安全生產(chǎn)保障能力專項資金管理辦法(共8頁)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上關(guān)于印發(fā)中央國有資本經(jīng)營預算安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)專項資金管理暫行辦法的通知 財企2011239 號有關(guān)中央管理企業(yè)：為深入貫徹落實國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（國發(fā)201023號）精神，切實加強中央企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)，全面提升中央企業(yè)安全生產(chǎn)水平和應急救援能力，中央國有資本經(jīng)營預算設(shè)立安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)專項資金，支持中央企業(yè)積極落實國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局制定的中央企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（20112015年）中的重點建設(shè)項目。為此，財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局共同研究制定了中央國有資本經(jīng)營預算安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)專項資金管理暫行辦法

2、，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中如有何問題，請及時向我們反映。 財政部 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 二一一年八月二十六日 附件：中央國有資本經(jīng)營預算安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)專項資金管理暫行辦法中央國有資本經(jīng)營預算安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)專項資金管理暫行辦法第一條 為規(guī)范中央國有資本經(jīng)營預算安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)專項資金支出管理，支持中央企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。第二條 中央企業(yè)是安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)的實施主體。中央國有資本經(jīng)營預算設(shè)立安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)專項資金（以下簡稱專項資金），引導和支持中央企業(yè)強化安全生產(chǎn)建設(shè)，促進中央企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2011-

3、2015年）重點項目的順利實施，全面提升中央企業(yè)安全生產(chǎn)水平和應急救援能力。 第三條 本辦法適用于列入中央企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）的安全生產(chǎn)應急救援隊伍、培訓實訓基地等重點項目建設(shè)。第四條 財政部是專項資金的主管部門，負責項目受理、參與項目審查、資金核定和下達、資金監(jiān)督等工作。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局是專項業(yè)務管理部門，負責規(guī)劃布局、標準制定、項目審查、項目監(jiān)管等相關(guān)工作。有關(guān)中央企業(yè)負責建設(shè)項目的申報、實施、項目管理、竣工驗收等工作。第五條 項目建設(shè)實施遵循“依托現(xiàn)有、整合資源，突出重點、先進適用，事權(quán)劃分、職責明確，依據(jù)標準、分步實施”的原則。第六條 專項資

4、金支持的項目類別：（一）中央企業(yè)應急救援隊伍所需的運輸?shù)跹b、偵檢搜尋、救援救生、應急通信、個體防護、后勤保障、實訓演練等裝備。（二）中央企業(yè)應急救援培訓演練基地特種設(shè)施。各類設(shè)備、設(shè)施項目的具體內(nèi)容，詳見中央企業(yè)應急救援隊伍（基地）裝備、設(shè)施配置指導目錄（附件）。有關(guān)中央企業(yè)應結(jié)合現(xiàn)有隊伍（基地）基礎(chǔ)設(shè)施、裝備配置狀況和職責范圍等情況，精心篩選并進行科學論證，確保申報項目符合安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)的實際需要。第七條 專項資金各年度的支持范圍、重點及項目申請事宜，由財政部會同國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局研究確定后另行通知有關(guān)中央企業(yè)。第八條 專項資金采取財政投資補助方式。第九條 對應急救援隊伍裝備配置

5、項目，按核定項目投資概算額給予補助；應急救援隊伍的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人員、設(shè)備維護等日常費用由中央企業(yè)承擔。應急救援培訓演練基地裝備配置項目，按核定項目投資概算額的60%給予補助。第十條 有關(guān)中央企業(yè)按要求統(tǒng)一組織申報工作。對符合條件的項目，經(jīng)審核后匯總上報財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。已經(jīng)享受其他政策支持的項目，不得重復申報。第十一條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局會同財政部對中央企業(yè)申報項目材料進行綜合評審，符合條件的項目列入年度項目庫。第十二條 財政部根據(jù)項目評審結(jié)果、年度中央國有資本經(jīng)營預算額度及支持重點，核定并下達專項補助資金。第十三條 企業(yè)應按照中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國招

