鎮(zhèn)“三資”管理工作匯報(bào)

1、XXX鎮(zhèn)“三資”管理工作匯報(bào)近年來(lái)，XXX鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農(nóng)村“三資”管理工作，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，黨委成員分片負(fù)責(zé)，村級(jí)財(cái)務(wù)嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)范化管理要求，建章立制，先后出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)管理的意見(jiàn)、村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作考核細(xì)則、村主辦會(huì)計(jì)工作考核意見(jiàn)、關(guān)于建立和完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度的通知、關(guān)于村級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目管理的補(bǔ)充規(guī)定等文件，2012年下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步完善村級(jí)集體“三資”管理制度的通知及XXX鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理的實(shí)施意見(jiàn) ，取得了明顯成效，現(xiàn)將我鎮(zhèn)“三資”管理工作匯報(bào)如下：一、 集體資金的管理1、嚴(yán)格把好開(kāi)支審批關(guān)。為切實(shí)有效對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管，消除村級(jí)財(cái)務(wù)管理中的一些弊端，改事后

2、管理為事前管理，變間接監(jiān)督為直接監(jiān)督，我鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)制度規(guī)定凡是村級(jí)所發(fā)生的支出憑證，必須由經(jīng)辦人、證明人、審批人簽字，村級(jí)支出的審批人為村總支書(shū)記，。村級(jí)財(cái)務(wù)記帳憑證入帳前必須經(jīng)鎮(zhèn)審核人員審核并加蓋審核章后方可入帳，對(duì)不符合制度規(guī)定的、手續(xù)不齊全的、科目運(yùn)用不正確的不予入帳，要及時(shí)補(bǔ)辦手續(xù)后方可入帳。2、借出資金的管理。村級(jí)將土地征用款及結(jié)余資金對(duì)外融資或出借，必須經(jīng)村總支、村委集體商量，同時(shí)需了解借款單位的資金情況和法人的誠(chéng)信度，進(jìn)行反復(fù)論證后簽訂具有法律效力的借款協(xié)議，明確借款金額、借款期限、借款利率，利率不得低于銀行借款利率，為確保借出資金的安全性，并要有擔(dān)保資格的單位擔(dān)保，如擅自借出集體

3、資金，將按挪用公款處理。3、村級(jí)應(yīng)收債權(quán)的管理。各村每年在春節(jié)前對(duì)應(yīng)交而未交的帳款都重點(diǎn)組織清收，并責(zé)任到人。鎮(zhèn)每年上半年審計(jì)對(duì)應(yīng)收帳款情況作為一項(xiàng)審計(jì)項(xiàng)目，年終列入考核內(nèi)容，做到應(yīng)收盡收，對(duì)不能收回的款項(xiàng)，村要作出具體說(shuō)明及下一步打算。4、集體資金帳戶(hù)的管理。各村都在銀行開(kāi)設(shè)基本帳戶(hù)，村級(jí)的各項(xiàng)收入能經(jīng)銀行支票入帳的，都通過(guò)銀行帳戶(hù)結(jié)算。只能收取現(xiàn)金的收入，收取現(xiàn)金后及時(shí)解入銀行帳戶(hù)。村級(jí)的各項(xiàng)支出能用銀行支票在銀行帳戶(hù)結(jié)算的都要在銀行帳戶(hù)進(jìn)行結(jié)算。每次到農(nóng)經(jīng)辦結(jié)帳都要附銀行對(duì)帳單，如有不附，必須注明未達(dá)帳款，做到帳款一致。銀行支票由村出納會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)保管，財(cái)務(wù)印章及財(cái)務(wù)專(zhuān)用章由村會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)保管，

4、做到支票和印鑒章分開(kāi)管理，相互制約，相互監(jiān)督。嚴(yán)禁私設(shè)小金庫(kù)、白條抵庫(kù)、公款私存，非會(huì)計(jì)人員一律不得插手管理現(xiàn)金。二、集體資產(chǎn)、資源的管理1、村級(jí)資源的管理。村級(jí)漁塘、土地等資源的發(fā)包（除少數(shù)幾個(gè)準(zhǔn)備征用的村），按照公平、公開(kāi)的原則，首先經(jīng)村支部、村委集體商量，實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)程序，公開(kāi)招標(biāo)鎮(zhèn)派紀(jì)檢監(jiān)察及有關(guān)職能部門(mén)參與，杜絕感情發(fā)包、權(quán)力發(fā)包和暗箱操作等行為。2、村級(jí)工程項(xiàng)目的管理。村級(jí)工程項(xiàng)目在充分發(fā)揚(yáng)民主、征求各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)村“兩委”集體商量后，填報(bào)村級(jí)工程項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施審批表，經(jīng)工程項(xiàng)目業(yè)務(wù)主管部門(mén)初審（水利工程項(xiàng)目屬鎮(zhèn)水利站負(fù)責(zé)，建設(shè)工程項(xiàng)目屬建管所負(fù)責(zé)，其他建設(shè)項(xiàng)目

