交口抽渭灌區(qū)張排泵站更新改造工程監(jiān)理規(guī)劃范本

1、交口抽渭灌區(qū)排泵站更新改造工程施 工 監(jiān) 理 規(guī) 劃陜西江龍工程項目管理二0一三年九月交口抽渭灌區(qū)排泵站更新改造工程施工監(jiān)理規(guī) 劃編寫： 虢 重 軍 韋 斌 陜西江龍工程項目管理二零一三年九月一、總則根據(jù)陜西省交口抽渭灌區(qū)排泵站更新改造工程建設(shè)監(jiān)理合同確定的監(jiān)理圍，便于監(jiān)理工作規(guī)化、標準化，有序的開展監(jiān)理工作，依據(jù)國家和行業(yè)的政策法規(guī)：工程建設(shè)方面的規(guī)規(guī)程、標準、設(shè)計文件以與建設(shè)合同容等，并根據(jù)項目的特點編制施工監(jiān)理規(guī)劃。（一）工程項目概況 1、工程概況交口灌區(qū)位于陜西省關(guān)中平原東部，渭河下游，是一個以渭河為灌溉水源、灌排并舉的大型電力抽水灌區(qū)。灌溉面積119.73萬畝，有效灌溉面積112.9

2、6萬畝。灌區(qū)西起臨潼區(qū)石川河，東到大荔縣沙苑地區(qū)，東西長48.6km；南臨渭河，北靠蒲富鹵泊灘，南北寬31.9km。灌區(qū)轄灌、兩市的臨潼、閻良、臨渭、富平、蒲城和大荔六個縣（區(qū)），涉與33個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。灌區(qū)總?cè)丝?9.9萬，其中農(nóng)業(yè)人口77.5萬。2、工程地質(zhì)與水文地質(zhì)1）地貌場地區(qū)地處渭河一級階地前緣，總體西北向東南徐徐降低。地面高程354.0m。2）地下水本次勘察在勘探深度揭露地下水，屬孔隙潛水。地下水埋深3.5m左右，含水層為第四紀全新世早期沖積與粉土層。地下水流向補給河水，據(jù)水質(zhì)分析資料：地下水礦化度1.04g/1；對混凝土與鋼筋混凝土無腐蝕性，潛水位年變幅±1.00m。3）地

3、基土的工程地質(zhì)分布特征綜合本次勘察鉆孔巖芯描述和土工試驗資料，根據(jù)其揭露土的工程地質(zhì)特性，場地地基土由上到下分為四個工程地質(zhì)層：黃土狀土（Q4eol+pl）：該層土分布全場地，厚3.50-3.60m，層底深度3.50-3.60m。粉質(zhì)粘土（Q3al）：該層土分布全場地。厚6.10-6.50m，層底深度9.70-10.00m.。粉土（Q3al）：該層土分布全場地。厚4.20-4.80m，層底深度14.20-14.50m。粉土（Q3al）：該層土分布全場地。本次勘察20.0m未見底。3、工程建設(shè)主要容交口灌區(qū)排泵站更新改造工程主要建設(shè)容為：更新改造10kv變電站1座，10kv輸電線路14.5km，

4、抽水機組更新5臺套，新建廠房178m²,副廠房90.4m²,橋式起重機一套，壓力鋼管制安112.3噸，鋼制閘門2套，低壓控制設(shè)備5臺套以與進站混凝土路面、圍墻砌筑等。本監(jiān)理標段即對交口灌區(qū)排泵站更新改造工程進行施工監(jiān)理。4、計劃工期總工期14個月，即2013年10月20日開工，2014年12月31日完工，且2014年5月1日前必須達到通水運行條件。5、質(zhì)量目標合格質(zhì)量標準。以IS09001質(zhì)量保證體系為依據(jù)，運用現(xiàn)代化質(zhì)量控制手段，建立完善的質(zhì)量保證體系，確保實現(xiàn)本工程質(zhì)量達到合格要求。（二）工程項目目標1. 工程質(zhì)量目標工程施工質(zhì)量檢測項目劃分，以單元為基礎(chǔ)進行檢測和質(zhì)量

5、等級評定，工程質(zhì)量應(yīng)達到施工承包合同條件與相應(yīng)施工技術(shù)規(guī)要求。2. 工期目標按照招標文件和施工合同，2013年度施工的工程進行進度計劃，總工期為14個月，2014年5月1日前必須達到通水運行條件。3. 投資目標總投資不超出概算（三）監(jiān)理圍和容1. 監(jiān)理工作圍 施工階段監(jiān)理：施工準備、施工實施、保修期，具體工程有：變電站的改造，水泵機組、進出水池、壓力管道、輸電線路的改造與更新，增設(shè)泵站計算機監(jiān)控系統(tǒng)與輔助工程等。 2. 監(jiān)理工作容 對上述監(jiān)理圍的工程實施直至工程竣工與缺陷責(zé)任期結(jié)束各階段工作的全過程、全方位地監(jiān)控，對所有相關(guān)工程實施的各項工作實施監(jiān)理。對施工階段（含各類設(shè)計變更、工程變更與施工

6、等）、竣工驗收階段與缺陷責(zé)任階段等的工程投資、進度、質(zhì)量與安全實施控制。對合同、信息、安全和文明施工進行管理，在工程實施各方面對、對外的協(xié)調(diào)，確保工程總體目標的實現(xiàn)；按國家有關(guān)檔案管理的要求完善監(jiān)理檔案。 建立一套完整的監(jiān)理辦法，包括：審查工程計劃和施工方案；監(jiān)督施工單位嚴格按規(guī)，標準施工、審查技術(shù)變更；控制工程進度和質(zhì)量；檢查安全防護設(shè)施；檢測原材料采購配件質(zhì)量；認定工程質(zhì)量和數(shù)量；驗收工程和簽發(fā)付款憑證；審查工程計劃和施工方案；審查工程價款；整理合同文件和技術(shù)檔案；提交竣工報告；處理質(zhì)量事故等。 具體工作容如下：1）督促建設(shè)單位按工程建設(shè)合同的規(guī)定落實必須提供的施工條件，檢查工程施工單位的

7、開工準備工作，并在檢查與審查合格后簽發(fā)合同工程開工令。2）審批施工單位提交施工組織設(shè)計、施工進度計劃，施工技術(shù)措施、作業(yè)規(guī)程、工藝試驗成果、臨建工程設(shè)計與使用的原材料等。3）簽發(fā)補充的設(shè)計文件、技術(shù)規(guī)等，答復(fù)工程施工單位提出的建議和意見。4）工程進度控制：根據(jù)工程建設(shè)合同總進度計劃，編制控制性目標和年度施工計劃。并審查批準施工人提出的確定措施情況。督促施工人采取確定措施，實現(xiàn)合同的工期目標。當實施進度發(fā)生較大偏差時，與時向承建單位提出調(diào)整控制性進度計劃的建議意見，經(jīng)承建單位提出調(diào)整控制性進度計劃的建議意見，經(jīng)建設(shè)單位批準后，完成進度計劃的調(diào)整。5）施工質(zhì)量控制：審查施工單位的質(zhì)量控制體系和措施