6、標投標法以及相關(guān)法律、行政法規(guī)、強制性標準及技術(shù)規(guī)程的要求組織實施。第十四條 中央企業(yè)要采取切實可行的措施，確定專門的機構(gòu)和人員監(jiān)督項目按進度實施，保證按期竣工驗收。第十五條 中央企業(yè)和依托項目企業(yè)應按照規(guī)定管好用好專項資金，按財政部相關(guān)規(guī)定進行處理，并接受財政、審計部門的監(jiān)督檢查。第十六條 項目竣工后，由中央企業(yè)組織驗收并報財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局不定期組織對實施項目情況進行檢查。第十七條 對違反規(guī)定，有虛報、截留、挪用財政資金或其他違規(guī)行為的，財政部將全額追回資金，并取消相關(guān)單位以后年度申報資格。同時，按照財政違法行為處罰處分條例（國務院令第4

7、27號）進行處理。第十八條 本辦法由財政部會同國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責解釋。第十九條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。附：中央企業(yè)應急救援隊伍（基地）裝備、設(shè)施配置指導目錄附：中央企業(yè)應急救援隊伍（基地）裝備、設(shè)施配置指導目錄序號類 別裝備名稱一礦山救援類1救援車輛多功能集成式救援裝備工具車、集成式照明偵檢車、移動式排水供電車、應急指揮車、救援宿營車、氣體化驗車、裝備車、野外生活保障車、大型載重汽車、越野吊裝車、全路面汽車起重機、移動營房。2應急通信設(shè)備應急平臺終端、管理信息系統(tǒng)、井下無線寬帶救災通信系統(tǒng)、衛(wèi)星通信車、程控電話、對講機。3個人防護裝備4h正壓氧氣呼吸器、2h正壓氧氣呼吸器、呼吸器校

8、驗儀、便攜式自動蘇生器、隔熱服。4滅火與氣體排放設(shè)備強力局部通風機、大型氣體滅火裝置、惰氣（惰泡）滅火裝備、高倍數(shù)泡沫滅火機、高壓脈沖滅火裝置、災區(qū)有毒有害氣體智能排放系統(tǒng)、快速密閉。5救生設(shè)備井下輕型救災鉆機、大口徑救生鉆機、井下快速成套支護裝備、破拆工具、液壓起重器、液壓剪。6排水設(shè)備離心式斜井救援排水救災裝備（流量360m3/h、揚程300m）、離心式斜井救援排水救災裝備（流量450m3/h、揚程420m）、礦用排沙潛水泵（流量400m3/h、揚程100m）、礦用潛水泵（流量200m3/h、揚程200m）、礦用潛水泵（流量500m3/h、揚程300m）、礦用潛水泵（流量700m3/h、揚

9、程450m）、礦用潛水泵（流量1000m3/h、揚程650m）、礦用潛水泵（流量1000m3/h、揚程800m）、小型潛水泵和污水泵、排水泵配套附屬設(shè)備。7偵檢探測設(shè)備便攜式氣相色譜儀、紅外CH4分析儀、紅外CO2分析儀、紅外C0分析儀、O2分析儀、氫氧化鈣分析設(shè)備、防爆探地雷達、熱成像儀、蛇眼探測儀、探測機器人、便攜式爆炸三角形測定儀、紅外線測溫儀、紅外線測距儀、多種氣體檢測儀。8培訓演練設(shè)備設(shè)施災區(qū)仿真模擬與演練評價系統(tǒng)、演習巷道設(shè)施與系統(tǒng)、多功能體育訓練器械。二危化救援類1搶險救援車輛大功率大噸位泡沫搶險救援車、干粉泡沫聯(lián)用搶險救援車、干粉搶險救援車、二氧化碳救援車、中型泡沫消防車、輕型

10、泡沫消防車。2舉高搶險救援車登高平臺搶險救援車、云梯搶險救援車、舉高噴射搶險救援車。3專勤搶險救援車多功能搶險救援車、排煙搶險救援車或照明搶險救援車、危化搶險救援車或防化洗消搶險救援車、渦噴消防車、自吸容器車、槽罐車、高壓沖洗車、有毒有害氣體應急救援車。4后勤搶險救援車供氣搶險救援車、泡沫原液補給車、自裝卸式搶險救援車、氣體分析化驗車、野外生活保障車、應急發(fā)電車、救援宿營車、泄漏搶險后援車、器材搶險救援車或供水搶險救援車。5應急通信設(shè)備衛(wèi)星通信車、應急指揮車、應急平臺終端、遠程數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控傳輸系統(tǒng)。6事故救援器材機動手抬泵(含浮艇泵)、脈沖水槍、移動炮、消防機器人、高倍數(shù)泡沫發(fā)生器、移動式水

