“三資”委托代理服務(wù)中心工作制度

1、“三資”委托代理服務(wù)中心工作制度在醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)下，在全中心工作人員的積極配合下，中心以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作為平臺(tái)，以創(chuàng)建市示范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為契機(jī)，認(rèn)真貫徹黨的精神，能認(rèn)真貫徹執(zhí)行20XX年社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)發(fā)展綱要，并按照市衛(wèi)生局、區(qū)衛(wèi)生局下發(fā)的文件要求，結(jié)合我中心實(shí)際情況開(kāi)展工作，現(xiàn)總結(jié)如下：一、資金收入管理制度1、資金監(jiān)管范圍：村集體一切資金收入。包括村長(zhǎng)期積累、各業(yè)發(fā)包收入、經(jīng)營(yíng)收入、國(guó)家征用地補(bǔ)償收入、變賣(mài)集體財(cái)產(chǎn)收入、上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金等；2、村集體各項(xiàng)收入必須全額、及時(shí)上交鎮(zhèn)“三資”委托代理服務(wù)中心，不得坐支、截留、挪用或擅自抵頂

2、債務(wù)；政務(wù)服務(wù)中心以實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)促進(jìn)我縣茶產(chǎn)業(yè)企業(yè)的新變革。政務(wù)服務(wù)中心應(yīng)岳宋鄉(xiāng)黨委政府的邀請(qǐng)參加鄉(xiāng)茶產(chǎn)業(yè)座談會(huì)，與其它部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)茶產(chǎn)業(yè)代表對(duì)茶產(chǎn)業(yè)企業(yè)今后的發(fā)展進(jìn)行了座談。并提由建立岳宋鄉(xiāng)茶葉協(xié)會(huì)，制定相應(yīng)規(guī)章制度以改變茶產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，以協(xié)會(huì)為整體、變被動(dòng)為主動(dòng)引進(jìn)龍頭企業(yè)，打造品牌，將為我縣的茶產(chǎn)業(yè)對(duì)外招商提供優(yōu)越的前提條件。3、村集體向農(nóng)戶(hù)收取費(fèi)用，必須使用委托代理中心統(tǒng)一印制的非經(jīng)營(yíng)性收據(jù)，并憑單據(jù)存根向鎮(zhèn)委托代理服務(wù)中心核銷(xiāo)；一是對(duì)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心集中辦理的行政審批服務(wù)事項(xiàng)，各窗口單位都按照中心的要求將所有事項(xiàng)的項(xiàng)目名稱(chēng)、設(shè)立依據(jù)、申報(bào)材料、辦理程序等八方面的內(nèi)容輸入中心電子觸

3、摸屏向社會(huì)公眾公開(kāi)，并在各窗口為來(lái)辦事群眾提供辦事指南，實(shí)行一次性告知，提高行政審批的透明度。二是充分發(fā)揮柳城政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)僻“政務(wù)服務(wù)”欄目，向社會(huì)公眾公開(kāi)了縣政務(wù)服務(wù)中心簡(jiǎn)介、進(jìn)駐中心審批服務(wù)事項(xiàng)、進(jìn)駐單位咨詢(xún)電話(huà)、中心的基本辦事流程圖及綜合窗口輪班表等內(nèi)容。群眾通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站可以了解政務(wù)服務(wù)中心的機(jī)構(gòu)情況、辦理業(yè)務(wù)的流程，并且可以通過(guò)撥打公開(kāi)公布的咨詢(xún)電話(huà)獲得更為詳細(xì)的審批服務(wù)信息。通過(guò)加強(qiáng)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“政務(wù)服務(wù)”欄目的建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)了政務(wù)公開(kāi)工作。4、村集體借款、貸款，村委會(huì)必須向農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)中心提交申請(qǐng)，待審核批準(zhǔn)后再行辦理借貸手續(xù)，并將資金全額劃入委托代理服務(wù)中心監(jiān)

4、管。二、資金支由管理制度1、村集體支由實(shí)行“三審會(huì)簽”制度，必須由支部書(shū)記、村主任簽字，村民主理財(cái)小組蓋章后方可開(kāi)支；2、村集體小額支由單據(jù)實(shí)行報(bào)賬管理，由鎮(zhèn)“三資”委托代理服務(wù)中心審核后，加蓋“審核專(zhuān)用章”，并在備用金中列支；村備用金一般在1000元以下，具體金額由鎮(zhèn)“三資”委托代理服務(wù)中心根據(jù)村實(shí)際情況確定；3、村集體開(kāi)支實(shí)行民主管理。500元以下小額開(kāi)支由支部書(shū)記、村主任研究后方可開(kāi)支；500-5000元開(kāi)支由兩委班子研究后方可開(kāi)支；5000元以上，必須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論同意方可開(kāi)支；4、堅(jiān)持專(zhuān)款專(zhuān)用制度，特別是大額度資金使用，不得改變用途，未用完的現(xiàn)金應(yīng)同支由單據(jù)一起交回，不

