飲用水水源安全隱患專項(xiàng)排查整治行動實(shí)施方案

1、飲用水水源安全隱患專項(xiàng)排查整治行動實(shí)施方案飲用水水源安全隱患專項(xiàng)排查整治行動實(shí)施方案 摘要： 為全面貫徹落實(shí)省人民政府辦公廳關(guān)于開展全省飲用水水源安全隱患專項(xiàng)排查整治行動的通知精神，切實(shí)維護(hù)我市飲用水水源安全，確保人民群眾飲水安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，特制訂本實(shí)施方案。 一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀 為全面貫徹落實(shí)省人民政府辦公廳關(guān)于開展全省飲用水水源安全隱患專項(xiàng)排查整治行動的通知精神，切實(shí)維護(hù)我市飲用水水源安全，確保人民群眾飲水安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，特制訂本實(shí)施方案。 一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和 三個代表 重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹以人為本、執(zhí)

2、政為民的理念，堅(jiān)持安全第一、防治結(jié)合的原則，全面排查飲用水水源安全隱患，加強(qiáng)綜合整治，突出重點(diǎn)、強(qiáng)化執(zhí)法，徹底消除隱患，確保全市人民飲用水安全。 二、工作重點(diǎn) （一）風(fēng)險源排查 1. 重點(diǎn)排查飲用水水源地（主要指市級、縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級飲用水水源）周邊、上游以及沿江沿河可能影響飲用水安全的造紙、釀造、化工、制藥、印染、制革、冶煉、電鍍、礦山（尾礦庫）等行業(yè)以及其他涉及危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、貯存的單位，形成飲用水水源地工業(yè)污染源名錄。責(zé)任單位：市環(huán)保局、相關(guān)縣（市、區(qū)）政府；配合單位：市安全生產(chǎn)監(jiān)管局 2. 全面排查飲用水水源保護(hù)區(qū)周邊污水處理廠、垃圾填埋場，形成飲用水水源地風(fēng)險源名錄。責(zé)任單位：市建

3、設(shè)規(guī)劃局、相關(guān)縣（市、區(qū)）政府；配合單位：市行政執(zhí)法局 3. 全面排查飲用水水源保護(hù)區(qū)及周邊的加油站、儲油罐和其他涉及危險化學(xué)品貯存的單位，形成飲用水水源地風(fēng)險源名錄。責(zé)任單位：市安全生產(chǎn)監(jiān)管局、相關(guān)縣（市、區(qū)）政府；配合單位：市商務(wù)局 4. 全面排查飲用水水源保護(hù)區(qū)及周邊的漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖，形成飲用水水源地風(fēng)險源名錄。責(zé)任單位：市海洋與漁業(yè)局、相關(guān)縣（市、區(qū)）政府 5. 全面排查飲用水水源保護(hù)區(qū)及周邊的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖，形成飲用水水源地風(fēng)險源名錄。責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)局、相關(guān)縣（市、區(qū)）政府；配合單位：市環(huán)保局 6. 全面清查通過陸路或水路運(yùn)輸危險化學(xué)品等危險物品發(fā)生交通事故可能污染飲用水水源地等交

4、通隱患點(diǎn)位和飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)無危險化學(xué)品車輛禁止駛?cè)霕?biāo)志的路段，形成飲用水水源地交通事故點(diǎn)位隱患名錄。責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、相關(guān)縣（市、區(qū)）政府；配合單位：市公安局、市水利局 7. 全面清查危險化學(xué)品運(yùn)輸工具的安全隱患情況，對轄區(qū)危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)所屬車船檢查是否存在容器泄露、超期使用、質(zhì)量不合格或車船故障等隱患問題，形成飲用水水源地交通工具隱患名錄。責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市港航管理局、相關(guān)縣（市、區(qū)）政府；配合單位：市公安局 （二）整治內(nèi)容 1. 對飲用水水源保護(hù)區(qū)的違法排污口，一律取締；對飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，責(zé)令拆除或關(guān)閉；對飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)所有與供水設(shè)施和水

5、源保護(hù)無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目一律取締，責(zé)令拆除或關(guān)閉。責(zé)任單位：市環(huán)保局、相關(guān)縣（市、區(qū)）政府；配合單位：市水利局、市公安局、市交通運(yùn)輸局 2. 對飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣、餐飲或者其他可能污染飲用水水體的活動，責(zé)令停止違法行為；對飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動的，采取嚴(yán)格措施，防止污染飲用水水體。責(zé)任單位：市水利局、相關(guān)縣（市、區(qū)）政府；配合單位：海事局、市海洋與漁業(yè)局 3. 對飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)堆放、存貯工業(yè)廢渣、城市垃圾和其他廢棄物的，責(zé)令停止違法行為并限期清除，對堆放、存貯過工業(yè)廢渣、城市垃圾和其他廢棄物的場地，開展監(jiān)測評估，視情進(jìn)行修復(fù)。責(zé)任單

