浙江物業(yè)服務企業(yè)信用信息管理辦法(共13頁)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上浙江省物業(yè)服務企業(yè)信用信息管理辦法（征求意見稿）第一章 總則第一條 為了及時掌握全省物業(yè)服務行業(yè)發(fā)展情況，規(guī)范物業(yè)服務企業(yè)信用采集、評價和使用工作，營造公平誠信的市場環(huán)境，促進全省物業(yè)服務市場規(guī)范有序發(fā)展和物業(yè)服務質(zhì)量提升，依據(jù)物業(yè)管理條例浙江省物業(yè)管理條例浙江省公共信用信息管理條例等法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際制定本辦法。第二條 物業(yè)服務企業(yè)信用信息采集，采用物業(yè)服務企業(yè)填報、物業(yè)主管部門審核與信息管理系統(tǒng)自動生成“三環(huán)節(jié)”相結(jié)合的原則。物業(yè)服務企業(yè)信用評價，遵循公平、公正、公開的原則。物業(yè)服務企業(yè)信用使用，遵循依法依規(guī)、獎懲分明、信息共享的原則。第三條 依法設立、具有

2、獨立法人資格，在浙江省內(nèi)從事物業(yè)服務活動的企業(yè), 應當按照本辦法規(guī)定參加信用信息綜合評價工作。省外入浙物業(yè)服務企業(yè)，在項目所在地設立分支機構(gòu)的，由項目所在地物業(yè)主管部門負責該分支機構(gòu)的信用管理工作。 第四條 省住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門負責指導和監(jiān)督全省物業(yè)服務市場誠信體系建設工作，建立“浙江省物業(yè)服務企業(yè)信用信息管理平臺”（以下簡稱：省物業(yè)信用平臺），統(tǒng)一發(fā)布全省物業(yè)服務企業(yè)信用信息。設區(qū)市物業(yè)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務市場誠信體系建設的管理工作，對物業(yè)服務企業(yè)信用信息的采集、認定、公開、評價和使用工作進行監(jiān)督管理。縣（市、區(qū)）物業(yè)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務企業(yè)信用信息的采集、認

3、定、公開、評價、使用和日常管理工作。 省、市、縣（市、區(qū)）物業(yè)主管部門可以委托有關(guān)行業(yè)協(xié)會或中介機構(gòu)開展物業(yè)服務企業(yè)信用信息管理的具體工作。第二章 信用信息采集第五條 物業(yè)服務企業(yè)信用信息包括：（一）基礎信息：指用于識別物業(yè)服務企業(yè)基本狀況的信息，主要包括企業(yè)注冊信息、從業(yè)人員信息及經(jīng)營業(yè)績信息等。（二）良好信息：物業(yè)服務企業(yè)誠信經(jīng)營，積極提升服務水平，獲得各級政府和相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會的表彰及取得的成果等信息。（三）不良信息：物業(yè)服務企業(yè)在從事物業(yè)服務活動中違反法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件以及物業(yè)服務合同約定，對其信用狀況構(gòu)成負面影響的信息第六條 信用信息的采集應當遵循合法、安全、及時、準確的

4、原則，不得侵犯國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。采集渠道主要包括企業(yè)自行申報，各級物業(yè)主管部門主動采集和社會提供等。第七條 物業(yè)服務企業(yè)信用信息管理實行屬地管理，一般由物業(yè)服務企業(yè)工商注冊地所在的物業(yè)主管部門負責。企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營的，原則上由企業(yè)工商注冊地物業(yè)主管部門負責信用信息的采集、認定、評價等工作。在工商注冊地之外的項目，由項目所在地物業(yè)主管部門負責與該項目相關(guān)的信用信息采集、認定等工作，通過省物業(yè)信用平臺推送到企業(yè)注冊地物業(yè)主管部門。具體管理權(quán)限，在省物業(yè)信用平臺中根據(jù)情況設置。第八條 基礎信息采集。物業(yè)服務企業(yè)在省物業(yè)信用平臺上先行注冊，經(jīng)企業(yè)注冊地物業(yè)主管部門審核通過后開通。由物業(yè)服務企

5、業(yè)通過省物業(yè)信用平臺申報，并同時提供相關(guān)證明文件?；A信息發(fā)生變更的，物業(yè)服務企業(yè)應當自信息變更之日起10日內(nèi)在省物業(yè)信用平臺更新。物業(yè)主管部門應逐步與工商部門建立信息共享機制，及時共享經(jīng)營范圍包含物業(yè)管理的登記法人企業(yè)信息，盡量減少企業(yè)錄入量。省、市、縣（市、區(qū)）物業(yè)主管部門在省物業(yè)信用平臺開通審核管理權(quán)限。企業(yè)注冊地物業(yè)主管部門對審核后認定屬實的信息予以確認，并進行評分,詳見浙江省物業(yè)服務企業(yè)基礎信息評分表（附件一）。 第九條 良好信息采集。物業(yè)主管部門應多渠道主動采集良好信息。鼓勵物業(yè)服務企業(yè)通過省物業(yè)信用平臺向企業(yè)注冊地物業(yè)主管部門申報，并提交相關(guān)證明材料。經(jīng)主管部門核查后，符合要求的

