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文檔簡介
1、與與“逆向物流逆向物流”相關(guān)的相關(guān)的海關(guān)監(jiān)管措施海關(guān)監(jiān)管措施上海海關(guān) 鄔華定“逆向物流”定義逆向物流是對原材料、加工庫存品、產(chǎn)成品,從消費地到起始地的相關(guān)信息的高效率、低成本的流動而進行規(guī)劃、實施和控制的過程。 是貨物從生產(chǎn)到消費的實際方向上的物流,與供應鏈的運作方向一致 是以市場和顧客為導向,以信息技術(shù)為基礎(chǔ),通過渠道成員將物資從消費點返回到原產(chǎn)地的過程逆向物流逆向物流物料替代 維修與再制造 物品循環(huán)利用 不合格品退回 廢棄物回收處理 其他退貨退貨 “逆向物流”流程逆向物流逆向物流退貨 退運 指境內(nèi)的收貨人將不符合訂單要求的產(chǎn)品退回給境外發(fā)貨人,以及境外的收貨人將不符合訂單要求的產(chǎn)品退回給境
2、內(nèi)發(fā)貨人的行為,也包括了境內(nèi)外發(fā)貨人將已交付的產(chǎn)品召回并不再交付的情況 關(guān)于退運的法律規(guī)定 第四十三條 因品質(zhì)或者規(guī)格原因,出口貨物自出口之日起原狀復運進境的,不征收進口關(guān)稅。因品質(zhì)或者規(guī)格原因,進口貨物自進口之日起原狀復運出境的,不征收出口關(guān)稅。關(guān)于退運的法律規(guī)定第五十七條 因品質(zhì)或者規(guī)格原因,出口貨物自出口放行之日起原狀退貨復運進境的,納稅義務人在辦理進口申報手續(xù)時,應當按照規(guī)定提交有關(guān)單證和證明文件。經(jīng)海關(guān)確認后,對復運進境的原出口貨物不予征收進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅。第五十八條 因品質(zhì)或者規(guī)格原因,進口貨物自進口放行之日起原狀退貨復運出境的,納稅義務人在辦理出口申報手續(xù)時,應當按照
3、規(guī)定提交有關(guān)單證和證明文件。經(jīng)海關(guān)確認后,對復運出境的原進口貨物不予征收出口關(guān)稅。退運的特殊情況 進口貨物在進境后、辦結(jié)海關(guān)放行手續(xù)前,進口貨物收發(fā)貨人、原運輸工具負責人或者其代理人申請將全部或者部分貨物直接退運境外的,或者海關(guān)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定責令直接退運的情況 無法提供貿(mào)管證件 錯發(fā)、誤卸或者溢卸貨物 協(xié)商一致同意退運 有關(guān)貿(mào)易發(fā)生糾紛 直接退運直接退運禁止進口的貨物 違反國家檢驗檢疫政策法規(guī) 擅自進口固體廢物用作原料 違反法律、法規(guī)的其他情形 海關(guān)責令退運主動退運貨物殘損或檢疫不合格 進口貨物直接退運管理辦法第五條申請進口貨物直接退運應當在載運該批貨物的運輸工具申報進境后、海關(guān)放行貨物前,
4、由當事人以書面形式向貨物所在地海關(guān)提出申請。第六條當事人向海關(guān)申請直接退運,應當按照海關(guān)要求提交進口貨物直接退運申請書、證明進口實際情況的合同、發(fā)票、裝箱清單、已報關(guān)貨物的原報關(guān)單、提運單或者載貨清單等相關(guān)單證、符合申請條件的相關(guān)證明文書以及海關(guān)要求當事人提供的其他文件。第十六條經(jīng)海關(guān)批準或者責令直接退運的貨物不需要驗憑進出口許可證或者其他監(jiān)管證件,免予征收各種稅費及滯報金,不列入海關(guān)統(tǒng)計。換貨進出口貨物在海關(guān)放行后,因殘損、短少、品質(zhì)不良或者規(guī)格不符原因,由進出口貨物的發(fā)貨人、承運人或者保險公司免費補償或者更換的與原貨物相同或者與合同規(guī)定相符的貨物的行為,也包括了境內(nèi)外發(fā)貨人將已交付的產(chǎn)品召
