2016社區(qū)衛(wèi)生服務中心績效工資實施方案試行講解

1、蕭山區(qū)臨江街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心績效工資實施方案（試行） 參照2011年8月17日，蕭衛(wèi)發(fā)2011113號關于印發(fā)蕭山區(qū)公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資考核分配指導意見的通知，制定本中心的績效工資實施方案。一、績效工資設計指導思想以科學發(fā)展觀為指導，建立按崗取酬、績效掛鉤、多勞多得的考核分配機制，使績效分配向關鍵崗位、一線崗位傾斜，充分調動廣大醫(yī)務人員的工作積極性和主動性，促進本中心又好又快發(fā)展。二、績效工資設計總體思路結合我中心實際情況，通過考核相關科室的考核指標，得到各科室的績效考核分，計算出各科室的績效工資發(fā)放總數(shù)。再通過醫(yī)療質量、行風建設、成本控制、崗位風險系數(shù)等關鍵性指標進行考核

2、調控，最終得到各科室每月應發(fā)績效工資總額，由科室二次考核后分配到個人。三、工資的組成在編職工工資包括基本工資（崗位工資、薪級工資和護士提高10%部分）、績效工資、（醫(yī)療衛(wèi)生津貼、衛(wèi)生防疫津貼、護齡津貼等）、改革性補貼與其他可以保留的項目（住房補貼、住房公積金、養(yǎng)老金、禁豬民族伙食補貼）?？冃ЧべY組成：基礎性績效工資+獎勵性績效工資，兩者比例為6:4?；A性績效工資標準由上級統(tǒng)一核定按月發(fā)放，獎勵性績效采取月度、季度、年終聯(lián)合考核辦法，月度預發(fā)，季度結算發(fā)放，年終總結算的形式發(fā)放,其他獎勵按規(guī)定發(fā)放。四、績效工資分配基本原則（一）基礎性績效工資分配原則基礎性績效工資按蕭山區(qū)公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生

3、事業(yè)單位基礎性績效工資操作辦法規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)每月考勤等情況及完成日?；救蝿諡槟繕耍丛驴己税l(fā)放，對未完成任務的可酌情扣發(fā)，扣發(fā)的基礎性績效工資由單位保管，可用于對單位有突出貢獻人員的獎勵經費。（二）獎勵性績效工資分配原則1、先提留后分配的原則。根據(jù)上級核定的年度績效工資總額，先提留后分配。工作人員考核獎占70%，單位領導年度考核獎占8%，職務補貼和其他項目占22%。單位領導年度考核獎經區(qū)衛(wèi)生局考核批準后發(fā)放，其余部分由單位組織考核發(fā)放。2、二級分配的原則。通過綜合指標考核體系實施績效工資分配,實行中心、科室兩級考核分配制度，即中心考核分配到科室，在中心的指導和監(jiān)督下科室考核分配到個人。3、體

4、現(xiàn)按勞分配、多勞多得的原則，獎勵性績效工資分配不以學歷、職稱、資歷、身份為依據(jù)，以行風建設、工作數(shù)量和工作質量及實際貢獻為主要衡量指標。主要根據(jù)行風建設、工作數(shù)量、工作質量和群眾滿意度計發(fā)，按照每個崗位的技術含量、責任風險、工作數(shù)量、工作質量、貢獻程度等確定崗位系數(shù)。4、年度考核獎主要體現(xiàn)職工的優(yōu)績優(yōu)酬，以個人年度考核結果為主要依據(jù)進行分配，優(yōu)秀等次按1.2系數(shù)計發(fā)，合格等次按1.0系數(shù)發(fā)放，基本合格等次按0.5系數(shù)發(fā)放，不合格或不參加考核的不發(fā)，試用期不定等次的人員按合格等次發(fā)放。年度考核獎一般應控制在工作人員考核獎總量的20%以上。5、職務補貼是對中層干部及科室負責人的工作補貼，主要體現(xiàn)對

5、單位中層干部及負責人工作數(shù)量和工作業(yè)績的肯定。在單位獎勵性績效工資總量內按每人每月200元的額度發(fā)放。4其他項目獎勵性績效工資除上述項目外，也將設立相關項目，如“三好一滿意”獎、安全生產獎、加班值班費、節(jié)日福利費等。五、幾類特殊人員的處理1.對年度考核結果為不合格或因犯錯誤年度考核不確定等次者，當年度不享受年終獎勵性績效工資；考核結果為基本合格者，當年度享受其本人50%的年終獎勵性績效工資。2. 當年退休、正常調動人員的績效工資按實際工作月份發(fā)放。當年自動離職人員不發(fā)當季度和年終獎勵性績效工資。3. 單位領導干部平時的獎勵性績效工資按照單位核定的獎勵性績效工資平均水平發(fā)放。4. 職工各類假期期