8、，核實質(zhì)量文件。依據(jù)工程承建合同文件、設(shè)計文件、技術(shù)標準，對施工的全過程進行檢查，核實質(zhì)量文件。依據(jù)工程程序進行跟蹤監(jiān)督，以單元工程為基礎(chǔ)，按水利部水利水電基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量等級評定標準和水利水電工程施工質(zhì)量評定規(guī)程的要求，對施工單位的工程質(zhì)量等級進行復(fù)核。6）工程投資控制：協(xié)助建設(shè)單位編制投資控制目標和分年度投資計劃。審查施工單位提交的資金計劃，審核施工完成的工程量和單價費用，并簽發(fā)計量和支付憑證。受理索賠申請，進行索賠調(diào)查和談判，并提出處理意見。處理工程變更，下達工程變更指令。7）施工安全監(jiān)督，檢查施工安全檢查措施，勞動防護和環(huán)境保護設(shè)施并提出建議，檢查防洪度汛措施并提出建議。參加重

9、大安全事故調(diào)查。8）主持監(jiān)理合同授權(quán)圍工程建設(shè)各方協(xié)調(diào)工作，編發(fā)施工協(xié)調(diào)會議紀要。9)協(xié)助建設(shè)單位按國家規(guī)定進行工程各階段驗收與竣工驗收，審查施工單位編制的竣工圖紙和資料。10)信息管理：做好施工現(xiàn)場監(jiān)理記錄與信息反饋；按監(jiān)理合同附件要求編制監(jiān)理月、年報；按期進行整編工程資料和工程檔案，做好文、錄、表單的日常管理，并期限屆滿時移交建設(shè)單位。11)其他相關(guān)工作。（四）監(jiān)理主要依據(jù) 編制依據(jù)(1)招標與合同文件；(2)按照陜西省交口抽渭灌區(qū)排泵站更新改造工程監(jiān)理委托合同書；(3)陜西省交口抽渭灌區(qū)排泵站更新改造工程施工設(shè)計圖；(4)泵站施工規(guī)SL234-1999；(5)混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)GBJ10-

10、89；(6)水工建筑物水泥灌漿施工技術(shù)規(guī) SL62-94； (7)水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程SL223-1999；(8)水利水電基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量等級評定標準（一）SDJ249-88；(9)水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理規(guī)SL288-2003.（五）項目監(jiān)理機構(gòu)陜西江龍工程項目管理總經(jīng)理：王擋懷交口抽渭灌區(qū)張排泵站更新改造工程監(jiān)理部總監(jiān)：韋斌 副總監(jiān)：虢重軍監(jiān)理工程師：虢重軍1. 監(jiān)理組織機構(gòu)2.監(jiān)理人員組成表13 監(jiān)理人員組成表姓 名性別職 稱專 業(yè)職 務(wù)韋斌男高工水工總監(jiān)虢重軍男工程師水工總監(jiān)代表3. 監(jiān)理職責(zé)： 總監(jiān)理工程師水利工程建設(shè)監(jiān)理實行總監(jiān)理工程師負責(zé)制?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)負責(zé)全面履行

11、監(jiān)理合同中所約定的監(jiān)理單位的職責(zé)。主要職責(zé)如下：1）主持編制監(jiān)理規(guī)劃，制定監(jiān)理機構(gòu)規(guī)章制度，審批監(jiān)理實施細則，簽發(fā)監(jiān)理機構(gòu)的文件。2）確定監(jiān)理機構(gòu)部職責(zé)分工與各級監(jiān)理人員職責(zé)權(quán)限，協(xié)調(diào)監(jiān)理機構(gòu)部工作。3）指導(dǎo)監(jiān)理工程師開展工作；負責(zé)本監(jiān)理機構(gòu)中監(jiān)理人員的工作考核，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員；根據(jù)工程建設(shè)進展情況，調(diào)整監(jiān)理人員。4）主持審核承包人提出的分包項目和分包人，報發(fā)包人批準。5）審批承包人提交的施工組織設(shè)計、施工措施計劃、施工進度計劃和資金流計劃。6）組織或授權(quán)監(jiān)理工程師組織設(shè)計交底；簽發(fā)施工圖紙。7）主持第一次工地會議，主持或授權(quán)監(jiān)理工程師主持監(jiān)理例會和監(jiān)理專題會議。8）簽發(fā)進場通知、合同項

12、目開工令、分部工程開工通知、暫停施工通知和復(fù)工通知等重要監(jiān)理文件。9）組織審核付款申請，簽發(fā)各類付款證書。10）主持處理合同違約、變更和索賠等事宜，簽發(fā)變更和索賠的有關(guān)文件。11）主持施工合同實施中的協(xié)調(diào)工作，調(diào)解合同爭議，必要時對施工合同條款做出解釋。12）要求承包人撤換不稱職或不宜在本工程工作的現(xiàn)場施工人員或技術(shù)、管理人員。13）審核質(zhì)量保證體系文件并監(jiān)督其實施；審批工程質(zhì)量缺陷的處理方案；參與或協(xié)助發(fā)包人組織處理工程質(zhì)量與安全事故。14）組織或協(xié)助發(fā)包人組織工程項目的分部工程驗收、單位工程完工驗收、合同項目完工驗收，參加階段驗收、單位工程投入使用驗收和工程竣工驗收。15）簽發(fā)工程移交證書

13、和保修責(zé)任終止證書。16）檢查監(jiān)理日志；組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理專題報告、監(jiān)理工作報告；組織整理監(jiān)理合同文件和檔案資料。 監(jiān)理工程師的職責(zé)。監(jiān)理工程師應(yīng)按照總監(jiān)理工程師所授予的職責(zé)權(quán)限開展監(jiān)理工作，是所執(zhí)行監(jiān)理工作的直接責(zé)任人，并對總監(jiān)理工程師負責(zé)，其主要職責(zé)如下：1) 編制監(jiān)理規(guī)劃，編制監(jiān)理實施細則。2) 審核承包人提出的分包項目和分包人。3) 預(yù)審承包人提交的施工組織設(shè)計、施工措施計劃、施工進度計劃和資金流計劃。4) 預(yù)審或經(jīng)授權(quán)簽發(fā)施工圖紙。5) 核查進場材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件與其質(zhì)量情況。6) 審批分部工程開工申請報告。7) 協(xié)助總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)參

14、建各方之間的工作關(guān)系。按照職責(zé)權(quán)限處理施工現(xiàn)場發(fā)生的有關(guān)問題，簽發(fā)一般監(jiān)理文件。8) 檢驗工程的施工質(zhì)量，并予以確認或否認。9) 審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證，確認工程計量結(jié)果。10）預(yù)審各類付款證書。11）提出變更、索賠與質(zhì)量和安全事故處理等方面的初步意見。12）按照職責(zé)權(quán)限參與工程的質(zhì)量評定工作和驗收工作。13）收集、匯總、整理監(jiān)理資料，參與編寫監(jiān)理月報，填寫監(jiān)理日志。14）施工中發(fā)生重大問題和遇到緊急情況時，與時向總監(jiān)理工程師報告、請示。15）指導(dǎo)、檢查監(jiān)理員的工作。必要時可向總監(jiān)理工程師建議調(diào)換監(jiān)理員。（六）監(jiān)理工作基本程序 熟悉工程建設(shè)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以與技術(shù)標準，熟悉工程設(shè)計文

