“打非治違”工作方案

1、貴陽市清鎮(zhèn)暗流胡家田煤礦“打非治違”專項行動實施方案活動名稱：胡家田煤礦“打非治違”企業(yè)規(guī)模：9萬t/a整改單位：胡家田煤礦方案編寫：貴陽市清鎮(zhèn)暗流胡家田煤礦總工辦 日 期：二一二年七月十日貴陽市清鎮(zhèn)暗流胡家田煤礦文件 關于成立礦“打非治違”工作組的通知各部門、各隊： 根據(jù)貴州省煤礦“打非治違”專項行動實施方案的通知黔安監(jiān)辦2012116號文件和清鎮(zhèn)市人民政府辦公室關于開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法集中整治行動的通知清府辦發(fā)2012165號文件要求：集中開展煤礦領域“打非治違”專項工作。為了能認真貫徹上級文件精神、抓好“打非治違”工作，確保安全生產(chǎn)，礦部決定成立“打非治違”領導小組。 組

2、 長：蘇 軍副組長：楊希進成 員：黃先鋒 李敏 費顯才 陳光明 余海泉 靳三林 伍成平領導小組下設辦公室，辦公室設在總工室辦公室，負責“打非治違”自查工作。辦公室主任由礦長楊虛同志擔任，副主任由總工程師王懷清同志擔任，成員為各科室、對組全體人員。二一二年七月十日 主題詞： 成立 “打非治違” 通知報 送：董事長、總經(jīng)理 發(fā) 送：各部門、各科室貴陽市清鎮(zhèn)暗流胡家田煤礦辦公室 2012年7月10日印發(fā)7 / 10文檔可自由編輯打印貴陽市清鎮(zhèn)暗流胡家田煤礦“打非治違”及安全生產(chǎn)隱患治理專項行動實施方案為認真貫徹落實省、市“打非治違”專項行動有關會議精神，根據(jù)清鎮(zhèn)市人民政府辦公室關于開展安全生產(chǎn)領域“

3、打非治違”聯(lián)合執(zhí)法集中整治行動的通知（清府辦發(fā)2012165號）要求，嚴歷打擊煤礦非法生產(chǎn)建設行動，開展“打非治違”專項行動。為確保專項行動順利開展，結合我礦的實際情況，特制定本方案。 一、成立組織機構貴陽市胡家田煤礦成立了“打非治違”專項行動工作小組。組 長：蘇 軍（礦 長）副組長：楊希進（總工程師） 成 員：黃先鋒（生產(chǎn)副礦長） 伍成平（機電副礦長） 李 敏（安全副礦長） 陳光明（通風科長） 王懷林（生產(chǎn)科長） 費顯才（調度室主任） 劉 松（技術員） 領導小組下設辦公室在總工室，負責日常事務，由蘇軍兼任辦公室主任，負責本次專項行動的相關業(yè)務工作。二、指導思想和活動目標深入貫徹落實科學發(fā)展觀

4、，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的科學方針，牢固樹立以人為本，嚴打“三非”，狠治“三違”，進一步規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)秩序，有效防范和遏制重大事故的發(fā)生，實現(xiàn)我礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。三、時間安排2012年7月10日至9月30日。三、工作重點內容（一）“打非”10個重點1、私挖濫采等非法開采行為；按規(guī)定要求進行巡查，每周向工作小組匯報。負責人：蘇軍2、關閉取締后又擅自生產(chǎn)、建設的煤礦和公告關閉未關閉或關閉不徹底的煤礦；3、超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)，多系統(tǒng)、多井口出煤。重新對各生產(chǎn)能力、對各系統(tǒng)進行研究、嚴禁超能力、超強度生產(chǎn)，同時對貴州省定員相關規(guī)定的文件認真學習，嚴禁超定員組織生產(chǎn)。負

5、責人：楊希進4、證照不全、證照過期、井證不符從事生產(chǎn)，或者停產(chǎn)整改期間未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)以及未經(jīng)復產(chǎn)驗收擅自違法組織生產(chǎn)。 按要求辦理采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證延期工作，要堅決杜絕證照不全，證照過期而從事生產(chǎn)的。認真落實停產(chǎn)整改工作，做到未經(jīng)復產(chǎn)驗收不得違法組織生產(chǎn)。負責人：黃先鋒、李敏。5、未經(jīng)批準拖延工期未完成技術改造、改擴建的礦井，利用被整合礦井在整合區(qū)域內違法生產(chǎn)或只生產(chǎn)不技改的。負責人：陳光明6、未經(jīng)批準或手續(xù)不全、未按設計和安全專篇進行建設施工，超建設工期未辦理延期手續(xù)，未經(jīng)驗收擅自在改擴區(qū)域進行生產(chǎn)的新建改擴建礦井。 7、超層越界開采的煤礦。8、逃避隱瞞檢查，拒不執(zhí)行安全監(jiān)察、

