德清縣節(jié)能降耗實(shí)施方案工作目標(biāo)責(zé)任分解

1、德清縣節(jié)能降耗實(shí)施方案工作目標(biāo)責(zé)任分解領(lǐng)域主要目標(biāo)序號(hào)主要任務(wù)2008年度主要目標(biāo)監(jiān)督指導(dǎo)單位責(zé)任單位節(jié)能降耗總目標(biāo)到2010年全縣單位GDP能耗下降到1噸標(biāo)煤，完成“十一五”期間單位GDP能耗下降20%以上的約束性指標(biāo)；2011年2012年，年均單位GDP能耗下降率高于全省平均水平，五年形成節(jié)能能力40萬噸標(biāo)煤?？h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂年度節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任書，與各重點(diǎn)耗能企業(yè)簽訂年度節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任書。單位GDP能耗確保下降4.5%以上,力爭(zhēng)下降4.68%縣人民政府縣發(fā)改委重點(diǎn)單位節(jié)能行動(dòng)在目標(biāo)期內(nèi)，對(duì)年綜合能耗1000噸標(biāo)煤以上的重點(diǎn)用能單位,每年實(shí)施50項(xiàng)以上節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤2

2、0萬噸。1電力行業(yè)。普及高壓變頻、電動(dòng)泵改氣動(dòng)泵等高效節(jié)能技術(shù)；熱電企業(yè)嚴(yán)格實(shí)行“以熱定電” 的產(chǎn)業(yè)政策?；痣娖髽I(yè)發(fā)電標(biāo)煤耗下降15克/千瓦時(shí)，熱電企業(yè)平均熱效率提高10%。重點(diǎn)用能單位實(shí)施50項(xiàng)重點(diǎn)節(jié)能技改項(xiàng)目縣發(fā)改委縣財(cái)政局縣環(huán)保局縣統(tǒng)計(jì)局縣質(zhì)量技監(jiān)局縣供電局各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府2水泥行業(yè)。2010年前新型干法水泥回轉(zhuǎn)窯全面實(shí)施余熱發(fā)電；推廣采用高效節(jié)能粉磨配輥壓機(jī)等聯(lián)合粉磨生產(chǎn)工藝，噸水泥粉磨電耗低于34千瓦時(shí)。提升窯外分解技術(shù)，噸熟料標(biāo)煤耗下降到110千克標(biāo)煤以下。3印染行業(yè)。推廣高效短流程節(jié)能型工藝、設(shè)備，普及變頻調(diào)速、印染廢水余熱回收等節(jié)能技術(shù)，探索供熱壓差再利用新技術(shù)。到2012年，印

3、染布可比單耗低于行業(yè)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。4其他行業(yè)。除上述高耗能行業(yè)外，其它各行業(yè)重點(diǎn)耗能單位通過節(jié)能技術(shù)改造（尤其是普及各類高效節(jié)電技術(shù)）、可再生能源利用等手段，提高能源（電能）利用效率。淘汰落后產(chǎn)能節(jié)能行動(dòng)到2012年，通過淘汰小火電、小建材、小印染、小化工、小造紙等高能耗、高污染落后產(chǎn)能，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤10萬噸。1淘汰單機(jī)容量5萬千瓦以下、運(yùn)行滿20年的單機(jī)10萬千瓦以下的常規(guī)火電機(jī)組及設(shè)計(jì)壽命服役期滿、單機(jī)20萬千瓦以下的各類機(jī)組。推進(jìn)中壓及以下低參數(shù)熱電機(jī)組改造。淘汰在役S7變壓器。淘汰50臺(tái)在役S7變壓器縣發(fā)改委縣財(cái)政局縣環(huán)保局縣統(tǒng)計(jì)局縣質(zhì)量技監(jiān)局縣供電局各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府2印染行業(yè)。結(jié)合太湖流

