2022年加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作方案

1、2022年加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，全面完成上級(jí)下達(dá)我市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和監(jiān)理工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，防止重特大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和道路交通安全，更好地服務(wù)于“三農(nóng)”，為靖-_“二次跨越”開(kāi)拓新局面，特制訂本工作意見(jiàn)。一、指導(dǎo)思想以黨的_大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)建_縣市為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，繼續(xù)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查治理，嚴(yán)格安全責(zé)任，努力增強(qiáng)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，切實(shí)解決源頭和動(dòng)態(tài)（范本）管理的薄弱環(huán)節(jié)，有效減少和避免道路交通和農(nóng)機(jī)事故發(fā)生，保

2、證全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制市農(nóng)委成立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由沈康華同志任組長(zhǎng)，成中蘇同志任副組長(zhǎng)，安監(jiān)科、管理科、監(jiān)理所、培訓(xùn)班、推廣站、農(nóng)機(jī)公司主要負(fù)責(zé)人為成員，管理科、監(jiān)理所具體負(fù)責(zé)實(shí)施。推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“三服務(wù)”機(jī)制，崗位責(zé)任明確，監(jiān)督檢查機(jī)制、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制及獎(jiǎng)罰措施健全，通過(guò)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任狀等形式，將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)措施和責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)_及農(nóng)民機(jī)手。市農(nóng)機(jī)局與各農(nóng)機(jī)站分管站長(zhǎng)簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀，明確目標(biāo)管理責(zé)任、考核要求和獎(jiǎng)罰措施；市農(nóng)機(jī)監(jiān)理所與各執(zhí)法檢查組簽訂農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法檢查責(zé)任書(shū)；檢審期間，市監(jiān)

3、理所與機(jī)手簽訂農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛、操作人員安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。為明確安全生產(chǎn)責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)由農(nóng)機(jī)站站長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、分管站長(zhǎng)負(fù)主責(zé)，分工到人，責(zé)任明確。管理科、監(jiān)理所執(zhí)法人員對(duì)全市分片包干負(fù)責(zé)，明確責(zé)任，落實(shí)到人。（見(jiàn)表（略）三、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)_農(nóng)機(jī)人員進(jìn)村入戶，大力宣傳農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例，開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳、咨詢活動(dòng)。貫徹執(zhí)行_省重特大農(nóng)機(jī)事故隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定，認(rèn)真開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”等宣傳活動(dòng)，每季召開(kāi)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)例會(huì)。通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、_培訓(xùn)、開(kāi)展重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急演練等方式，使安全教育經(jīng)?；⒅贫然?。樹(shù)立“五民”觀念和服務(wù)意識(shí)，幫助機(jī)手做好機(jī)具檢修和技術(shù)咨詢等工作，提高檢驗(yàn)率和

4、農(nóng)機(jī)安全技術(shù)狀況。四、狠抓監(jiān)理執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)（一）加強(qiáng)培訓(xùn)。建立監(jiān)理員學(xué)習(xí)例會(huì)制度，每月_次，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員業(yè)務(wù)和職業(yè)道德的培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹道路交通安全法、行政許可法、農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法、農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例和_省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例，通過(guò)學(xué)習(xí)，使監(jiān)理人員的執(zhí)法水平、工作水平和責(zé)任心得到真正的提高，達(dá)到“六求”：即思想上求“正”，作風(fēng)上求“硬”，工作上求“嚴(yán)”，素質(zhì)上求“高”，能力上求“強(qiáng)”，服務(wù)上求“優(yōu)”。（二）監(jiān)理、執(zhí)法人員持證上崗。結(jié)合農(nóng)機(jī)站改革對(duì)全市監(jiān)理員進(jìn)行清理整頓：對(duì)一些因工作變動(dòng)調(diào)離監(jiān)理工作崗位的同志，一律收回其有關(guān)證件及胸章；對(duì)一些政策水平低，業(yè)務(wù)技能差，群眾評(píng)議低，確

5、實(shí)無(wú)法勝任監(jiān)理工作的執(zhí)法人員，報(bào)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，取消其執(zhí)法資格；對(duì)一些年齡偏大，文化素質(zhì)低的同志，對(duì)其重新培訓(xùn)，考核合格后方可上崗；對(duì)新調(diào)入從事農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的人員，一律_參加培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后才能上崗。（三）依法行政，強(qiáng)化服務(wù)，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范執(zhí)法行為。執(zhí)法過(guò)程中，我們要求做到：著裝規(guī)范，行為規(guī)范，行政處罰適用程序規(guī)范，行政處罰適用條款規(guī)范，行政處罰書(shū)寫(xiě)文書(shū)規(guī)范。（范本）五、制定重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理預(yù)案，完善農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理體系（一）制定_市重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理預(yù)案，每季度演練一次。（二）成立應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮組、現(xiàn)場(chǎng)救援組、事故處理組和后勤保障組，明確負(fù)責(zé)人和

