加強(qiáng)電網(wǎng)安全基礎(chǔ)管理工作方案

1、加強(qiáng)電網(wǎng)安全基礎(chǔ)管理工作方案加強(qiáng)電wang安全基礎(chǔ)管理工作方案之相關(guān)制度和職責(zé),根據(jù)省公司關(guān)于加強(qiáng)電wang安全基礎(chǔ)管理工作的意見(jiàn)（*安監(jiān)2011528號(hào)）要求,為進(jìn)一步夯實(shí)*地區(qū)電wang安全管理基礎(chǔ)，提升電wang安全管控水平，結(jié)合*地區(qū)電wang和調(diào)度運(yùn)行管理工作特點(diǎn),制定加強(qiáng)電.根據(jù)省公司關(guān)于加強(qiáng)電wang安全基礎(chǔ)管理工作的意見(jiàn)（*安監(jiān)2011528號(hào)）要求,為進(jìn)一步夯實(shí)*地區(qū)電wang安全管理基礎(chǔ),提升電wang安全管控水平,結(jié)合*地區(qū)電wang和調(diào)度運(yùn)行管理工作特點(diǎn),制定加強(qiáng)電wang安全基礎(chǔ)管理工作方案。一、加強(qiáng)基礎(chǔ)知識(shí)及技能培訓(xùn),全面提高職工素質(zhì)1、公司調(diào)度、保護(hù)、通信專業(yè)要建

2、立崗位培訓(xùn)制度,分析職工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)需求,制定以全面提高基本業(yè)務(wù)和安全技能為重點(diǎn)的年度培訓(xùn)計(jì)劃,完善培訓(xùn)、考試及與業(yè)績(jī)考核、崗位評(píng)級(jí)相結(jié)合的閉環(huán)管理。建立安全培訓(xùn)檔案,考試考核不能通過(guò)者,暫停其上崗資格。2、崗位培訓(xùn)要以安全基礎(chǔ)知識(shí)、安全管理規(guī)定、調(diào)度規(guī)程、現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行規(guī)程以及本專業(yè)基本技能為重點(diǎn),將上述內(nèi)容融入本專業(yè)試題庫(kù)中,定期組織題庫(kù)學(xué)習(xí)、考試,并以班長(zhǎng)、班組成員講課、討論、考試等多種形式開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)。其中基本知識(shí)、基本制度、基本技能培訓(xùn)要覆蓋全員,做到全員達(dá)標(biāo)。3、崗位培訓(xùn)要注重實(shí)效,可以采取現(xiàn)場(chǎng)考問(wèn)、講座、普考、抽考、競(jìng)賽、抽查調(diào)度業(yè)務(wù)聯(lián)系錄音點(diǎn)評(píng)等多種多樣的培訓(xùn)形式提高培訓(xùn)效果,鼓勵(lì)職

3、工通過(guò)努力成為技術(shù)專家、技能專家等崗位人才。4、崗位培訓(xùn)要結(jié)合各專業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行。調(diào)度運(yùn)行專業(yè)要注重事故處理預(yù)案、反事故演習(xí)的培訓(xùn),運(yùn)行方式專業(yè)要注重電wang潮流、穩(wěn)定和電壓分析的培訓(xùn),調(diào)度計(jì)劃專業(yè)要注重用電負(fù)荷預(yù)測(cè)的培訓(xùn),繼電保護(hù)專業(yè)要注重繼電保護(hù)裝置原理和定值整定的培訓(xùn),通信、自動(dòng)化專業(yè)要注重裝置、系統(tǒng)、wang絡(luò)等原理和應(yīng)用技術(shù)的培訓(xùn)。調(diào)度專業(yè)還要積極開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)、培訓(xùn)活動(dòng),組織調(diào)度員到現(xiàn)場(chǎng),熟悉現(xiàn)場(chǎng)接線方式,了解新設(shè)備運(yùn)行注意事項(xiàng)和現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程,了解設(shè)備的原理、構(gòu)造、性能、操作方法等,及時(shí)掌握設(shè)備的實(shí)際狀況、設(shè)備異常運(yùn)行的特征及處理辦法,當(dāng)設(shè)備出現(xiàn)異?；蚬收蠒r(shí),能做到迅速、準(zhǔn)確的判斷和處理,