6、，歸入省物業(yè)信用平臺，并進行評分,詳見浙江省物業(yè)服務企業(yè)良好信息評分標準（附件二）。第十條 不良信息采集。物業(yè)主管部門主動采集不良信息后，應及時通知相關(guān)物業(yè)服務企業(yè)，確認不良信息。物業(yè)服務企業(yè)主動申報不良信息的，計算時可適當降低扣分分值。經(jīng)主管部門核查后，符合要求的，歸入省物業(yè)信用平臺，并進行評分,詳見浙江省物業(yè)服務企業(yè)不良信息評分標準（詳見附件三）。第十一條 信息核查。物業(yè)主管部門對物業(yè)服務企業(yè)記入良好或不良信息的，應當以書面方式告知物業(yè)服務企業(yè)，并自告知之日起在省物業(yè)信用平臺上予以公示，公示期不少于5個工作日。公示期滿無異議的，信息生效。公示期間，對良好或不良信息記錄有異議的，在公示期內(nèi)由

7、異議人或單位向物業(yè)主管部門提出書面異議申請，并提供相應證據(jù)，逾期視為認可。物業(yè)主管部門應當自收到異議申請之日起10個工作日內(nèi)完成核查，經(jīng)核查確屬失誤的，應當及時更正；經(jīng)核查確屬正確的，維持原結(jié)果，核查結(jié)果應當反饋異議人。第十二條 信息復核。異議提出人對物業(yè)主管部門的核查結(jié)果仍存在異議的，可以向上一級物業(yè)主管部門提出書面異議申請，上一級物業(yè)主管部門應當自收到異議復核申請之日起15個工作日內(nèi)完成復核，經(jīng)核查確屬失誤的，責成原核查單位及時糾正；經(jīng)核查確屬正確的，維持原結(jié)果，核查結(jié)果應當反饋當事人。第十三條 依據(jù)行政處罰決定書、人民法院或者仲裁機構(gòu)等出具的生效法律文書等產(chǎn)生的不良信息，物業(yè)主管部門不需

8、要通知物業(yè)服務企業(yè)，可直接錄入歸檔。 作出不良信息單位依法變更或撤銷有關(guān)不良信息決定的，物業(yè)服務企業(yè)向物業(yè)主管部門提出變更或者刪除該不良記錄的申請，物業(yè)主管部門應及時變更或刪除。第十四條 良好信息和不良信息計分周期，原則上按照信息的有效時限同步計算，自信息認定之日起計算。沒有有效時限的，原則上有效期為一年。有明確嚴格的復審和撤銷機制的文明稱號等，在有效期內(nèi)繼續(xù)保留。不良信息的保存和披露期限為五年，自不良信息認定之日起計算。相關(guān)違法違規(guī)行為未整改到位的，不良信息仍繼續(xù)保留。新注冊物業(yè)服務企業(yè)信用評級周期自核發(fā)營業(yè)執(zhí)照之日起至本年度12月31日。評級周期不足半年的，其當年度記分信息滾入下個記分周期

9、。評級周期內(nèi)無物業(yè)管理項目的，不予信用等級評定。第十五條 各級物業(yè)主管部門應當加強與公安、城管執(zhí)法、工商、物價、法院、仲裁機構(gòu)、稅務、人社、安全生產(chǎn)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等相關(guān)部門以及街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、社區(qū)居(村)民委員會的部門聯(lián)動，構(gòu)建齊抓共管工作格局，及時共享本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務企業(yè)的信用信息，施行守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度。第三章 信用等級評定第十六條 物業(yè)服務企業(yè)信用綜合評價實行量化評分，評分規(guī)則為：物業(yè)服務企業(yè)信用綜合評分=基礎信息評分值（80分）+良好信息分值-不良信息分值。物業(yè)服務企業(yè)信用綜合評價以年為單位，自1月1日起至12月31日為一個評價周期。條件成熟后，信用評分實行動態(tài)

