西湖新區(qū)工作情況匯報(bào)(陳市長(zhǎng)考核)

1、西湖新區(qū)工作情況匯報(bào)匯報(bào)單位：西湖新區(qū)管委會(huì)開(kāi)發(fā)建設(shè)西湖新區(qū)，是市委、市政府立足于提升我市皖中南中心城市地位、構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局，作出的一項(xiàng)重大決策部署。今年要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)是：全面拉開(kāi)建設(shè)框架，堅(jiān)持土地征收與安置配套并進(jìn)、公共設(shè)施與標(biāo)志性項(xiàng)目建設(shè)并進(jìn)、基礎(chǔ)建設(shè)與商業(yè)開(kāi)發(fā)并進(jìn)，集中力量重點(diǎn)推進(jìn)西湖片區(qū)和車站片區(qū)“兩個(gè)片區(qū)”扎堆式開(kāi)發(fā)建設(shè)，努力把新區(qū)路網(wǎng)連起來(lái)，配套設(shè)施建起來(lái)，檔次提起來(lái)，環(huán)境美起來(lái)，人氣聚起來(lái)，形象靚起來(lái)。全年確保完成建設(shè)投資38億元以上。自2008年新區(qū)成立以來(lái)，累計(jì)固定資產(chǎn)投資79.42億元。2009年度、2010年度新區(qū)固定資產(chǎn)投資分別為25.6億元、28.5億元；招商

2、引資分別為30億元、40.86億元。 今年上半年，我區(qū)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，主要考核指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半。1-8月份，我區(qū)完成固定資產(chǎn)投資25.76億元，同比增長(zhǎng)67%，占年度任務(wù)的75.76%。共計(jì)完成招商引資任務(wù)42.62億元，占年度任務(wù)的85.24%；外資完成3220萬(wàn)美元，占年度任務(wù)的92%。下面我就新區(qū)成立以來(lái)的工作情況及下一步工作安排匯報(bào)如下：一、西湖新區(qū)的項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)情況西湖新區(qū)自成立以來(lái)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，新區(qū)的建設(shè)與發(fā)展有了長(zhǎng)足的發(fā)展，基本實(shí)現(xiàn)了“三年打基礎(chǔ)”的既定目標(biāo)。特別是今年以來(lái)，在市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)、新區(qū)建設(shè)指揮部指揮長(zhǎng)倪玉平同志率領(lǐng)下，新區(qū)啟動(dòng)了建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)

3、，新區(qū)一班人真抓實(shí)干，主動(dòng)作為，通過(guò)人員、時(shí)間、財(cái)力“三集中”，制度、載體、管理“三創(chuàng)新”，認(rèn)識(shí)、職責(zé)、考核“三到位”，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保了新區(qū)重點(diǎn)工程的有序推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了新區(qū)大會(huì)戰(zhàn)的階段性勝利。（一）新區(qū)各類規(guī)劃編制及建筑設(shè)計(jì)工作取得了突破新區(qū)在原有西湖片區(qū)和車站片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的指導(dǎo)下，已經(jīng)完成西湖公園修建性詳細(xì)規(guī)劃修改，并經(jīng)市規(guī)委會(huì)審查通過(guò)；已完成烏木山公園修建性詳細(xì)規(guī)劃；與市水務(wù)局協(xié)同完成了紅星河水環(huán)境治理及景觀規(guī)劃，紅星河治理工程已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施；已完成會(huì)展中心消防、人防評(píng)審、風(fēng)洞試驗(yàn)、建筑方案及施工圖設(shè)計(jì)，目前已經(jīng)進(jìn)入施工階段；西湖公園西側(cè)（石城大道）商業(yè)街、景觀大道城市設(shè)計(jì)，政務(wù)

4、中心（市民中心）空間布局規(guī)劃即將完成；已經(jīng)完成銅陵市西湖綜合治理工程可行性研究報(bào)告，正在編制西湖公園景觀及駁岸建設(shè)標(biāo)書。（二）重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)取得了突破今年上半年已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)51個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，其中續(xù)建項(xiàng)目38個(gè)，新開(kāi)工項(xiàng)目17個(gè)；年度投資計(jì)劃5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目23個(gè)，包含5個(gè)安徽省“861”項(xiàng)目投資計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目（銅博物館、西湖退田還湖、農(nóng)產(chǎn)品大市場(chǎng)二期、銅陵職業(yè)教育園區(qū)、體育中心）。八月份7個(gè)集中開(kāi)工項(xiàng)目進(jìn)展情況良好，車口安置點(diǎn)、人才公寓項(xiàng)目、翠湖北苑安置點(diǎn)（開(kāi)發(fā)區(qū)安置點(diǎn)）、110千伏東站變電所如期開(kāi)工，共完成投資額約0.44億。體育中心，截止8月份，共完成工程量4000萬(wàn)元，其中體育場(chǎng)一層主