15、件，施工合同文件和監(jiān)理合同文件。 進行監(jiān)理工作交底。 編制各專業(yè)、各項目監(jiān)理細則實施細則。 實施施工監(jiān)理工作。 督促施工單位與時整理、歸檔各類資料。 參加驗收工作，簽發(fā)工程移交證書和工程保修責(zé)任終止證書。 結(jié)清監(jiān)理費用。 向建設(shè)單位提交有關(guān)檔案資料、監(jiān)理工作總結(jié)報告。 向建設(shè)單位移交其所有提供的文件資料和設(shè)備。（七）監(jiān)理工作方法和制度1. 監(jiān)理工作主要方法： 現(xiàn)場記錄。完整記錄每日施工現(xiàn)場的人員、設(shè)備和材料、天氣、施工環(huán)境以與施工中出現(xiàn)的各種情況。 發(fā)布文件。采取通知、指示、批復(fù)、簽認等文件形式進行施工全過程的控制和管理。 旁站監(jiān)理。按合同約定，在施工現(xiàn)場對工程項目的重要部位和關(guān)鍵工序的施工，

16、實施連續(xù)性全過程檢查、監(jiān)督與管理。 巡視檢驗。對所有監(jiān)理的工程項目進行定期或不定期的檢查、監(jiān)督和管理。 跟蹤檢測。在施工單位進行試樣檢測前，對其檢測人員、儀器設(shè)備以與擬訂的檢測程序和方法進行審核；在施工單位對試樣進行檢測時，實施全過程的監(jiān)督，確認其程序、方法的有效性以與檢測結(jié)果的可信性，并對該結(jié)果確認。 平行檢測。在施工單位對試樣自行檢測的同時，獨立抽樣進行的檢測，核驗施工單位的檢測結(jié)果。 協(xié)調(diào)。對參加工程建設(shè)各方之間的關(guān)系以與工程施工過程中出現(xiàn)的問題和爭議進行的調(diào)解。2. 監(jiān)理工作主要制度 單位、分部工程開工審批制度。 原材料、成品、半成品、報驗制度。 技術(shù)交底制度。 圖紙審查與簽發(fā)制度。

17、工程質(zhì)量檢驗評定制度。 關(guān)鍵部位與隱蔽工程驗收簽證制度。 工程計量、支付簽證制度。 監(jiān)理部管理制度。 會議制度。 工程質(zhì)量事故處理制度。 監(jiān)理報告制度。 工程驗收制度。容詳見監(jiān)理部工作制度與上墻圖表容實例。（八）監(jiān)理人員守則1. 監(jiān)理人員守則(1) 遵守紀守法，堅持、嚴謹、科學(xué)的工作作風(fēng)。全面履行崗位義務(wù)，正確運用權(quán)限，謹慎、勤奮、高效地開展監(jiān)理工作。(2) 努力學(xué)習(xí)，鉆研業(yè)務(wù)，全面收集相關(guān)信息，熟悉和掌握建設(shè)項目管理和專業(yè)施工知識，提高自身素質(zhì)與管理水平。在授權(quán)圍充分運用專業(yè)知識和技能，與時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。(3) 提高監(jiān)理服務(wù)意識，增強責(zé)任感，加強與工程建設(shè)有關(guān)各方的協(xié)作，積極、主動開展

18、工作，盡職盡責(zé)，公正廉潔。(4) 未經(jīng)許可，不得泄露與本工程有關(guān)的技術(shù)和商務(wù)秘密，并應(yīng)妥善做好發(fā)包人所提供的工程建設(shè)文件資料的保存、回收與工作。(5) 不得與承包人和材料、設(shè)備供應(yīng)單位有除工作聯(lián)系以外的其他業(yè)務(wù)關(guān)系 和經(jīng)濟利益關(guān)系。(6) 不得出賣、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改、假造書或崗位證書。監(jiān)理人員只能在一個監(jiān)理單位注冊。未經(jīng)注冊單位同意不得承擔(dān)其他監(jiān)理單位的監(jiān)理業(yè)務(wù)。(7) 遵守職業(yè)道德，維護職業(yè)信譽，嚴禁徇私舞弊。2. 監(jiān)理工作質(zhì)量獎勵制度 實行總監(jiān)負責(zé)，監(jiān)理工程師對所監(jiān)理的工程項目達到優(yōu)良工程的，給予經(jīng)濟獎勵。對所監(jiān)理的工程項目不合格或留下永久缺陷的給予懲罰。 監(jiān)理工程師進駐工地后，在工作上受

19、到建設(shè)單位的好評和施工單位的贊揚，并能提出優(yōu)化施工方案和合理化建議，節(jié)省投資縮短工期的，監(jiān)理公司視其貢獻給予一定的經(jīng)濟獎勵。 總監(jiān)理工程師離開工地應(yīng)征求公司的同意并與建設(shè)單位與時溝通。原則上不能影響監(jiān)理工作的正常進行；監(jiān)理工程師離開工地必須經(jīng)總監(jiān)理工程師同意，如無故離開工地監(jiān)理公司將要對其進行處罰。 監(jiān)理工程師在實施監(jiān)理過程中，由于瀆職、玩忽職守、與施工單位勾結(jié)瞞報、虛報、偷工減料，造成嚴重經(jīng)濟損失和嚴重后果的，對其進行一定的經(jīng)濟懲罰，并記入個人檔案。 監(jiān)理工程師在監(jiān)理過程中必須公正、公平、公開、科學(xué)的開展監(jiān)理工作，堅決杜絕與施工單位發(fā)生任何經(jīng)濟往來，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即撤換，并根據(jù)情節(jié)嚴重程序給予行

20、政紀律處分。二、工程質(zhì)量控制（見附圖1 工程質(zhì)量程序框圖） 質(zhì)量控制的原則工程質(zhì)量是整個監(jiān)理工作的重要環(huán)節(jié)，與投資控制、進度控制相互制約，所以監(jiān)理工程師必須貫徹以質(zhì)量為中心、按合同、委托協(xié)議書、技術(shù)規(guī)、設(shè)計圖紙與有關(guān)文件，堅持：嚴格要求、實事、熱情服務(wù)的原則，通過主動控制、預(yù)防為主、動態(tài)管理、跟蹤監(jiān)控，實現(xiàn)工程質(zhì)量目標。 質(zhì)量控制的目標以單元工程施工工序控制為基礎(chǔ)，單元工程合格率達100%，中間產(chǎn)品質(zhì)量與原材料質(zhì)量全部合格，硬件、軟件設(shè)備質(zhì)量全部合格，設(shè)備安裝土建工程質(zhì)量合格；外觀質(zhì)量得分率達85%以上，施工質(zhì)量檢驗資料基本齊全。 質(zhì)量控制的容1.開工前質(zhì)量保證工作 建立監(jiān)理部質(zhì)量控制體系，做

21、好監(jiān)控準備工作。 總監(jiān)組織繪審設(shè)計圖紙并簽發(fā)監(jiān)理工程師圖紙。 對施工單位的設(shè)備、機械與人員進行檢查。 對施工單位和分包商的資格進行審查確認。 監(jiān)理部監(jiān)理工程師負責(zé)對施工單位上報的施工組織設(shè)計進行審查，報經(jīng)總監(jiān)批準實施。 監(jiān)控施工單位質(zhì)量保證體系。 監(jiān)督施工單位建立健全各級崗位責(zé)任制。 單位工程項目劃分。2. 工程材料、半成品、構(gòu)配件和工程設(shè)備的質(zhì)量控制 對采購計劃進行監(jiān)督與控制。 進場材料必須具備出廠合格證、質(zhì)檢報告單，按有關(guān)規(guī)定對進場材料進行全過程檢查，檢查出廠質(zhì)保資料中出廠批量、出廠日期、報告日期等是否與實際相符，進場主要材料必須進行復(fù)檢。 督促施工單位設(shè)置專門的材料檢查機構(gòu)，配備專職人員