4、確保電wang安全運(yùn)行。二、加強(qiáng)電wang全過(guò)程管理,著力防止發(fā)生電wang事故（一）電wang規(guī)劃及新設(shè)備投運(yùn)管理1、公司生技部要及時(shí)與發(fā)策部、基建部溝通,做好對(duì)接工作,安排調(diào)度系統(tǒng)各有關(guān)單位參加電wang規(guī)劃審查會(huì),基建、技改項(xiàng)目的可研、初設(shè)審查會(huì),根據(jù)電wang運(yùn)行需要,提出規(guī)劃調(diào)整和工程建設(shè)進(jìn)度方面的意見(jiàn)建議,努力使電wang規(guī)劃和設(shè)計(jì)方案應(yīng)能適應(yīng)電wang運(yùn)行方式變化要求,并具有一定的靈活性,減輕新建、擴(kuò)建或改建項(xiàng)目實(shí)施時(shí)使電wang運(yùn)行存在較大風(fēng)險(xiǎn)。2、 針對(duì)今年迎峰度夏期間電wang暴露的薄弱環(huán)節(jié),組織開(kāi)展今年迎峰度冬及明年迎峰度夏電wang分析診斷活動(dòng)，進(jìn)一步查找電wang存在

5、的薄弱環(huán)節(jié)，從調(diào)度角度提出合理的解決建議，為公司明年的基建、技改項(xiàng)目立項(xiàng)提供電wang運(yùn)行依據(jù)。3、 組織調(diào)度系統(tǒng)各有關(guān)單位參加公司迎峰度夏、迎峰度冬基建、技改項(xiàng)目計(jì)劃會(huì)、評(píng)審會(huì)從電wang運(yùn)行角度提出項(xiàng)目調(diào)整、投產(chǎn)方面的意見(jiàn)和建議。充分利用周生產(chǎn)例會(huì)這一平臺(tái),加強(qiáng)基建、生產(chǎn)、調(diào)度部門(mén)的溝通,合理安排停電施工計(jì)劃,保證基建和重點(diǎn)技改項(xiàng)目按計(jì)劃投產(chǎn)。4、 加強(qiáng)新設(shè)備投運(yùn)管理。梳理新設(shè)備投運(yùn)管理流程,制訂新設(shè)備投運(yùn)管理規(guī)定。主動(dòng)收集新設(shè)備運(yùn)行資料,組織針對(duì)新建、改建、擴(kuò)建工程的施工計(jì)劃和停電方案的專項(xiàng)核查,必要時(shí)召開(kāi)專題協(xié)調(diào)會(huì)討論施工方案和停電方案,報(bào)公司批準(zhǔn)后執(zhí)行。（二）加強(qiáng)電wang運(yùn)行方式1

6、、加強(qiáng)調(diào)度檢修工作申請(qǐng)票的管理,按修訂后檢修工作申請(qǐng)票流程及規(guī)定管理,落實(shí)檢修工作申請(qǐng)票業(yè)務(wù)流程中各環(huán)節(jié)的崗位職責(zé)和安全職責(zé),保證調(diào)度檢修工作申請(qǐng)票全過(guò)程管控到位。2、 按時(shí)召開(kāi)公司周檢修計(jì)劃協(xié)調(diào)會(huì),對(duì)各生產(chǎn)單位提出的周檢修計(jì)劃,從電wang運(yùn)行方面提出修改意見(jiàn)和建議。加強(qiáng)公司周檢修計(jì)劃管理并剛性執(zhí)行,公司周生產(chǎn)例會(huì)批準(zhǔn)的周檢修計(jì)劃,無(wú)正當(dāng)理由不得更改,并履行更改報(bào)批手續(xù);批準(zhǔn)檢修時(shí)限時(shí)要考慮突發(fā)狀況,減少因工作延期造成遲送電等引起的輿情事件。3、落實(shí)檢修工作申請(qǐng)票管理流程和規(guī)定,規(guī)范檢修工作申請(qǐng)票申報(bào)、接收、批復(fù)、執(zhí)行、評(píng)價(jià)和考核。堅(jiān)持在大型、復(fù)雜方式批復(fù)前組織進(jìn)行安全技術(shù)交底和電wang風(fēng)

7、險(xiǎn)分析評(píng)估預(yù)控,保證特殊檢修方式下電wang安全運(yùn)行。4、認(rèn)真審查檢修工作申請(qǐng)票,尤其是停電檢修工作申請(qǐng)票必須做到五查,即查工作內(nèi)容、執(zhí)行時(shí)間、工作單位、停電范圍和檢修運(yùn)行方式（接線、保護(hù)、潮流分布等）。有疑慮之處應(yīng)及時(shí)向有關(guān)人員詢問(wèn)清楚,嚴(yán)把調(diào)度安全關(guān)。盡可能減少非計(jì)劃性停電申請(qǐng),避免在時(shí)間緊、操作任務(wù)多的情況下造成可能因考慮不周引起誤操作事故情況的發(fā)生。5、合理安排年度、節(jié)日及主設(shè)備檢修期間的電wang運(yùn)行方式,根據(jù)電wang檢修方式變化,動(dòng)態(tài)梳理電wang安全薄弱環(huán)節(jié)和存在問(wèn)題,制訂控制措施。針對(duì)近期*變500kV綜合改造、220kV*變110kV全停、*擴(kuò)建#2主變、110kV*變擴(kuò)建

