學(xué)校校有資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀問(wèn)題與對(duì)策(共4頁(yè))

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上學(xué)校校有資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀問(wèn)題與對(duì)策摘 要:資產(chǎn)是學(xué)校從事教育教學(xué)活動(dòng)必須具備的物質(zhì)資源和基本條件。本文按照學(xué)校中心組學(xué)習(xí)的要求，結(jié)合企業(yè)資產(chǎn)管理的一些理念和措施，對(duì)學(xué)校資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題提出了解決學(xué)?，F(xiàn)有資產(chǎn)管理中存在的一些問(wèn)題的對(duì)策。關(guān)鍵詞：學(xué)校固定資產(chǎn)；管理；問(wèn)題；對(duì)策 一、我校資產(chǎn)管理工作一年來(lái)取得的成績(jī)?yōu)楦愫脤W(xué)校校有資產(chǎn)的清產(chǎn)核資工作，推動(dòng)校有資產(chǎn)管理規(guī)范化。2011年起，校產(chǎn)辦對(duì)學(xué)校校有資產(chǎn)進(jìn)行了全面的清理和整改。一年來(lái)，從資產(chǎn)采購(gòu)驗(yàn)收管理調(diào)撥維修清查方面初步建立了一套較為規(guī)范的資產(chǎn)管理制度和流程；建立了一支學(xué)校資產(chǎn)管理員隊(duì)伍，業(yè)務(wù)能力得到鍛煉和提高；

2、建立了學(xué)校實(shí)物資產(chǎn)臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)管理工作常態(tài)化；初步解決了長(zhǎng)期以來(lái)資產(chǎn)管理混亂、無(wú)序的狀態(tài)；并將資產(chǎn)管理工作納入了學(xué)校ISO9000質(zhì)量管理。二、學(xué)校資產(chǎn)管理工作推進(jìn)中存在的幾個(gè)突出問(wèn)題1、財(cái)務(wù)資產(chǎn)與實(shí)物資產(chǎn)賬實(shí)不符的情況將在一定時(shí)期內(nèi)繼續(xù)存在由于長(zhǎng)期對(duì)實(shí)物資產(chǎn)疏于管理等原因，實(shí)物資產(chǎn)與財(cái)務(wù)資產(chǎn)的核對(duì)十分繁瑣和困難，相關(guān)基礎(chǔ)資料無(wú)法找到，應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的資產(chǎn)由于政策等原因無(wú)法報(bào)廢銷賬，未達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)而列入固定資產(chǎn)帳目的情況突出。導(dǎo)致財(cái)務(wù)資產(chǎn)與實(shí)物資產(chǎn)兩本賬的情況將在一定時(shí)期內(nèi)繼續(xù)存在。2、資產(chǎn)管理制度不健全，缺乏約束機(jī)制，固定資產(chǎn)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低。從政策看：一是由于行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)

3、低，現(xiàn)有政策為500元以上列入固定資產(chǎn)（有些易損物品單價(jià)已超過(guò)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，但應(yīng)該作為抵值易耗品來(lái)處理）；其次，國(guó)家對(duì)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)使用的年限沒有作具體的規(guī)定，也不計(jì)提折舊（雖然方便了會(huì)計(jì)的核算，但其負(fù)面影響則造成賬實(shí)不符）；三是國(guó)家對(duì)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理，就目前而言還缺乏強(qiáng)有力的約束機(jī)制；四是善無(wú)明確的資產(chǎn)處置規(guī)范和流程，造成無(wú)法報(bào)廢等情況。從學(xué)校內(nèi)部管理看：一是財(cái)務(wù)部門與校產(chǎn)管理部門工作職能有待于做進(jìn)一步的明晰劃分，按照正規(guī)程序，應(yīng)是財(cái)務(wù)管賬校產(chǎn)管物，然現(xiàn)缺少明確的財(cái)務(wù)賬與實(shí)物賬定期核對(duì)的明確流程和機(jī)制，另外，校產(chǎn)管理部門與校產(chǎn)使用部門之間的職責(zé)有待進(jìn)一步明確和細(xì)化。其次，內(nèi)控制度

4、有待完善，如對(duì)資產(chǎn)使用部門的資產(chǎn)定期維護(hù)、報(bào)廢等制度有待健全。三是部分部門資產(chǎn)管理人員變換頻繁，資產(chǎn)管理工作是一個(gè)長(zhǎng)期持續(xù)性工作，須有專人長(zhǎng)期從事方能熟悉工作流程、資產(chǎn)所在和資產(chǎn)好壞等各方面情況，現(xiàn)因各部門資產(chǎn)管理人員為兼管，變換資產(chǎn)管理人員后對(duì)資產(chǎn)情況不熟悉限制了管理效果的提高。四是資產(chǎn)監(jiān)督存在漏洞，監(jiān)督機(jī)制不健全，主要表現(xiàn)在：（1）部分人員調(diào)離崗位后，不辦理相關(guān)資產(chǎn)移交、調(diào)撥等手續(xù)，導(dǎo)致資產(chǎn)管理失控；（2）學(xué)生用資產(chǎn)的管理和監(jiān)督機(jī)制有待建立等。五是建賬程序有待進(jìn)一步規(guī)范，如為增加資產(chǎn)賬目，在前期賬目中出現(xiàn)低值品入賬、捐贈(zèng)低值品入賬等不規(guī)范入賬情況。3、管理觀念滯后，方式落后一是在學(xué)校層面缺