5、體結(jié)構(gòu)完成85%；二層框架柱施工完成15%，二層主體模板及鋼筋綁扎完成15%。鋼管柱X型節(jié)點(diǎn)加工制作完成50%，已開(kāi)始安裝；消防水電預(yù)埋隨土建施工進(jìn)度。訓(xùn)練場(chǎng)看臺(tái)樁基施工結(jié)束；北向平臺(tái)樁基施工完成90%。體育館樁基完成。國(guó)際會(huì)展中心，完成投資2673萬(wàn)元，占年度投資的26.7%。銅陵職業(yè)技術(shù)學(xué)院，完成投資7516萬(wàn)元，占年度投資的94%。在建10.5萬(wàn)平方米建筑全部進(jìn)入裝飾階段；銅陵大市場(chǎng)，完成投資6460萬(wàn)元，占年度投資的64.6%。（三）路網(wǎng)建設(shè)及景觀綠化呈現(xiàn)提速態(tài)勢(shì)。新區(qū)規(guī)劃主干道路24條，其中續(xù)建道路11條，新開(kāi)工道路9條，擬開(kāi)工道路4條。道路全長(zhǎng)31.88KM，建筑面積5220，其中

6、續(xù)建的西湖大道、沿新大道、環(huán)城北路等15條道路，大部分工程路基、綠化、路燈已施工完畢。2011年上半年新區(qū)路網(wǎng)累計(jì)完成投資1.33億元。西湖大道，共完成投資2059萬(wàn)元（年度計(jì)劃1500萬(wàn)元），占年度計(jì)劃的137.3%。銅蕪路，共完成投資5845萬(wàn)元（年度計(jì)劃5700萬(wàn)元），占年度計(jì)劃的102.5%。環(huán)城北路，共計(jì)完成投資1674萬(wàn)元，占年度計(jì)劃的83.7%。（四）安置房建設(shè)及商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。新區(qū)5000萬(wàn)元以上，已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)的安置點(diǎn)及商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目8個(gè)，自今年3月份陸續(xù)開(kāi)工以來(lái)，上半年已經(jīng)實(shí)際投資7.5億元，占上半年全區(qū)固定資產(chǎn)投資總額的41%。從發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)看，一季度安置房建設(shè)及商業(yè)

7、地產(chǎn)投資呈現(xiàn)逐步加快。二季度受雨水天氣影響，投資進(jìn)度明顯減速。但是，車站二期安置點(diǎn)、福景東方安置點(diǎn)、高速地產(chǎn)、柏莊地產(chǎn)在二季度投資增幅明顯。二、招商引資工作成效明顯截止8月中旬，共接待客商40多批次，擬簽約項(xiàng)目2個(gè)，意向金額人民幣43.7 億元；在談項(xiàng)目 8 個(gè)。中國(guó)建筑股份公司投資建設(shè)銅陵市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。合同金額一期12億元（總額30億元），目前，注冊(cè)成立了中國(guó)建筑銅陵投資開(kāi)發(fā)有限公司（注冊(cè)資本1億元），長(zhǎng)江二路 、余家村立交橋、翠湖五路工程已開(kāi)工建設(shè)，已完成投資6200萬(wàn)元。銅陵世紀(jì)華豐投資開(kāi)發(fā)有限公司投資建設(shè)的“體育中心”項(xiàng)目，總投資約7億元，已完成投資額1.7億元。會(huì)展中心五星級(jí)酒店項(xiàng)