6、監(jiān)管指令的煤礦。 各工作點必須有經(jīng)審批貫徹學習作業(yè)規(guī)程，并報分局存檔備查。作業(yè)點必須引入安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進行隨時監(jiān)控。不得逃避隱瞞檢查，堅決配合好上級執(zhí)行安全監(jiān)察及監(jiān)管。負責人：李敏9、非法用工、從業(yè)人員未按規(guī)定進行培訓并考核合格、簽訂勞動合同和管理人員未持證上崗。對單位從業(yè)人員按煤礦規(guī)定認真執(zhí)行，嚴格培訓時間、經(jīng)考試合格后簽訂勞動合同方可上崗。對人員要及時送培，確保人員配備符合需要。負責人：黃先鋒10、違反國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定，存在重大隱患而未進行停產(chǎn)整頓。狠抓現(xiàn)場管理，堅決杜絕重大安全生產(chǎn)隱患，如果存在重大隱患，則立即停產(chǎn)整改。負責人：費顯才（二）“治違”10個重點1、

7、安全生產(chǎn)機構不健全，安全生產(chǎn)責任制未簽訂、安全管理制度不完善或落實。對照相關法律規(guī)定完善各安全生產(chǎn)機構，簽訂安全責任狀，對相關制度進行完善、落實。負責人：李敏2、礦領導配備不足和未按規(guī)定帶班下井。按國發(fā)23號文件要求，對照制度，強化管理下井帶班的管理到位。負責人：蘇軍3、存在違章作業(yè)、違反勞動紀律。 所有管理人員要嚴抓規(guī)章制度、有關措施的落實，要狠反“三違”，要按獎懲條例進行翻倍處罰。負責人：黃先鋒4、通風系統(tǒng)不可靠、不穩(wěn)定，采掘工作面布置不合理、風量不足，礦開拓、準備巷道仍使用木支護，未推行壁式采煤方法。對礦井通風系統(tǒng)進行全面檢查，加強通風設施質量，確保通風系統(tǒng)穩(wěn)定可靠。負責人：楊希進5、采

8、掘工作面未編制作業(yè)規(guī)程，未制定安全措施或已編制但不落實，煤礦防治水措施落實不到位。所有作業(yè)點、維修點必須編制合格作業(yè)規(guī)程、技術措施、并貫徹落實。防治水工作認真檢查，落實好防治水工作方案要求。負責人：費顯才6、未安裝瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)或雖安裝了但不能正常運行，高瓦斯礦井未安裝瓦斯抽放系統(tǒng)或雖安裝但不能正常抽放，突出礦井未嚴格執(zhí)行防治煤與瓦斯突出規(guī)定。一是認真對照監(jiān)控系統(tǒng)運行標準認真檢查監(jiān)控系統(tǒng)及人員定位系統(tǒng)，確保正常運行；二是對抽放系統(tǒng)進行認真研究，加強抽放管理，確保抽放效果；三是加強瓦斯治理工作，專門檢查及召開專門會議進行加強管理，要嚴格執(zhí)行瓦斯管理到位。負責人：伍成平7、火工品的存儲、使用、管理不

9、符合民爆物品管理條例和煤礦安全規(guī)程的規(guī)定。 對火工品的存儲、使用管理進行全方位檢查，召開專門會議進行強調落實。負責人：費顯才8、未按照規(guī)定為職工繳納工傷保險、意外傷害保險的煤礦。 對為職工繳納工傷保險、意外傷害保險進行清理，存在有問題的立即整改。負責人：李敏9、未建立煤礦重大危險源登記并進行有效監(jiān)控管理，未編制煤礦事故應急救援預案，未簽訂救護協(xié)議。一是對重大危險源按危險源排查手冊認真排查，并登記實施有效監(jiān)控管理到位。負責人：黃先鋒二是認真對煤礦事故應急救援預案進行修改，編制好應急演練計劃，做好應急演練工作。負責人：王懷清10、其他違規(guī)、違章行為。對照有關法律法規(guī)定這規(guī)定、對照煤礦有關制度認真開展“反三違”工作，加大工作力度，減少違章，促進安全工作穩(wěn)定好轉。負責人：陳光明四、工作開展：、制訂方案，進行動員部署。我礦于7月10制訂好專門方案，并由礦長組織進行動員和部署安排。、突出工作重點，認真開展此項活動。按工作內容的要求，各有關責任人員要認真進行“打三非”“治三違”工作自檢自糾工作，并制訂整改方案，認真進行整改。如果因工作不到位，煤礦承受上級批評處罰或停產(chǎn)整頓的，則要對責任人進行責任追究。、要注重標準，按標準進行整改。針對自查自糾查出的“三非”、“三違”情況要加強機制建設、確保取得實效，9月底要進行做好此項工作的總結。五、有關要求：1、各要關人員必須認真落實好各自責任，