城市規(guī)劃基本術語標準

1、城市規(guī)劃基本術語標準1 總則1.0.1 為了科學地統(tǒng)一和規(guī)范城市規(guī)劃術語，制定本標準。1.0.2 本標準適用于城市規(guī)劃的設計、管理、教學、科研及其他相關領域。1.0.3 城市規(guī)劃使用的術語，除應符合本標準的規(guī)定外，尚應符合國家有關強制性標準、規(guī)范的規(guī)定。2 城市和城市化2.0.1 居民點 settlement人類按照生產和生活需要而形成的集聚定居地點。按性質和人口規(guī)模，居民點分為城市和鄉(xiāng)村兩大類。2.0.2 城市（城鎮(zhèn)） city 以非農產業(yè)和非農業(yè)人口聚集為主要特征的居民點。包括按國家行政建制設立的市和鎮(zhèn)。2.0.3 市 municipality;city 經國家批準設市建制的行政地域。2.

2、0.4 鎮(zhèn) town經國家批準設鎮(zhèn)建制的行政地域。2.0.5 市域 administrative region of a city城市行政管轄的全部地域。2.0.6 城市化 urbanization人類生產和生活方式由鄉(xiāng)村型向城市型轉化的歷史過程，表現為鄉(xiāng)村人口向城市人口轉化以及城市不斷發(fā)展和完善的過程。又稱城鎮(zhèn)化、都市化。2.0.7 城市化水平 urbanization level衡量城市化發(fā)展程度的數量指標，一般用一定地域內城市人口占總人口比例來表示。2.0.8 城市群 agglomeration一定地域內城市分布較為密集的地區(qū)。2.0.9 城鎮(zhèn)體系 urban system一定區(qū)域內在經

3、濟、社會和空間發(fā)展上具有有機聯(lián)系的城市群體。2.0.10 衛(wèi)星城（衛(wèi)星城鎮(zhèn)） satellite town在大城市市區(qū)外圍興建的、與市區(qū)既有一定距離又相互間密切聯(lián)系的城市。3 城市規(guī)劃概述3.0.1 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 urban system planning一定地域范圍內，以區(qū)域生產力合理布局和城鎮(zhèn)職能分工為依據，確定不同人口規(guī)模等級和職能分工的城鎮(zhèn)的分布和發(fā)展規(guī)劃。3.0.2 城市規(guī)劃 urban planning對一定時期內城市的經濟和社會發(fā)展、土地利用、空間布局以及各項建設的綜合部署、具體安排和實施管理。3.0.3 城市設計 urban design對城市體型和空間環(huán)境所作的整體構思和安排

4、，貫穿于城市規(guī)劃的全過程。3.0.4 城市總體規(guī)劃綱要 master planning outline確定城市總體規(guī)劃的重大原則的綱領性文件，是編制城市總體規(guī)劃的依據。3.0.5 城市規(guī)劃區(qū) urban planning area城市市區(qū)、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)域內其他因城市建設和發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域。3.0.6 城市建成區(qū) urban built-up area城市行政區(qū)內實際已成片開發(fā)建設、市政公用設施和公共設施基本具備的地區(qū)。3.0.7 開發(fā)區(qū) development area由國務院和省級人民政府確定設立的實行國家特定優(yōu)惠政策的各類開發(fā)建設地區(qū)的統(tǒng)稱。3.0.8 舊城改建 urba

5、n redevelopment對城市舊區(qū)進行的調整城市結構、優(yōu)化城市用地布局、改善和更新基礎設施、整治城市環(huán)境、保護城市歷史風貌等的建設活動。3.0.9 城市基礎設施 urban infrastructure城市生存和發(fā)展所必須具備的工程性基礎設施和社會性基礎設施的總稱。3.0.10 城市總體規(guī)劃 master plan，comprehensive planning對一定時期內城市性質、發(fā)展目標、發(fā)展規(guī)模、土地利用、空間布局以及各項建設和綜合部署和實施措施。3.0.11 分區(qū)規(guī)劃 district planning在城市總體規(guī)劃的基礎上，對局部地區(qū)的土地利用、人口分布、公共設施、城市基礎設施的

