廣東省建筑施工特種作業(yè)人員管理實(shí)施辦法

1、廣東省建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)廣東省建筑施工特種作業(yè)人員管理實(shí)施細(xì)則的通知 2008-09-04 下午 04:31:15 來(lái)源：廣東省建設(shè)廳 點(diǎn)擊數(shù)：17318粵建安字200885號(hào) 廣州市建委、各地級(jí)以上市建設(shè)局，省直有關(guān)單位： 為貫徹落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定（建設(shè)部令第166號(hào)）、建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定（建質(zhì)200875號(hào)），進(jìn)一步做好我省建筑施工特種作業(yè)人員管理工作，盡快扭轉(zhuǎn)近年來(lái)我省建筑施工起重機(jī)械事故多發(fā)、突發(fā)的局面，我廳制定廣東省建筑施工特種作業(yè)人員管理實(shí)施細(xì)則，現(xiàn)印發(fā)給你們，并提出以下工作要求，請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行。  一、根據(jù)建設(shè)工程

2、安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第二十五條規(guī)定，從2008年11月1日起，凡在我省房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中從事建筑施工特種作業(yè)的人員，均應(yīng)經(jīng)過(guò)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)考核，并取得省級(jí)以上建設(shè)行政主管部門核發(fā)的特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。 二、原來(lái)已取得我廳與勞動(dòng)保障廳共同核發(fā)的建筑電工、建筑架子工職業(yè)資格證書的，可以免考，經(jīng)審核后領(lǐng)取特種作業(yè)操作資格證書。發(fā)證時(shí)間超過(guò)2年的，按本細(xì)則要求進(jìn)行復(fù)檢。今后，我廳將統(tǒng)一職業(yè)資格證書和特種作業(yè)操作資格證書的相關(guān)工種（如建筑電工、建筑架子工）的培訓(xùn)、考核和鑒定工作。 三、各有關(guān)企業(yè)要按照本通知規(guī)定的時(shí)限要求，積極安排本單位的特種作業(yè)人員參加專門的

3、安全作業(yè)培訓(xùn)和考核，取得特種作業(yè)操作資格證書。同時(shí)，各建筑施工企業(yè)必須按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，錄用依法取得操作資格證書的特種作業(yè)人員。 四、全省各級(jí)建設(shè)行政主管部門要加大檢查力度，依法查處特種作業(yè)人員無(wú)證作業(yè)等違法違規(guī)行為。 五、從發(fā)文之日起，我廳不再委托省建筑業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)此項(xiàng)培訓(xùn)考核工作，原來(lái)已參加省建筑業(yè)協(xié)會(huì)組織的培訓(xùn)考核的特種作業(yè)人員，可直接向我廳申請(qǐng)領(lǐng)取職業(yè)資格證書。關(guān)于委托省建筑業(yè)協(xié)會(huì)組織開(kāi)展全省建筑施工起重機(jī)械特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核工作的通知（粵建安函2007355號(hào)）從發(fā)文之日起停止執(zhí)行。 廣東省建設(shè)廳 二00八年九月一日 廣東省建筑

4、施工特種作業(yè)人員管理實(shí)施細(xì)則  第一條 為了加強(qiáng)建筑施工特種作業(yè)人員的管理，根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第393號(hào)）、安全生產(chǎn)許可證條例（國(guó)務(wù)院令第393號(hào)）以及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定（建設(shè)部令第166號(hào)）、建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定（建質(zhì)200875號(hào)）等法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)文件要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本細(xì)則。 第二條 本省建筑施工特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、發(fā)證、從業(yè)和監(jiān)督管理，適用本細(xì)則。 本細(xì)則所稱建筑施工特種作業(yè)人員是指在房屋建筑和市政工程施工活動(dòng)中，從事可能對(duì)本人、他人及周圍設(shè)備設(shè)施的安全造成重大危害作業(yè)的人員。 

5、第三條 建筑施工特種作業(yè)工種包括： （一）建筑電工； （二）建筑架子工； （三）建筑起重信號(hào)司索工； （四）建筑起重機(jī)械司機(jī)； （五）建筑起重機(jī)械安裝拆卸工； （六）高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工； （七）經(jīng)省級(jí)以上建設(shè)行政主管部門認(rèn)定的其他特種作業(yè)。  第四條 省建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省建筑施工特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證、從業(yè)和監(jiān)督管理，并委托廣東省建筑安全協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)培訓(xùn)和考核的日常管理工作（廣東省建筑安全協(xié)會(huì)辦公位置：廣州越華路116號(hào)省煤炭大樓10樓，了解人：林東輝、莫艷諫，電話：（020）83362990，傳真：（020）831