6、間基礎性績效工資按照浙江省人事廳關于機關事業(yè)單位工資制度改革后工作人員假期工資待遇有關問題的通知（浙人發(fā)200884號）文件和蕭山區(qū)公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位基礎性績效工資操作辦法執(zhí)行，獎勵性績效工資依照單位考核細則執(zhí)行。5. 職工曠工按天扣發(fā)當月績效工資和本季度績效工資以及核算后年終績效工資，連續(xù)曠工超過10個工作日或者一年內累計曠工超過20個工作日的，依據(jù)浙江省事業(yè)單位人員聘用制度試行細則（浙政辦發(fā)2004117號）予以解除聘用合同。6. 受黨紀、政紀處分人員的基礎性績效工資按蕭山區(qū)公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位基礎性績效工資操作辦法規(guī)定執(zhí)行，獎勵性績效工資依照各單位考核細則執(zhí)行。7.

7、 發(fā)生醫(yī)療糾紛，經局組織醫(yī)療專家委員會評析認定為主要責任和完全責任（可以避免）的責任人，扣發(fā)獎勵性績效工資1-2個月；發(fā)生醫(yī)療事故被確認為主要責任和完全責任的責任人，扣發(fā)當年獎勵性績效工資。8. 在編不在崗人員原則上不享受績效工資。經衛(wèi)生局同意借用的人員，由借用單位進行考核，原單位根據(jù)考核結果發(fā)放績效工資；未經衛(wèi)生局同意借用到其他單位的借用人員不享受績效工資。9. 因同一錯誤出現(xiàn)兩種以上扣發(fā)情形的，按扣減金額較高的處理。六、組織實施（一）提高認識，加強領導?？冃ЧべY考核分配工作關系到廣大職工的切身利益，是完善公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構收入分配制度、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內容，對調動廣大醫(yī)務

8、人員的工作積極性和主動性，具有非常重要的意義。本中心成立績效工資考核小組和監(jiān)督小組，具體負責考核工作的組織實施和監(jiān)督。1、考核小組 組長：樓屹東 成員：魏夢麗、倪以勒、潘晶晶2、考核監(jiān)督小組 組長：吳林峰 成員：朱海軍、傅萍兒、俞小燕、章秋婷（二）明確任務，認真實施。本中心以完善內部考核制度為目標，依據(jù)本指導意見，核定每個崗位的量化指標分值，制定績效工資分配方案。七、獎勵性績效工資分配方案（全體職工除外保潔、保安、食堂人員）（一）中心獎勵性績效工資發(fā)放總額中心月度獎勵性績效工資發(fā)放總額=核定的年度獎勵性績效工資可發(fā)放總額× (1-30%)。1、留取的30%獎勵性績效工資，用于領導年終

9、考核獎、職工年終考核獎、加班夜班補貼、職務補貼、其他臨時性獎金以及醫(yī)院福利，具體分配按實際數(shù)量發(fā)放。2、其他的70%為季度的全院績效工資，中心的平均獎勵績效工資=70%全院獎勵性績效工資÷全院人頭數(shù)。（二）科室季度獎勵性績效工資發(fā)放總額科室季度獎勵性績效工資發(fā)放總額當月全院平均獎勵性績效工資×科室發(fā)放崗位系數(shù)×科室考核分數(shù)×科室人頭數(shù)1、科室發(fā)放崗位系數(shù)：按照每個崗位的技術含量、責任風險、工作數(shù)量、工作質量、貢獻程度等確定崗位系數(shù)。各科室發(fā)放系數(shù)：臨床醫(yī)生1.1，護理、公共衛(wèi)生、醫(yī)技科室考核系數(shù)1.05，中西藥房、收款、后勤、行政1.0。無資質的在崗人員

10、、有資質的規(guī)培人員和全年進修人員考核系數(shù)0.5，無資質的規(guī)培人員考核系數(shù)0.2。2、人頭數(shù)：科室人員人數(shù)總和3、科室考核系數(shù)：績效考核量化分數(shù)（行風建設考核30+各科室工作質量考核60+群眾滿意度調查10）÷100（三）年度考核獎主要根據(jù)季度考核和群眾滿意度等情況來計發(fā)。（四）具體科室考核辦法：每個科室根據(jù)各自科室工作量情況自行設定。 八、考核細則附件1：行風建設及群眾滿意度考核細則附件2：各職能科室工作質量考核細則附件1、行風建設考核內容序號德、廉、績、勤 考 核 內 容（40）得分標準評分備注1堅持“以人為本、以病人為中心”的服務理念，提高服務質量，改善服務態(tài)度，凡對病人冷淡，相

