是關(guān)于教育培訓(xùn)和職業(yè)健康的規(guī)規(guī)定,尤其是關(guān)于教育培訓(xùn)和職業(yè)健康的規(guī)定,可以更好地
4、保障從業(yè)人員平安生產(chǎn)方面定,可以更好地保障從業(yè)人員平安生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。的合法權(quán)益。三、有利于進一步促進平安生產(chǎn)法律法規(guī)三、有利于進一步促進平安生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹落實的貫徹落實平安生產(chǎn)法律法規(guī)對平安生產(chǎn)工作提出了平安生產(chǎn)法律法規(guī)對平安生產(chǎn)工作提出了原那么要求,設(shè)定了各項法律制度。原那么要求,設(shè)定了各項法律制度。? ?根本標(biāo)根本標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)? ?是對這些相關(guān)法律制度內(nèi)容的具體化和系是對這些相關(guān)法律制度內(nèi)容的具體化和系統(tǒng)化,并通過運行使之成為企業(yè)的生產(chǎn)行為統(tǒng)化,并通過運行使之成為企業(yè)的生產(chǎn)行為標(biāo)準(zhǔn),從而更好地促進平安生產(chǎn)法律法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn),從而更好地促進平安生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹落實。貫徹落實。本標(biāo)準(zhǔn)適用于工
5、礦企業(yè)開展平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作以及對標(biāo)準(zhǔn)化工作的咨詢、效勞和評審;其他企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位可參照執(zhí)行。有關(guān)行業(yè)制定平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足本標(biāo)準(zhǔn)的要求;已經(jīng)制定行業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的,優(yōu)先適用行業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)。?平安標(biāo)志及其使用導(dǎo)那么?GB2894?工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識?GBZ158?平安生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定?國家安監(jiān)總局令第16號 平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 work safety standardization通過建立平安生產(chǎn)責(zé)任制,制定平安管理制通過建立平安生產(chǎn)責(zé)任制,制定平安管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,建立預(yù)
6、防機制,標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)行為,危險源,建立預(yù)防機制,標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)平安生產(chǎn)法律法規(guī)使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)平安生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的要求,人、機、物、環(huán)處于和標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的要求,人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進,不斷加強良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進,不斷加強企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。平安績效平安績效 safety performance根據(jù)平安生產(chǎn)目標(biāo),在平安生產(chǎn)工作方面取得的根據(jù)平安生產(chǎn)目標(biāo),在平安生產(chǎn)工作方面取得的可測量結(jié)果??蓽y量結(jié)果。相關(guān)方相關(guān)方 interested party與企業(yè)的平安績效相關(guān)聯(lián)或受其影響的團體或個與企業(yè)的平安績效相關(guān)聯(lián)或受其
7、影響的團體或個人。人。資源資源 resources實施平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化所需的人員、資金、設(shè)施、實施平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化所需的人員、資金、設(shè)施、材料、技術(shù)和方法等。材料、技術(shù)和方法等。1.1.原那么原那么企業(yè)開展平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作企業(yè)開展平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作, ,遵循遵循“平安第一、平安第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,以隱患排查治預(yù)防為主、綜合治理的方針,以隱患排查治理為根底,提高平安生產(chǎn)水平,減少事故發(fā)生,理為根底,提高平安生產(chǎn)水平,減少事故發(fā)生,保障人身平安健康,保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利保障人身平安健康,保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行。進行。2.2.建立和保持建立和保持企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作采用企業(yè)平安生產(chǎn)