5、乏系統(tǒng)性的資產(chǎn)管理的總體規(guī)劃和目標(biāo)，各部門對(duì)資產(chǎn)管理的重要性缺乏深入認(rèn)識(shí)；二是管理中重財(cái)輕物、重用輕管現(xiàn)象十分突出，用時(shí)拿來(lái)，壞時(shí)保修，不用無(wú)人管；三是手工方式結(jié)合電子表格管理各類資產(chǎn)實(shí)物難以滿足“提升內(nèi)部管理”的需要；四是資產(chǎn)管理涉及部門眾多，缺乏高效協(xié)作，財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門和資產(chǎn)使用部門之間數(shù)據(jù)不一致，更新協(xié)調(diào)滯后。三、學(xué)校資產(chǎn)管理的對(duì)策1、樹立資產(chǎn)全生命周期管理理念，思想上重視資產(chǎn)管理工作。首先，固定資產(chǎn)管理的核心是對(duì)固定資產(chǎn)的整個(gè)生命周期進(jìn)行管理。即從資產(chǎn)采購(gòu)-資產(chǎn)的跟蹤-資產(chǎn)的管理到資產(chǎn)的處置（出讓）等各環(huán)節(jié)，進(jìn)行全程的監(jiān)控和管理。中間某個(gè)環(huán)節(jié)的缺失和監(jiān)管不到位都有會(huì)產(chǎn)生管理漏洞

6、，極易造成資產(chǎn)管理失控，從而造成資產(chǎn)流失或損失。因此，應(yīng)將資產(chǎn)管理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，列入學(xué)校工作目標(biāo)。其次，完善獎(jiǎng)懲措施。對(duì)管理中發(fā)生損壞、丟失等造成資產(chǎn)損失的，層層追究責(zé)任，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰；對(duì)資產(chǎn)管理成績(jī)突出的個(gè)人和集體，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì), 以提高廣大師生員工的資產(chǎn)管理意識(shí)；對(duì)各部門兼職管理人員給予適當(dāng)補(bǔ)貼；將資產(chǎn)管理工作列入相關(guān)考核，并與部門和個(gè)人評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤。2、強(qiáng)化“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理” 一是嚴(yán)格界定資產(chǎn)采購(gòu)、使用、管理等權(quán)限。明確主要領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)管理和使用部門責(zé)任，按照“錢物分離、合理分工、相互牽制、落實(shí)責(zé)任”的原則對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。積極落實(shí)賬、物、修分管制度，層層分解，

7、責(zé)任到人。每學(xué)期由資產(chǎn)管理部門定期對(duì)賬，每年由財(cái)務(wù)部門和資產(chǎn)管理部門組織至少一次資產(chǎn)清查工作，圍繞每項(xiàng)資產(chǎn)的資產(chǎn)屬性、功能位置、所屬系統(tǒng)、物理位置四個(gè)方面開展清查一一記錄。二是強(qiáng)化資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作。完善固定資產(chǎn)跟蹤、建卡、維修等管理工作，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的定物、定點(diǎn)、定人管理，做到物有所屬、物有所位、物有所管，并通過(guò)唯一的資產(chǎn)編號(hào)進(jìn)行生命周期的全程跟蹤； 嚴(yán)格盤點(diǎn)制度，定期進(jìn)行賬實(shí)核對(duì)，做到賬物相符，賬賬相符，資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的許多問(wèn)題都是由于賬物實(shí)分家又沒有進(jìn)行定期盤點(diǎn)造成的，盤點(diǎn)時(shí)必須有財(cái)務(wù)人員、實(shí)物管理人員參加，最終形成盤點(diǎn)表；不斷完善現(xiàn)有資產(chǎn)管理操作流程，使資產(chǎn)管理系統(tǒng)化、透明化、規(guī)范

8、化。三是計(jì)提折舊加強(qiáng)資產(chǎn)處置研究。一方面，學(xué)?？墒揭肫髽I(yè)做法，采用按原值和預(yù)計(jì)使用年限計(jì)提折舊，既能真實(shí)反映學(xué)校固定資產(chǎn)凈值，也有利于學(xué)校進(jìn)行成本核算，定期向相關(guān)管理部門上報(bào)數(shù)據(jù)。另一方面，加強(qiáng)與相關(guān)資產(chǎn)管理部門的溝通協(xié)調(diào)，為下一步的資產(chǎn)處置工作做好相關(guān)技術(shù)準(zhǔn)備，設(shè)計(jì)資產(chǎn)處置流程。3、引入信息化管理手段，突破資產(chǎn)管理瓶頸一是可實(shí)現(xiàn)有關(guān)信息“一處錄入、多處共享”，保證資產(chǎn)信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。提高資產(chǎn)管理效率。二是可及時(shí)提供各類資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)：靜態(tài)數(shù)據(jù)（包括設(shè)備本身各類信息），動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)（設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)、維修數(shù)據(jù)、移動(dòng)等數(shù)據(jù)）以及中間數(shù)據(jù)（各類查詢結(jié)果、分析結(jié)果等數(shù)據(jù)）。三是能夠在管理、維護(hù)等工作中，不斷總結(jié)優(yōu)化。以工單為主線，通過(guò)工單的申請(qǐng)、計(jì)