6、聯(lián)絡(luò)方法，加強(qiáng)值班和物資準(zhǔn)備，向社會(huì)公布農(nóng)機(jī)事故報(bào)警電話。各組制定具體應(yīng)急預(yù)案，明確職責(zé)和分工。當(dāng)人員因工作變動(dòng)時(shí)，及時(shí)調(diào)整充實(shí)。詳見(jiàn)靖農(nóng)_號(hào)_市重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理預(yù)案_通知。（三）事故發(fā)生地農(nóng)機(jī)部門(mén)在接到重特大農(nóng)機(jī)事故報(bào)告后，應(yīng)按_省農(nóng)機(jī)事故快速報(bào)告程序暫行規(guī)定的要求，立即將事故情況向_、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及上級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)報(bào)告。（四）事故發(fā)生地的農(nóng)機(jī)部門(mén)和有關(guān)單位接到事故報(bào)告后應(yīng)迅速_各小組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)協(xié)調(diào)公安、安監(jiān)、急救、保險(xiǎn)等部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，采取有效措施_搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。六、加強(qiáng)源頭管理，繼續(xù)開(kāi)展及完善創(chuàng)建“農(nóng)機(jī)安全鎮(zhèn)”和“農(nóng)機(jī)安全村

7、”活動(dòng)“農(nóng)機(jī)安全鎮(zhèn)”和“農(nóng)機(jī)安全村”是新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)安全工作重心下移下沉，防線前移，保證農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的有力舉措。為加強(qiáng)源頭管理，監(jiān)理所、各站應(yīng)_監(jiān)理員、管理員深入基層和農(nóng)機(jī)生產(chǎn)第一線，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)業(yè)機(jī)械徹底排查摸底，并逐一分類(lèi)、登記。根據(jù)_年泰州監(jiān)理所工作指標(biāo)，結(jié)合我市實(shí)際情況，繼續(xù)認(rèn)真做好創(chuàng)建“農(nóng)機(jī)安全鎮(zhèn)”和“農(nóng)機(jī)安全村”的工作。各站要爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)的支持，配合監(jiān)理所做好創(chuàng)建工作。按照市農(nóng)委創(chuàng)建要求，對(duì)未獲得“農(nóng)機(jī)示范鎮(zhèn)”的鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站，須在本轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)建市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)機(jī)“示范村”_個(gè)、“示范戶”_個(gè)；對(duì)已獲得表彰的“農(nóng)機(jī)示范鎮(zhèn)”的農(nóng)機(jī)站要完善提高，發(fā)揮典型示范作用，鞏固創(chuàng)建成果，迎接省局復(fù)查。今年

8、我們將堅(jiān)持“以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)”的方法，充分發(fā)揮重點(diǎn)示范作用，在全市掀起創(chuàng)建“農(nóng)機(jī)安全鎮(zhèn)”和“農(nóng)機(jī)安全村”的熱潮。七、嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部拖拉機(jī)登記工作規(guī)范和拖拉機(jī)駕駛證業(yè)務(wù)工作規(guī)范，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)機(jī)械和駕駛操作人員的管理。加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)變型運(yùn)輸機(jī)的管理，堅(jiān)持按公告目錄上牌，按機(jī)主屬地上牌，按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上牌，并辦理機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)。嚴(yán)把駕駛員領(lǐng)證資格審核、理術(shù)科培訓(xùn)、考試考核關(guān)。嚴(yán)格駕駛、操作人員培訓(xùn)考試規(guī)定，對(duì)未經(jīng)培訓(xùn)、未經(jīng)考試的堅(jiān)持不核發(fā)駕駛、操作證，對(duì)違章記錄較多的一律_復(fù)訓(xùn)和重新考試。八、認(rèn)真貫徹落實(shí)市農(nóng)委、市公安局交通巡邏警察大隊(duì)、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局聯(lián)合下發(fā)的靖農(nóng)_號(hào)_聯(lián)合開(kāi)展農(nóng)機(jī)