8、標(biāo)準(zhǔn)化工作采用“籌劃、實施、檢籌劃、實施、檢查、改進動態(tài)循環(huán)的模式,依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要查、改進動態(tài)循環(huán)的模式,依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求,結(jié)合自身特點,建立并保持平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)求,結(jié)合自身特點,建立并保持平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng);通過自我檢查、自我糾正和自我完善,化系統(tǒng);通過自我檢查、自我糾正和自我完善,建立平安績效持續(xù)改進的平安生產(chǎn)長效機制。建立平安績效持續(xù)改進的平安生產(chǎn)長效機制。3.3.評定和監(jiān)督評定和監(jiān)督企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實行企業(yè)自主評定、外企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實行企業(yè)自主評定、外部評審的方式。部評審的方式。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)評分細(xì)那么,對本企企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)評分細(xì)那么,對本企業(yè)開展平安生
9、產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作情況進行評定;自業(yè)開展平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作情況進行評定;自主評定后申請外部評審定級。主評定后申請外部評審定級。平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審分為一級、二級、三級,一平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審分為一級、二級、三級,一級為最高。級為最高。平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對評審定級進行監(jiān)督管理。平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對評審定級進行監(jiān)督管理。一目標(biāo)一目標(biāo)企業(yè)根據(jù)自身平安生產(chǎn)實際,制定總體和年度平企業(yè)根據(jù)自身平安生產(chǎn)實際,制定總體和年度平安生產(chǎn)目標(biāo)。安生產(chǎn)目標(biāo)。按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營中的職能,按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營中的職能,制定平安生產(chǎn)指標(biāo)和考核方法。制定平安生產(chǎn)指標(biāo)和考核方法。二組織機構(gòu)和職責(zé)二組織機構(gòu)和
10、職責(zé)組織機構(gòu)組織機構(gòu)企業(yè)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置平安生產(chǎn)管理機構(gòu),配備平安企業(yè)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置平安生產(chǎn)管理機構(gòu),配備平安生產(chǎn)管理人員。生產(chǎn)管理人員。職責(zé)職責(zé)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照平安生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照平安生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé),全面負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)工作,并履行平安生職責(zé),全面負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)工作,并履行平安生產(chǎn)義務(wù)。產(chǎn)義務(wù)。企業(yè)應(yīng)建立平安生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級單位、部企業(yè)應(yīng)建立平安生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級單位、部門和人員的平安生產(chǎn)職責(zé)。門和人員的平安生產(chǎn)職責(zé)。三平安生產(chǎn)投入三平安生產(chǎn)投入企業(yè)應(yīng)建立平安生產(chǎn)投入保障制度,完善和改進企業(yè)應(yīng)建立平安生產(chǎn)投入保障制度,完善和改進平安生產(chǎn)條件,按規(guī)定提取平安費用,專
11、項用平安生產(chǎn)條件,按規(guī)定提取平安費用,專項用于平安生產(chǎn),并建立平安費用臺賬。于平安生產(chǎn),并建立平安費用臺賬。四法律法規(guī)與平安管理制度四法律法規(guī)與平安管理制度法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)應(yīng)建立識別和獲取適用的平安生產(chǎn)法律法規(guī)、企業(yè)應(yīng)建立識別和獲取適用的平安生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的制度,明確主管部門,確定獲取的標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的制度,明確主管部門,確定獲取的渠道、方式,及時識別和獲取適用的平安生產(chǎn)渠道、方式,及時識別和獲取適用的平安生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)。法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)章制度規(guī)章制度企業(yè)應(yīng)建立健全平安生產(chǎn)規(guī)章制度,并發(fā)放企業(yè)應(yīng)建立健全平安生產(chǎn)規(guī)章制度,并發(fā)放到相關(guān)工作崗位,標(biāo)準(zhǔn)從業(yè)人員