6、配置等方面所作的進一步安排。3.0.12 近期建設規(guī)劃 immediate plan在城市總體規(guī)劃中，對短期內建設目標、發(fā)展布局和主要建設項目的實施所作的安排。3.0.13 城市詳細規(guī)劃 detailed plan以城市總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為依據，對一定時期內城市局部地區(qū)的土地利用、空間環(huán)境和各項建設用地所作的具體安排。3.0.14 控制性詳細規(guī)劃 regulatory plan以城市總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為依據，確定建設地區(qū)的土地使用性質和使用強度的控制指標、道路和工程管線控制性位置以及空間環(huán)境控制的規(guī)劃要求。3.0.15 修建性詳細規(guī)劃 site plan以城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃或控制性詳細規(guī)劃

7、為依據，制訂用以指導各項建筑和工程設施的設計和施工的規(guī)劃設計。3.0.16 城市規(guī)劃管理 urban planning administration城市規(guī)劃編制、審批和實施等管理工作的統(tǒng)稱。4 城市規(guī)劃編制41 發(fā)展戰(zhàn)略4.1.1 城市發(fā)展戰(zhàn)略 strategy for urban development對城市經濟、社會、環(huán)境的發(fā)展所作的全局性、長遠性和綱領性的謀劃。4.1.2 城市職能 urban function城市在一定地域內的經濟、社會發(fā)展中所發(fā)揮的作用和承擔的分工。4.1.3 城市性質 designated function of city城市在一定地區(qū)、國家以至更大范圍內的政治、經

8、濟、與社會發(fā)展中所處的地位和所擔負的主要職能。4.1.4 城市規(guī)模 city size以城市人口和城市用地總量所表示的城市的大小。4.1.5 城市發(fā)展方向 direction for urban development城市各項建設規(guī)模擴大所引起的城市空間地域擴展的主要方向。4.1.6 城市發(fā)展目標 goal for urban development在城市發(fā)展戰(zhàn)略和城市規(guī)劃中所擬定的一定時期內城市經濟、社會、環(huán)境的發(fā)展所應達到的目的和指標。42 城市人口4.2.1 城市人口結構 urban population structure一定時期內城市人口按照性別、年齡、家庭、職業(yè)、文化、民族等因素的

9、構成狀況。4.2.2 城市人口年齡構成 age composition一定時間城市人口按年齡的自然順序排列的數列所反映的年齡狀況，以年齡的基本特征劃分的各年齡組人數占總人口的比例表示。4.2.3 城市人口增長 urban population growth在一定時期內由出生、死亡和遷入、遷出等因素的消長，導致城市人口數量增加或減少的變動現象。4.2.4 城市人口增長率 urban population growth rate一年內城市人口增長的絕對數量與同期該城市年平均總人口數之比。4.2.5 城市人口自然增長率 natural growth rate一年內城市人口因出生和死亡因素的消長，導致

10、人口增減的絕對數量與同期該城市年平均總人口數之比。4.2.6 城市人口機械增長率 mechanical growth rate of population一年內城市人口因遷入和遷出因素的消長，導致人口增減的絕對數量與同期該城市年平均總人口數之比。4.2.7 城市人口預測 urban population forecast對未來一定時期內城市人口數量和人口構成的發(fā)展趨勢所進行的測算。43 城市用地4.3.1 城市用地 urban land 按城市中土地使用的主要性質劃分的居住用地、公共設施用地、工業(yè)用地、倉儲用地、對外交通用地、道路廣場用地、市政公用設施用地、綠地、特殊用地、水域和其它用地的統(tǒng)稱

11、。4.3.2 居住用地 residential land 在城市中包括住宅及相當于居住小區(qū)及小區(qū)級以下的公共服務設施、道路和綠地等設施的建設用地。4.3.3 公共設施用地 public facilities城市中為社會服務的行政、經濟、文化、教育、衛(wèi)生、體育、科研及設計等機構或設施的建設用地。4.3.4 工業(yè)用地 industrial land 城市中工礦企業(yè)的生產車間、庫房、堆場、構筑物及其附屬設施（包括其專用的鐵路、碼頭和道路等）的建設用地。4.3.5 倉儲用地 warehouse land城市中倉儲企業(yè)的庫房、堆場和包裝加工車間及其附屬設施的建設用地。4.3.6 對外交通用地 inter