5、屬相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)），報(bào)片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及分管農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，方可列項(xiàng)，村級(jí)工程項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施審批表需報(bào)鎮(zhèn)備案。3、村級(jí)經(jīng)濟(jì)合同臺(tái)帳的管理。今年累計(jì)合同臺(tái)帳備案2010份，其中養(yǎng)殖合同800份，種植合同45份，企業(yè)上交、融資合同411份，花卉苗木合同14份。到目前為止，所有村的合同全部都已完成錄入工作。4、清產(chǎn)核資工作。我們每年年終都要進(jìn)行一次常規(guī)性財(cái)產(chǎn)清查，自2009年以來(lái)，全鎮(zhèn)6個(gè)行政村，累計(jì)清理了不良債權(quán)56筆，金額61.5萬(wàn)元，不良債務(wù)73筆，金額48.6萬(wàn)元，盤(pán)盈了有物無(wú)帳的固定資產(chǎn)8件，金額3.62萬(wàn)元，核銷(xiāo)了有帳無(wú)物的固定資產(chǎn)752件，金額212萬(wàn)元。對(duì)村級(jí)集體“三資”分門(mén)別類(lèi)進(jìn)

6、行詳實(shí)登記，確保不遺漏、無(wú)偏差。建立村級(jí)“三資”臺(tái)帳，并錄入宜興市農(nóng)村“三資”管理信息系統(tǒng)。三、“三資”代理工作1、實(shí)行村帳鎮(zhèn)代理。為進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)管理，嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)行為，保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的準(zhǔn)確性，提高工作效率，在村帳鎮(zhèn)代理的基礎(chǔ)上，全面實(shí)行了村級(jí)財(cái)務(wù)電算化的管理辦法，配置電腦6臺(tái)，打印機(jī)6臺(tái)，掃描儀6臺(tái)。農(nóng)經(jīng)辦人員分工負(fù)責(zé)所定村的財(cái)務(wù)結(jié)帳、“三資”信息的錄入工作，并建立了XXX鎮(zhèn)會(huì)計(jì)電算化管理制度和XXX鎮(zhèn)會(huì)計(jì)電算化崗位責(zé)任制，責(zé)任到人。2、檔案管理工作。我鎮(zhèn)檔案管理已做到村村有專(zhuān)門(mén)檔案室，村村有檔案管理員。全鎮(zhèn)各村共配備檔案柜72只，做到收藏櫥柜化，裝訂標(biāo)準(zhǔn)化，標(biāo)簽規(guī)范化，各種資料保管

7、齊全。6個(gè)行政村全部創(chuàng)建了市級(jí)檔案合格村，其中有2個(gè)行政村創(chuàng)建了省級(jí)檔案管理示范村。四、村務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái)工作為進(jìn)一步完善民主理財(cái)、增強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)透明度，我們按照農(nóng)辦的工作要求，對(duì)6個(gè)村都按民主程序在村民代表中選舉產(chǎn)生30名民主理財(cái)人員，并組織所有理財(cái)人員參加了民主管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)并持證上崗，我鎮(zhèn)統(tǒng)一每季度（每月）末次月的5號(hào)前為民主理財(cái)日，每季度（每月）末次月的10號(hào)前為結(jié)帳日，每季度（每月）末次月的15號(hào)前為財(cái)務(wù)公開(kāi)日。我鎮(zhèn)統(tǒng)一印制了村務(wù)公開(kāi)表、民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開(kāi)記錄臺(tái)帳，全鎮(zhèn)共有公開(kāi)欄55塊，設(shè)置意見(jiàn)箱14只，村務(wù)公開(kāi)觸摸屏6只。今年截止到9月底，各村開(kāi)展理財(cái)活動(dòng)3次，理財(cái)中提出的問(wèn)題和建