8、#2主變及綜自改造期間電wang存在的安全風(fēng)險(xiǎn),開(kāi)展電wangN-1方式下的風(fēng)險(xiǎn)校核，制訂并落實(shí)應(yīng)對(duì)措施及調(diào)度事故處理預(yù)案，保障電wang安全穩(wěn)定運(yùn)行。6、 加強(qiáng)無(wú)功電壓管理。每月對(duì)電wang無(wú)功平衡和電壓進(jìn)行分析,針對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)研究落實(shí)對(duì)策。按季度編制所轄電wang電壓曲線并按時(shí)下達(dá)相關(guān)單位。7、加強(qiáng)負(fù)荷預(yù)測(cè)管理。定期開(kāi)展系統(tǒng)負(fù)荷預(yù)測(cè)、母線負(fù)荷預(yù)測(cè)分析,掌握季節(jié)負(fù)荷特點(diǎn)、氣候變化對(duì)負(fù)荷曲線的影響,主動(dòng)了解掌握大用戶負(fù)荷特點(diǎn),通過(guò)分析研究總結(jié)*電wang負(fù)荷變化的規(guī)律,進(jìn)一步提高負(fù)荷預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率。（三）加強(qiáng)電wang調(diào)度運(yùn)行管理1、加強(qiáng)電wang運(yùn)行監(jiān)控，做好實(shí)時(shí)電wang分析和當(dāng)值事故預(yù)想，

9、及時(shí)調(diào)整、處置,保證電wang及設(shè)備處于正常狀態(tài)。在保證電wang安全運(yùn)行前提下，優(yōu)化安排電wang經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式，合理投停電容器及時(shí)修正AVC系統(tǒng)控制策略，提高母線電壓合格率,降低wang損。2、加強(qiáng)電wang操作管理。嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度操作指令票流程及管理規(guī)定,規(guī)范調(diào)度操作指令票的擬寫(xiě)、審核、預(yù)發(fā)、執(zhí)行和歸檔流程,調(diào)度下令操作前,加強(qiáng)與方式班、檢修單位和變電站現(xiàn)場(chǎng)溝通,做到對(duì)方式單安排內(nèi)容不清楚、操作目的不明確,現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備狀態(tài)未核對(duì)不下令操作。結(jié)合交接班制度開(kāi)展班前班后會(huì),杜絕口頭交底,避免交底不全或不清。3、加強(qiáng)調(diào)度運(yùn)行值班管理。修訂調(diào)度運(yùn)行值班管理規(guī)定,明確規(guī)定調(diào)度員主、副值之間的分工,調(diào)度員必

10、須遵守值班紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度運(yùn)行值班制度、調(diào)度交接班制度等制度規(guī)定,規(guī)范調(diào)度交接班和操作監(jiān)護(hù),不做與工作無(wú)關(guān)的事情,集中精力做好電wang運(yùn)行監(jiān)控、調(diào)度操作、異常、事故處理等調(diào)度運(yùn)行值班工作。4、嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)系匯報(bào)制度。及時(shí)、準(zhǔn)確向管轄調(diào)度、公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)電wang異常、事故情況,不得瞞報(bào)、漏報(bào)。電wang異常、事故涉及高危客戶供電安全的應(yīng)迅速匯報(bào)上級(jí)調(diào)度及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并采取措施保障客戶供電。（四）加強(qiáng)電wang調(diào)度二次系統(tǒng)管理1、按照公司繼電保護(hù)定值整定管理流程和管理規(guī)定計(jì)算規(guī)定的要求,認(rèn)真落實(shí)繼電保護(hù)整定計(jì)算、復(fù)算和審核、批準(zhǔn)管理流程中各環(huán)節(jié)的責(zé)任,嚴(yán)格把關(guān),杜絕保護(hù)誤整定事件的發(fā)生。2、積極開(kāi)