12、city transportation land城市對外聯(lián)系的鐵路、公路、管道運輸設施、港口、機場及其附屬設施的建設用地。4.3.7 道路廣場用地 roads and squares城市中道路、廣場和公共停車場等設施的建設用地。4.3.8 市政公用設施用地 municipal utilities城市中為生活及生產服務的各項基礎設施的建設用地，包括：供應設施、交通設施、郵電設施、環(huán)境衛(wèi)生設施、施工與維修設施、殯葬設施及其它市政公用設施的建設用地。4.3.9 綠地 green space城市中專門用以改善生態(tài)、保護環(huán)境、為居民提供游憩場地和美化景觀的綠化用地。4.3.10 特殊用地 special

13、ly-designated land一般指軍事用地、外事用地及保安用地等特殊性質的用地。4.3.11 水域和其它用地 waters and miscellaneous城市范圍內包括耕地、園地、林地、牧草地、村鎮(zhèn)建設用地、露天礦用地和棄置地，以及江、河、湖、海、水庫、葦地、灘涂和渠道等常年有水或季節(jié)性有水的全部水域。4.3.12 保留地 reserved land城市中留待未來開發(fā)建設的或禁止開發(fā)的規(guī)劃控制用地。4.3.13 城市用地評價 urban landuse evaluation根據城市發(fā)展的要求，對可能作為城市建設用地的自然條件和開發(fā)的區(qū)位條件所進行的工程評估及技術經濟評價。4.3.1

14、4 城市用地平衡 urban landuse balance根據城市建設用地標準和實際需要，對各類城市用地的數量和比例所作的調整和綜合平衡。44 城市總體布局4.4.1 城市結構 urban structure構成城市經濟、社會、環(huán)境發(fā)展的主要要素，在一定時間形成的相互關聯(lián)、相互影響與相互制約的關系。4.4.2 城市布局 urban layout城市土地利用結構的空間組織及其形式和狀態(tài)。4.4.3 城市形態(tài) urban morphology城市整體和內部各組成部份在空間地域的分布狀態(tài)。4.4.4 城市功能分區(qū) functional districts將城市中各種物質要素，如住宅、工廠、公共設施

15、、道路、綠地等按不同功能進行分區(qū)布置組成一個相互聯(lián)系的有機整體。4.4.5 工業(yè)區(qū) industrial district城市中工業(yè)企業(yè)比較集中的地區(qū)。4.4.6 居住區(qū) residential district城市中由城市主要道路或片段分界線所圍合，設有與其居住人口規(guī)模相應的、較完善的、能滿足該區(qū)居民物質與文化生活所需的公共服務設施的相對獨立的居住生活聚居地區(qū)。4.4.7 商業(yè)區(qū) commercial district城市中市級或區(qū)級商業(yè)設施比較集中的地區(qū)。4.4.8 文教區(qū) institutes and colleges district城市中大專院校及科研機構比較集中的地區(qū)。4.4.9

16、中心商務區(qū) central business district（CBD）大城市中金融、貿易、信息和商務辦公活動高度集中，并附有購物、文娛、服務等配套設施的城市中綜合經濟活動的核心地區(qū)。4.4.10 倉儲區(qū) warehouse district城市中為儲藏城市生活或生產資料而比較集中布置倉庫、儲料棚或儲存場地的獨立地區(qū)或地段。4.4.11 綜合區(qū) mixed-use district城市中根據規(guī)劃可以兼容多種不同使用功能的地區(qū)。4.4.12 風景區(qū) scenic zone城市范圍內自然景物、人文景物比較集中，以自然景物為主體，環(huán)境優(yōu)美，具有一定規(guī)模，可供人們游覽、休息的地區(qū)。4.4.13 市中心