8、議41條，財(cái)務(wù)公開(kāi)3次，收到意見(jiàn)16條。我鎮(zhèn)在8月份對(duì)全鎮(zhèn)各村一季度、二季度的村務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái)情況進(jìn)行了一次全面檢查，通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)各村基本上能按照相關(guān)要求做好，但也不同程度地存在一些不足，如個(gè)別村公開(kāi)內(nèi)容不全，公開(kāi)欄布置不整齊，民主理財(cái)臺(tái)帳記錄不規(guī)范等。針對(duì)存在問(wèn)題，我們都提出了相應(yīng)的整改措施，責(zé)令其限期整改。五、強(qiáng)化監(jiān)督措施，依法開(kāi)展村級(jí)內(nèi)部審計(jì)在加強(qiáng)村級(jí)管理中，我鎮(zhèn)除抓好村級(jí)財(cái)務(wù)管理、輔導(dǎo)、督促的常規(guī)性工作外，還依法開(kāi)展村級(jí)財(cái)務(wù)年度、半年度內(nèi)部審計(jì)，每年7月中旬對(duì)6個(gè)行政村的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行全面審計(jì)，重點(diǎn)對(duì)各村收支事項(xiàng)的合理性、合法性、手續(xù)完備性、經(jīng)濟(jì)合同簽訂、上交款收繳、資金的出借、利

9、息的結(jié)算、工程項(xiàng)目的招投標(biāo)、村干部報(bào)酬發(fā)放等情況進(jìn)行審核。并定期或不定期對(duì)現(xiàn)金、財(cái)產(chǎn)物資等情況進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)。結(jié)合財(cái)務(wù)公開(kāi)，加大對(duì)集體土地征用、集體資產(chǎn)購(gòu)建和處置的審查力度，嚴(yán)格控制不良債務(wù)的發(fā)生。結(jié)合村級(jí)基層組織建設(shè)，會(huì)同財(cái)政所對(duì)村書(shū)記屆中分三年輪審，對(duì)村書(shū)記離任進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，將嚴(yán)肅追究責(zé)任。六、票據(jù)的管理票據(jù)由各村會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)領(lǐng)取和核銷(xiāo)。必須使用鎮(zhèn)統(tǒng)一印制的收款收據(jù)，收款收據(jù)由鎮(zhèn)經(jīng)管辦負(fù)責(zé)管理，并做好領(lǐng)、銷(xiāo)臺(tái)帳。無(wú)特殊情況各村一般每次領(lǐng)用收款收據(jù)一本，用完后辦理繳銷(xiāo)手續(xù)再進(jìn)行領(lǐng)取。收款收據(jù)嚴(yán)禁為他人單位代開(kāi)，嚴(yán)禁空頁(yè)和存根空白，嚴(yán)禁大頭小尾，禁止使用自購(gòu)票據(jù)。收取專(zhuān)項(xiàng)資金時(shí)應(yīng)

10、使用省印制的專(zhuān)用票據(jù)。七、存在問(wèn)題通過(guò)近幾年的努力，我鎮(zhèn)在村級(jí)“三資”管理上做了大量的工作，取得了一定成績(jī)，但與上級(jí)的工作要求與財(cái)會(huì)工作的業(yè)務(wù)要求還存在著差距和不足。1、對(duì)民主理財(cái)、財(cái)務(wù)公開(kāi)有些村認(rèn)識(shí)不足，理解不深，民主理財(cái)人員年齡老化，有些村存在走過(guò)場(chǎng)，公開(kāi)不及時(shí)現(xiàn)象。2、個(gè)別村種養(yǎng)殖發(fā)包、基建項(xiàng)目招投標(biāo)有待進(jìn)一步完善。3、“三資”管理信息系統(tǒng)運(yùn)用還存在不足，新的軟件操作不夠全面了解，“三資”信息新的變更錄入不不及時(shí)。八、努力方向我鎮(zhèn)一定按照上級(jí)主管部門(mén)和鎮(zhèn)黨委、政府的工作要求，以農(nóng)村“三資” 管理、農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化為目標(biāo)，更加扎實(shí)有效地抓好我鎮(zhèn)村級(jí)的經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)管理工作。1、進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督。重點(diǎn)做好村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)審和檢查工作，做到警鐘長(zhǎng)鳴，防微杜漸。同時(shí)對(duì)重大項(xiàng)目的投入和土地征用款資金的運(yùn)作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)2、針對(duì)各村在財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行中存在的問(wèn)題和不足，逐條加以改進(jìn)，把各項(xiàng)管理制