12、的生產(chǎn)作到相關(guān)工作崗位,標(biāo)準(zhǔn)從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。業(yè)行為。平安生產(chǎn)規(guī)章制度至少應(yīng)包含以下內(nèi)容:平平安生產(chǎn)規(guī)章制度至少應(yīng)包含以下內(nèi)容:平安生產(chǎn)職責(zé)、平安生產(chǎn)投入、文件和檔案安生產(chǎn)職責(zé)、平安生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、平安教育培訓(xùn)、管理、隱患排查與治理、平安教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施平安管理、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施平安管理、建設(shè)工程平安設(shè)施建設(shè)工程平安設(shè)施“三同時管理、生產(chǎn)三同時管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報廢管設(shè)備設(shè)施驗收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報廢管理、施工和檢維修平安管理、危險物品及理、施工和檢維修平安管理、危險物品及重大危險源管理、作業(yè)平安管理、相關(guān)方重
13、大危險源管理、作業(yè)平安管理、相關(guān)方及外用工管理,職業(yè)健康管理、防護用品及外用工管理,職業(yè)健康管理、防護用品管理,應(yīng)急管理,事故管理等。管理,應(yīng)急管理,事故管理等。 操作規(guī)程操作規(guī)程企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特點,編制崗位平安操作規(guī)程,企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特點,編制崗位平安操作規(guī)程,并發(fā)放到相關(guān)崗位。并發(fā)放到相關(guān)崗位。評估評估企業(yè)應(yīng)每年至少一次對平安生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)企業(yè)應(yīng)每年至少一次對平安生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行檢查評估。行檢查評估。修訂修訂企業(yè)應(yīng)根據(jù)評估情況、平安檢查反響的問題、企業(yè)應(yīng)根據(jù)評估情況、平安檢查反響的問題、生產(chǎn)平安事故案例、績效評
14、定結(jié)果等,對平生產(chǎn)平安事故案例、績效評定結(jié)果等,對平安生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進行修訂,安生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進行修訂,確保其有效和適用,保證每個崗位所使用的確保其有效和適用,保證每個崗位所使用的為最新有效版本。為最新有效版本。文件和檔案管理文件和檔案管理企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度,確保平企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度,確保平安規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評審、安規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂的效力。修訂的效力。企業(yè)應(yīng)建立主要平安生產(chǎn)過程、事件、活動、企業(yè)應(yīng)建立主要平安生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的平安記錄檔案,并加強對平安記錄的檢查的平安記錄檔案,并加強對平安記錄的
15、有效管理。有效管理。五教育培訓(xùn)五教育培訓(xùn)教育培訓(xùn)管理教育培訓(xùn)管理企業(yè)應(yīng)確定平安教育培訓(xùn)主管部門,按規(guī)定企業(yè)應(yīng)確定平安教育培訓(xùn)主管部門,按規(guī)定及崗位需要,定期識別平安教育培訓(xùn)需求,及崗位需要,定期識別平安教育培訓(xùn)需求,制定、實施平安教育培訓(xùn)方案,提供相應(yīng)制定、實施平安教育培訓(xùn)方案,提供相應(yīng)的資源保證。的資源保證。應(yīng)做好平安教育培訓(xùn)記錄,建立平安教育培應(yīng)做好平安教育培訓(xùn)記錄,建立平安教育培訓(xùn)檔案,實施分級管理,并對培訓(xùn)效果進訓(xùn)檔案,實施分級管理,并對培訓(xùn)效果進行評估和改進。行評估和改進。平安生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)平安生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員,必須企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和平安生