17、 civic center城市中重要市級公共設施比較集中、人群流動頻繁的公共活動地段。4.4.14 副中心 sub-civic center城市中為分散市中心活動強度的、輔助性的次于市中心的市級公共活動中心。45 居住區(qū)規(guī)劃4.5.1 居住區(qū)規(guī)劃 residential district planning對城市居住區(qū)的住宅、公共設施、公共綠地、室外環(huán)境、道路交通和市政公用設施所進行的綜合性具體安排。4.5.2 居住小區(qū) residential quarter城市中由居住區(qū)級道路或自然分界線所圍合，以居民基本生活活動不穿越城市主要交通線為原則，并設有與其居住人口規(guī)模相應的、滿足該區(qū)居民基本的物質

18、與文化生活所需的公共服務設施的居住生活聚居地區(qū)。4.5.3 居住組團 housing cluster城市中一般被小區(qū)道路分隔，設有與其居住人口規(guī)模相應的、居民所需的基層公共服務設施的居住生活聚居地。46 城市道路交通4.6.1 城市交通 urban transportation城市范圍內采用各種運輸方式運送人和貨物的運輸活動，以及行人的流動。4.6.2 城市對外交通 intercity transportation城市與城市范圍以外地區(qū)之間采用各種運輸方式運送旅客和貨物的運輸活動。4.6.3 城市交通預測 urban transportation forecast根據規(guī)劃期末城市的人口和用地規(guī)

19、模、土地使用狀況和社會、經濟發(fā)展水平等因素，對客、貨運輸的發(fā)展趨勢、交通方式的構成、道路的交通量等進行定性和定量的分析估算。4.6.4 城市道路系統(tǒng) urban road system城市范圍內由不同功能、等級、區(qū)位的道路，以及不同形式的交叉口和停車場設施，以一定方式組成的有機整體。4.6.5 城市道路網 urban road network城市范圍內由不同功能、等級、區(qū)位的道路，以一定的密度和適當的形式組成的網絡結構。4.6.6 快速路 express way城市道路中設有中央分隔帶，具有四條以上機動車道，全部或部分采用立體交叉與控制出入，供汽車以較高速度行駛的道路。又稱汽車專用道。4.6.

20、7 城市道路網密度 density of urban road network城市建成區(qū)或城市某一地區(qū)內平均每平方公里城市用地上擁有的道路長度。4.6.8 大運量快速交通 mass rapid transit城市地區(qū)采用地面、地下或高架交通設施，以機動車輛大量、快速、便捷運送旅客的公共交通運輸系統(tǒng)。4.6.9 步行街 pedestrian street專供步行者使用，禁止通行車輛或者只準通行特種車輛的道路。47 城市給水工程4.7.1 城市給水 water supply由城市給水系統(tǒng)對城市生產、生活、消防和市政管理等所需用水進行供給的給水方式。4.7.2 城市用水 water consumpt

21、ion城市生產、生活、消防和市政管理等活動所需用水的統(tǒng)稱。4.7.3 城市給水工程 water supply engineering為城市提供生產、生活等用水而興建的，包括原水的取集、處理以及成品水輸配等各項工程設施。4.7.4 給水水源 water sources給水工程取用的原水水體。4.7.5 水源選擇 water sources selection根據城市用水需求和給水工程設計規(guī)范，對給水水源的位置、水量、水質及給水工程設施建設的技術經濟條件等進行綜合評價，并對不同水源方案進行比較，作出方案選擇。4.7.6 水源保護 protection of water sources保護城市給水水

22、源不受污染的各種措施。4.7.7 城市給水系統(tǒng) water supply system城市給水的取水、水質處理、輸水和配水等工程設施以一定方式組成的總體。48 城市排水工程4.8.1 城市排水 sewerage由城市排水系統(tǒng)收集、輸送、處理和排放城市污水和雨水的排水方式。4.8.2 城市污水 sewage排入城市排水系統(tǒng)中的生活污水、生產廢水、生產污水和徑流污水的統(tǒng)稱。4.8.3 生活污水 domestic sewage居民在工作和生活中排出的受一定污染的水。4.8.4 生產廢水 industrial wastewater生產過程中排出的未受污染或受輕微污染以及水溫稍有升高的水。4.8.5 生