22、，建立完善的運輸、倉儲等管理制度，明確崗位責(zé)任以與材料的整理保管制度。 嚴格要求施工單位按規(guī)、規(guī)定對材料進行檢查檢驗。未經(jīng)檢查、檢驗，或檢查、檢驗不合格的材料嚴禁在工程上使用，對材質(zhì)或檢驗結(jié)果有疑問時，監(jiān)理有權(quán)重新檢驗，對重要部位、主要材料可進行與施工單位平行檢驗或抽驗。 現(xiàn)場監(jiān)理工程師對施工單位的工程材料、半成品、構(gòu)配件與工程設(shè)備的存放、保管以與使用條件進行監(jiān)控，確保各類合格材料在受控狀態(tài)下投入使用。 檢查混凝土材料的最早進場日期是否在配合比試驗取樣日期之前，檢查現(xiàn)場使用材料是否與報審資料一致。 協(xié)助建設(shè)單位對進場的永久工程設(shè)備進行質(zhì)量檢驗與到貨驗收。3. 施工過程單元和分部工程驗收 控制好

23、工序質(zhì)量。監(jiān)理通過巡視、旁站、資料檢查、抽測、抽檢等方式加強對工序質(zhì)量的監(jiān)控，使施工過程不致造成疏漏。 做好提前預(yù)測，與時處理質(zhì)量事故。對施工過程中出現(xiàn)的異?，F(xiàn)象進行與時觀察和分析，對可能發(fā)生的質(zhì)量事故進行預(yù)測，采取可行措施，盡可能避免工程質(zhì)量事故的發(fā)生。對已發(fā)生的質(zhì)量事故按照規(guī)定的程序與時處理，決不姑息和手軟，督促責(zé)任事故者寫出事故報告，落實批準事故處理方案。 堅持聯(lián)檢制度。對重要工程、關(guān)鍵部位、隱蔽工程和基礎(chǔ)工程告一階段時，監(jiān)理要組織建設(shè)單位、設(shè)計、監(jiān)理和施工單位進行聯(lián)合檢查、驗收。聯(lián)檢結(jié)果要詳細記錄并簽認，否則施工不得向下進行。其中重要工程關(guān)鍵隱蔽部位要報請市水利質(zhì)檢站參與驗收 進行單元

24、工程、分部工程檢查驗收。 通過工序控制單元，通過單元控制分部。單元工程、分部工程驗收要與施工進度同步進行。監(jiān)理要求施工單位與時提交月質(zhì)量檢測報告，發(fā)現(xiàn)問題與時糾正；要求施工單位與時提交單元工程、分部工程質(zhì)量評定結(jié)果，并對其審查，對已完的分部工程、單位工程與時協(xié)助建設(shè)單位組織工程階段或完工驗收。 分部工程驗收具備的條件是，該分部工程所有單元工程已經(jīng)完工且質(zhì)量合格。分部工程驗收工作組由發(fā)包人或監(jiān)理主持，設(shè)計、施工單位和運行管理單位有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加。分部工程的驗收成果是“分部工程驗收簽證”，并附有施工單位負責(zé)修復(fù)和未完成缺陷修復(fù)項目清單。 質(zhì)量控制的程序1. 施工檢驗程序 施工單位每完成一道工序

25、與一個單元，都必須經(jīng)過“三檢”，應(yīng)有詳細地自檢記錄，尤其重視原始資料的整理、保存，保證技術(shù)資料的完整性和準確性，隱蔽工程和主要結(jié)構(gòu)工程因技術(shù)資料不全，不實而無法確認質(zhì)量等級的，不得組織評定?！叭龣z”合格后，由施工單位憑上序工程水利水電施工質(zhì)量終檢合格證和工序質(zhì)量評定表向監(jiān)理申辦開工（倉）簽證，監(jiān)理部進行抽檢評定等級，對于非聯(lián)檢項目在16小時完成必要的抽檢工作，聯(lián)檢在312小時完成驗收簽證。上道工序與上一單元工程未復(fù)核檢驗或復(fù)核檢驗不合格，不得進行下道工序與下一單元工程施工。 監(jiān)理工程師在檢查工作中發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量缺陷和一般的問題，應(yīng)隨時通知施工單位與時糾正，做好記錄并與時記入監(jiān)理日志，指明質(zhì)量部

26、位問題的性質(zhì)與整改意見，限期糾正，待糾正并重驗合格簽證后，方可進行下道工序施工。 如施工單位不與時糾正，情節(jié)嚴重的監(jiān)理工程師可在報請總監(jiān)理工程師同意后發(fā)出部分工程暫停指令待施工單位改正后報監(jiān)理單位進行復(fù)核，合格后發(fā)出復(fù)工指令方可重新開工。 單元工程施工完成后在班組自檢的基礎(chǔ)上，由施工單位工程負責(zé)人組織有關(guān)人員評定，并經(jīng)施工單位專職質(zhì)量檢查人員核定，報現(xiàn)場工程師評定其質(zhì)量等級。 分部工程完工后，經(jīng)自檢合格，填寫分部工程施工質(zhì)量報驗單，經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場查驗后，復(fù)核分部工程質(zhì)量等級。報質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核備。 單位工程質(zhì)量應(yīng)由施工單位項目負責(zé)人（或技術(shù)負責(zé)人）負責(zé)自檢，由施工單位總負責(zé)人或技術(shù)總負責(zé)人組織

27、評定，在施工單位自評基礎(chǔ)上，由監(jiān)理部門復(fù)核，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核定等級。 施工單位應(yīng)逐月填報施工月報，監(jiān)理部監(jiān)理月報。 監(jiān)理工程師需要施工單位執(zhí)行的事項，除口頭通知外，可使用監(jiān)理工程師指示單，督促施工單位執(zhí)行。2. 混凝土工程質(zhì)量檢驗工作制度 在混凝土開工28天前施工單位應(yīng)按設(shè)計要求，完成擬使用的各種標號混凝土配合比試驗并報監(jiān)理部審核。 購買原材料、半成品前，必須得到監(jiān)理工程師的同意；進場材料試驗合格并經(jīng)監(jiān)理工程師同意才能用于工程。 不合格材料必須在監(jiān)理工程師規(guī)定的時間運離現(xiàn)場，否則，監(jiān)理工程師可安排他人完成，由此發(fā)生的費用由施工單位承擔(dān)。 混凝土澆筑前必須完成基礎(chǔ)面或混凝土施工縫、模板、鋼筋、止水