10、管理，不再設計算周期，由省物業(yè)信用平臺自動生成實時的企業(yè)信用得分和等級。第十七條 物業(yè)服務企業(yè)信用等級，按照企業(yè)信用綜合得分由高到低，分為AAA（極好）、AA（優(yōu)秀）、A（良好）、B（一般）、C（較差）五個等級。具體信用等級按照以下標準確定：（一）根據(jù)全省物業(yè)服務企業(yè)信用綜合得分，在AA級企業(yè)中排名前30的企業(yè)，為AAA級物業(yè)服務企業(yè)。（二）根據(jù)全省物業(yè)服務企業(yè)信用綜合得分，90分以上（含本數(shù)，下同）的，為AA級物業(yè)服務企業(yè)。（三）根據(jù)全省物業(yè)服務企業(yè)信用綜合得分，80分以上至90分的，為A級物業(yè)服務企業(yè)。（四）根據(jù)全省物業(yè)服務企業(yè)信用綜合得分，60分以上至80分的，或者低于60分但沒有不良信

11、息的，為B級物業(yè)服務企業(yè)。（五）根據(jù)全省物業(yè)服務企業(yè)信用綜合得分，60分以下（不含本數(shù)）且有不良信息的，為C級物業(yè)服務企業(yè)。第四章 信用等級披露及使用第十八條 物業(yè)服務企業(yè)信用信息作為業(yè)主選聘物業(yè)服務企業(yè)、物業(yè)管理示范項目考評、（前期）物業(yè)服務項目招投標、政府采購活動及物業(yè)主管部門實施日常監(jiān)管等活動的重要依據(jù)。按照不同信用等級，實行差異化管理，實行守信激勵、失信懲誡。第十九條 省住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門每年度4月底前向社會公布物業(yè)服務企業(yè)信用等級。第二十條 對于信用等級為A級及以上的物業(yè)服務企業(yè)，在信用等級公布之日起的一整年內(nèi)采取以下激勵措施：（一）開展企業(yè)資質(zhì)取消后的后續(xù)監(jiān)管時，減少對該企

12、業(yè)的日常檢查頻次；（二）在各類榮譽評選、示范項目評審、媒體推介等活動中優(yōu)先予以考慮或推薦；（三）在實施財政性資金項目安排等各類政府優(yōu)惠政策中，優(yōu)先考慮，加大扶持力度；（四）參加物業(yè)服務項目招標投標或政府采購活動中，列為優(yōu)先選擇對象。在評標活動中可給予加分等獎勵，具體分值由各地自行確定；（五）在政府網(wǎng)站等有關(guān)平臺公開推介；（六）規(guī)定可以采取的其他激勵措施。第二十一條 對于信用等級為C級的物業(yè)服務企業(yè)，在信用等級公布之日起的一整年內(nèi)采取以下措施：（一）在日常監(jiān)管中列為重點監(jiān)管對象，增加檢查頻次，加強現(xiàn)場核查等；（二）各級物業(yè)主管部門應暫停各項經(jīng)費撥付和財政補貼，暫停時間由市或區(qū)（縣市）物業(yè)主管部門

13、確定；（三）轄區(qū)物業(yè)主管部門向相應的業(yè)委會、社區(qū)進行通報；對外省物業(yè)服務企業(yè)，由市級物業(yè)主管部門向企業(yè)注冊地物業(yè)主管部門進行通報；（四）轄區(qū)物業(yè)主管部門責令企業(yè)限期整改；（五）向業(yè)主、服務對象及有關(guān)合作單位提示企業(yè)的信用情況，并建議慎重選擇企業(yè)提供的服務或與該企業(yè)合作；（六）暫停參加各類評優(yōu)評先活動。第二十二條 物業(yè)服務企業(yè)具有附件三所列的嚴重不良信息之一的，自信息認定之日起兩年內(nèi)，物業(yè)主管部門可采取下列懲戒措施：（一）限制參加政府采購，政府投資項目招標投標，包括前期物業(yè)招投標等；（二）實施物業(yè)服務行業(yè)禁入（退出）措施；（三）限制享受財政資金補助等政策扶持；（四）限制參加行業(yè)主管部門組織的各類

14、表彰獎勵活動；（五）撤銷相關(guān)榮譽稱號。第五章 附則第二十三條 參與物業(yè)服務企業(yè)信用評價工作的人員，應遵守國家相關(guān)法規(guī)和單位的規(guī)章制度，認真負責、秉公辦事、廉潔自律。參與評價工作的人員如有失公正，對信用評價工作造成影響的，取消其參加信用評價工作資格。第二十四條 辦法自2018年 月 日起實施。附件一浙江省物業(yè)服務企業(yè)基礎信息評分表（由物業(yè)服務企業(yè)填報，注冊地物業(yè)主管部門評定 80分）序號基礎信息評分內(nèi)容與標準評分1企業(yè)注冊信息（56分）注冊信息（52分）按省物業(yè)信用平臺設置，主要包括工商登記信息、在管物業(yè)項目信息、從業(yè)人員信息等，企業(yè)注冊填報及時、完整、準確，得初始賦分52分。每缺一項信息扣1分