16、產(chǎn)管理人員,必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的平安生產(chǎn)知識和管理能力。法律法規(guī)要求的平安生產(chǎn)知識和管理能力。法律法規(guī)要求必須對其平安生產(chǎn)知識和管理能力進行考核必須對其平安生產(chǎn)知識和管理能力進行考核的,須經(jīng)考核合格前方可任職。的,須經(jīng)考核合格前方可任職。操作崗位人員教育培訓(xùn)操作崗位人員教育培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)對操作崗位人員進行平安教育和生產(chǎn)技能企業(yè)應(yīng)對操作崗位人員進行平安教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn),使其熟悉有關(guān)的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和平培訓(xùn),使其熟悉有關(guān)的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和平安操作規(guī)程,并確認(rèn)其能力符合崗位要求。未安操作規(guī)程,并確認(rèn)其能力符合崗位要求。未經(jīng)平安教育培訓(xùn),
17、或培訓(xùn)考核不合格的從業(yè)人經(jīng)平安教育培訓(xùn),或培訓(xùn)考核不合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。員,不得上崗作業(yè)。新入廠礦人員在上崗前必須經(jīng)過廠礦、新入廠礦人員在上崗前必須經(jīng)過廠礦、車間工段、區(qū)、隊、班組三級平安教育培車間工段、區(qū)、隊、班組三級平安教育培訓(xùn)。訓(xùn)。在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前,應(yīng)對有關(guān)操作崗位人員進行專門的平安用前,應(yīng)對有關(guān)操作崗位人員進行專門的平安教育和培訓(xùn)。教育和培訓(xùn)。操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者,操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者,應(yīng)進行車間應(yīng)進行車間( (工段工段) )、班組平安教育培訓(xùn),經(jīng)考、班組平安教育培
18、訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗工作。核合格后,方可上崗工作。從事特種作業(yè)的人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證從事特種作業(yè)的人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。書,方可上崗作業(yè)。其他人員教育培訓(xùn)其他人員教育培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)對相關(guān)方的作業(yè)人員進行平安教育培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)對相關(guān)方的作業(yè)人員進行平安教育培訓(xùn)。作業(yè)人員進入作業(yè)現(xiàn)場前,應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場所在作業(yè)人員進入作業(yè)現(xiàn)場前,應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進行進入現(xiàn)場前的平安教育培訓(xùn)。單位對其進行進入現(xiàn)場前的平安教育培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)對外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進行有關(guān)平安規(guī)企業(yè)應(yīng)對外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進行有關(guān)平安規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識的教育和告定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知
19、識的教育和告知。知。平安文化建設(shè)平安文化建設(shè)企業(yè)應(yīng)通過平安文化建設(shè),促進平安生產(chǎn)工作。企業(yè)應(yīng)通過平安文化建設(shè),促進平安生產(chǎn)工作。企業(yè)應(yīng)采取多種形式的平安文化活動,引導(dǎo)全體企業(yè)應(yīng)采取多種形式的平安文化活動,引導(dǎo)全體從業(yè)人員的平安態(tài)度和平安行為,逐步形成為從業(yè)人員的平安態(tài)度和平安行為,逐步形成為全體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本單位特點全體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本單位特點的平安價值觀,實現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的平安價值觀,實現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的平安自我約束,保障企業(yè)平安生產(chǎn)水平持續(xù)的平安自我約束,保障企業(yè)平安生產(chǎn)水平持續(xù)提高。提高。六生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施六生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施
20、建設(shè)企業(yè)建設(shè)工程的所有設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法企業(yè)建設(shè)工程的所有設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)要求;平安設(shè)備設(shè)施應(yīng)律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)要求;平安設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)工程主體工程同時設(shè)計、同時施工、與建設(shè)工程主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。同時投入生產(chǎn)和使用。企業(yè)應(yīng)按規(guī)定對工程建議書、可行性研究、企業(yè)應(yīng)按規(guī)定對工程建議書、可行性研究、初步設(shè)計、總體開工方案、開工前平安條初步設(shè)計、總體開工方案、開工前平安條件確認(rèn)和竣工驗收等階段進行標(biāo)準(zhǔn)管理。件確認(rèn)和竣工驗收等階段進行標(biāo)準(zhǔn)管理。生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更應(yīng)執(zhí)行變更管理制度,履生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更應(yīng)執(zhí)行變更管理制度,履行變更程序,并對變更的全過程進行隱患