5、回并予以更換、交付的情況。此類行為在相關(guān)法律法規(guī)中被稱為。 關(guān)于換貨的法律規(guī)定第四十四條 因殘損、短少、品質(zhì)不良或者規(guī)格不符原因,由進出口貨物的發(fā)貨人、承運人或者保險公司免費補償或者更換的相同貨物,進出口時不征收關(guān)稅。被免費更換的原進口貨物不退運出境或者原出口貨物不退運進境的,海關(guān)應當對原進出口貨物重新按照規(guī)定征收關(guān)稅。 在原進出口合同規(guī)定的索賠期內(nèi) 換貨的條件換貨的條件不超過原貨物進出口之日起3年 稅則號與原貨物的稅則號列一致 維修 因貨物品質(zhì)不良或者規(guī)格不符等原因,由境內(nèi)發(fā)貨人送交境外修理或者由境外發(fā)貨人送交境內(nèi)修理后交付的行為。 海關(guān)進出口貨物征稅管理辦法 對于進境修理的,納稅義務人在辦
6、理進境修理貨物的進口申報手續(xù)時,應當向海關(guān)提交該貨物的維修合同(或者含有保修條款的原出口合同),以及進口稅款擔?;蛘哂珊jP(guān)按照保稅貨物實施管理,并應當在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)復運出境。 在辦理進境修理貨物復運出境的出口申報手續(xù)時,應當向海關(guān)提交該貨物及進境原材料、零部件的原進口報關(guān)單和維修合同(或者含有保修條款的原出口合同)等單證。 進境修理維修合同/含有保修條款的原出口合同 進口稅款擔保 由海關(guān)按保稅貨物實施管理 解除擔保按保稅貨物的管理規(guī)定辦理 進境修理進境修理進口報關(guān)單及維修合同/含有保修條款的原出口合同等 進口申報 出口申報出境修理維修合同/含有保修條款的原進口合同在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)復運進境
7、 出境修理出境修理原出口報關(guān)單和維修合同、維修發(fā)票等 出口申報 進口申報 海關(guān)按照審定進口貨物完稅價格的有關(guān)規(guī)定和海關(guān)接受該貨物申報復運進境之日適用的計征匯率、稅率,審核確定其完稅價格、計征進口稅款。 回收 進出口貨物經(jīng)過使用后,已喪失了原使用價值,根據(jù)合同約定或相關(guān)法律規(guī)定,由原收貨人將其退回原發(fā)貨人進行回收利用的行為。 固體廢物污染防治法禁止進口類自動許可類限制進口類禁止進口類限制進口類和自動許可類未列入目錄的固體廢物 固體廢物污染防治法 任何企業(yè)、組織和個人不得進口 按規(guī)定辦理檢驗檢疫手續(xù),遞交固體廢物進口許可證和入境貨物通關(guān)單任何企業(yè)、組織和個人不得進口 固體廢物的認定和鑒定 賦予海關(guān)
8、認定進口貨物是否納入固體廢物管理范圍的權(quán)力,對于海關(guān)無法認定進口貨物是否為固體廢物的,海關(guān)可請出入境檢驗檢疫部門或環(huán)保部門進行認定。 2006年3月9日,國家環(huán)保總局、國家發(fā)展與改革委員會、商務部、海關(guān)總署、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局以2006年第11號令聯(lián)合發(fā)布了固體廢物鑒別導則(試行),對于鑒定進口貨物是否為固體廢物的原則、方法進行了明確。進出境展覽品 外國來華或我國為到國外舉辦經(jīng)濟、文化、科技等展覽或參加博覽會而進出口的展覽品及展覽品有關(guān)的宣傳品、布置品、招待品、小賣品和其他物品。 適用范圍 1在展覽會、交易會、會議及類似活動中展示或者使用的貨物,包括: (1)為了示范展覽會展出機器或者器
9、具所使用的貨物; (2)設(shè)置臨時展臺的建筑材料及裝飾材料; (3)宣傳展示貨物的電影片、幻燈片、錄像帶、錄音帶、說明書、 廣告、光盤、顯示器材等。 2上述所列活動中使用的交通工具及特種車輛。 3其它經(jīng)海關(guān)批準用于展示的進出境貨物、物品。相關(guān)管理規(guī)定 (一)貨物暫時進出境申請應當向主管地海關(guān)提出。 (二)除正常使用而產(chǎn)生的折舊或者損耗外,應當按照原狀復運出境、進境。 (三)申請由直屬海關(guān)或者經(jīng)直屬海關(guān)授權(quán)的隸屬海關(guān)核準。 (四)期限 1進出境展覽品的期限為,應當在進出境之日起內(nèi)復運出境或者復運進境。 2因特殊情況需要延長期限的應當向主管地海關(guān)提出延期申請,經(jīng)直屬海關(guān)批準,延期最多不超過,每次延長