28、、伸縮縫和排水孔安裝質(zhì)量評定。 檢查混凝土拌和料含水率檢測和計量檢測。 檢查拌和物坍落度試件取樣與檢測程序。 檢查混凝土入倉、平倉分層、振搗、鋪料間歇時間是否符合規(guī)要求。 混凝土澆筑項目拆模后，未經(jīng)監(jiān)理工程師檢查，不得做任何表面處理。 隱蔽工程完成后未經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗，不得覆蓋和進行下一道工序。 混凝土是否按規(guī)定時間養(yǎng)護。 質(zhì)量不合格的工程項目不得申請計量。3. 質(zhì)量控制工作流程（見圖21）單位工程開工班組初檢不合格班組復(fù)檢不合格質(zhì)檢組終檢填報質(zhì)檢報檢單監(jiān)理工程師檢查抽檢不合格檢查結(jié)果補強加固局部處理返工處理不合格不合格補強加固工程返工合格工程修整合格工程一次檢驗合格質(zhì)量檢查驗收合格評定等級圖

29、21 質(zhì)量控制工作流程圖4. 質(zhì)量控制的依據(jù)與方法 質(zhì)量控制依據(jù)1）經(jīng)過總監(jiān)理工程師批準的設(shè)計文件。2）參建各方簽訂的合同文件。3）SL521993水利水電工程施工測量規(guī)。4）SL2791水閘施工規(guī)。5）SL20782水工混凝土施工規(guī)。6）DL/T51001999水工混凝土外加劑技術(shù)規(guī)程通知與條文說明。7）GB502042002混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)。8） JGJ/T232001回彈法檢測混凝土抗壓強度技術(shù)規(guī)。9）SL288-2003水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理規(guī)。10）SDJ33889水利水電工程施工組織設(shè)計規(guī)。11）SL1761996水利水電工程施工質(zhì)量評定規(guī)程（試行）。12）TJ301

30、74建筑安裝工程質(zhì)量檢驗評定標準。13）DL500794水工建筑物荷載設(shè)計規(guī)。14）SD18696水利基本建設(shè)工程驗收規(guī)（試行）。 質(zhì)量控制的任務(wù)1）督促施工單位建立健全質(zhì)量保證體系、質(zhì)量保證措施。2) 控制工程分包，并對分包商進行審查。3) 建立嚴格的質(zhì)量檢查控制制度。4) 與時發(fā)現(xiàn)并糾正施工過程中發(fā)現(xiàn)的問題。5) 協(xié)助建設(shè)單位處理好質(zhì)量與安全事故等。6) 負責(zé)好日常工作的抽檢工作。7) 主持并參與工程的各階段驗收工作。 質(zhì)量控制的方法1) 旁站監(jiān)理。對重要工序的施工全過程監(jiān)理部實行全過程跟蹤旁站監(jiān)理，時刻檢查，注意質(zhì)量事故的苗頭，避免發(fā)生問題。2) 測量。測量是監(jiān)理人員在現(xiàn)場質(zhì)量控制中，對

31、幾何尺寸檢查的重要工作。開工前，監(jiān)理人員要對引測和放樣等工作進行復(fù)測，成果不符合不能開工。施工中，要隨時進行測量控制和檢查。驗收時，對驗收部位要進行測量，不符合要求的要進行修整?？傊?，測量數(shù)據(jù)是工序和單元工程質(zhì)量檢查的主要依據(jù)之一。3) 試驗。試驗是監(jiān)理工程師確認材料和施工質(zhì)量的主要依據(jù)，包括原材料的性能，混凝土的技術(shù)指標，土基的壓實度試驗等，都要通過試驗獲得準確數(shù)據(jù)。沒有試驗數(shù)據(jù)的工程不能驗收。4) 指令文件。指令文件是監(jiān)理工作的另一種方法。在監(jiān)理過程中，各種報表、與監(jiān)理所發(fā)出的指令，必須形成文件，作為技術(shù)資料存檔。比如：開工、停工、復(fù)工通知書、重大事故記錄等，用以提醒施工單位和指出問題，達

32、到控制質(zhì)量的目的。 質(zhì)量控制的措施施工階段質(zhì)量控制事前控制質(zhì)量控制系統(tǒng)組織質(zhì)量保證體系、施工管理人員資質(zhì)審查原材料、半成品與構(gòu)配件質(zhì)量控制機械設(shè)備質(zhì)量控制施工方案、施工計劃、施工方法、檢驗方法審查工程技術(shù)環(huán)境監(jiān)督檢查現(xiàn)場管理環(huán)境監(jiān)督檢查測量標樁審核、檢查施工準備質(zhì)量控制圖紙會審與技術(shù)交底審查開工申請，把好開工關(guān)事中控制施工過程質(zhì)量控制工序控制工序之間的交接檢查隱蔽工程質(zhì)量控制分部、分項工程質(zhì)量評定設(shè)計變更與圖紙修改的審查事后控制竣工質(zhì)量檢驗工序控制工序之間的交接檢查隱蔽工程質(zhì)量控制工程質(zhì)量評定工程質(zhì)量文件審核與建檔1. 施工階段質(zhì)量控制 主體工程1）控制點測量放樣：監(jiān)理對平面基準點、高程基準點

33、進行復(fù)核，發(fā)現(xiàn)問題與時通過建設(shè)單位請設(shè)計單位到現(xiàn)場進行復(fù)測。檢測基面高程與平面位置是否和設(shè)計相符，工程復(fù)測現(xiàn)場監(jiān)理工程師和監(jiān)理員負責(zé)整個工程的復(fù)測工作。2）關(guān)鍵部位模板安置：為保證外觀質(zhì)量減少施工縫。在高澆筑時要注意復(fù)核模板強度、剛度是否符合GB70079的3號鋼標準，注意鋼制拉桿，拉桿的直徑是否滿足要求。3）關(guān)鍵部位的鋼筋強度、制作、焊接、安裝，校核是否與設(shè)計說明、尺寸、等級、規(guī)格、位置、圖紙一致，施工前對施工人員技術(shù)交底。4）對混凝土澆筑進行旁站監(jiān)理，與時檢查混凝土拌和，振搗情況，做好記錄、抽檢試塊。監(jiān)理部派出監(jiān)理工程師進行全過程旁站式監(jiān)理。5）各站點系統(tǒng)的設(shè)備安裝：派駐有技術(shù)經(jīng)驗的監(jiān)理，

34、進行現(xiàn)場安裝的質(zhì)量監(jiān)督。2. 混凝土質(zhì)量控制 施工單位應(yīng)在混凝土澆筑前，提交一份混凝土工程的施工措施計劃，報送監(jiān)理審批，其容包括：水泥、鋼筋、骨料和模板的供應(yīng)計劃以與混凝土澆筑程序圖和施工進度計劃。 施工單位應(yīng)保證原材料和外加劑質(zhì)量符合要求，并定期進行檢查，尤其應(yīng)注意骨料的含泥量，并定期進行檢查，監(jiān)理部的監(jiān)理人員要隨時進行抽查。 施工單位向監(jiān)理提供材料購進計劃，需要提前試驗的材料（如混凝土防凍標號試驗）必須提前進場；憑監(jiān)理工程師簽署建筑材料檢驗委托書（見表22），到指定檢測站做檢測試驗。 各種不同類型結(jié)構(gòu)物的混凝土配合比必須通過試驗選定，控制好水灰比。大體積建筑物部混凝土膠凝材料的最低用量應(yīng)通