5、得以其他支由單據(jù)抵頂；三、資產(chǎn)、資源管理制度1、村集體資產(chǎn)、資源受法律保護(hù)，禁止任何單位和個(gè)人哄搶、侵占、損壞、挪用、私分、揮霍浪費(fèi)、平調(diào)或者以其他方式非法占用村集體資產(chǎn)、資源。對(duì)發(fā)生的違法行為，村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員和管理機(jī)構(gòu)有權(quán)制止。2、村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立健全集體資產(chǎn)、資源登記臺(tái)帳。村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)集體資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記，準(zhǔn)確、全面地反映集體資產(chǎn)資源的變動(dòng)情況和運(yùn)營(yíng)狀況。資產(chǎn)、資源發(fā)生變動(dòng)必須向鎮(zhèn)“三資”委托代理服務(wù)中心備案。3、村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)按照有償使用和保值增值的原則管理和經(jīng)營(yíng)集體資產(chǎn)、資源。村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)采用公開(kāi)、公正的方式確定集體資產(chǎn)、資源的經(jīng)營(yíng)者和使用者。有條件的，可以采

6、用招標(biāo)、投標(biāo)方式。經(jīng)營(yíng)或者使用集體資產(chǎn)、資源的，應(yīng)當(dāng)與村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂合同，按照合同約定享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)。村集體經(jīng)濟(jì)組織管理機(jī)構(gòu)成員不得利用職權(quán)壓價(jià)發(fā)包和低價(jià)由租集體資產(chǎn)、資源。經(jīng)過(guò)多年的工作與學(xué)習(xí)，勞動(dòng)保障工作取得了一些成績(jī)和工作經(jīng)驗(yàn)，但還有很多方面做得不夠。為了更好地完成20XX年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，更好地為居民群眾服務(wù)，現(xiàn)制定20XX年工作計(jì)劃：4、村集體經(jīng)濟(jì)組織接受鎮(zhèn)“三資”委托代理服務(wù)中心指導(dǎo)和監(jiān)督，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。四、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合同管理制度1、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織將其生產(chǎn)資料或經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目發(fā)包給其內(nèi)部成員或集體經(jīng)濟(jì)組織以外的自然人、法人、其他組織承包（租賃）經(jīng)營(yíng)的或農(nóng)村重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)實(shí)

7、行招標(biāo)投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)按照政策、法律、法規(guī)的規(guī)定，采取書(shū)面形式，簽訂經(jīng)濟(jì)合同。2、經(jīng)濟(jì)合同的訂立，要由雙方當(dāng)事人平等協(xié)商，在鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)中心的指導(dǎo)下，制定條款簽訂合同。經(jīng)濟(jì)合同正式簽訂前，村助理會(huì)計(jì)應(yīng)將所擬定的合同文本交由鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)中心審核后，雙方當(dāng)事人方可簽字蓋章。經(jīng)濟(jì)合同訂立后，應(yīng)將合同報(bào)送鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)中心存檔一份。3、鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)中心負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)合同管理工作。各村助理會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)本村經(jīng)濟(jì)合同保管工作。經(jīng)濟(jì)合同檔案管理范圍包括村級(jí)各類(lèi)合同書(shū)、調(diào)整變更合同協(xié)議書(shū)、糾紛調(diào)解書(shū)、仲裁書(shū)、年度合同兌現(xiàn)資料以及涉及合同管理的有關(guān)資料。各類(lèi)合同檔案

8、應(yīng)分別裝訂成冊(cè)，編號(hào)存檔，以便查閱。4、鎮(zhèn)、村兩級(jí)都應(yīng)建立健全各類(lèi)經(jīng)濟(jì)合同檔案，并建立檔案借閱審批制度以及檔案安全保管制度，防止檔案遺失和毀損。五、農(nóng)村重要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)招標(biāo)投標(biāo)管理制度1、農(nóng)村所有重要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)必須實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)。村黨支部、村委會(huì)是農(nóng)村重要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的招標(biāo)、投標(biāo)工作的組織者鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)中心和村民代表會(huì)議是招標(biāo)、投標(biāo)的監(jiān)督管理者。2、招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目必須經(jīng)村黨支部、村委會(huì)討論通過(guò)，形成招標(biāo)投標(biāo)初步方案。并報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)中心審核。鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)中心接到村級(jí)的請(qǐng)示報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日以?xún)?nèi)依照政策、法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，對(duì)村級(jí)重要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)呈報(bào)方案進(jìn)行審核把