21、行變更程序,并對變更的全過程進行隱患控制。控制。設(shè)備設(shè)施運行管理設(shè)備設(shè)施運行管理企業(yè)應(yīng)對生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進行標(biāo)準(zhǔn)化管理,保企業(yè)應(yīng)對生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進行標(biāo)準(zhǔn)化管理,保證其平安運行。證其平安運行。企業(yè)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理各種平安設(shè)備設(shè)施,企業(yè)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理各種平安設(shè)備設(shè)施,建立臺賬,定期檢維修。對平安設(shè)備設(shè)施建立臺賬,定期檢維修。對平安設(shè)備設(shè)施應(yīng)制定檢維修方案。應(yīng)制定檢維修方案。設(shè)備設(shè)施檢維修前應(yīng)制定方案。檢維修方案設(shè)備設(shè)施檢維修前應(yīng)制定方案。檢維修方案應(yīng)包含作業(yè)行為分析和控制措施。檢維修應(yīng)包含作業(yè)行為分析和控制措施。檢維修過程中應(yīng)執(zhí)行隱患控制措施并進行監(jiān)督檢過程中應(yīng)執(zhí)行隱患控制措施并進行監(jiān)督檢查。查。平安
22、設(shè)備設(shè)施不得隨意撤除、挪用或棄置不平安設(shè)備設(shè)施不得隨意撤除、挪用或棄置不用;確因檢維修撤除的,應(yīng)采取臨時平安用;確因檢維修撤除的,應(yīng)采取臨時平安措施,檢維修完畢后立即復(fù)原。措施,檢維修完畢后立即復(fù)原。新設(shè)備設(shè)施驗收及舊設(shè)備撤除、報廢新設(shè)備設(shè)施驗收及舊設(shè)備撤除、報廢設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造、撤除和報廢,應(yīng)符合有關(guān)法律修、改造、撤除和報廢,應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的要求。法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的要求。企業(yè)應(yīng)執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗收和報廢管企業(yè)應(yīng)執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗收和報廢管理制度,應(yīng)使用質(zhì)量合格、設(shè)計符合要求理制度,應(yīng)使用質(zhì)量合格、設(shè)計符合
23、要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。撤除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)按規(guī)定進行處置。撤撤除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)按規(guī)定進行處置。撤除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施涉及到危險物品的,須除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施涉及到危險物品的,須制定危險物品處置方案和應(yīng)急措施,并嚴(yán)制定危險物品處置方案和應(yīng)急措施,并嚴(yán)格按規(guī)定組織實施。格按規(guī)定組織實施。七作業(yè)平安七作業(yè)平安生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制企業(yè)應(yīng)加強生產(chǎn)現(xiàn)場平安管理和生產(chǎn)過程的企業(yè)應(yīng)加強生產(chǎn)現(xiàn)場平安管理和生產(chǎn)過程的控制。對生產(chǎn)過程及物料、設(shè)備設(shè)施、器控制。對生產(chǎn)過程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患,應(yīng)進材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患,應(yīng)進行分析和控制。對
24、動火作業(yè)、受限空間內(nèi)行分析和控制。對動火作業(yè)、受限空間內(nèi)作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險性作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險性較高的作業(yè)活動實施作業(yè)許可管理,嚴(yán)格較高的作業(yè)活動實施作業(yè)許可管理,嚴(yán)格履行審批手續(xù)。作業(yè)許可證應(yīng)包含危害因履行審批手續(xù)。作業(yè)許可證應(yīng)包含危害因素分析和平安措施等內(nèi)容。素分析和平安措施等內(nèi)容。企業(yè)進行爆破、吊裝等危險作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)安企業(yè)進行爆破、吊裝等危險作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)安排專人進行現(xiàn)場平安管理,確保平安規(guī)程排專人進行現(xiàn)場平安管理,確保平安規(guī)程的遵守和平安措施的落實。的遵守和平安措施的落實。作業(yè)行為管理作業(yè)行為管理企業(yè)應(yīng)加強生產(chǎn)作業(yè)行為的平安管理。對作業(yè)行企業(yè)應(yīng)加強生產(chǎn)作業(yè)