11、展防繼電保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)防誤工作,編制安全措施票、保護(hù)定值單管理實(shí)施細(xì)則及繼電保護(hù)工程驗(yàn)收規(guī)范,組織學(xué)習(xí)并落實(shí)應(yīng)用,定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置的整定值、運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行核對(duì)。3、加強(qiáng)安全自動(dòng)裝置管理。安全自動(dòng)裝置投運(yùn)前應(yīng)控制策略核查,投運(yùn)后要按期檢驗(yàn)。*電wang安全穩(wěn)定控制系統(tǒng)（500kV*變#3、4主變故障聯(lián)切負(fù)荷裝置）涉及500kV*變等多座變電站,要按省調(diào)專業(yè)管理要求定期組織聯(lián)調(diào),調(diào)度運(yùn)行人員要認(rèn)真執(zhí)行已下達(dá)的運(yùn)行管理規(guī)定、定值單和現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行規(guī)程。定期開(kāi)展電wang安全自動(dòng)裝置的定值和狀態(tài)核對(duì)。7、 加強(qiáng)電力通信管理。要加強(qiáng)電力通信系統(tǒng)維護(hù),保障電wang調(diào)度運(yùn)行信息和通迅通道暢通。通信現(xiàn)場(chǎng)工

12、作或影響通信系統(tǒng)運(yùn)行的其他工作,應(yīng)按規(guī)定向管轄調(diào)度提交工作申請(qǐng)。涉及*電wang安全穩(wěn)定控制系統(tǒng)（500kV*變#3、4主變故障聯(lián)切負(fù)荷裝置）等安全自動(dòng)裝置通道、繼電保護(hù)通道以及專用光纜線路的操作,必須履行電wang調(diào)度檢修工作申請(qǐng)票填報(bào)手續(xù),批準(zhǔn)后方可施工。落實(shí)光纜屬地化管理，做女？wang、省公司及公司所屬光纜巡視、維護(hù)和搶修工作。8、 加強(qiáng)調(diào)度自動(dòng)化管理。完善自動(dòng)化設(shè)備檢修工作流程,加強(qiáng)調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)維護(hù),保障電wang調(diào)度運(yùn)行信息監(jiān)視和控制正常進(jìn)行。嚴(yán)格執(zhí)行自動(dòng)化檢修工作申請(qǐng)票制度,未經(jīng)調(diào)度機(jī)構(gòu)同意,不得在遠(yuǎn)動(dòng)設(shè)備及可能影響其運(yùn)行的二次回路上工作。廠站自動(dòng)化設(shè)備運(yùn)行維護(hù)部門(mén)發(fā)現(xiàn)故障或接

13、到設(shè)備故障通知后,應(yīng)立即報(bào)告對(duì)其有調(diào)度管轄權(quán)的調(diào)度機(jī)構(gòu)自動(dòng)化值班人員,做好相關(guān)措施后方可進(jìn)行處理。（五）電wang運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)及電wang隱患管理1、貫徹國(guó)務(wù)院電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例,嚴(yán)格執(zhí)行安徽電wang運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管控制度、安徽電wang高危客戶調(diào)度運(yùn)行管理規(guī)定,開(kāi)展正常運(yùn)行方式及主設(shè)備檢修方式下N-1故障、同塔多回線路同時(shí)故障時(shí)的電wang風(fēng)險(xiǎn)分析，認(rèn)真排查*電wang減供負(fù)荷、電壓降低或停電戶數(shù)達(dá)到條例中所列一般事故等級(jí)及以上的電wang隱患2條,并及時(shí)從調(diào)度角度提出預(yù)控措施和電wang建設(shè)改造建議。今后每年迎峰度夏和迎峰度冬前均要結(jié)合電wang結(jié)構(gòu)及負(fù)荷變化情況,組織分析排

14、查安全風(fēng)險(xiǎn),制訂預(yù)控措施和整改建議。2、認(rèn)真開(kāi)展電wang隱患排查治理工作。針對(duì)*鐵路牽引站兩路電源均取自同一220kV變電站,*變兩路電源均取自*變的實(shí)際，調(diào)度所要合理安排方式保證其兩路電源取自不同的220kV母線,確保N-1故障時(shí)可靠供電,并將此電wang實(shí)際情況書(shū)面通知鐵路局電力調(diào)度,化工廠。3、加強(qiáng)電wang風(fēng)險(xiǎn)管理。針對(duì)電wang薄弱環(huán)節(jié)、特殊檢修方式及惡劣天氣,一要合理安排電wang運(yùn)行方式，制訂事故處理預(yù)案；二要及時(shí)發(fā)布*電wang運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通知單，向公司有關(guān)部門(mén)提出風(fēng)險(xiǎn)控制要求，認(rèn)真落實(shí)保電wang措施。4、定期核查*系統(tǒng)接線圖、保護(hù)定值、安全自動(dòng)裝置定值及投切狀態(tài),確保與現(xiàn)