9、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治統(tǒng)一行動(dòng)_精神，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的隱患排查及安全檢查，努力降低事故發(fā)生率（一）在_年開(kāi)展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，全面排查治理農(nóng)機(jī)事故隱患，深化上道路拖拉機(jī)的專項(xiàng)整治，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí)，建立健全農(nóng)機(jī)隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的長(zhǎng)效機(jī)制，提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)事故起數(shù)、傷亡人數(shù)“雙下降”，杜絕重特大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。為此農(nóng)機(jī)監(jiān)理所要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的_領(lǐng)導(dǎo)，加大對(duì)隱患排查治理工作的宣傳力度，以“治理隱患、防范事故”為主題，_開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，監(jiān)理所、各農(nóng)機(jī)站要以隱患排查治理為契機(jī)，不斷加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)機(jī)安全管理與監(jiān)督。要

10、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理的基礎(chǔ)工作，認(rèn)真做好排查治理的信息統(tǒng)計(jì)，建立健全隱患排查治理信息報(bào)送制度和隱患數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)登記、整改、銷(xiāo)號(hào)的全過(guò)程管理。堅(jiān)決杜絕整治不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)，并在排查治理已發(fā)現(xiàn)的農(nóng)機(jī)安全隱患的同時(shí)要堅(jiān)決杜絕新的安全隱患的發(fā)生，爭(zhēng)取做到還清舊帳，不欠新帳。（二）市農(nóng)機(jī)監(jiān)理所要積極做好與有關(guān)部門(mén)的配合協(xié)調(diào)工作，經(jīng)常_監(jiān)理人員在田間、場(chǎng)院及鄉(xiāng)以下道路開(kāi)展安全檢查，治理“黑機(jī)非駕”，糾正違法行為，確保上道路拖拉機(jī)、純農(nóng)作業(yè)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、脫粒機(jī)及其它農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全生產(chǎn)。各檢查組全年安全檢查不少于_次、_個(gè)工作日。行政執(zhí)法過(guò)程中必須做到。（1）嚴(yán)格執(zhí)行_省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理系統(tǒng)八條禁令；

11、（2）嚴(yán)格執(zhí)行_省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理行政處罰程序，堅(jiān)持教育為主、處罰為輔的原則；（3）依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，文明執(zhí)法，各司其職，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，嚴(yán)禁追車(chē)，防止發(fā)生意外。（三）與公安部門(mén)配合，開(kāi)展以拖拉機(jī)變型運(yùn)輸機(jī)尤其是外籍拖拉機(jī)變型運(yùn)輸機(jī)為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治工作。定期在主干道進(jìn)行聯(lián)合整治。繼續(xù)加大力度整治懸掛外籍號(hào)牌的本地拖拉機(jī)（含變型拖拉機(jī)），進(jìn)一步將其管理規(guī)范化。監(jiān)理所要與轉(zhuǎn)籍拖拉機(jī)（含變型拖拉機(jī)）駕駛?cè)撕炗啺踩a(chǎn)責(zé)任狀，認(rèn)真做好駕駛?cè)说膭?dòng)員教育工作，在本轄區(qū)內(nèi)杜絕掛外牌現(xiàn)象。整治重點(diǎn)為：上道路拖拉機(jī)及駕駛?cè)藛T無(wú)牌證行駛；非法拼（組）裝或超技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的拖拉機(jī)變型運(yùn)輸機(jī)；未進(jìn)行年度檢審的拖拉機(jī)及駕駛員；與準(zhǔn)駕車(chē)型不符的拖拉機(jī)駕駛員；拖拉機(jī)違法帶人、超載、超速、未參加機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)等違法行為。通過(guò)整治，消除事故隱患，降低事故發(fā)生率。（四）嚴(yán)格執(zhí)行轄區(qū)管理制度，堅(jiān)決禁止農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員單獨(dú)上主干線檢查。九、配合有關(guān)部門(mén)抓好農(nóng)機(jī)市場(chǎng)整頓（一）做好農(nóng)機(jī)配件、維修網(wǎng)點(diǎn)的檢查、登記、發(fā)證工作。（二）配合工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)清理、整頓農(nóng)機(jī)市場(chǎng)，打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為，維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，確保安全生產(chǎn)。十、建立行政責(zé)任追究制度進(jìn)一步學(xué)習(xí)、宣傳安全生產(chǎn)法及農(nóng)機(jī)有關(guān)法律、法規(guī)，落實(shí)行政責(zé)