23、產污水 polluted industrial wastewater生產過程中排出的被污染的水，以及排放后造成熱污染的水。4.8.6 城市排水系統(tǒng) sewerage system城市污水和雨水的收集、輸送、處理和排放等工程設施以一定方式組成的總體。4.8.7 分流制 separate system用不同管渠分別收集和輸送城市污水和雨水的排水方式。4.8.8 合流制 combined system用同一管渠收集和輸送城市污水和雨水的排水方式。4.8.9 城市排水工程 sewerage engineering為收集、輸送、處理和排放城市污水和雨水而興建的各種工程設施。4.8.10 污水處理 sew

24、age treatment，wastewater treatment為使污水達到排入某一水體或再次使用的水質要求而進行凈化的過程。49 城市電力工程4.9.1 城市供電電源 power source為城市各種用戶提供電能的城市發(fā)電廠，或從區(qū)域性電力系統(tǒng)接受電能的電源變電站。（所）4.9.2 城市用電負荷 electrical load城市市域或局部地區(qū)內，所在用戶在某一時刻實際耗用的有功功率。4.9.3 高壓線走廊 high tension corridor高壓架空輸電線路行經的專用通道。4.9.4 城市供電系統(tǒng) power supply system由城市供電電源，輸配電網和電能用戶組成的總

25、體。410 城市通信工程4.10.1 城市通信 communication城市范圍內、城市與城市之間、城鄉(xiāng)之間各種信息的傳輸和交換。4.10.2 城市通信系統(tǒng) communication system城市范圍內、城市與城市之間、城鄉(xiāng)之間信息的各個傳輸交換系統(tǒng)的工程設施組成的總體。411 城市供熱工程4.11.1 城市集中供熱 district heating利用集中熱源，通過供熱管網等設施向熱能用戶供應生產或生活用熱能的供熱方式。又稱區(qū)域供熱。4.11.2 城市供熱系統(tǒng) district heating system由集中熱源、供熱管網等設施和熱能用戶使用設施組成的總體。412 城市燃氣工程4

26、.12.1 城市燃氣 gas供城市生產和生活作燃料使用的天然氣、人工煤氣和液化石油氣等氣體能源的統(tǒng)稱。4.12.2 城市燃氣供應系統(tǒng) gas supply system由城市燃氣供應源、燃氣輸配設施和用戶使用設施組成的總體。413 城市綠地系統(tǒng)4.13.1 城市綠化 urban afforestation城市中栽種植物和利用自然條件以改善城市生態(tài)、保護環(huán)境，為居民提供游憩場地，和美化城市景觀的活動。4.13.2 城市綠地系統(tǒng) urban green space system城市中各種類型和規(guī)模的綠化用地組成的整體。4.13.3 公共綠地 public green space城市中向公眾開放的綠

27、化用地，包括其范圍內的水域。4.13.4 公園 park城市中具有一定的用地范圍和良好的綠化及一定服務設施，供群眾游憩的公共綠地。4.13.5 綠帶 green belt在城市組團之間、城市周圍或相鄰城市之間設置的用以控制城市擴展的綠色開敞空間。4.13.6 專用綠地 specified green space城市中行政、經濟、文化、教育、衛(wèi)生、體育、科研、設計等機構或設施，以及工廠和部隊駐地范圍內的綠化用地。4.13.7 防護綠地 green buffer城市中用于具有衛(wèi)生、隔離和安全防護功能的林帶及綠化用地。414 城市環(huán)境保護4.14.1 城市生態(tài)系統(tǒng) city ecosystem在城市

28、范圍內，由生物群落及其生存環(huán)境共同組成的動態(tài)系統(tǒng)。4.14.2 城市生態(tài)平衡 balance of city ecosystem在城市范圍內生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展到一定階段，其構成要素之間的相互關系所保持的一種相對穩(wěn)定的狀態(tài)。4.14.3 城市環(huán)境污染 city environmental pollution在城市范圍內，由于人類活動造成的水污染、大氣污染、固體廢棄物污染、噪聲污染、熱污染和放射污染等的總稱。4.14.4 城市環(huán)境質量 city environmental quality在城市范圍內，環(huán)境的總體或環(huán)境的某些要素（如大氣、水體等），對人群的生存和繁衍以及經濟、社會發(fā)展的適宜程度。4.14.