15、。公司成立年限（4分）按公司注冊時間，5年以內(nèi)不得分，5-10年得1分，10-15年得2分，15-20年得3分，20年以上得4分。2從業(yè)人員信息（4分）企業(yè)員工數(shù)（4分）低于100人得2分，100-300人得3分，300人以上的得4分。以繳納“五險”人數(shù)為準。3經(jīng)營業(yè)績信息（20分）納稅額（6分）50萬元以下得3分，50-100萬元得4分，100-200萬得5分，200萬以上的得6分。以稅務報表或上一年度審計報告為準服務項目數(shù)量（6分）5個項目以下得3分，6-10個項目得4分，11-20個項目得5分， 21個以上項目得6分。以物業(yè)服務合同備案數(shù)量為準。服務項目面積（8分）低于50萬平方米得5分

16、，50-200萬平方米得6分，200-500萬平方米得7分，500萬平方米以上的得8分。以物業(yè)合同建筑面積為準。合計備注：物業(yè)項目僅限于浙江省內(nèi)及與浙江實行信息互認的地區(qū)，單項物業(yè)服務不計算在內(nèi)。附件二浙江省物業(yè)服務企業(yè)良好信息評分標準（由轄區(qū)物業(yè)主管部門審核確定 ）序號良好信息評分內(nèi)容與標準評分1企業(yè)和員工獲得表彰獎勵（16分）黨委、政府表彰（6分）國家、省、市、縣四級，以正式文件為準，表彰企業(yè)的，按照5、4、3、2得分，表彰企業(yè)人員的，減半得分。可累計得分，最高不超過6分物業(yè)行業(yè)主管部門表彰（6分）國家、省、市、縣四級，以物業(yè)主管部門正式文件為準，表彰企業(yè)的，按照4、3、2、1得分，表彰企

17、業(yè)人員的，減半得分。可累計得分，最高不超過6分。物業(yè)行業(yè)協(xié)會表彰（4分）國家、省、市、縣四級，以物業(yè)行業(yè)協(xié)會表彰正式文件為準，表彰企業(yè)的，按照3、2、1、0.5得分，表彰企業(yè)人員的，減半得分。同一榮譽以最高級別計分。不累計得分，最高不超過4分。2物業(yè)服務項目創(chuàng)優(yōu)（10分）國家、省、市、縣四級，以正式文件為準，按照4、3、2、1得分，按項目數(shù)量累計加分?？衫塾嫷梅郑罡卟怀^10分。3垃圾分類示范小區(qū)（6分）國家、省、市、縣四級，以正式文件為準，按照4、3、2、1得分，按項目數(shù)量累計加分?？衫塾嫷梅?，最高不超過6分。4正在開展老舊住宅小區(qū)（2000年以前竣工）物業(yè)服務（4分）服務每5萬平方米加1

18、分。最高不超過4分。5重合同守信用企業(yè)工商部門頒布（2分）AA級及以上得2分。6管理規(guī)范（2分）；通過質(zhì)量管理體系（ISO）認證的得2分。合計備注：良好信息由物業(yè)服務企業(yè)提供的，物業(yè)服務企業(yè)應提供相關(guān)證明材料。同一項目的獎項按最高榮譽計算一次。省、市、縣良好信息僅限于浙江省及與浙江實行信息互認的地區(qū)。附件三浙江省物業(yè)服務企業(yè)不良信息評分標準（由轄區(qū)物業(yè)主管部門審核確定 ）序號評價信息信息來源評分內(nèi)容與標準評分嚴重不良信息1因擅自挪用、貪污小區(qū)公共收入、物業(yè)專項維修資金等被行政處罰或構(gòu)成犯罪的行政部門或司法部門核實一次扣30分2因商業(yè)賄賂、逃稅騙稅、惡意欠薪、非法集資、合同詐騙、無證照經(jīng)營、圍標串標等被行政處罰或構(gòu)成犯罪的行政部門或司法部門核實一次扣30分3經(jīng)司法機關(guān)或行政機關(guān)確認因物業(yè)服務企業(yè)主要責任或全部責任發(fā)生重大安全事故的司法部門或安全生產(chǎn)管理部門或消防部門核實一次扣30分4有履行能力而拒不履行判決、裁定等生效法律文書的司法部門核實一次扣30分一般不良信息5在提供物業(yè)服務過程中，經(jīng)司法生效判決認定構(gòu)成犯罪的司法部門核實一次扣10分6以欺騙、賄賂等不正當手段取得物業(yè)補貼、行政獎勵的轄區(qū)物業(yè)主管部門核實一