唐山市重點(diǎn)污染源在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)安裝運(yùn)營管理辦法

1、印發(fā)福建省污染源自動監(jiān)控管理規(guī)定的通知2007-9-29閩環(huán)?？傟?duì)200765號各設(shè)區(qū)的市環(huán)保局，省局直屬單位：為加強(qiáng)污染源監(jiān)管，提高環(huán)境管理科學(xué)化、信息化水平，確保福建省污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的規(guī)范建設(shè)、穩(wěn)定運(yùn)行和有效管理，全面完成污染減排任務(wù)，我局制定了福建省污染源自動監(jiān)控管理規(guī)定，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。附件：福建省污染源自動監(jiān)控管理規(guī)定 二七年九月二十六日附件：福建省污染源自動監(jiān)控管理規(guī)定第一條 為加強(qiáng)污染源監(jiān)管，提高環(huán)境管理科學(xué)化、信息化水平，全面完成污染減排任務(wù)，發(fā)揮污染源自動監(jiān)控在環(huán)境保護(hù)中的作用，根據(jù)有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定所稱污染源自動監(jiān)控，由自動監(jiān)控

2、設(shè)備和監(jiān)控中心組成。 自動監(jiān)控設(shè)備包括安裝于污染源現(xiàn)場用于監(jiān)控、監(jiān)測污染物排放的儀器、污染治理設(shè)施運(yùn)行記錄儀和數(shù)據(jù)采集傳輸儀等。 監(jiān)控中心是指環(huán)境保護(hù)行政主管部門通過通信傳輸線路與自動監(jiān)控設(shè)備連接,用于對污染源實(shí)施自動監(jiān)控的計算機(jī)軟件和設(shè)備等。省級以下監(jiān)控中心包括省污染源自動監(jiān)控中心（省監(jiān)控中心）、設(shè)區(qū)的市污染源自動監(jiān)控分中心（市監(jiān)控中心）、縣（市、區(qū)）污染源自動監(jiān)控分中心（縣監(jiān)控中心）。第三條 省環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)環(huán)境保護(hù)的需要，編制全省污染源自動監(jiān)控建設(shè)計劃，組建全省污染源自動監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，并按要求與國家聯(lián)網(wǎng)。 設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)省污染源自動監(jiān)控建設(shè)計劃，制定本行政區(qū)域內(nèi)的

3、建設(shè)計劃，并組織實(shí)施。（一）各級環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)污染源自動監(jiān)控的建設(shè)及日常管理，核定上報監(jiān)控數(shù)據(jù)；監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)的排污單位按要求建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)污染源自動監(jiān)控設(shè)備；依法查處擅自拆除、閑置、故意不正常使用監(jiān)控設(shè)施的違法行為。（二）各級環(huán)境信息機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)污染源自動監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的系統(tǒng)軟件開發(fā)，指導(dǎo)并協(xié)助做好污染源自動監(jiān)控設(shè)備的聯(lián)網(wǎng)及監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的日常維護(hù)管理。（三）各級環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)對污染源在線監(jiān)測監(jiān)控儀器進(jìn)行定期比對監(jiān)測，提出監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)有效性意見，指導(dǎo)相關(guān)設(shè)備的選型、安裝和使用。第四條 有下列情形之一的，排污者必須按照環(huán)境保護(hù)行政主管部門的要求建設(shè)、安裝自動監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施： （一）列入國

4、控、省控重點(diǎn)污染源的排污單位；（二）城市污水處理廠和工業(yè)園區(qū)內(nèi)配套建設(shè)的集中式污水治理設(shè)施；（三）新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價文件的要求建設(shè)、安裝自動監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施；（四）其他影響公共利益，按照環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的規(guī)定，須重點(diǎn)監(jiān)管的污染源。環(huán)境保護(hù)行政主管部門定期向社會公布國控、省控重點(diǎn)污染源名單。第五條 省環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定下達(dá)要求與省監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)的污染源安裝自動監(jiān)控設(shè)備計劃；各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，對本轄區(qū)的其他重點(diǎn)污染源實(shí)施監(jiān)控。實(shí)施在線自動監(jiān)測監(jiān)控的重點(diǎn)是污染源排放廢氣中的二氧化硫、廢水中的化學(xué)需氧量，并逐步擴(kuò)展