29、5 城市環(huán)境質量評價 city environmental quality assessment根據國家為保護人群健康和生存環(huán)境，對污染物（或有害因素）容許含量（或要求）所作的規(guī)定，按一定的方法對城市的環(huán)境質量所進行的評定、說明和預測。4.14.6 城市環(huán)境保護 city environmental protection在城市范圍內，采取行政的、法律的、經濟的、科學技術的措施，以求合理利用自然資源，防治環(huán)境污染，以保持城市生態(tài)平衡，保障城市居民的生存和繁衍以及經濟、社會發(fā)展具有適宜的環(huán)境。415 城市歷史文化地區(qū)保護4.15.1 歷史文化名城 historic city經國務院或省級人民政府核

30、定公布的，保存文物特別豐富、具有重大歷史價值和革命意義的城市。4.15.2 歷史地段 historic site城市中文物古跡比較集中連片，或能完整地體現一定歷史時期的傳統(tǒng)風貌和民族地方特色的街區(qū)或地段。4.15.3 歷史文化保護區(qū) conservation districts of historic sites經縣級以上人民政府核定公布的，應予以重點保護的歷史地段。4.15.4 歷史地段保護 conservation of historic sites對城市中歷史地段及其環(huán)境的鑒定、保存、維護、整治以及必要的修復和復原的活動。4.15.5 歷史文化名城保護規(guī)則 conservation pl

31、an of historic cities以確定歷史文化名城保護的原則、內容和重點，劃定保護范圍，提出保護措施為主要內容的規(guī)劃。416 城市防災4.16.1 城市防災 urban disaster prevention為抵御和減輕各種自然災害和人為災害及由此而引起的次生災害，對城市居民生命財產和各項工程設施造成危害和損失所采取的各種預防措施。4.16.2 城市防洪 urban flood control 為抵御和減輕洪水對城市造成災害而采取的各種工程和非工程預防措施。4.16.3 城市防洪標準 flood control standard根據城市的重要程度、所在地域的洪災類型，以及歷史性洪水災

32、害等因素，而制定的城市防洪的設防標準。4.16.4 城市防洪工程 flood control works為抵御和減輕洪水對城市造成災害性損失而興建的各種工程措施。4.16.5 城市防震 earthquake hazard protection為抵御和減輕地震災害及由此而引起的次生災害，而采取的各種預防措施。4.16.6 城市消防 urban fire control為預防和減輕因火災對城市造成損失而采取的各種預防和減災措施。4.16.7 城市防空 urban air defense為防御和減輕城市因遭受常規(guī)武器、核武器、化學武器和細菌武器等空襲而造成危害和損失所采取的各種防御和減災措施。417

33、 豎向規(guī)劃和工程管線綜合4.17.1 豎向規(guī)劃 vertical planning城市開發(fā)建設地區(qū)（或地段）為滿足道路交通、地面排水、建筑布置和城市景觀等方面的綜合要求，對自然地形進行利用、改造、確定坡度、控制高程和平衡土方等而進行的規(guī)劃設計。4.17.2 城市工程管線綜合 integrated design for utilities pipelines統(tǒng)籌安排城市建設地區(qū)各類工程管線的空間位置，綜合協(xié)調工程管線之間以及與城市其它各項工程之間的矛盾所進行的規(guī)劃設計。5 城市規(guī)劃管理5.0.1 城市規(guī)劃法規(guī) legislation on urban planning按照國家立法程序所制定的關于城市規(guī)劃編制、審批和實施管理的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方法規(guī)和地方規(guī)章的總稱。5.0.2 規(guī)劃審批程序 procedure for approval of urban plan 對已編制完成的城市規(guī)劃，依據城市規(guī)劃法規(guī)所實行的分級審批過程和要求。