9、關(guān)，并提由指導(dǎo)意見(jiàn)。村黨支部、村委會(huì)根據(jù)鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)中心提由的指導(dǎo)意見(jiàn)，對(duì)初步方案進(jìn)行修訂。經(jīng)修訂形成的招標(biāo)投標(biāo)方案，要在黨員和村民代表會(huì)議上通報(bào)并征求意見(jiàn)后立項(xiàng)。3、招標(biāo)項(xiàng)目的標(biāo)底由村黨支部、村委會(huì)組織成立標(biāo)底制定小組。招標(biāo)應(yīng)當(dāng)采用公開(kāi)招標(biāo)的形式，通過(guò)廣播、張貼告示或新聞媒體等方式發(fā)布招標(biāo)公告，招標(biāo)公告要提前5天向社會(huì)公布。4、投標(biāo)可以采取書(shū)面投標(biāo)和口頭競(jìng)標(biāo)兩種形式。采取口頭競(jìng)標(biāo)的形式，應(yīng)當(dāng)在黨員或村民代表的監(jiān)督下進(jìn)行。書(shū)面形式投標(biāo)的，具投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、定標(biāo)的程序按照中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法組織實(shí)施。中標(biāo)者當(dāng)場(chǎng)與村委會(huì)簽訂協(xié)議。中標(biāo)者不得將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)包。5、招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)

10、之日起5日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。雙方所簽合同須經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)中心審核并備案。六、審計(jì)制度1、對(duì)村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任實(shí)行任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人民政府或者上級(jí)農(nóng)村審計(jì)主管部門(mén)交辦的其他審計(jì)事項(xiàng)；3、對(duì)被審計(jì)村的資金、資產(chǎn)、資源進(jìn)行全面細(xì)致的審計(jì)，確保農(nóng)村財(cái)務(wù)的規(guī)范運(yùn)行，確保農(nóng)村集體資金的安全運(yùn)行，確保農(nóng)村集體資源不受侵害，確保農(nóng)村財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)；4、審計(jì)人員有權(quán)要求被審計(jì)村按照規(guī)定的期限報(bào)送財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情況和財(cái)務(wù)報(bào)告等有關(guān)資料5、審計(jì)人員有權(quán)檢查被審計(jì)村的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表以及其他有關(guān)資料。根據(jù)工作需要，可向有

11、關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行審計(jì)調(diào)查；（四）對(duì)于節(jié)假日急需辦理手續(xù)的，中心辦公室值班人員要及時(shí)通知相關(guān)窗口相關(guān)工作人員前來(lái)辦理，工作人員在接到通知后要迅速趕到中心或現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行辦理。錦江區(qū)政務(wù)服務(wù)中心本著切實(shí)方便群眾，完善電子政務(wù)建設(shè)的目的，建立了政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站，為辦事群眾提供網(wǎng)上在線咨詢(xún)、相關(guān)表格下載，即時(shí)將當(dāng)天各窗口接辦件數(shù)量和各審批事項(xiàng)的辦理情況在網(wǎng)上進(jìn)行滾動(dòng)公示，做到辦事事項(xiàng)、辦事流程、事項(xiàng)辦理過(guò)程、辦理結(jié)果一目了然。擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，熱愛(ài)社會(huì)主義祖國(guó)，遵紀(jì)守法，品行端正，身心健康；熱愛(ài)中小企業(yè)服務(wù)事業(yè)，有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任心，愛(ài)崗敬業(yè)，盡職盡責(zé)。6、審計(jì)人員有權(quán)制止被審計(jì)村正在進(jìn)行的違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)，損害國(guó)家、集體和農(nóng)民利益的行為，依法向有關(guān)部門(mén)提由處罰意見(jiàn)和建議，并向有關(guān)部門(mén)報(bào)告審計(jì)結(jié)果。七、助理會(huì)計(jì)管理制度為了進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)效果，領(lǐng)會(huì)和掌握它的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)。政務(wù)服務(wù)中心在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，緊緊圍繞活動(dòng)實(shí)施方案。統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，深入實(shí)地進(jìn)一步對(duì)我縣的投資環(huán)境、地理環(huán)境、氣候等進(jìn)行了調(diào)研。目前我縣的竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有一定的空間，并與投資商達(dá)成種植2萬(wàn)畝連片竹林的意向。這將是我縣農(nóng)民發(fā)展增收的一條新路子。1、各村只設(shè)助理會(huì)計(jì)一名。助理會(huì)計(jì)由村黨支部、村委會(huì)聯(lián)席會(huì)