4、域水污染防治計(jì)劃，整合現(xiàn)有中小印染加工生產(chǎn)線，嚴(yán)控新建、改建、擴(kuò)建印染項(xiàng)目，淘汰1-2家印染企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)采用短流程、低能耗新工藝；淘汰現(xiàn)有噴水織機(jī)1000臺(tái)以上。淘汰噴水織機(jī)200臺(tái)以上3其它各行業(yè)均要實(shí)施節(jié)能降耗技術(shù)改造,能耗不達(dá)標(biāo)的企業(yè)和設(shè)備均要進(jìn)行達(dá)標(biāo)治理，在整治期限內(nèi)不能達(dá)標(biāo)的企業(yè)和設(shè)備應(yīng)予淘汰。在集中供熱區(qū)內(nèi)淘汰所有小鍋爐，改造低效工業(yè)鍋爐，提高熱效利用率。拆除集中供熱區(qū)域工業(yè)小鍋爐16臺(tái)裝備制造業(yè)節(jié)能行動(dòng)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)35%左右，至2012年占全縣產(chǎn)值比重提高到28%以上，增加值能耗下降20%以上，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤8萬噸。1成套設(shè)備制造業(yè)。大力發(fā)展工業(yè)成套設(shè)備，機(jī)電產(chǎn)品、機(jī)電組件、汽車零

5、配件、皮革機(jī)械、電梯、倉(cāng)儲(chǔ)物流機(jī)械、液壓及農(nóng)業(yè)機(jī)械。裝備制造業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)35%縣發(fā)改委縣科技局縣財(cái)政局縣統(tǒng)計(jì)局縣質(zhì)量技監(jiān)局2加快節(jié)能產(chǎn)品制造業(yè)的發(fā)展，重點(diǎn)引導(dǎo)風(fēng)力發(fā)電設(shè)備、LED照明器件的生產(chǎn)，發(fā)展高壓和超高壓、智能化斷路器、變頻調(diào)速系統(tǒng)和交直流伺服系統(tǒng)等機(jī)電一體化產(chǎn)品。技術(shù)創(chuàng)新節(jié)能行動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)25%以上，相對(duì)節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤4萬噸。1加快高新技術(shù)趕超。以工藝節(jié)能為起點(diǎn)，產(chǎn)品關(guān)鍵共性技術(shù)為突破口，加快實(shí)施企業(yè)技術(shù)趕超，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保三大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)25%2加快關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)推廣應(yīng)用。重點(diǎn)實(shí)施兆瓦級(jí)大

6、功率風(fēng)力發(fā)電裝備、太陽電池多晶硅、LED等技術(shù)開發(fā)。重點(diǎn)扶持節(jié)能新產(chǎn)品新技術(shù)應(yīng)用先進(jìn)企業(yè)，形成良好的推廣機(jī)制。3加快節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。加快建立節(jié)能技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，深化節(jié)能創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)示范工作，加快培育一批具有核心技術(shù)、特色優(yōu)勢(shì)明顯的節(jié)能服務(wù)企業(yè)。資源綜合利用清潔生產(chǎn)節(jié)能行動(dòng)到2012年，全縣工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)到94%以上。能耗高、用水量大的企業(yè)全面實(shí)施清潔生產(chǎn)審核，60家以上企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收。節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤4萬噸。1提高新墻材利用率、水泥散裝率。大力發(fā)展新型墻體材料，新型墻體材料產(chǎn)量占?jí)w材料65%以上，萬塊標(biāo)磚能耗下降20%。推廣應(yīng)用散裝水泥，水泥散裝率達(dá)到81%以上，始終處

7、于全國(guó)領(lǐng)先水平。加快發(fā)展預(yù)拌混凝土，預(yù)拌混凝土供應(yīng)量達(dá)到400萬立方米以上。完成12家清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收工作縣發(fā)改委縣環(huán)保局縣財(cái)政局縣農(nóng)業(yè)局各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府2促進(jìn)廢棄資源再利用。以保持和穩(wěn)步提高粉煤灰、煤渣等傳統(tǒng)工業(yè)廢棄物綜合利用為重點(diǎn)，拓展資源綜合利用品種，引導(dǎo)資源綜合利用向縱深發(fā)展，逐步提高生活垃圾、廢舊電器電子產(chǎn)品、廢舊木材、污泥等廢棄物的利用率。3全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)。重點(diǎn)推動(dòng)高能耗、高用水企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核，加快推廣清潔生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣。到2012年，高能耗、高用水企業(yè)全面實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。規(guī)范清潔生產(chǎn)審核機(jī)構(gòu)的服務(wù)，培育清潔生產(chǎn)技術(shù)市場(chǎng)，加強(qiáng)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫，鼓勵(lì)企業(yè)持續(xù)清潔生產(chǎn)，取