25、行為的平安管理。對作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進行分析,采取控制措施。進行分析,采取控制措施。警示標(biāo)志警示標(biāo)志企業(yè)應(yīng)根據(jù)作業(yè)場所的實際情況,按照企業(yè)應(yīng)根據(jù)作業(yè)場所的實際情況,按照GB2894GB2894及及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定,在有較大危險因素的作業(yè)場所企業(yè)內(nèi)部規(guī)定,在有較大危險因素的作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施上,設(shè)置明顯的平安警示標(biāo)志,進和設(shè)備設(shè)施上,設(shè)置明顯的平安警示標(biāo)志,進行危險提示、警示,告知危險的種類、后果及行危險提示、警示,告知危險的種類、后果及應(yīng)急措施等。應(yīng)急措施等。企業(yè)應(yīng)在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)企業(yè)應(yīng)在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、
26、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志,在檢維修現(xiàn)場的場設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志,在檢維修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設(shè)置圍欄和警示坑、井、洼、溝、陡坡等場所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志。標(biāo)志。相關(guān)方管理相關(guān)方管理企業(yè)應(yīng)執(zhí)行承包商、供給商等相關(guān)方管理制度,企業(yè)應(yīng)執(zhí)行承包商、供給商等相關(guān)方管理制度,對其資格預(yù)審、選擇、效勞前準(zhǔn)備、作業(yè)過程、對其資格預(yù)審、選擇、效勞前準(zhǔn)備、作業(yè)過程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)效勞、表現(xiàn)評估、續(xù)用等進提供的產(chǎn)品、技術(shù)效勞、表現(xiàn)評估、續(xù)用等進行管理。行管理。企業(yè)應(yīng)建立合格相關(guān)方的名錄和檔案,根據(jù)效勞企業(yè)應(yīng)建立合格相關(guān)方的名錄和檔案,根據(jù)效勞作業(yè)行為定期識別效勞行為風(fēng)險,并采取行之作業(yè)行為
27、定期識別效勞行為風(fēng)險,并采取行之有效的控制措施。有效的控制措施。企業(yè)應(yīng)對進入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進行統(tǒng)一平安企業(yè)應(yīng)對進入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進行統(tǒng)一平安管理。管理。不得將工程委托給不具備相應(yīng)資質(zhì)或條件的相關(guān)不得將工程委托給不具備相應(yīng)資質(zhì)或條件的相關(guān)方。企業(yè)和相關(guān)方的工程協(xié)議應(yīng)明確規(guī)定雙方方。企業(yè)和相關(guān)方的工程協(xié)議應(yīng)明確規(guī)定雙方的平安生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。的平安生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。變更變更企業(yè)應(yīng)執(zhí)行變更管理制度,對機構(gòu)、人員、工藝、企業(yè)應(yīng)執(zhí)行變更管理制度,對機構(gòu)、人員、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境等永久性或技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境等永久性或暫時性的變化進行有方案的控制。變更的實施暫時性的變化進行
28、有方案的控制。變更的實施應(yīng)履行審批及驗收程序,并對變更過程及變更應(yīng)履行審批及驗收程序,并對變更過程及變更所產(chǎn)生的隱患進行分析和控制。所產(chǎn)生的隱患進行分析和控制。八隱患排查和治理八隱患排查和治理隱患排查隱患排查企業(yè)應(yīng)組織事故隱患排查工作,對隱患進行分企業(yè)應(yīng)組織事故隱患排查工作,對隱患進行分析評估,確定隱患等級,登記建檔,及時采析評估,確定隱患等級,登記建檔,及時采取有效的治理措施。取有效的治理措施。法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變更或有新的公布,法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變更或有新的公布,以及企業(yè)操作條件或工藝改變,新建、改建、以及企業(yè)操作條件或工藝改變,新建、改建、擴建工程建設(shè),相關(guān)方進入、撤出或改變,擴
