人民醫(yī)院應急預案總則

1、牟定縣人民醫(yī)院緊急預案總則一、 政策制定醫(yī)院風險評估程序及相應預案，界定不同風險級別的項目并作出控制風險的指引。二、 目的使發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件、災難性事件和技術(shù)事故等緊急事件時，醫(yī)院能高效、有序地采取應急行動并使損失降至最低水平。三、 標準（一） 列出一份可能會發(fā)生在醫(yī)院的潛在災害事件清單，其中包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件、技術(shù)事件、人為事件和自然災害事件等。（二） 對不同事件進行評估，評估項目包括;1 不同事件發(fā)生的可能性。2 不同事件的危害性。3 對不同事件的應急準備程度。（三） 對上述三項評估項目實行量化評分，評分標準按嚴重程度由高至低按數(shù)字順序顯示，具體標準如下：1 事件發(fā)生的可能性：3分2

2、分1分0分2 事件發(fā)生的危害性：5分4分3分2分1分3 對事件的應急準備程度：3分2分1分（四） 以上項目的得分相乘計算總分，按由高至低順序排列，該結(jié)果顯示了醫(yī)院最應重視，最應集中資源進行應急處理的一系列事件。（五） 定義行動優(yōu)先級別的總分劃分為：1. 高：30452. 中：10293. 低：19（六） 各項預案在執(zhí)行中必須服從地方政府和上級主管部門的指揮，無條件服從地方政府和上級衛(wèi)生主管部門的調(diào)動和安排。（七） 突發(fā)事件應急預案應堅持“預防為主、常備不懈”的方針，醫(yī)院組織各方積極應對，同時開展突發(fā)事件的處理和應對培訓項目，組織應急指揮小組啟動相關(guān)類型應急預案，盡最大可能避免或減少人員和公共財

3、產(chǎn)的損失。（八） 醫(yī)院員工必須服從醫(yī)院領(lǐng)導和突發(fā)事件應急指揮小組的調(diào)度。四、 本預案適用于因各種原因引起的緊急突發(fā)事件。五、 根據(jù)本預案成立相關(guān)部門參與的緊急事件處理工作小組，負責緊急應對，并作為緊急事件應急處置的指揮系統(tǒng)，明確職責，一旦發(fā)生，立即啟動處理系統(tǒng)，實施統(tǒng)一組織指揮。同時，領(lǐng)導組織負責事件的調(diào)查和報告。附件：突發(fā)事件應急報警電話突發(fā)事件應急報警電話事件類型院內(nèi)報警電話院外報警電話醫(yī)療糾紛（事故）醫(yī)務(wù)處：護理部：門診部：報警電話：保衛(wèi)科：火 災保衛(wèi)科：消防中心：火警：停 水水工班：縣政府服務(wù)電話：停 電電工班：電力客服電話：醫(yī)用氣體故障氧氣班：電梯意外事件物業(yè)：電梯維修電話：信息網(wǎng)絡(luò)

4、故障：信息中心：突發(fā)公共衛(wèi)生事件：醫(yī)務(wù)處：州衛(wèi)生廳應急辦：水 災總務(wù)處：州衛(wèi)生廳應急辦：藥品安全危害事件醫(yī)務(wù)處：藥劑科：州衛(wèi)生廳應急辦：食品安全事件總務(wù)處：州衛(wèi)生廳應急辦：備注：1.發(fā)生上述突發(fā)事件，在通知相關(guān)部門的同時，應報告醫(yī)院總值班（電話：） 2.標注“”的電話為24小時值班電話。牟定縣人民醫(yī)院突發(fā)公共事件應急預案一、 適用范圍本預案適用于突然發(fā)生，造成或可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的重大傳染疾病、群體性不明原因疾病、重大食物、職業(yè)中毒以及影響公眾健康的公共衛(wèi)生事件的防控、治療和發(fā)生其他因自然災害、事故災難或社會安全等事件，接上級行政部門指示承擔醫(yī)療救援防控工作等。二、 突發(fā)公共事件

5、醫(yī)院應急組織機構(gòu)（一）、應急指揮小組組長：副組長：成員組成部門：應急指揮小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)處，處長為辦公室主任，辦公室負責日常應急管理工作，節(jié)假日由院總值班負責。（二）應急處理專家組組長：成員：（三）應急醫(yī)療救治隊：以各科室二線聽班人員或科室指定應急醫(yī)師組成。三、突發(fā)公共事件的信息報告、應急響應、協(xié)調(diào)救治流程（詳見附件）四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件中各部門職責（一）應急指揮小組職責：負責應急事件處置的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)。在衛(wèi)生廳指令和院突發(fā)事件應急處理指揮小組領(lǐng)導下，負責啟動應急機制后的統(tǒng)一協(xié)調(diào)工作。（二）院長辦公室職責：1.協(xié)助做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的綜合協(xié)調(diào)工作。2.負責醫(yī)院應急

