地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃及專項規(guī)劃解讀(十一)(共3頁)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上宜居宜業(yè)宜游 首位實施城鄉(xiāng)住房重建“420”蘆山強烈地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃及專項規(guī)劃解讀(十一)將城鄉(xiāng)住房恢復(fù)重建擺在突出和優(yōu)先位置，作為災(zāi)后恢復(fù)重建首要目標(biāo)遵循“安全、省地”原則，確保重建住房選址安全城鎮(zhèn)住房恢復(fù)重建按照居住小區(qū)與居住組團(tuán)進(jìn)行農(nóng)村住房規(guī)劃布局應(yīng)體現(xiàn)“景村一體、文村一體”特色“420”蘆山強烈地震造成我市大量老舊住房倒塌，未倒塌住房結(jié)構(gòu)受損嚴(yán)重。早日重建住房，恢復(fù)正常生活，成為受災(zāi)群眾的迫切愿望。日前，省政府發(fā)布的蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)重建城鄉(xiāng)住房建設(shè)專項規(guī)劃(以下簡稱規(guī)劃)對城鄉(xiāng)住房恢復(fù)重建的原則、布局、標(biāo)準(zhǔn)與要求等進(jìn)行了明確，一起來看看吧!首要重建目標(biāo)

2、早日住上安全經(jīng)濟(jì)適用住房以人為本、民生優(yōu)先，是城鄉(xiāng)住房恢復(fù)重建的首要原則，在災(zāi)后恢復(fù)重建中，城鄉(xiāng)住房恢復(fù)重建被擺在了突出和優(yōu)先位置，作為災(zāi)后恢復(fù)重建首要目標(biāo)。根據(jù)規(guī)劃明確的重建目標(biāo)，三年完成城鄉(xiāng)住房恢復(fù)重建，讓災(zāi)區(qū)群眾早日住上安全、經(jīng)濟(jì)、適用住房，實現(xiàn)家家有房住的首要重建目標(biāo)，城鄉(xiāng)居民住房安全性能明顯加強、配套設(shè)施水平明顯提高、居住環(huán)境明顯改善，提升城鄉(xiāng)住房美觀性與地域性、實現(xiàn)宜居宜業(yè)宜游，力爭達(dá)到人居環(huán)境優(yōu)美、地方特色突出的恢復(fù)重建效果。城鎮(zhèn)住房具體目標(biāo)為，2015年完成災(zāi)區(qū)城鎮(zhèn)住房恢復(fù)重建，重建城鎮(zhèn)住房5.03萬套，維修加固受損住房11.13萬套;農(nóng)村住房具體目標(biāo)為，2015年上半年完成災(zāi)

3、區(qū)農(nóng)村住房恢復(fù)重建，重建農(nóng)村住房15.03萬套，維修加固受損住房19.83萬套。據(jù)介紹，此次城鄉(xiāng)住房重建，將充分借鑒汶川地震災(zāi)后住房恢復(fù)重建經(jīng)驗，城鎮(zhèn)重建住房以安居住房為主，采用劃撥土地、減免稅費等方式支持建設(shè)，受災(zāi)居民按成本價購(建)住房。災(zāi)區(qū)農(nóng)村住房恢復(fù)重建標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)尊重受災(zāi)農(nóng)村居民意愿，適應(yīng)其經(jīng)濟(jì)條件和能力，做到結(jié)構(gòu)合理、開間合度、面積合適，滿足其生產(chǎn)、生活需要和居住習(xí)慣。同時，規(guī)劃還明確，重建住房應(yīng)當(dāng)保證綜合性能和室內(nèi)外環(huán)境質(zhì)量，大力推廣節(jié)能節(jié)材環(huán)保技術(shù)，積極推行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，有效利用可再生能源，避免或減少對環(huán)境的污染，達(dá)到適用、安全、耐久、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保的要求。維修加固住房應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家規(guī)定的