29、建工程建設(shè),相關(guān)方進入、撤出或改變,對事故、事件或其他信息有新的認(rèn)識,組織對事故、事件或其他信息有新的認(rèn)識,組織機構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整的,應(yīng)及時組織隱患排查。機構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整的,應(yīng)及時組織隱患排查。排查范圍與方法排查范圍與方法企業(yè)隱患排查的范圍應(yīng)包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)隱患排查的范圍應(yīng)包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活相關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動。動。企業(yè)應(yīng)根據(jù)平安生產(chǎn)的需要和特點,采用綜企業(yè)應(yīng)根據(jù)平安生產(chǎn)的需要和特點,采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查。檢查、日常檢查等方式進行隱患排查。隱患治理
30、隱患治理預(yù)測預(yù)警預(yù)測預(yù)警企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及隱患排查治理情企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及隱患排查治理情況,運用定量的平安生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警技術(shù),況,運用定量的平安生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警技術(shù),建立表達企業(yè)平安生產(chǎn)狀況及開展趨勢的建立表達企業(yè)平安生產(chǎn)狀況及開展趨勢的預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)。預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)。九重大危險源監(jiān)控九重大危險源監(jiān)控辨識與評估辨識與評估企業(yè)應(yīng)依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對本單位的危險設(shè)施或企業(yè)應(yīng)依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對本單位的危險設(shè)施或場所進行重大危險源辨識與平安評估。場所進行重大危險源辨識與平安評估。登記建檔與備案登記建檔與備案企業(yè)應(yīng)當(dāng)對確認(rèn)的重大危險源及時登記建檔,企業(yè)應(yīng)當(dāng)對確認(rèn)的重大危險源及時登記建檔,并按規(guī)定備案。并按規(guī)定備
31、案。監(jiān)控與管理監(jiān)控與管理企業(yè)應(yīng)建立健全重大危險源平安管理制度,企業(yè)應(yīng)建立健全重大危險源平安管理制度,制定重大危險源平安管理技術(shù)措施。制定重大危險源平安管理技術(shù)措施。十職業(yè)健康十職業(yè)健康職業(yè)健康管理職業(yè)健康管理企業(yè)應(yīng)按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)應(yīng)按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的要求,為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健要求,為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件,配備與康要求的工作環(huán)境和條件,配備與職業(yè)健康保護相適應(yīng)的設(shè)施、工具。職業(yè)健康保護相適應(yīng)的設(shè)施、工具。企業(yè)應(yīng)定期對作業(yè)場所職業(yè)危害進企業(yè)應(yīng)定期對作業(yè)場所職業(yè)危害進行檢測,在檢測點設(shè)置標(biāo)識牌予以行檢測,在檢測點設(shè)置標(biāo)識牌予以告知,并將檢測結(jié)果存入職業(yè)健
32、康告知,并將檢測結(jié)果存入職業(yè)健康檔案。檔案。職業(yè)危害告知和警示職業(yè)危害告知和警示職業(yè)危害申報職業(yè)危害申報十一應(yīng)急救援十一應(yīng)急救援應(yīng)急機構(gòu)和隊伍應(yīng)急機構(gòu)和隊伍企業(yè)應(yīng)按規(guī)定建立平安生產(chǎn)應(yīng)急管企業(yè)應(yīng)按規(guī)定建立平安生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)應(yīng)理機構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。急管理工作。企業(yè)應(yīng)建立與本單位平安生產(chǎn)特點企業(yè)應(yīng)建立與本單位平安生產(chǎn)特點相適應(yīng)的專兼職應(yīng)急救援隊伍,或相適應(yīng)的專兼職應(yīng)急救援隊伍,或指定專兼職應(yīng)急救援人員,并組織指定專兼職應(yīng)急救援人員,并組織訓(xùn)練;無需建立應(yīng)急救援隊伍的,訓(xùn)練;無需建立應(yīng)急救援隊伍的,可與附近具備專業(yè)資質(zhì)的應(yīng)急救援可與附近具備專業(yè)資質(zhì)的應(yīng)急救援隊伍簽訂效勞協(xié)議。隊伍簽訂效勞協(xié)議。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案企業(yè)應(yīng)按規(guī)定制定生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案,企業(yè)應(yīng)按規(guī)定制定生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案,并針對重點作業(yè)崗位制定應(yīng)急處置方案或并針對重點作業(yè)崗位制定應(yīng)急處置方案或措施,形成平安生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。措施,形成平安生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定報當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)有關(guān)
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