8、得節(jié)能降耗減污增效的目的。4促進(jìn)中水回用，工業(yè)用水重復(fù)利用率提高到63%以上。減少供水管網(wǎng)漏損率，城市供水管網(wǎng)漏損率小于12%，提倡全民節(jié)水，節(jié)水器具普及率達(dá)到100%，城市污水再生利用率大于20%。推進(jìn)重點(diǎn)灌區(qū)節(jié)水和節(jié)水灌溉技術(shù)推廣，農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)達(dá)到0.75以上。發(fā)展服務(wù)業(yè)節(jié)能行動(dòng)服務(wù)業(yè)在GDP中的占比由2007年的30.1提高到2010年后的35%以上。節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤10萬噸。1在培大育強(qiáng)企業(yè)上有新突破、在項(xiàng)目推進(jìn)上有新突破、在發(fā)展旅游業(yè)上有新突破、在提升商貿(mào)業(yè)上有新突破、在培育物流業(yè)上有新突破、在發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)上有新突破確保年度服務(wù)業(yè)發(fā)展增速比GDP增速快1.5個(gè)百分點(diǎn)縣發(fā)改委縣貿(mào)糧局縣

9、旅游局縣供銷社縣文廣新聞局縣建設(shè)局2加快發(fā)展金融業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。培育工業(yè)服務(wù)類中介機(jī)構(gòu)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)理性發(fā)展。建筑節(jié)能行動(dòng)到2012年，全縣新建民用建筑實(shí)施節(jié)能65%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（可再生能源在建筑中應(yīng)用比例不低于5%），全面建立政府機(jī)關(guān)辦公樓和一萬平方米以上大型公共建筑用能監(jiān)管系統(tǒng)，可再生能源在建筑中普遍應(yīng)用，其中太陽能熱水系統(tǒng)與建筑一體化設(shè)計(jì)超過100萬平方米。節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤2萬噸。1新建建筑節(jié)能。提高建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，在嚴(yán)格執(zhí)行城鎮(zhèn)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，積極引導(dǎo)農(nóng)村新建住宅采用節(jié)能新技術(shù)，拓展居住建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行范圍。完成太陽能與建筑一體化設(shè)計(jì)面積5萬平方米,開展

10、新建建筑實(shí)施65%節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)縣建設(shè)局縣發(fā)改委縣教育局縣財(cái)政局縣衛(wèi)生局縣統(tǒng)計(jì)局縣旅游局縣貿(mào)糧局縣機(jī)關(guān)事務(wù)局各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府2既有建筑節(jié)能。健全建筑節(jié)能改造標(biāo)準(zhǔn)，推廣網(wǎng)絡(luò)化建筑能耗統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，到2012年，基本完成既有大型公共建筑節(jié)能改造。3推廣應(yīng)用可再生能源。新建12層以下的建筑，全部采用與建筑物統(tǒng)一的太陽能供熱系統(tǒng)，公共場(chǎng)所推廣采用LED照明燈具。在有條件的區(qū)域推廣水源、地源熱泵技術(shù)。交通運(yùn)輸節(jié)能行動(dòng)到2012年，營(yíng)運(yùn)車船單位能耗較2007年降低8%，其中，內(nèi)河運(yùn)輸船舶千噸公里油耗降低8，公路營(yíng)運(yùn)車輛每萬噸公里油耗下降20升，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤3萬噸。1公路運(yùn)輸節(jié)能。強(qiáng)化年檢年審，按期淘汰高油耗