5、實(shí)施對其他污染因子的監(jiān)控。第六條 排污單位購置安裝的污染物在線監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）相關(guān)儀器設(shè)備應(yīng)具有中華人民共和國計量器具型式批準(zhǔn)證書或生產(chǎn)許可證，并通過國家環(huán)境保護(hù)總局環(huán)境監(jiān)測儀器質(zhì)量檢驗(yàn)中心適用性檢測，各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)符合國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求。（二）數(shù)據(jù)的采集和傳輸應(yīng)符合國家、省相關(guān)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸和接口標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)規(guī)范。（三）煙氣在線監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備的結(jié)果輸出應(yīng)自動轉(zhuǎn)化成標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下的污染物濃度，并可同時檢測輸出煙氣流量、煙溫、濕度、含氧量等相關(guān)參數(shù)。cod在線監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備如使用總有機(jī)碳（toc）或紫外吸收（uv）水質(zhì)自動分析儀，應(yīng)校準(zhǔn)確定相關(guān)儀器的監(jiān)測結(jié)果與codcr的轉(zhuǎn)

6、換系數(shù)，結(jié)果輸出應(yīng)為cod濃度值。（四）污染物在線監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備應(yīng)安裝在符合國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的監(jiān)測站房和規(guī)范化的污染物排放口。第七條 污染物在線監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備正式使用前，排污單位應(yīng)委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)按照國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范實(shí)施比對監(jiān)測。污染物在線監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備比對監(jiān)測合格并穩(wěn)定運(yùn)行后，排污單位應(yīng)向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門申請驗(yàn)收。環(huán)境保護(hù)行政主管部門接到申請后，應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)組織人員對相關(guān)設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收（校驗(yàn)）合格后的污染物在線監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備的監(jiān)測數(shù)據(jù)，作為環(huán)境管理和排污收費(fèi)的依據(jù)之一。第八條 污染源自動監(jiān)控設(shè)施是污染防治設(shè)施的組成部分,任何單位和個人不得擅自改動或停止運(yùn)行，其維修、

7、停用、閑置、拆除或更換應(yīng)提前5個工作日報經(jīng)縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意后實(shí)施。（一）排污單位應(yīng)將污染源自動監(jiān)控設(shè)施納入企業(yè)的日常環(huán)保管理范疇，與環(huán)保治理設(shè)施同步建設(shè)、同等維護(hù)和管理,鼓勵將污染源自動監(jiān)控設(shè)施委托具有運(yùn)行資質(zhì)證書的單位（以下稱監(jiān)控設(shè)施運(yùn)營單位）實(shí)施專業(yè)化運(yùn)行管理。排污單位或監(jiān)控設(shè)施運(yùn)營單位應(yīng)制訂污染源自動監(jiān)控設(shè)施操作使用和維護(hù)制度，配備專門人員進(jìn)行日常運(yùn)行管理和維護(hù)保養(yǎng)，建立臺帳，并保證自動監(jiān)控設(shè)施的正常運(yùn)行。（二）排污單位或監(jiān)控設(shè)施運(yùn)營單位應(yīng)為污染源自動監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施的正常運(yùn)行提供工作條件，保證自動監(jiān)控設(shè)施的供電質(zhì)量、工作環(huán)境，設(shè)置專用通訊線路并確保專用通訊線路暢通，在自動監(jiān)

8、控設(shè)施正常壽命期滿或易損件永久性損傷時，必須及時更換。（三）因突發(fā)原因?qū)е略诰€監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備發(fā)生故障時，排污單位或監(jiān)控設(shè)施運(yùn)營單位必須在故障發(fā)生24小時內(nèi)報告環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案，并及時采取措施，在環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的修復(fù)時限內(nèi)恢復(fù)在線監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備的正常運(yùn)行；無法按時修復(fù)設(shè)備的，應(yīng)及時向環(huán)境保護(hù)行政主管部門報告。在線監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施不能正常運(yùn)行期間，要采取人工采樣的方式報送數(shù)據(jù)，人工采樣監(jiān)測的頻次每天不少于6次，每次間隔不得超過4小時。（四）生產(chǎn)工況或生產(chǎn)工藝等發(fā)生重大改變時，排污單位或監(jiān)控設(shè)施運(yùn)營單位應(yīng)及時向環(huán)境保護(hù)行政主管部門報告?zhèn)浒浮５诰艞l 排污單位或監(jiān)控設(shè)施運(yùn)營單位應(yīng)做好污染物在線