8、目。由恒大地產(chǎn)投資建設(shè)，總投資5200萬(wàn)美元，恒大地產(chǎn)注冊(cè)成立了銅陵恒大置業(yè)有限公司（注冊(cè)資本2.5億元），并已通過(guò)招拍掛獲得地塊，工程于6月份已開(kāi)工建設(shè)施工便道。華僑文化城項(xiàng)目。由福鑫集團(tuán)（澳門）國(guó)際投資發(fā)展有限公司對(duì)西湖新區(qū)國(guó)際會(huì)展中心以南約220畝地塊進(jìn)行投資建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，總投資1.2億美元。福鑫集團(tuán)已通過(guò)招拍掛獲得地塊，并注冊(cè)兩個(gè)公司（銅陵福鑫置業(yè)有限公司，注冊(cè)資本3000萬(wàn)元；銅陵福鑫文化投資有限公司，注冊(cè)資本2000萬(wàn)元），總到位資金1.3億元。淮南礦業(yè)投資西湖新區(qū)西湖片區(qū)土地一級(jí)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，合作區(qū)域面積16.6平方公里，總投資約80億元。已注冊(cè)成立淮礦地產(chǎn)銅陵有限責(zé)任公司（注冊(cè)

9、資本金4億元），已經(jīng)支付新區(qū)1.3億元征遷資金。三、西湖新區(qū)在推進(jìn)大建設(shè)中的主要做法（一）以制度、載體、管理“三創(chuàng)新”，全面推進(jìn)新區(qū)工作機(jī)制的科學(xué)性、規(guī)范性、靈活性。新區(qū)管委在新區(qū)建設(shè)指揮部指揮長(zhǎng)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，組織制定了新區(qū)建設(shè)指揮部的各項(xiàng)工作制度及規(guī)定?，F(xiàn)已制定了新區(qū)建設(shè)指揮部各項(xiàng)會(huì)議制度，各分組的職責(zé)。新區(qū)管委會(huì)通過(guò)指揮部指揮長(zhǎng)會(huì)議、新區(qū)建設(shè)調(diào)度會(huì)、新區(qū)建設(shè)指揮部督查會(huì)等多種形式載體，保證了新區(qū)在大建設(shè)、大會(huì)戰(zhàn)中管理工作始終到位不缺位。自2月26日以來(lái)新區(qū)建設(shè)指揮部共計(jì)召開(kāi)19次指揮長(zhǎng)會(huì)議，4次專題會(huì)議，重點(diǎn)研究了規(guī)劃、征地拆遷、安置房建設(shè)、招商與融資、項(xiàng)目考核等方面的問(wèn)題?，F(xiàn)已出會(huì)議紀(jì)要

10、19期，紀(jì)要明確辦理事項(xiàng)178項(xiàng)，其中已經(jīng)辦結(jié)149項(xiàng)。新區(qū)管委會(huì)在落實(shí)指揮長(zhǎng)會(huì)議的基礎(chǔ)上，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)、統(tǒng)計(jì)、信息員培訓(xùn)會(huì)等多種形式加強(qiáng)與轄區(qū)政府、市直部門及項(xiàng)目單位的聯(lián)系，真正使得新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目一月一變化，一年一大變。（二）以人員、時(shí)間、財(cái)力“三集中”，保證新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目“投入不變、措施不變、力度不變”。新區(qū)集中所有人員、所有時(shí)間，到施工現(xiàn)場(chǎng)第一線去解決問(wèn)題。自大會(huì)戰(zhàn)以來(lái)，在建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立了新區(qū)建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)現(xiàn)場(chǎng)辦公室。所有干部職工按照“5加2”、“白加黑”、“周六肯定不休息、周日休息不一定”的工作要求，把工作一線搬到施工現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)駐點(diǎn)幫助解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問(wèn)題，確保在建項(xiàng)目日夜施工，24

11、小時(shí)不停工。新區(qū)管委會(huì)還將12個(gè)億元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目按照“定點(diǎn)聯(lián)系、領(lǐng)銜主抓、全程負(fù)責(zé)、務(wù)求實(shí)效”的原則，進(jìn)行任務(wù)分解，領(lǐng)導(dǎo)包干，全程督辦，力求新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)，盡快形成“領(lǐng)著干、壓著干、比著干”氛圍，真正落實(shí)玉平同志提出“問(wèn)題越來(lái)越少、項(xiàng)目進(jìn)展更好更快”的要求。新區(qū)管委會(huì)在資金緊缺的困難面前沒(méi)有止步，一面通過(guò)指揮長(zhǎng)會(huì)議協(xié)調(diào)有關(guān)征遷資金，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行“輸血”；另一方面，積極協(xié)調(diào)戰(zhàn)略合作伙伴淮礦地產(chǎn)對(duì)已建成項(xiàng)目進(jìn)行回購(gòu)，6月20日淮礦地產(chǎn)已支付新區(qū)第一筆資金1.3億元。再次，新區(qū)不等不靠，努力打造新區(qū)“造血”平臺(tái)，現(xiàn)已完成銅陵市西湖綜合治理工程可行性研究報(bào)告，該報(bào)告近期將提交農(nóng)發(fā)行審查，爭(zhēng)取