6、85867，電子郵箱：CISAGD163aaa）。 縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工特種作業(yè)人員的監(jiān)督管理工作。 第五條 為方便建筑施工特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核，建設(shè)廳在省內(nèi)設(shè)置若干培訓(xùn)考核工作站（以下簡(jiǎn)稱“考核站”），考核站必須具有相應(yīng)工種考核所需要的師資、設(shè)備和場(chǎng)所。 經(jīng)批準(zhǔn)的考核站的位置及了解方式，將在廣東建設(shè)信息網(wǎng)（網(wǎng)址：）和廣東省建筑起重機(jī)械及特種作業(yè)人員管理系統(tǒng) （網(wǎng)址：bbb:/211.155.23.107/cranesystem）公布。 第六條 考核站主要工作內(nèi)容： （一）接受人員申請(qǐng)培訓(xùn)、考核、延期復(fù)核的報(bào)名，審

7、查申報(bào)材料；  （二）將申請(qǐng)人基本材料按規(guī)定傳到廣東省建筑起重機(jī)械及特種作業(yè)人員管理系統(tǒng)； （三）協(xié)助省建筑安全協(xié)會(huì)開(kāi)展相關(guān)工作； （四）在辦公場(chǎng)所內(nèi)公布建筑施工特種作業(yè)人員申請(qǐng)條件、申請(qǐng)程序、受理時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。  第七條 申請(qǐng)從事建筑施工特種作業(yè)的人員，應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件： （一）年滿18周歲且符合相關(guān)工種規(guī)定的年齡要求； （二）經(jīng)醫(yī)院體檢合格且無(wú)妨礙從事相應(yīng)特種作業(yè)的疾病和生理缺陷； （三）初中及以上學(xué)歷； （四）符合相應(yīng)特種作業(yè)需要的其他條件。 第八條 參加建筑施工特種作業(yè)考核的人員

8、，應(yīng)向考核站報(bào)名，并提交下列申請(qǐng)材料： （一）建筑施工特種作業(yè)人員考核申請(qǐng)表（見(jiàn)附件1）； （二）身份證（復(fù)印件，1份）； （三）大一寸正面免冠照片（2張）； （四）畢業(yè)證書（復(fù)印件）或?qū)W歷證明（1份）； （五）身體健康（有縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的健康證明），無(wú)妨礙從事相應(yīng)特種作業(yè)的疾病和缺陷。 第九條 建筑施工特種作業(yè)人員的考核包括理論知識(shí)考試和實(shí)際操作考核兩部分，考核由省建設(shè)廳委托省建筑安全協(xié)會(huì)組織專家現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)考。 理論知識(shí)考試采取全省統(tǒng)一命題、閉卷考試的方式進(jìn)行，實(shí)際操作考核采取實(shí)際操作（或模擬操作）、口試等方式進(jìn)行。&#

9、160;兩部分考試合格方為合格，理論考核不合格的不得參加實(shí)際操作考核。 第十條 在我省范圍內(nèi)從事建筑施工特種作業(yè)人員必須經(jīng)考核合格，取得建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書，方可上崗作業(yè)。 第十一條 經(jīng)我省組織考核合格的建筑施工特種作業(yè)人員的信息，將在廣東建設(shè)信息網(wǎng)以及廣東省建筑起重機(jī)械及特種工作人員管理系統(tǒng)上公布。 第十二條 資格證書采用住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部規(guī)定的統(tǒng)一樣式（見(jiàn)附件3），實(shí)行全省統(tǒng)一編號(hào)管理（證書編號(hào)規(guī)則見(jiàn)附件4）。  第十三條 首次取得建筑施工特種作業(yè)操作資格證的人員實(shí)習(xí)操作不得少于3個(gè)月。實(shí)習(xí)操作期間，用人單位應(yīng)當(dāng)指定專人指導(dǎo)和監(jiān)督作業(yè)。指導(dǎo)

