深圳市交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用

1、深圳市交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法（征求意見稿）第一章 總則第一條 為加強(qiáng)深圳市交通建設(shè)工程（本辦法所指交通 工程包含公路、市政道路、水運(yùn)建設(shè)工程）安全生產(chǎn)費(fèi)用管 理工作，規(guī)范安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用，保障施工安全， 根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 、國(guó)務(wù)院建設(shè)工程安 全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 、交通運(yùn)輸部公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān) 督管理辦法 、財(cái)政部和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局企業(yè) 安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法 、廣東省安全生產(chǎn)條 例及廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于公路水運(yùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn) 費(fèi)用的管理辦法等有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，結(jié)合深圳市 交通建設(shè)工程實(shí)際，制定本辦法第二條 在深圳市行政區(qū)域內(nèi)交通建設(shè)工程的新

2、建、改 建、擴(kuò)建以及維修、加固等建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三條 本辦法所稱交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用（下稱 “安全生產(chǎn)費(fèi)用”）是指由交通工程施工企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定和 標(biāo)準(zhǔn)提取在成本中列支，專門用于完善和改進(jìn)工程項(xiàng)目安全 作業(yè)環(huán)境、安全施工措施和條件所需的資金。第四條 安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照“企業(yè)提取，政府監(jiān)管確保需要，規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。第二章 安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)取第五條 各有關(guān)單位在編制交通工程概（預(yù)）算時(shí)，應(yīng) 當(dāng)依據(jù)工程基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法及廣東省、深圳 市的補(bǔ)充規(guī)定，計(jì)列安全生產(chǎn)費(fèi)用。第六條 建設(shè)單位在交通建設(shè)工程招標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)分別確 定各合同段所需的安全生產(chǎn)費(fèi)用，以總額價(jià)形式單列

3、作為固 定報(bào)價(jià)，不作為競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)，并分別包含在招標(biāo)控制價(jià)和投 標(biāo)報(bào)價(jià)中。安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)以招標(biāo)控制價(jià)所包含的全部建筑安裝 工程費(fèi)用為計(jì)算基數(shù) （工程量清單第 100 章至第 900 章費(fèi)用 之和，并扣除安全生產(chǎn)費(fèi)用本身和機(jī)電工程設(shè)備購(gòu)置費(fèi)）計(jì) 提，提取標(biāo)準(zhǔn)不得低于 1.5% ，其中房建工程不得低于 2.0% ， 并且最低不得低于 1 萬元。建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目的安全防護(hù)、安全施工有特殊要求 的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中予以明確，增加安全生產(chǎn)費(fèi)用，并在 安全生產(chǎn)費(fèi)用項(xiàng)目清單中增列相應(yīng)項(xiàng)目及費(fèi)用。第七條 施工單位在投標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在保證安全生產(chǎn)費(fèi)用 總額同招標(biāo)文件一致的前提下，按照招標(biāo)文件要求分別對(duì)安 全生產(chǎn)費(fèi)用

4、項(xiàng)目清單進(jìn)行報(bào)價(jià)。第三章 安全生產(chǎn)費(fèi)用的管理與支付第八條 建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確安 全生產(chǎn)費(fèi)用的工程量清單、支付方式、使用要求、調(diào)整方式 等條款。第九條 安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)行?？顚Ｓ?、專戶核算，任何 單位或個(gè)人不得擠占或挪用。項(xiàng)目建設(shè)、監(jiān)理、施工單位應(yīng) 當(dāng)建立健全工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)取、使用管理等制度， 明確安全生產(chǎn)費(fèi)用管理、計(jì)取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限， 規(guī)范安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用。項(xiàng)目施工單位應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)費(fèi) 用使用臺(tái)賬，健全安全生產(chǎn)費(fèi)用痕跡管理資料臺(tái)賬，包含安 全生產(chǎn)費(fèi)用使用環(huán)節(jié)的監(jiān)控和有關(guān)票據(jù)憑證資料。第十條 安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)量支付及審核程序（一）工程項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目建設(shè)單位

5、預(yù)付安全生產(chǎn)費(fèi) 用不得低于該費(fèi)用總額的 30% ，安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)付款在后續(xù) 工程計(jì)量中分期（次）扣回。（二）項(xiàng)目施工過程中，施工單位應(yīng)根據(jù)每一計(jì)量周期 投入安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況，按照合同文件規(guī)定，編制安全 生產(chǎn)費(fèi)用工程量清單計(jì)量申請(qǐng)表（附相關(guān)憑證）和下期使用 計(jì)劃，經(jīng)專職安全員、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人與項(xiàng)目經(jīng)理簽字蓋章 后，報(bào)送監(jiān)理工程師審核。監(jiān)理工程師收到安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)量申請(qǐng)表后，應(yīng)當(dāng)在合 同文件規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成對(duì)計(jì)量申請(qǐng)表的審核，核實(shí)無誤簽字 后報(bào)總監(jiān)辦再審核。建設(shè)單位對(duì)經(jīng)監(jiān)理單位審核后的安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)量表進(jìn)行審定后，按時(shí)將安全生產(chǎn)費(fèi)用支付給施工單位。（三）工程結(jié)算時(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用未計(jì)量部分原則上不再