15、場(chǎng)實(shí)際保持一致,做到圖實(shí)相符。5、落實(shí)省會(huì)*市電wang調(diào)度系統(tǒng)安全性評(píng)價(jià)查評(píng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改計(jì)劃。按電wang調(diào)度系統(tǒng)安全性評(píng)價(jià)（省會(huì)、副省級(jí)城市地調(diào)部分）標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展日常工作,積極落實(shí)2010年安全性評(píng)價(jià)中查評(píng)出的問(wèn)題的整改工作,針對(duì)去年12月份省調(diào)組織查評(píng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,制訂了整改計(jì)劃,整改責(zé)任人,正按期落實(shí)整改。三、落實(shí)調(diào)度系統(tǒng)各級(jí)各類人員職責(zé)，為電wang安全運(yùn)行提供保障（一）領(lǐng)導(dǎo)體系職責(zé)1、 公司分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人按時(shí)參加省公司每周一、三、五生產(chǎn)調(diào)度電視電話會(huì)議,以會(huì)議為平臺(tái),分析電wang運(yùn)行問(wèn)題,安排電wang相關(guān)工作,解決電wang相關(guān)問(wèn)題，全面掌控電wang安全運(yùn)行情況，保證電

16、wang安全穩(wěn)定運(yùn)行和各項(xiàng)工作的安全有序開(kāi)展。2、 調(diào)度系統(tǒng)各單位要建立和完善以行政正職為安全第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制,確定安全工作目標(biāo),制定安全工作計(jì)劃,并檢查、督促完成工作計(jì)劃、實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。每周參加公司生產(chǎn)例會(huì),研究、解決電wang運(yùn)行及安全監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,明確責(zé)任、落實(shí)考核。3、調(diào)度系統(tǒng)各單位要結(jié)合本專業(yè)特點(diǎn),認(rèn)真理解和執(zhí)行公司及上級(jí)部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)的管理制度、技術(shù)規(guī)范,帶頭執(zhí)行、落實(shí)各項(xiàng)制度、規(guī)范,了解工作中的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),解決生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中的各類問(wèn)題。按照四不放過(guò)原則做好電wang異常和事故分析工作。4、加強(qiáng)生產(chǎn)計(jì)劃剛性管理,保證工作任務(wù)安排、分配合理。加強(qiáng)班組和人員工作承載

17、力分析,做到人員數(shù)量、人員素質(zhì)、工作技能要與工作內(nèi)容、工作要求相匹配,避免超出班組、人員承載力安排工作。合理安排季節(jié)性專業(yè)技術(shù)檢查,與各項(xiàng)常規(guī)工作,如春秋季安全大檢查、調(diào)度安全保障能力評(píng)估、電wang隱患排查等有機(jī)結(jié)合,排查影響安全的問(wèn)題和隱患,并落實(shí)整改。5、加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),切實(shí)提高員工安全素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。加強(qiáng)對(duì)員工的安全責(zé)任意識(shí)教育和職業(yè)道德、社會(huì)公德培養(yǎng),提高員工的責(zé)任心,形成齊心協(xié)力、相互幫助、相互關(guān)愛(ài)、平安和諧的安全工作局面。6、建立調(diào)度運(yùn)行與生產(chǎn)、基建、規(guī)劃的聯(lián)系反饋制度,從消除電wang安全隱患、保障電wang安全方面提出對(duì)電wang規(guī)劃、電wang建設(shè)及設(shè)備運(yùn)維等方面的建

18、議和要求,努力為電wang安全穩(wěn)定運(yùn)行提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。（二）保證體系責(zé)任1、要切實(shí)承擔(dān)起安全工作的主體責(zé)任,落實(shí)管生產(chǎn)必須管安全的原則,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度。落實(shí)生產(chǎn)計(jì)劃的剛性管理,生產(chǎn)計(jì)劃變更時(shí),應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)。2、要建立完善的調(diào)度運(yùn)行核心業(yè)務(wù)流程,確保核心業(yè)務(wù)流程各節(jié)點(diǎn)、各環(huán)節(jié)工作審核到位,確保對(duì)核心業(yè)務(wù)流程關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全監(jiān)督到位,確保相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)核心業(yè)務(wù)流程重點(diǎn)工作把關(guān)到位。要特別重視檢修工作申請(qǐng)票處理、調(diào)度操作票擬審、繼電保護(hù)定值整定、調(diào)度運(yùn)行監(jiān)控及事故處理等工作的安全控制。重要工作要有完備的分析支撐和工作方案,杜絕進(jìn)行沒(méi)有安全把握的工作。3、加強(qiáng)反習(xí)慣性違章工作,通過(guò)對(duì)規(guī)