4、抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求，具備抗御本地區(qū)地震基本烈度的能力。安全第一科學(xué)重建確保質(zhì)量在此次城鄉(xiāng)住房的恢復(fù)重建中，安全和科學(xué)被擺在了首要位置。安全第一、科學(xué)重建，被確定為恢復(fù)重建的原則之一。規(guī)劃明確，要尊重災(zāi)區(qū)自然條件，遵循“安全、省地”原則，有效避讓地震斷裂活動帶，難以防治的地質(zhì)災(zāi)害隱患點、泄洪通道，確保重建住房選址安全。根據(jù)災(zāi)區(qū)承載能力，合理控制重建安置點人口聚居規(guī)模。提高城鎮(zhèn)防洪排澇能力，提高農(nóng)村避險重大地質(zhì)災(zāi)害能力。對于城鄉(xiāng)住房的恢復(fù)重建，規(guī)劃明確指出，應(yīng)避讓地震斷裂帶，避讓地質(zhì)災(zāi)害隱患點，尤其是易發(fā)滑坡、泥石流、山洪等自然災(zāi)害危險地段，避讓行洪泄洪通道，避讓廢氣污染源等不宜

5、人居住的場所，確實難以避讓的一般性地質(zhì)災(zāi)害隱患點，應(yīng)加強地質(zhì)災(zāi)害隱患工程治理，確保選址安全，并滿足水源及交通、市政工程等建設(shè)條件的要求。工程質(zhì)量也與科學(xué)重建息息相關(guān)，規(guī)劃明確，按照“小震不壞、中震可修、大震不倒”的原則，將工程質(zhì)量作為生命線貫穿于重建的全過程，嚴(yán)格執(zhí)行抗震設(shè)防和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。維修加固后的住房應(yīng)具備抗御本地區(qū)地震基本烈度的能力，新建住房建筑結(jié)構(gòu)質(zhì)量必須符合抗震設(shè)防要求，按照當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防烈度進(jìn)行設(shè)計、施工和驗收，同時，還要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村居民住房抗震設(shè)防強制性標(biāo)準(zhǔn)，確保重建農(nóng)房質(zhì)量安全。配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)高城鄉(xiāng)地方特色要凸顯規(guī)劃對城鄉(xiāng)住房配套設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)與建設(shè)要求也進(jìn)行了明確。城鎮(zhèn)住房恢復(fù)重建

6、按照居住小區(qū)與居住組團(tuán)進(jìn)行，按相應(yīng)的人口規(guī)模，參照國家現(xiàn)行居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范的要求進(jìn)行綜合服務(wù)設(shè)施、停車場地、活動場所等配套，維修加固的住房小區(qū)，同步恢復(fù)相應(yīng)的公用設(shè)施功能。規(guī)劃明確，城鎮(zhèn)住房新建小區(qū)的綠地率應(yīng)不低于30%，改建小區(qū)的綠地率應(yīng)不低于25%，應(yīng)結(jié)合綠地的組織，安排足夠的緊急避災(zāi)場所、避災(zāi)通道和明顯的標(biāo)志。在農(nóng)村住房恢復(fù)重建與組織上，應(yīng)堅持有利生產(chǎn)、方便生活的原則，與全面實現(xiàn)小康目標(biāo)相結(jié)合。分散居住的農(nóng)村地區(qū)，按照原有縣(市、區(qū))商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的要求，根據(jù)農(nóng)村居民點集中的程度，在人口分布較為集中的地點配套公共服務(wù)設(shè)施，保證服務(wù)半徑的合理性。此外，突出地方特色，也成為此次城鄉(xiāng)住房恢復(fù)重建的一大特點。規(guī)劃明確，在城鎮(zhèn)住房上，要注重景觀和空間的完整性，注重傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合，突出地方特色;農(nóng)村住房的規(guī)劃布局要順應(yīng)地貌，結(jié)合山體、水系、植被等自然環(huán)境條件和村組單元的實際情況，應(yīng)體現(xiàn)“景村