6、辦公室組成部門職責界定。3.保證醫(yī)院總值班工作制度落實。4.保證運輸車輛的完好，未經(jīng)有關(guān)部門批準，不得隨意調(diào)用急救車。（三）黨委辦公室職責：1.負責宣傳、接待媒體，由醫(yī)院指定人員對外通報或接受采訪。2.負責標識的統(tǒng)一設(shè)計、制作。3.黨辦協(xié)助做好醫(yī)務(wù)人員的思想政治工作，及對醫(yī)務(wù)人員家屬的解釋與安撫工作，并協(xié)調(diào)解決實際困難。（四）醫(yī)院總值班職責：1.醫(yī)院總值班由黨政各職能部門工作人員參加，院領(lǐng)導實行二線值班和查崗制度。2.醫(yī)院總值班負責處理醫(yī)院非辦公時間的行政、醫(yī)務(wù)和臨時重大事宜，及時傳達、處理上級批示和緊急通知，簽收機密文件，對重大緊要情況應同時報告分管部門或主管院領(lǐng)導。3.認真、詳細、真實的做

7、好醫(yī)院總值班記錄。（五）醫(yī)務(wù)處職責：1.負責組織救災、反恐、中毒、各類傳染病和放射事故等突發(fā)公共衛(wèi)生事件中重大人員傷亡事故的醫(yī)療救治工作。2.負責全院范圍內(nèi)應急事件相關(guān)信息收集、整理、分析和通報，組織對報告的應急事件相關(guān)信息進行核實、確認和分級。3.負責組織醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家咨詢委員會和衛(wèi)生應急隊伍，調(diào)配各專業(yè)醫(yī)療人員。4.定期對醫(yī)療隊成員開展突發(fā)事件應急處理相關(guān)知識、技能的培訓，定期進行突發(fā)事件應急演練，推廣最新知識和先進技術(shù)，提高隊伍整體應急處置能力。5.負責匯總年度醫(yī)院應急工作預算，擬定醫(yī)院物資儲備。裝備與設(shè)備的管理使用計劃，并組織實施。6.根據(jù)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)和上級指示選派醫(yī)療隊

8、，負責院內(nèi)應急人員調(diào)配、管理。7.負責組織開展調(diào)查研究，為緊急事件處理提供決策依據(jù)。8.負責與臨床科室負責人、應急隊隊員聯(lián)絡(luò)，并保持暢順。（六）護理部職責1.負責組織應急事件醫(yī)療救治中護理人員的調(diào)配。2.負責護理人員的突發(fā)公共衛(wèi)生事件培訓、消毒隔離技術(shù)及護理安全工作。3.配合醫(yī)務(wù)處組織的應急隊伍演練，加強醫(yī)護配合。（七）門診部職責1.協(xié)助組織應急事件的醫(yī)療救治，負責門診區(qū)的布局、工作流程、人員安排。2.負責傳染病疫情上報，進一步建立健全傳染病預測預警機制，加強網(wǎng)絡(luò)直報工作的管理。（八）醫(yī)院感染管理科職責：負責指導、監(jiān)督醫(yī)院內(nèi)現(xiàn)場控制、消毒隔離、個人防護、醫(yī)療垃圾和污物處理工作，防止院內(nèi)交叉感染

9、和污染。（九）人事處職責：1.派出人員的統(tǒng)計及分類管理。2.調(diào)配院內(nèi)人力資源。3.任何人不得拒絕參加應急救治工作。（十）藥劑、藥學科職責：1.負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的治療藥品的采購儲備供應；2.參與藥物治療方案的制定；3.參與藥物安全性監(jiān)測方案的制定；4.提供其他藥學技術(shù)服務(wù)。（十一）設(shè)備處職責1.設(shè)備處保證重點部門設(shè)備完好，隨時可用。2.隨搶救進程及時提供所需設(shè)備。3.隨時進行搶救設(shè)備的現(xiàn)場維修。（十二）信息中心職責：負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關(guān)信息收集、處理、分析和傳遞等，做好信息系統(tǒng)的維護，保證運行正常、信息準確。（十三）病案統(tǒng)計科職責：負責收集相關(guān)疾病的病例資料，整理、審核。（十四）總務(wù)處

10、、后服中心職責：1 總務(wù)處保障搶救所需的戰(zhàn)略物資及必要的日用品的供給。2 保證電力、熱力、通風、水源的供應。3 保證通信暢通并具有隨時增加通信的能力。4 保證臨時設(shè)施的建設(shè)。5 后服中心保證參與搶救人員的膳食供應。6 負責院內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生的清潔，必要時進行滅蟲害處理。（十五）保衛(wèi)科職責：1. 遇有突發(fā)公共衛(wèi)生事件需劃定隔離區(qū)域時，保衛(wèi)科及時提供人員，并設(shè)立專人進行保安，阻止無關(guān)人員進入隔離區(qū)，患者及可疑人員未經(jīng)批準不得離開救治區(qū)域。2. 遇有災發(fā)災害事件及社會治安事件時，保衛(wèi)科部門必須及時對通訊等公共設(shè)施、醫(yī)療設(shè)備采取保護措施。3. 與公安部門保持聯(lián)系，實施對嫌疑人的監(jiān)控。五、突發(fā)公共事件應急反應的終止突發(fā)公共事件應急反應的終止應在上級衛(wèi)生行政部門組織有關(guān)專家分析論證并批準后實施。附件：1院內(nèi)急救流程 2內(nèi)傳染病等異常事件處理流程 3院外應急救援流程 4大批創(chuàng)傷患者搶救流程 5急性創(chuàng)傷患者救治療程6大批食物中毒患者搶救流程7大批燒傷患者搶救流程附件1院內(nèi)急救流程應急指揮