9、監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備的日常運(yùn)行和校驗(yàn)工作。（一）在污水連續(xù)排放情況下，化學(xué)需氧量、總磷、氨氮等水質(zhì)在線監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備至少每小時獲得1個監(jiān)測值，每天保證有24個監(jiān)測數(shù)據(jù)；ph值、溫度和流量至少每10分鐘獲得1個監(jiān)測值。污水間歇性排放的，根據(jù)實(shí)際排水時間確定監(jiān)測頻次。（二）固定污染源煙氣在線監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備應(yīng)每10秒應(yīng)獲得1個累積平均值，自動生成小時（至少45分鐘有效數(shù)據(jù)）均值數(shù)據(jù)傳送至環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)控中心。（三）排污單位或監(jiān)控設(shè)施運(yùn)營單位應(yīng)按照國家技術(shù)規(guī)范的要求實(shí)施在線監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備的比對試驗(yàn)和日常校驗(yàn)工作，每次比對試驗(yàn)和校驗(yàn)應(yīng)有書面記錄。（四）排污單位或監(jiān)控設(shè)施運(yùn)營單位應(yīng)委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)對在

10、線監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備實(shí)施定期比對，保證監(jiān)測結(jié)果的準(zhǔn)確性。定期比對實(shí)驗(yàn)每年不少于1次。（五）排污單位或監(jiān)控設(shè)施運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照計量監(jiān)督管理部門的要求，對污染物在線監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備和流量計實(shí)施強(qiáng)制檢定。第十條 各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門可委托第三方實(shí)施污染源自動監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營管理。委托運(yùn)營單位應(yīng)依法取得運(yùn)營管理資質(zhì)證書，依照運(yùn)營管理合同，對監(jiān)控設(shè)備、傳輸設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等進(jìn)行日常維護(hù)管理。排污單位應(yīng)配合做好運(yùn)營管理，保障自動監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行所需的房屋、水、電、氣、通信等條件。第十一條 污染源在線監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常時，排污單位所在地的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)到現(xiàn)場核查；需實(shí)施現(xiàn)場采樣監(jiān)測的，環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)派人配合。數(shù)據(jù)核查結(jié)

11、果應(yīng)在5個工作內(nèi)報送上級環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)。第十二條 違反本辦法規(guī)定，現(xiàn)有排污單位未按規(guī)定的期限完成安裝自動監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照國家環(huán)?？偩治廴驹醋詣颖O(jiān)控管理辦法第十六條的規(guī)定，責(zé)令其限期改正，并可處1萬元以下的罰款。第十三條 違反本辦法規(guī)定，新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造的項(xiàng)目未安裝自動監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施，或者未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，主體工程即正式投入生產(chǎn)或者使用的，由審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例第二十八條的規(guī)定，責(zé)令停止主體工程生產(chǎn)或者使用，可以處10萬元以下的罰款。 第十四條 違反本辦法規(guī)定，排污單位不正

12、常使用污染物自動監(jiān)控設(shè)備、或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)，擅自拆除、閑置、破壞污染物自動監(jiān)控設(shè)備的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)國家環(huán)?？偩治廴驹醋詣颖O(jiān)控管理辦法第十八條的規(guī)定，責(zé)令其限期改正，并按照高限依法予以處罰。 第十五條 與省監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)的重點(diǎn)污染源，其自動監(jiān)控設(shè)施發(fā)生故障或異常時，有關(guān)設(shè)區(qū)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門要責(zé)令排污單位限期整改。逾期未完成整改的，除按上述相關(guān)條款處罰外，還將予以全省通報，并抄送地方政府及相關(guān)部門；經(jīng)再次責(zé)令限期整改，逾期未完成整改要求的，要將排污單位有關(guān)環(huán)境違法行為在新聞媒體上曝光，并建議金融機(jī)構(gòu)降低其信用等級。對電力企業(yè)還將通報電監(jiān)部門和省物價部門給予相應(yīng)的處理。第十六條 監(jiān)控設(shè)施、監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的委托運(yùn)