12、該行的資金支持。截止目前，新區(qū)實(shí)際已經(jīng)撥付征地拆遷補(bǔ)償款5億多元。（三）以認(rèn)識(shí)、職責(zé)、考核“三到位”，確保新區(qū)建設(shè)能上則快上、能早則早上、能快則快上，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)新區(qū)建設(shè)。自今年第一次指揮長(zhǎng)會(huì)議以來(lái)，特別是新區(qū)組織建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)后，新區(qū)的工作作風(fēng)發(fā)生了根本的該變。新區(qū)所有干部職工都認(rèn)識(shí)到加快推進(jìn)西湖新區(qū)建設(shè)，意義重大，勢(shì)在必行，我們等不起也慢不得。面對(duì)艱巨的任務(wù)，需要我們有超常的氣魄、堅(jiān)定的信心、更需要有超常規(guī)的舉措才能把描繪的藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。（1）認(rèn)真編制工程建設(shè)計(jì)劃，分解年度目標(biāo)任務(wù)新區(qū)對(duì)規(guī)劃范圍內(nèi)的重點(diǎn)工程進(jìn)行了認(rèn)真梳理，通過(guò)詳細(xì)的調(diào)查了解共排定續(xù)建工程項(xiàng)目27個(gè)，新開(kāi)工項(xiàng)目27個(gè)；根據(jù)新區(qū)201

13、1年的整體建設(shè)情況擬定了預(yù)備開(kāi)工項(xiàng)目11個(gè)。通過(guò)與項(xiàng)目責(zé)任單位協(xié)商溝通，排定年度進(jìn)度計(jì)劃、季度進(jìn)度計(jì)劃及形象進(jìn)度。在形成進(jìn)度計(jì)劃表后，新區(qū)又以建設(shè)指揮部名義，書面征求了各項(xiàng)目責(zé)任單位的意見(jiàn)，最后排定年度總投資為49.45億元（市政府下達(dá)38億元任務(wù)）的工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，并對(duì)項(xiàng)目、時(shí)間進(jìn)行分解，明確責(zé)任單位和責(zé)任人。現(xiàn)該目標(biāo)任務(wù)已有市政府下發(fā)各單位。（2）按指揮部要求，推進(jìn)一批建設(shè)項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)新區(qū)按照指揮長(zhǎng)會(huì)議要求，對(duì)今年計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作及各節(jié)點(diǎn)計(jì)劃進(jìn)行了認(rèn)真排定，并按時(shí)間節(jié)點(diǎn)倒排工期。對(duì)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、征地拆遷等相關(guān)工作，倒排工期、理清工作思路。通過(guò)各相關(guān)單位的共同努力，氣象公園觀測(cè)

14、場(chǎng)于三月中旬動(dòng)工，車站二期安置點(diǎn)、西湖春城、柏莊香域于四月上旬開(kāi)工建設(shè)，學(xué)士路延伸段、紅星河治理、七壩溝疏浚、翠湖五路、景觀大道于五月初已按期開(kāi)工，工程進(jìn)展順利。會(huì)展中心已開(kāi)始平整場(chǎng)地、土方施工、圍墻砌筑，并開(kāi)始試樁。西湖北路、東支管網(wǎng)等項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)。（3）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)新區(qū)從三月份開(kāi)始組織新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶班，對(duì)續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行認(rèn)真巡查，實(shí)地察看人員、機(jī)器等是否滿負(fù)荷工作，并形成巡查通報(bào)報(bào)指揮長(zhǎng)會(huì)議。針對(duì)第一季度市體育中心、車站二期安置點(diǎn)等項(xiàng)目施工進(jìn)展緩慢等情況，管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)到工程現(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)會(huì)議，查清原因，并根據(jù)指揮長(zhǎng)會(huì)議要求對(duì)工程建設(shè)進(jìn)展提出明確要求。上述工程責(zé)任單位立即整改，倒