11、落后車輛，推廣使用大噸位和標(biāo)準(zhǔn)化交通運(yùn)輸工具，全市貨運(yùn)車輛重型化、標(biāo)準(zhǔn)化率有明顯提高；優(yōu)先發(fā)展雙燃料動(dòng)力等環(huán)保車型，降低營(yíng)運(yùn)車輛單位能耗5%。完成10輛客貨車輛報(bào)廢更新縣交通局縣公安局縣發(fā)改委縣財(cái)政局縣統(tǒng)計(jì)局2水路運(yùn)輸節(jié)能。淘汰落后船型和推進(jìn)船型標(biāo)準(zhǔn)化，鼓勵(lì)運(yùn)輸企業(yè)使用適應(yīng)航道等級(jí)的大噸位船舶；積極組織回程貨物運(yùn)輸，減少空載，運(yùn)輸能效提高5%。3強(qiáng)化年檢年審，按期淘汰高油耗落后車輛，推廣使用大噸位和標(biāo)準(zhǔn)化交通運(yùn)輸工具，全縣貨運(yùn)車輛重型化、標(biāo)準(zhǔn)化率有明顯提高；優(yōu)先發(fā)展雙燃料動(dòng)力等環(huán)保車型，降低營(yíng)運(yùn)車輛單位能耗5%。4加快現(xiàn)代物流體系建設(shè)。建立全縣物流公共信息平臺(tái)，加強(qiáng)物流信息化、綜合性交通物流基

12、地建設(shè)和交通物流龍頭企業(yè)培育，提高物流效率。商業(yè)及民用節(jié)能行動(dòng)到2012年，完成對(duì)全縣商業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)耗能單位能源監(jiān)察工作，通過規(guī)范管理和實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造，五年累計(jì)實(shí)現(xiàn)商業(yè)領(lǐng)域單位營(yíng)業(yè)額能耗降低20%，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤1萬噸。1加強(qiáng)能耗定額管理。對(duì)年耗電100萬千瓦時(shí)以上的商場(chǎng)、賓館、銀行等重點(diǎn)耗能單位實(shí)行定額和限額管理，對(duì)主要耗能單位進(jìn)行能源監(jiān)察和審計(jì)，制定不同行業(yè)用能定額、能耗限額等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)超額單位，執(zhí)行階梯能源價(jià)格或強(qiáng)制節(jié)能改造。商貿(mào)行業(yè)萬元營(yíng)業(yè)額綜合能耗同比下降5.5%，完成一家大型建筑物能源監(jiān)察任務(wù)縣貿(mào)糧局縣旅游局縣供銷社縣財(cái)政局縣統(tǒng)計(jì)局團(tuán)縣委縣文廣新聞局縣供電局各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府2推進(jìn)商貿(mào)

13、流通節(jié)能。采用適用節(jié)能技術(shù)，對(duì)商業(yè)建筑的中央空調(diào)等主要耗能設(shè)備實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造；普及節(jié)能型照明燈具，普及率達(dá)100%，逐步推廣LED照明燈具，限制生產(chǎn)、銷售、使用塑料購(gòu)物袋。對(duì)現(xiàn)有建筑進(jìn)行保溫、隔熱及采暖、通風(fēng)、空調(diào)系統(tǒng)等方面的能效系統(tǒng)設(shè)施改造。3促進(jìn)民用設(shè)施節(jié)能。廣泛開展節(jié)能進(jìn)社區(qū)、節(jié)能進(jìn)家庭的宣傳活動(dòng)，在居民家庭倡導(dǎo)節(jié)能型消費(fèi)，推廣使用變頻空調(diào)、高能效家用電器等節(jié)能型產(chǎn)品，在有條件的社區(qū)、農(nóng)村推廣太陽能路燈，普及綠色照明。公共機(jī)構(gòu)節(jié)能行動(dòng)2008-2012年，機(jī)關(guān)事務(wù)管理、教育、衛(wèi)生、文體、公安等所有機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦公場(chǎng)所能耗年均下降4%，到2012年，年耗電100萬千瓦時(shí)以上的政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等公共機(jī)構(gòu)辦公樓完成能源監(jiān)察工作。1政府機(jī)構(gòu)起表率作用。政府機(jī)構(gòu)應(yīng)作為節(jié)能降耗示范點(diǎn)，強(qiáng)制、優(yōu)先采購(gòu)納入國(guó)家節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)名錄的產(chǎn)品，同時(shí)應(yīng)制定節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法，以體現(xiàn)強(qiáng)制、優(yōu)先采購(gòu)的政策導(dǎo)向。機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦公場(chǎng)所能