35、過試驗確定。混凝土的坍落度，應(yīng)根據(jù)建筑物的性質(zhì)、鋼筋含量、混凝土運輸、澆筑方法和氣候條件決定，盡量采用小的坍落度。在施工過程中，施工單位需要改變經(jīng)監(jiān)理批準的配合比，必須重新得到監(jiān)理的批準。 施工過程中，施工單位必須按規(guī)定取樣做試驗，試驗成果上報監(jiān)理部，檢測人員隨時取樣進行抽檢試驗。 施工單位拌制現(xiàn)場澆筑的混凝土?xí)r，必須嚴格按照施工單位現(xiàn)場實驗室提供并經(jīng)監(jiān)理批準的混凝土配料單進行配料，嚴禁擅自理性配合比。施工單位采用的拌和系統(tǒng)必須滿足本工程高峰澆筑強度的要求。拌和設(shè)備安裝完畢后，施工單位應(yīng)會同監(jiān)理部人員進行設(shè)備運行操作檢查。拌和程序和時間應(yīng)通過試驗確定。 混凝土拌和物出機后，應(yīng)迅速運往澆筑點，運

36、輸中不應(yīng)有離析、漏漿和泌水現(xiàn)象。 混凝土澆筑前、施工單位必須通知監(jiān)理部對澆筑部位的準備工作進行檢查，檢查容包括：地基處理、已澆筑混凝土面清理以與模板、鋼筋、插筋、預(yù)埋件、止水和觀測儀器等設(shè)施的埋設(shè)和安裝、經(jīng)監(jiān)理部檢查合格后，方可進行混凝土澆筑。 混凝土澆筑前，應(yīng)通知監(jiān)理到場，監(jiān)理部要對重要部位的混凝土澆筑進行旁站監(jiān)理。3. 閘門和各站點系統(tǒng)設(shè)備安裝工程質(zhì)量控制 系統(tǒng)設(shè)備安裝工程監(jiān)理的重點是控制安裝位置的偏差和焊接質(zhì)量。審批施工單位報送的設(shè)備安裝方法說明，容包括質(zhì)量保證體系，安裝隊伍構(gòu)成，安裝進度，安裝工程量和主要參數(shù)，安裝方法和安裝工藝，閘門和啟閉機的試驗規(guī)程，焊接規(guī)程、測量規(guī)程。 閘門結(jié)構(gòu)單

37、項作業(yè)開工前的檢查。會同施工單位對該項作業(yè)的到貨情況進行核查?，F(xiàn)場監(jiān)理檢查構(gòu)件和零件到位數(shù)量、質(zhì)量情況，檢查特殊工程上崗證，必要時進行考核。 安裝過程的質(zhì)量控制。全過程監(jiān)理，記錄過程、處理解決問題。1）檢查待安裝設(shè)備的到貨存放情況。2) 檢查施工單位是否按批準的安裝方法進行施工。3) 檢查特殊工程上崗人員的證件。4) 檢查施工單位是否有違規(guī)操作。5) 檢查埋件、閘門與啟閉機的組裝。6) 檢查施工單位的安裝測量結(jié)果。7) 監(jiān)督有水試驗和無水試驗的操作。對上述檢查，做好當班記錄，如有問題，當班人員將隨時處理，并做好記錄。 金屬結(jié)構(gòu)和站點系統(tǒng)設(shè)備安裝要求精度高，專業(yè)性強，監(jiān)理部安排經(jīng)驗豐富的機電專業(yè)

38、工程師監(jiān)理此事。具體技術(shù)要求如下：1) 金屬構(gòu)件的制作和安裝：金屬結(jié)構(gòu)制作前要編制工序流程、工藝卡，每道工序完成后，必須有檢查員檢查合格后方可進入下道工序，完成后要求進行階段性驗收和年度驗收；特別注意電焊條的規(guī)格與性能、橡膠水封的接頭、門槽構(gòu)件每一單元的連接、門槽構(gòu)件與一期混凝土中的預(yù)留插筋固定、門槽構(gòu)件上的所有不銹鋼接頭應(yīng)完全符合施工圖規(guī)定的要求；安裝使用的基準線，基準確定點應(yīng)能滿足門槽各部位構(gòu)件安裝的精度要求。2) 對焊縫的檢查工作以探傷查驗結(jié)果為準。4. 檢測和試驗質(zhì)量控制措施檢測和試驗數(shù)據(jù)是質(zhì)量控制的量化指標，是權(quán)威數(shù)據(jù)。監(jiān)理部除自身抽測、抽檢外，應(yīng)對施工單位的檢測、試驗數(shù)據(jù)進行定期審

39、查和不定期抽查，以確保檢測和試驗數(shù)據(jù)的可靠性， 監(jiān)理抽檢：監(jiān)理對施工單位進行的所有試驗和檢測項目至少保持不低于10%的抽測和試驗。發(fā)現(xiàn)問題與時要求施工單位糾正和整改。 采取聯(lián)合測量和平行測量的方法，檢查施工單位的測量成果。與時審查施工單位的測量成果，發(fā)現(xiàn)問題與時處理。 檢查實驗室。經(jīng)常對施工單位的實驗室儀器、試驗方法進行檢查評估，按合同要求抽查試驗結(jié)果；與時審查、簽認實驗室成果，杜絕虛假，剔除水分，用正確的數(shù)據(jù)來指導(dǎo)和約束施工活動。三、工程進度控制（見附圖2 進度控制監(jiān)理工作程序圖） 進度控制原則在項目的實踐過程中，隨時掌握工程進展，進行計劃值與實際值的比較分析，提出意見，供決策部門參考、確保

40、建設(shè)總工期。 進度控制目標控制性工期為2013年9月20日到2014年12月31日工程完工。且2014年5月1日前必須達到通水運行條件。 進度控制容1. 監(jiān)理部應(yīng)在工程開工前依據(jù)施工合同約定的工期總目標、階段性目標等，協(xié)助建設(shè)單位編制控制性進度計劃。2. 隨著工程的進展和施工條件的變化，監(jiān)理部應(yīng)與時提請建設(shè)單位對控制性總進度計劃進行必要的調(diào)整。3. 監(jiān)理部在工程項目開工前依據(jù)控制性總進度計劃審批施工單位提交的施工進度計劃。在施工過程中，依據(jù)施工合同約定審批施工單位工程進度計劃、逐階段(年、季、月)施工進度計劃。4. 施工過程中，監(jiān)理部經(jīng)常要對實際施工進度計劃進行檢查與協(xié)調(diào)。5. 由于建設(shè)單位的

41、原因造成施工進度拖延，可能導(dǎo)致工程不能按合同工期完成，或建設(shè)單位要求提前完工，監(jiān)理部應(yīng)指示施工單位調(diào)整施工進度計劃，編制趕工措施報告，在審批后發(fā)布趕工指示，并督促施工單位執(zhí)行。6. 監(jiān)理部應(yīng)督促施工單位按施工合同約定按時提交月、年施工進度報告。 進度控制措施1. 進度計劃控制流程2. 進度控制的工作制度與方法為了清楚了解總進度的時間安排和關(guān)鍵工程項目的時間要求，對工程進行網(wǎng)絡(luò)計劃編制，找出關(guān)鍵項目和關(guān)鍵路線，便于掌握和使用。 編制網(wǎng)絡(luò)計劃的依據(jù)。1）總進度要求；2）施工階段控制性項目的工期要求；3）各施工單位的施工力量與施工水平情況。 獎罰制度1)做好施工記錄，按時向建設(shè)方報告工程形象進度、完