11、帶卷盤或水帶槽、便攜式移動式消防炮、水控擺動移動炮、車載水幕發(fā)生器、多功能自保水槍、小型快速攻擊消防炮、無線遙控消防炮、水幕屏障槍、便攜式泡沫移動裝置、大流量無線移動遙控炮、大流量拖車消防炮。7偵檢器材旋翼飛行機器人、便攜式氣相色譜儀、便攜式固液分析儀、有毒氣體探測儀、軍事毒劑偵檢儀、可燃氣體檢測儀、水質(zhì)分析儀、電子氣象儀、音頻生命探測儀、視頻生命探測儀、雷達生命探測儀、熱像儀、漏電探測儀、核放射探測儀、電子酸堿測試儀、測溫儀、移動式生物快速偵檢儀。8救生器材救生氣墊、氣動起重氣墊、救援三腳架、救生拋投器、逃生面罩、緩降器、機動橡皮舟。9破拆器材電動剪切鉗、液壓剪切鉗、液壓萬向剪切鉗、液壓多功

12、能鉗、雙輪異向切割鋸、機動鏈鋸、無齒鋸、等離子切割器、氣動切割刀、液壓擴張器、液壓救援頂桿、重型支撐套具、液壓機動泵、手動液壓泵、開門器、沖擊鉆、鑿巖機、玻璃破碎器、手持式鋼筋速斷器。10堵漏器材內(nèi)封式堵漏袋（4種)、外封式堵漏袋(2種)、捆綁式堵漏袋、下水道阻流袋、金屬堵漏套管、堵漏槍(4種)、閥門堵漏套具、注入式堵漏工具、粘貼式堵漏工具、電磁式堵漏工具、木制堵漏模、氣動吸盤式堵漏器、管道粘結(jié)劑、無火花工具。11輸轉(zhuǎn)器材手動隔膜抽吸泵、防爆輸轉(zhuǎn)泵、粘稠液體抽吸泵、排污泵、有毒物質(zhì)密封桶、圍油欄、吸附墊、集污袋。12洗消器材強酸堿洗消器、強酸堿清洗劑、公眾洗消站、單人洗消帳篷、生化洗消裝置、洗

13、消粉。13照明、排煙器材移動式排煙機、坑道小型空氣輸送機、移動照明燈組、移動發(fā)電機。14其他器材戰(zhàn)斗服清洗烘干器、空氣充填泵、水幕水帶、移動水囊。15個人防護裝備頭盔、救援防護服、正壓空氣呼吸器、隔熱服、避火服、防化服、重型防化服、防靜電服、防核防化服、防爆服、正壓氧氣呼吸器。16培訓演練設(shè)備設(shè)施災區(qū)仿真模擬與演練評價系統(tǒng)、訓練塔、?；a(chǎn)裝置事故演練設(shè)施、多功能體育訓練器械。三?；夹g(shù)指導類1接處警系統(tǒng)語音接警系統(tǒng)、數(shù)據(jù)存儲系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、操作臺、工作終端。2通訊系統(tǒng)核心網(wǎng)絡系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)、電話會議系統(tǒng)。3圖像指揮系統(tǒng)無縫拼接大屏、圖像接入系統(tǒng)、電子白板、觸摸屏。4移動應急平臺衛(wèi)星通

14、信車、應急指揮車、數(shù)字無線微波圖像傳輸系統(tǒng)、3G音視頻數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)。5現(xiàn)場檢測系統(tǒng)便攜式氣體應急快速檢測子系統(tǒng)、便攜式色質(zhì)聯(lián)用儀、紅外熱成像儀、便攜式化學品檢測儀。6數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)化學品安全信息數(shù)據(jù)庫（英國ChemData數(shù)據(jù)庫、澳大利亞ChemWatch數(shù)據(jù)庫、美國RTECS、Chemaid數(shù)據(jù)庫）、應急資源數(shù)據(jù)庫、事故案例數(shù)據(jù)庫、全國?；菲髽I(yè)數(shù)據(jù)庫、危化事故模型數(shù)據(jù)庫。7基礎(chǔ)設(shè)施配套系統(tǒng)綜合布線、不間斷電源系統(tǒng)。四油氣田救援類1切割設(shè)備及工具近距離超高壓水力噴砂切割裝置、遠距離雙噴頭切割裝置、遠距離水力噴砂帶火單管切割頭、遠距離控制火焰切割機、環(huán)型機械切割坡口機、等離子切割工具、氣動馬刀鋸（