15、排工期，增加機(jī)械、人力，日夜施工，合理調(diào)度將一季度的欠賬補(bǔ)回來(lái)，并在6月份的實(shí)戰(zhàn)考核中名列前茅。對(duì)在項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷工作中進(jìn)展不快，力度不大的，新區(qū)利用西湖新區(qū)建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)簡(jiǎn)報(bào)、市委、市政府督查報(bào)告、新聞媒體曝光等多種形式予以推進(jìn)。其中，市監(jiān)察局、市委、市政府督查室針對(duì)未按規(guī)定時(shí)間辦結(jié)的29項(xiàng)事項(xiàng)正進(jìn)行跟蹤問(wèn)責(zé)。三、下半年的工作安排上半年，新區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的既定目標(biāo)；下半年，新區(qū)將咬定全年目標(biāo)不變、力度不減、干勁不松，確保實(shí)現(xiàn)年度計(jì)劃34億元，力爭(zhēng)完成38億元固定資產(chǎn)投資目標(biāo)。（一）新區(qū)將從制度著手，繼續(xù)加大項(xiàng)目的推進(jìn)、協(xié)調(diào)、督查力度。下半年，新區(qū)管委會(huì)要在新區(qū)建

16、設(shè)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)深化各項(xiàng)工作制度及規(guī)定。通過(guò)指揮部指揮長(zhǎng)會(huì)議、新區(qū)建設(shè)調(diào)度會(huì)、新區(qū)建設(shè)指揮部督查會(huì)等多種形式載體，保證新區(qū)在大建設(shè)、大會(huì)戰(zhàn)中管理工作始終到位不缺位。（二）新區(qū)在今后一段時(shí)間內(nèi)，繼續(xù)加大在建項(xiàng)目的進(jìn)度及新開(kāi)工項(xiàng)目的準(zhǔn)備，全面掀起環(huán)城北路以北的西湖片區(qū)大建設(shè)的熱潮，確保項(xiàng)目扎堆式建設(shè)取得新進(jìn)展。為進(jìn)一步提速新區(qū)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，新區(qū)已在8月份集中開(kāi)工建設(shè)西湖北路、西湖東側(cè)污水管網(wǎng)、市人才公寓、翠湖五路、景觀大道、紅星河整治、110千伏車站變電所等7個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，擬在年底前，再開(kāi)工建設(shè)麗湖家園、緯一路、緯三路、環(huán)城北路延伸段、史村安置點(diǎn)、華僑文化城、恒大五星級(jí)酒店、職工文化活動(dòng)中心等

17、。加快形成資源配置優(yōu)化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全、機(jī)構(gòu)布局合理的教育、醫(yī)療衛(wèi)生體系。力爭(zhēng)11月底開(kāi)工建設(shè)市一中分校、人民醫(yī)院分院及市民中心等項(xiàng)目。（三）進(jìn)一步做好融資工作。新區(qū)要積極主動(dòng)地與淮礦地產(chǎn)、市建投集團(tuán)對(duì)接，保證西湖片區(qū)征地拆遷、建設(shè)資金及時(shí)到位。同時(shí)，做好有關(guān)融資工作；（四）繼續(xù)加大督查、考核、獎(jiǎng)懲力度，全面推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。一是繼續(xù)實(shí)行新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶班巡查制度，加大續(xù)建項(xiàng)目的巡查力度，保證續(xù)建、在建項(xiàng)目的投資額度及形象進(jìn)度。二是繼續(xù)利用西湖新區(qū)建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)簡(jiǎn)報(bào)、市委、市政府督查報(bào)告、新聞媒體曝光等多種形式對(duì)建設(shè)項(xiàng)目強(qiáng)力推進(jìn)，跟蹤問(wèn)責(zé)。三是繼續(xù)深化考核方案，加大新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目考核力度。7月中旬，新區(qū)已經(jīng)會(huì)同市監(jiān)察局，市委、市政府督查室、市發(fā)改委重點(diǎn)辦對(duì)新區(qū)所有建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行一次集中考評(píng)，近期將通報(bào)。下半年新區(qū)要進(jìn)一步完善考核方案，真正實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。（五）新區(qū)擬于10月底，組織開(kāi)展以“四比”為主要內(nèi)容的立功競(jìng)賽活動(dòng)。（一是比建設(shè)速度。在保證質(zhì)量、確保安全的前提下，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要突出一個(gè)“快”字，盡最大可能爭(zhēng)取早一天完工，盡最大努力爭(zhēng)取早一天讓群眾受益。對(duì)影響工程進(jìn)度的責(zé)任單位和責(zé)任人，要