42、成的工程量與所用工期等，掌握獎罰依據(jù)。2)如因施工單位關(guān)系，按網(wǎng)絡(luò)圖某個項目容工期拖延，依照施工合同對施工單位給予相應(yīng)的處罰規(guī)定。 進度控制方法1)根據(jù)合同要求審查施工單位的總進度計劃，分項進度計劃與網(wǎng)絡(luò)圖的編制和橫道圖的繪制等項工作，并提出改進和調(diào)整的意見。2)根據(jù)其進度計劃的執(zhí)行情況，檢查實際進度，若有滯后，幫助其查找原因，并做出相應(yīng)的改進。3）審查施工單位的設(shè)備、人員等情況，隨時從非關(guān)鍵項目抽調(diào)到關(guān)鍵項目。4）定期或不定期召開工程計劃會、協(xié)調(diào)會。5）幫助施工單位解決影響進度的實際困難。四、工程投資控制 投資控制原則 確保合同項目投資不超出。 嚴格審查設(shè)計變更和洽商。 嚴格控制索賠現(xiàn)象。

43、嚴格核算政策調(diào)價項目。 投資控制目標 建立投資控制體系。投資控制的目標是已批準的概算投資，依據(jù)施工合同。投資控制在合同圍。 投資控制容投資目標分解。為了更好的做好投資控制工作，做到在施工過程中的各時段在資金投入量、資金分配等方面做到有計劃、有措施的協(xié)調(diào)工作，以達到合理、穩(wěn)妥地控制投資的目的。監(jiān)理單位根據(jù)招標文件與施工單位投標報價表的劃分，協(xié)助建設(shè)單位按投資費用組成和區(qū)段、分部、分項分解。本工程分解按施工進度和已完工程量情況進行，并且每月要進行投資計劃值與實際值進行比較，分析產(chǎn)生變化的原因，找出解決辦法，提交控制投資的報表。 投資控制措施1. 投資控制流程（見圖22）不合格不合格不合格不合格支付

44、計量申報支付項目審核質(zhì)量檢驗簽證審核監(jiān)理過程完備性審核支付單價審核總監(jiān)理工程師簽發(fā)支付證書監(jiān)理過程完備性審核報請發(fā)包單位支付圖22 投資控制流程圖2. 投資控制的工作容和方法 支付的依據(jù)1）設(shè)計圖紙文件，包括監(jiān)理審閱批準的施工單位的圖紙文件資料。2）施工合同中關(guān)于計量和支付條款與合同確定的單價。3) 最基礎(chǔ)的監(jiān)理簽署的單元工程量結(jié)算簽證單。 支付程序1）施工單位按合同條款按時提出結(jié)算報表。2）監(jiān)理工程師進行初步審查。3) 總監(jiān)理工程師簽署付款憑證。4）項目辦公室復(fù)核并付款。 不予支付的規(guī)定1) 未經(jīng)監(jiān)理方認可的工程。2) 對質(zhì)量不合格的工程。3）支付時業(yè)資料不齊全者。 索賠監(jiān)理工程師對現(xiàn)場發(fā)生

45、的實際情況進行充分了解和調(diào)查研究，擬定索賠方案，維護參建各方合法權(quán)益。 優(yōu)化設(shè)計監(jiān)理單位應(yīng)與設(shè)計單位積極配合，多提合理化建議，積極鼓勵采用新技術(shù)和優(yōu)化設(shè)計，節(jié)省投資。3. 工程款支付（1） 進度付款。一般規(guī)定按月支付，每月的結(jié)算是在上月結(jié)算的基礎(chǔ)上進行。施工單位每月25日根據(jù)監(jiān)理工程師簽認的已完工程量其中包括：上月完成的工程量分項清單和工程計量報驗單進場材料、永久工程設(shè)備清單、證明文件與其相應(yīng)附件，填寫單價支付項目工程量結(jié)算審核表、合價支付項目支付工程量結(jié)算審核表、×年×月進度款支付憑證，監(jiān)理工程師依據(jù)合同報價表編制說明、單價分析表或資金流計劃申報表進行審核。經(jīng)監(jiān)理工程師審

46、核后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)×年×月進度款支付憑證，簽審后報建設(shè)單位支付。（2）保留金的扣留與退還。合同一般規(guī)定，項目法人應(yīng)從施工單位月進度支付款額中扣留一定比例（一般為5%10%）的金額，直到該項保留金額達到規(guī)定的保留金限額（如為合同價的5%）為止。當單位工程交工驗收并頒發(fā)移交證書時，監(jiān)理工程師開具支付證書將保留金余額1/2付給施工單位。在缺陷責(zé)任期滿后28天監(jiān)理工程師頒發(fā)缺陷責(zé)任證書并送交法人，同時將一份副本交送施工單位后，為施工單位開具退還剩余保留金的支付證書。（3）完工支付與最終支付。在永久工程竣工、驗收、移交后，監(jiān)理工程師簽認完工支付憑證。保修期終止后，施工單位和建設(shè)

47、單位之間進行竣工結(jié)算。（4）工程變更支付。監(jiān)理部應(yīng)依照施工合同約定或工程變更指示所確定的工程款支付程序、辦法與工程變更項目施工進展情況，在工程價款月支付的同時進行工程變更支付。（5）暫定金額支付。（6）合同支付的價格調(diào)整。監(jiān)理部應(yīng)按施工合同約定的程序和調(diào)整方法，審核單價、合價的調(diào)整。當建設(shè)單位與施工單位對價格調(diào)整協(xié)商不一致時，監(jiān)理部可暫定調(diào)整價格。價格調(diào)整金額隨工程價款月支付一同支付。（7）索賠支付。五、安全生產(chǎn)與環(huán)境保護 安全生產(chǎn) 施工單位的安全組織工程項目開工前，監(jiān)理部要求施工單位按合同文件規(guī)定，建立施工安全管理機構(gòu)和施工安全保障體系。同時，監(jiān)理部要求施工單位設(shè)立專職施工安全管理人員以全部

48、工作時間用于施工過程中的安全檢查、指導(dǎo)和管理，并與時向監(jiān)理部反饋施工作業(yè)中的安全事項。 監(jiān)理部安全監(jiān)督監(jiān)理部根據(jù)工程建設(shè)監(jiān)理合同文件規(guī)定，成立施工安全監(jiān)理機構(gòu)，建立施工安全監(jiān)理制度，制定施工安全控制措施。在安全監(jiān)理組織方面，監(jiān)理部由總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)，全員參與，以“消除安全隱患，杜絕安全事故”為宗旨，在日常的現(xiàn)場監(jiān)理中加強對施工安全作業(yè)行為進行檢查、指導(dǎo)與監(jiān)督。 施工安全措施審批工程項目開工前，監(jiān)理部要求施工單位按國家或國家部門關(guān)于施工安全的有關(guān)法令、法規(guī)和承建合同文件規(guī)定，編制施工安全措施和施工作業(yè)安全防護規(guī)程手冊，報送監(jiān)理部審批和備存。 施工安全檢查工程施工過程中，監(jiān)理部對施工安全措施的執(zhí)行情況進行