6、 計(jì)量支付。第十一條 施工單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要投入使用安全生產(chǎn) 費(fèi)用，因重大設(shè)計(jì)變更原因造成施工單位實(shí)際投入安全生產(chǎn) 費(fèi)用總額與合同約定不一致的，差額部分的安全生產(chǎn)費(fèi)用由 建設(shè)單位按批復(fù)變更金額和規(guī)定提取比例同時(shí)調(diào)整。第十二條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工單位安全生產(chǎn)費(fèi)用的使 用情況進(jìn)行監(jiān)理，監(jiān)理情況應(yīng)編入監(jiān)理月報(bào)。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患或施工單位未落 實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)書面要求其改正，存在嚴(yán)重安全隱 患時(shí)應(yīng)及時(shí)責(zé)令其停工整改，待安全隱患排除后方可恢復(fù)正 常施工；施工單位拒不改正的，監(jiān)理單位可暫停安全生產(chǎn)費(fèi) 用及工程款的計(jì)量支付，并及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告。第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)施工單位安全

7、生產(chǎn)費(fèi)用 的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十四條 施工單位未能在規(guī)定期限內(nèi)完成對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng) 嚴(yán)重安全隱患整改的，建設(shè)單位可直接委托其他單位代為整 改，相關(guān)費(fèi)用在施工單位計(jì)量支付費(fèi)用中扣除，并由建設(shè)單 位直接支付給受委托單位。第十五條 總包單位依法將部分工程分包給分包單位施 工的，總包單位應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)費(fèi)用按比例直接支付分包單 位，不得拖欠并監(jiān)督使用，分包單位不再重復(fù)提取。分包單 位安全生產(chǎn)條件和措施投入不足的應(yīng)由總承包單位負(fù)責(zé)配 足。安全生產(chǎn)費(fèi)用不得轉(zhuǎn)嫁由勞務(wù)分包隊(duì)伍承擔(dān)。第四章 安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍第十六條 安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定在以下范圍 內(nèi)使用，具體使用范圍和清單詳見附件。（一）設(shè)置、完

8、善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出（二）配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng) 急演練支出。（三）重大風(fēng)險(xiǎn)源和安全事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支 出。（四）安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出。（五）配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出。（六）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出。（七）安全生產(chǎn)試用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝 備的推廣應(yīng)用支出。（八）安全設(shè)施及特種設(shè)備安裝及維護(hù)支出。（九）其他安全生產(chǎn)費(fèi)用支出。第十七條 施工單位在以下范圍內(nèi)發(fā)生與安全生產(chǎn)相關(guān) 的費(fèi)用，不列入安全生產(chǎn)費(fèi)用，按正常工程費(fèi)用渠道列支和 管理。（一）施工單位為施工人員辦理的團(tuán)體人身意外傷害險(xiǎn) 或個(gè)人意外傷害險(xiǎn)費(fèi)用。（

9、二）施工單位為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、 醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用。（三）按照“三同時(shí)”要求，初期投入的安全設(shè)施費(fèi)用。（四）除建設(shè)單位與監(jiān)理單位共同認(rèn)定外，施工現(xiàn)場(chǎng)與 外界的隔離、圍擋設(shè)施費(fèi)用以及為保證施工期間交通安全而 設(shè)置的臨時(shí)安全設(shè)施和標(biāo)志、標(biāo)牌費(fèi)用。（五）爆破作業(yè)及穿越村鎮(zhèn)、道路、河流、地線管線的 施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行防護(hù)、隔離等設(shè)施費(fèi)用。（六）按正常施工作業(yè)所設(shè)置的基坑圍護(hù)、 防失穩(wěn)支撐、 支架、安全用電等設(shè)備費(fèi)用。（七）考核獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。（八）合同工程量清單中已經(jīng)單列的與安全生產(chǎn)有關(guān)的 其它費(fèi)用。（九）建設(shè)單位和監(jiān)理單位共同認(rèn)定的其他不列入安全 生產(chǎn)費(fèi)用支出的費(fèi)用。第五章 安全生產(chǎn)費(fèi)用的監(jiān)督管理第十八條 市交通工程造價(jià)管理站負(fù)責(zé)對(duì)交通建設(shè)工程 安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)取、支付和使用實(shí)施監(jiān)督管理。第十九條 跟蹤審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)交通建設(shè)工程安全 生產(chǎn)費(fèi)用資金使用管理的審計(jì)監(jiān)督，確保資金“?？顚Ｓ谩薄５诙畻l 市交通工程造價(jià)管理站在開展工程項(xiàng)目招標(biāo) 投標(biāo)監(jiān)管時(shí)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查招標(biāo)文件中安全生產(chǎn)費(fèi)用工程量 清單、投標(biāo)報(bào)價(jià)、計(jì)量支付規(guī)則的等有關(guān)內(nèi)容。第二十一條 市交通工程造價(jià)管理站