10、人員應(yīng)當(dāng)從取得相應(yīng)特種作業(yè)資格證書、從事相關(guān)工作3年以上、無(wú)不良記錄的熟練工中選擇。實(shí)習(xí)操作期滿經(jīng)用人單位考核合格方可獨(dú)立作業(yè)。 第十四條 建筑施工特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加年度安全教育培訓(xùn)或者繼續(xù)教育，每年不得少于24小時(shí)。  第十五條 建筑施工特種作業(yè)人員變動(dòng)工作單位，新工作單位應(yīng)及時(shí)辦理變更手續(xù)。 第十六條 資格證書有效期為2年。有效期滿需要延期的，建筑施工特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月內(nèi)向原考核發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延期復(fù)核手續(xù)。延期復(fù)核合格的，資格證書有效期延期2年。建筑施工特種作業(yè)人員申請(qǐng)延期復(fù)核，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：  1、建筑施工特種作業(yè)人員延期復(fù)核申

11、請(qǐng)表（見(jiàn)附件2）； 2、身份證（原件和復(fù)印件）； 3、體檢合格證明；  4、年度安全教育培訓(xùn)證明或者繼續(xù)教育證明；  5、考核發(fā)證機(jī)關(guān)規(guī)定的其他資料。  第十七條 建筑施工特種作業(yè)人員在資格證書有效期內(nèi)，有下列情形之一的，延期復(fù)核結(jié)果為不合格： 1、超過(guò)相關(guān)工種規(guī)定年齡要求的；  2、身體健康狀況不再適應(yīng)相應(yīng)特種作業(yè)崗位的；  3、對(duì)生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的；  4、2年內(nèi)違章操作記錄達(dá)3次（含3次）以上的；  5、未按規(guī)定參加年度安全教育培訓(xùn)或者繼續(xù)教育的； 6、考核發(fā)證機(jī)關(guān)規(guī)定的其他

12、情形。 第十八條 建筑施工特種作業(yè)人員的資格證書不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借或轉(zhuǎn)讓。各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建筑施工特種作業(yè)人員的監(jiān)督管理，對(duì)違法違規(guī)行為依法作出處罰。 第十九條 考核發(fā)證機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第二十條 本實(shí)施細(xì)則由廣東省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋 第二十一條 本實(shí)施細(xì)則自頒布之日起實(shí)施。責(zé)任編輯:謝允平附件3：建筑施工特種作業(yè)操作資格證書樣式1、封皮采用深綠色塑料封皮對(duì)開(kāi)，尺寸為100 mm×75mm。如下圖： 建筑施工特種作業(yè)操作資格證書 （封皮正面）中華人民共和國(guó)住房和城

13、鄉(xiāng)建設(shè)部監(jiān)制 （封皮背面）附件4：建筑施工特種作業(yè)操作資格證書編號(hào)規(guī)則1、建筑施工特種作業(yè)操作資格證書編號(hào)共十四位(對(duì)于建筑起重機(jī)械司機(jī)和安裝拆卸工的證書，需增加一位，即第十五位英文代碼表示不同的起重機(jī)械)。例如：粵 S YY TTTT AAAAAA Q（6）第十五位用英文代碼表示不同的起重機(jī)械，塔吊為T，施工升降機(jī)為S，物料提升架為W（5）第八至十四位為證書序號(hào)，用6個(gè)阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注，從000001開(kāi)始（4）第五至八位為發(fā)證年份，用4個(gè)阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注（3）第三、四位為工種類別代碼，用2個(gè)阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注（工種類別代碼表見(jiàn)表A）（1）第一位為廣東省簡(jiǎn)稱“粵”（2）第二位為組織持證人進(jìn)行考核的地級(jí)

14、市英文代碼，參照我省現(xiàn)行汽車號(hào)牌編號(hào)規(guī)則執(zhí)行，（1）第一位為廣東省簡(jiǎn)稱“粵”；（2）第二位為組織持證人進(jìn)行考核的地級(jí)市英文代碼，參照我省現(xiàn)行汽車號(hào)牌編號(hào)規(guī)則執(zhí)行，如“A”代表“廣州市”，“B”代表“深圳市”，“C”代表“珠海市”等；（3）第三、四位為工種類別代碼，用2個(gè)阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注（工種類別代碼表見(jiàn)表A）；（4）第五至八位為發(fā)證年份，用4個(gè)阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注；（5）第八至十四位為證書序號(hào)，用6個(gè)阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注，從000001開(kāi)始。（6）對(duì)于建筑起重機(jī)械司機(jī)和安裝拆卸工的證書，第十五位用英文代碼表示不同的起重機(jī)械，塔吊為T，施工升降機(jī)為S，物料提升架為W。2、示例1：粵A012008000001，表示在我省廣州市考核合格的建筑電工，2008年取得證書，證書序列號(hào)