15、配HD8001刀片10片、配氣源）、繩鋸、切割圓鋸、金剛石鏈鋸、2清障設(shè)備及工具動力桅桿吊、挖掘機、手提液動破碎器、螺母破碎器、法蘭分離器。3掩護、冷卻設(shè)備水泵機組（流量600m3/h、揚程120160m）、自動化掩體、掩體、水炮、移動水炮、遙控水炮、手抬消防泵、消防水炮、超大風量機動排煙機、浮艇泵。4安裝新井口設(shè)備推土機、遠距離帶火搶險井口裝置。5其他搶險工具液控帶壓鉆孔機、液動扳手、手臺式發(fā)電機、遠距離遙控火焰點火器、井口防爆工具、大功率沖擊扳手、磁力鉆、試壓泵、360°充氣應急照明燈、熱水高壓洗消泵。6保障及輔助裝備救援宿營車、野外生活保障車、工具集裝箱、叉車、空氣壓縮機。7偵

16、檢設(shè)備遠距離無線復合氣體監(jiān)測儀、復合氣體監(jiān)測儀、Cl2檢測儀、H2S監(jiān)測儀、SO2檢測儀、VOC檢測儀、紅外線遙感測溫儀。8個人防護裝備正壓空氣呼吸器、空氣呼吸器充氣機（100L/min）、空氣呼吸器充氣機（320L/min）、防熱幅射安全頭盔、個人防護可視網(wǎng)絡系統(tǒng)、抗高溫防火服、隔熱服、冷凍背心。9通信指揮設(shè)備應急平臺終端、儀器操作指揮車、應急指揮車、衛(wèi)星通信指揮車、防爆對講機（帶耳轂傳輸）。10培訓演練設(shè)備設(shè)施災區(qū)仿真模擬與演練評價系統(tǒng)、訓練塔、室外搶險訓練器具、模擬井噴失控著火供氣管匯、模擬井噴失控著火儲氣系統(tǒng)、模擬井噴失控著火增壓系統(tǒng)。五隧道救援類1救援車輛多功能集成救援裝備工具車、多

17、功能集成式發(fā)電照明車、救援宿營車、野外生活保障車、大型自卸車、全路面汽車起重機、越野汽車起重機、叉車、移動式發(fā)電車、35t越野起重機。2應急通信裝備應急平臺終端、衛(wèi)星通信車、應急指揮車、地下巷道寬帶救援通信系統(tǒng)、音頻視頻傳輸系統(tǒng)、對講機系統(tǒng)、海事衛(wèi)星電話。3偵檢裝備防爆探地雷達、探測機器人、遠距離災區(qū)環(huán)境偵測系統(tǒng)、蛇眼探測儀、遇險人員定位儀、視頻生命探測儀、雷達生命探測儀、搜尋偵測系統(tǒng)。4滅火裝備大型氣體滅火裝置5救生鉆機及配套設(shè)備水平鉆機、水平定向快速鉆機、大口徑水平救生鉆機、大口徑潛孔鉆機、垂直快速鉆機、高風壓空壓機。6破拆與支護設(shè)備組合液壓破拆工具、電動剪切鉗、便攜式萬向切割器、氣動破拆

18、組套、液壓破拆組套、重型支撐套具、液壓支撐套具、機械支撐套具。7救援裝備瓦斯智能快速引排系統(tǒng)、大型挖掘機、小型挖掘機、快速成套支護裝備、裝載機。8測量設(shè)備三維激光量測儀、天寶全站儀、激光垂準儀、森林羅盤、激光測距儀、紅外激光指向儀、手持激光測距儀、多參數(shù)氣體測定器。9動力與照明防爆移動式應急動力源、發(fā)電機組、強光照明設(shè)備。10排水裝備斜井救援排水泵（450m3/h,揚程420m）、斜井救援排水泵（360m3/h,揚程300m）、排沙泵（400m3/h,揚程100m）、排水泵（500m3/h,揚程300m）、排水泵配套附屬設(shè)備。11個體防護裝備重型防護服、防化服、防火服、消防戰(zhàn)斗服、正壓氧氣呼吸器。12培