10、期限不超過。 3參加展期在以上展覽會的展覽品,在延長期屆滿后仍需延期的,由主管地直屬海關(guān)報海關(guān)總署審批。 4延長期屆滿應復運出境、進境或者辦理進出口手續(xù)。 相關(guān)管理規(guī)定 經(jīng)海關(guān)批準暫時進境或者暫時出境的部分展覽品,在進境或者出境時向海關(guān)繳納相當于應納稅款的保證金或者提供其他擔保的,可以。在規(guī)定的期限內(nèi)未復運出境或進境的,海關(guān)應當依法征收關(guān)稅。 展覽會期間供消耗、散發(fā)的用品屬于國家實行的,應當向海關(guān)交驗相關(guān)證件,辦理進口手續(xù)。 除我國參加或締結(jié)的國際條約、協(xié)定及國家法律、行政法規(guī)和海關(guān)總署規(guī)章另有規(guī)定外,進出境展覽品可。 進出境展覽品實施動植物檢疫、藥品檢驗、食品衛(wèi)生等檢驗的,憑驗放。 暫時進出
11、境貨物 經(jīng)海關(guān)批準,暫時進出關(guān)境并且在規(guī)定的期限內(nèi)復運出境、進境的貨物。 文化、體育交流活動中使用的表演、比賽用品;進行新聞報道或者攝制電影、電視節(jié)目使用的儀器、設(shè)備及用品;開展科研、教學、醫(yī)療活動使用的儀器、設(shè)備及用品;等等。 相關(guān)管理規(guī)定 貨物暫時進出境申請應當向主管地海關(guān)提出。 暫時進出境貨物除正常使用而產(chǎn)生的折舊或者損耗外,應當按照原狀復運出境、進境。 暫時進出境貨物的進境、出境申請由直屬海關(guān)或者經(jīng)直屬海關(guān)授權(quán)的隸屬海關(guān)核準。 暫時進出境貨物的期限為,應當在進出境之日起6個月內(nèi)復運出境或者復運進境。 租賃貿(mào)易 經(jīng)營租賃業(yè)務的企業(yè)與外商簽訂國際租賃合同項下境內(nèi)企業(yè)租賃進口或出租出口的貨物
12、。 (一)審證管理規(guī)定 (二)征稅管理規(guī)定 (三)外匯管理規(guī)定 出料加工貿(mào)易 境內(nèi)企業(yè)將境內(nèi)原輔料、零部件、元器件或半成品交由境外廠商按我方要求進行加工或裝配,成品復運進口,我方支付加工費的交易方式。 經(jīng)營出境加工業(yè)務需事先向商務部或其授權(quán)機關(guān)辦理審批手續(xù),并向主管海關(guān)辦理。 出境加工出口貨物管理規(guī)定 出境加工貨物復運進境管理規(guī)定 出料加工出口貨物需要使用。加工貿(mào)易料件復出 指來料加工、進料加工進口的保稅料件因品質(zhì)、規(guī)格等原因退運,以及加工過程中產(chǎn)生的剩余料件、邊角料、廢料退運出境。 來料加工、進料加工進口的保稅料件因品質(zhì)、規(guī)格等原因退運,以及加工過程中產(chǎn)生的剩余料件、邊角料、廢料退運出境。 經(jīng)營企業(yè)因加工貿(mào)易出口產(chǎn)品售后服務需要,申請出口加工貿(mào)易手冊項下進口的保稅料件。 相關(guān)管理規(guī)定 加工貿(mào)易料件復出,我國參加或締結(jié)的國際條約、國家法律法規(guī)另有規(guī)定,涉及國家安全、公共道德、動植物檢疫、知識產(chǎn)權(quán)和文物保護等限制措施的,按有關(guān)規(guī)定辦理。 報關(guān)單填報要求 進料料件復出、進料邊角料復出出口報關(guān)單填報出口收匯核銷單編號。來料料件復出、來料邊角料復出出口報關(guān)單填報出口收匯核銷單編號。 加工貿(mào)易貨物退換 指來料、進料加工進口的保稅料件因品質(zhì)、規(guī)格等原因退運出境,更換料件復進。 指來料、進料加工出口的成品因品質(zhì)、規(guī)格或其他原因退運進境,經(jīng)加工、維修或更換同類商品復
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