49、經(jīng)常性的檢查。與此同時，派遣人員（包括施工安全監(jiān)理部員）加強對安全事故多發(fā)施工區(qū)域、作業(yè)環(huán)境和施工環(huán)節(jié)的施工安全進行檢查和監(jiān)督。 安全事故處理監(jiān)理部根據(jù)工程承建合同文件規(guī)定和發(fā)包人授權(quán)，參加施工安全事故的調(diào)查處理。 防汛措施檢查汛前，監(jiān)理部審查工程施工單位編寫的防汛渡汛措施，協(xié)助建設(shè)單位組織安全渡汛大檢查。監(jiān)理部與時掌握汛期水文、氣象預(yù)報，協(xié)助建設(shè)單位做好安全渡汛和防汛防災(zāi)工作。 環(huán)境保護 施工環(huán)境保護措施在工程項目開工前，監(jiān)理部督促施工單位按工程承建合同文件規(guī)定，編制施工環(huán)境保護和水土保持措施，并報送監(jiān)理批準后嚴格實施。 施工場地環(huán)境保護施工過程中，監(jiān)理部督促施工單位按工程建設(shè)合同文件規(guī)定，

50、做好施工區(qū)界限之外的植物、生物和建筑物保護并使其維持原狀。對施工活動界限之的場地，監(jiān)理部督促施工單位按工程建設(shè)合同文件要求采取有效措施，防止發(fā)生對施工環(huán)境的破壞。 施工棄渣、棄水管理監(jiān)理部督促施工單位按工程建設(shè)合同文件規(guī)定，將工程施工棄渣、廢渣、廢料以與生產(chǎn)和生活垃圾運至指定地點，并按合同要求進行處理。施工用水應(yīng)盡量循環(huán)利用。必須排放的施工棄水、生產(chǎn)廢水和生活污水以與施工塵、廢氣、廢油等，均應(yīng)按合同規(guī)定進行處理，達到排放標準后方準予以排放。 場地管理和清理 進入現(xiàn)場的材料、設(shè)備必須放置有序，防止任意堆放的器材雜物阻塞工作場地周圍的通道和影響環(huán)境。工程完工后，監(jiān)理部督促施工單位，按工程承建合同文

51、件規(guī)定，拆除建設(shè)單位不再需要保留的施工臨時設(shè)施，清理場地，恢復(fù)原狀。六、合同管理 變更的處理程序和監(jiān)理工作方法1. 工程變更工程變更包括設(shè)計變更和施工變更，是指因設(shè)計條件、施工現(xiàn)場條件、設(shè)計方案、施工方案發(fā)生變化，或建設(shè)單位與監(jiān)理部認為必要時，為實現(xiàn)合同目的對設(shè)計文件或施工狀態(tài)所作出的改變與修改。 監(jiān)理部接受的工程變更指示、通知或建議。監(jiān)理部僅接受以下幾方面的變更指示、通知和建議。1) 執(zhí)行建設(shè)單位發(fā)出的工程變更指示。2) 設(shè)計單位為合同工程實施所提出的工程變更建議或設(shè)計修改通知。3) 由于施工現(xiàn)場條件、施工方案或施工狀態(tài)發(fā)生變化，工程施工單位依照合同文件規(guī)定的程序提出的施工變更建議。 變更的

52、申報要求與容。工程施工單位向監(jiān)理部提交的施工變更建議書應(yīng)包括以下主要容：1) 變更的原因與依據(jù)。2) 變更的容與圍。3) 變更工程量清單（包括工程量或工作量、引用單價、變更后合同價格以與引用的施工項目合同價格增加或減少總額。4)變更項目施工進度計劃（包括施工方案、施工進度以與對合同控制進度目標和完工工期的影響）。 一般工程變更和常規(guī)設(shè)計變更（指僅涉與分部工程細部結(jié)構(gòu)，局部布置或施工方案改變的工程變更與設(shè)計本身錯誤變更），由建設(shè)單位授權(quán)監(jiān)理部組織進行審查和批準。監(jiān)理部在接受設(shè)計單位或工程施工單位的設(shè)計修改通知或變更建議后應(yīng)該：1) 對變更項目設(shè)計的可行性與可靠性進行技術(shù)審查。2) 對變更項目的工

53、程量清單與經(jīng)濟合理性進行審查。3) 對變更項目的施工進度計劃與對合同工期影響進行審查。4) 根據(jù)建設(shè)單位授權(quán)批準簽發(fā)下達實施，或在與各方協(xié)商和協(xié)調(diào)后，提出本項工程變更的審查意見，連同工程變更建議書報送建設(shè)單位決策。 監(jiān)理部對工程變更的通知、要求或建議審查遵循的基本原則。1) 變更后不降低工程的質(zhì)量標準，也不影響工程完建后的運行與管理。2) 工程變更設(shè)計技術(shù)可行，安全可靠。3) 工程變更有利施工實施，不至于因施工工藝或施工方案的變更，導(dǎo)致合同價格的大幅度增加。4) 工程變更的費用與工期是經(jīng)濟合理的，不至于導(dǎo)致合同價格的大幅度增加。5) 工程變更盡可能不對后續(xù)施工產(chǎn)生不良影響，不至于因此而導(dǎo)致合同

54、控制性工期目標的推遲。 變更的合同支付。變更的不同按以下幾方面執(zhí)行。1) 工程變更支付按合同文件規(guī)定執(zhí)行，除非另行簽訂協(xié)議或合同文件另有規(guī)定，否則： 工程項目一樣的，按合同報價單中已有單價或價格執(zhí)行； 合同報價單中沒有適用單價或價格的，引用合同報價中類似的單價或價格修正調(diào)整后執(zhí)行； 合同報價單中的單價或價格明顯不合理或不適用的，經(jīng)協(xié)商確定或由工程施工單位依照合同報價的原則和編制依據(jù)重新編制后報送審核與批準。 經(jīng)協(xié)商仍長久地不能達成一致意見的，監(jiān)理部有權(quán)獨立地決定認為合適的暫定單價或價格，并相應(yīng)地通知工程施工單位和建設(shè)單位后執(zhí)行。2) 工程變更的支付方式與價格確定后，承包工程變更實施列入月工程款

55、支付。3) 如果工程變更的發(fā)生，是由于工程施工單位的合同責(zé)任與風(fēng)險所導(dǎo)致，則為執(zhí)行工程變更所發(fā)生的費用與工期延誤的合同責(zé)任由工程施工單位承擔(dān)。4) 因工程變更導(dǎo)致合同索賠的，按工程承建合同文件規(guī)定和“合同索賠監(jiān)理工作規(guī)程”有關(guān)要求進行。5) 工程變更發(fā)生的費用由施工單位填報工程變更申請報告單、額外工程月計量申報表、合同外工程項目單價申報表與編制說明、單價分析表，監(jiān)理工程師審核后，總監(jiān)簽認報建設(shè)單位。 違約事件處理程序和監(jiān)理工作方法監(jiān)理部對可能要發(fā)生的違約，應(yīng)與時通知有關(guān)各方，防止或減少違約的發(fā)生；已經(jīng)發(fā)生違約，項目總監(jiān)理工程師要以事實為依據(jù)，以合同約定為標準，公正處理；監(jiān)理工程師應(yīng)在聽取各方意見的基礎(chǔ)上，確定處理違約方案。1. 建設(shè)單位違約的確認按合同約定，建設(shè)單位有下列情況時，總監(jiān)可確認其違約： 不按合同約定履行自己的義務(wù)。 未按合同約定條款