6、位：市環(huán)保局、相關(guān)縣（市、區(qū)）政府；配合單位：市公安局、市建設(shè)規(guī)劃局、市行政執(zhí)法局、市安全生產(chǎn)監(jiān)管局 4. 對飲用水水源保護(hù)區(qū)等敏感區(qū)域應(yīng)設(shè)置交通運(yùn)輸工具禁行標(biāo)志而未設(shè)置，穿越飲用水水源保護(hù)區(qū)的道路應(yīng)建設(shè)應(yīng)急設(shè)施而未建設(shè)的，責(zé)令限期改正。責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、相關(guān)縣（市、區(qū)）政府；配合單位：市公安局 各單位要堅(jiān)持邊排查邊整治，及時消除隱患。對短期無法完成整治的，要制定整治計(jì)劃，明確整治要求、整治時限和責(zé)任單位、責(zé)任人。 三、時間安排 1. 自查階段（2016年2月底前）。各地政府、市級各部門根據(jù)工作實(shí)際情況，全面部署，制定工作方案，開展飲用水源安全隱患自查，并做好迎接督查的準(zhǔn)備。自查報告（包

7、括工作方案、工作總結(jié)、下一步工作安排和掛牌督辦名單、飲用水水源地工業(yè)污染源名錄、飲用水水源保護(hù)區(qū)風(fēng)險源名錄、飲用水水源地交通事故點(diǎn)位隱患名錄、飲用水水源地交通運(yùn)輸工具隱患名錄等）于2016年2月29日前上報市飲用水水源地安全隱患排查整治專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（聯(lián)系人：， 聯(lián)系電話：；傳真：，電子郵箱：。） 2. 督查階段（2016年3月 4月）。市飲用水水源地安全隱患排查整治專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各地政府自查報告，適時組織市級相關(guān)部門組成督查組做好重點(diǎn)地區(qū)及重點(diǎn)隱患整治指導(dǎo)工作，及時通報督查情況。同時，認(rèn)真做好迎接省級督查組檢查的準(zhǔn)備工作。 3. 后督察階段（2016年5月 2016年10月）

8、。各地政府根據(jù)市級、省級督查意見，加強(qiáng)整治，每季度的最后一周向市飲用水水源地安全隱患排查整治專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送安全隱患問題和掛牌督辦問題整治進(jìn)展情況，同時，認(rèn)真做好迎接省督查組后督察的準(zhǔn)備工作。 4. 總結(jié)評估階段（2016年11月 12月）。市飲用水水源地安全隱患排查整治專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組對全市工作情況進(jìn)行全面總結(jié)和評估，并及時向市政府報告，市政府將向省政府作總結(jié)報告。 四、保障措施 1. 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、形成合力。各級政府是飲用水源保護(hù)的責(zé)任主體，各地政府要立即成立飲用水水源環(huán)境安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組。政府負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，同時下設(shè)辦公室，全面負(fù)責(zé)飲用水水源環(huán)境安全保障工作，并具體組織和部署大

9、排查大整治行動。各成員單位要按照職責(zé)分工，共同做好本轄區(qū)飲用水水源安全隱患大排查大整治行動的相關(guān)工作 2. 抓住重點(diǎn)，編制規(guī)劃。各地要抓住本地區(qū)的重點(diǎn)問題，針對隱患問題突出的區(qū)域和行業(yè)開展整治，充分利用飲用水源安全隱患名錄和各地實(shí)際，認(rèn)真編制相應(yīng)的整治規(guī)劃和方案。 3. 加強(qiáng)考核，開展督查。此次飲用水水源安全隱患排查整治工作將列入生態(tài)省建設(shè)考核重要內(nèi)容。各地在組織開展過程中，要加強(qiáng)督查督辦，特別是對于重大污染源、風(fēng)險源、隱患點(diǎn)位等突出問題，要進(jìn)行掛牌督辦。 4. 明確職責(zé)，嚴(yán)格責(zé)任。各地要做到職責(zé)明確，責(zé)任落實(shí)，每個安全隱患都要有負(fù)責(zé)人上報的隱患名錄要明確整治的牽頭聯(lián)系負(fù)責(zé)人和責(zé)任單位及配合部門；要加大責(zé)任追究力度，對于因工作不重視、組織不落實(shí)、措施不到位，造