11、互推諉或爭搶，工作拖拉、扯皮、不認真負責，造成不良影響者或與病人及家屬發(fā)生爭吵，科室查實，扣1分，正式向機構投訴并查實者扣2分。22收受病人紅包、索要禮品，科室及個人私自收費，私自出售藥品、器材; 發(fā)現(xiàn)一次實施誡勉談話，并扣減該項分數(shù)。33工作人員相互拆臺，不團結合作，發(fā)現(xiàn)一次扣1分，并實施誡勉談話。對職工內部制造是非，打擊同道，抬高自已，吵架，搬弄是非，損壞單位信譽和他人名譽者，經查屬實者扣2分，并要求在職工大會上進行自我批評。34工作人員上班或值班時在院內無正當理由聚集、打牌，上班期間喝酒、不穿工作服、不掛胸牌、穿拖鞋、網上聊天（打牌、玩游戲），非工作聯(lián)系串崗或聊天、帶小孩上班,上班時干私

12、活等，發(fā)現(xiàn)一次，扣1分，實施誡勉談話。25各科室應厲行節(jié)約，人走電停，加強物品和設備管理，并做好各崗位防火、防盜、用電安全工作，如發(fā)生故意浪費，違規(guī)失火、失竊、用電不安全等行為除了扣減該項分數(shù)外，并依法依規(guī)追究責任。26上班或值班擅自離崗導致病人投訴的扣減該項分數(shù)，如導致醫(yī)療事故或醫(yī)療糾紛的，將依法依規(guī)追究責任。57臨床醫(yī)務人員門診、急診要做到隨叫隨到；藥房人員要耐心、細心，按規(guī)程做好藥物調配，收款、合作醫(yī)療人員做好收款及合作醫(yī)療報銷登記工作，不登記、漏記、錯記、少收款或多收款。財務人員按時做好財務統(tǒng)計審核，繳款入庫工作。如發(fā)現(xiàn)其中一項，扣減1分。28嚴格考勤制度.工作人員按排班表執(zhí)行,如有事

13、需先請假,工作在本科室內調劑,發(fā)現(xiàn)不調劑又不上班者,按曠工處理。如遲到早退5以內分鐘扣0.5分。超過10分鐘扣1分，曠工半天扣2分，超過半天扣3分, 三天未到崗者扣除當月全部工資。59婚假、喪假、事假，按相關規(guī)定執(zhí)行，必須履行請假審批手續(xù)，違反者按曠工處理，并扣減該項分數(shù)。310群眾滿意度101 、醫(yī)療工作質量考核評分細則（附表2）崗位序號基 本 醫(yī) 療 質 量 考 核 標 準 內 容（60分 ）分值評分備注醫(yī)療1查當月門診工作：診療行為規(guī)范，嚴格執(zhí)行各項制度（首 診負責制、門診病歷書寫制度、處方書寫制度、交接班制度、急危重癥病例搶救制度、轉診制度等），發(fā)現(xiàn)一項制度不執(zhí)行，扣減0.5分，直至扣

14、完本項分值。52診文書書寫不規(guī)范、發(fā)現(xiàn)一項，扣0.5分。53處方不符合規(guī)范，發(fā)現(xiàn)一次，扣0.5分。55傳染病漏報、謊報、瞞報扣1分，該項不得分，并依法依規(guī)進行另外處罰。26濫用抗生素，每發(fā)現(xiàn)一張?zhí)幏娇?分。57處方點評被評不合格，每條扣減0.5分；58藥品比例大于90%（中醫(yī)及服務站除外），該項不得分。59不積極參與居民健康檔案的建立和慢性疾病管理，每次扣1分。210不積極參與傳染病的防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理，檢查一份不完整扣1分。211經治慢性病人不執(zhí)行防治規(guī)范的，發(fā)現(xiàn)一例扣1.0分。22、 護理質量考核評分細則（附表2）崗位序號護 理 質 量 考 核 標 準 內 容( 60分 )分值

15、評分合計備注護理科1查當月護理工作情況，不嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度（護理執(zhí)行制度、護理查對制度、交接班制度、急危重癥搶救制度、院感控制制度、消毒隔離制度、患者談話制度、護理文書書寫制度等）.每次扣2分。103常用消毒劑使用、配制不正確、更換消毒液無登記、高壓消毒無指示卡、無登記、紫外線消毒、氧氣瓶、濕化瓶消毒不規(guī)范、無登記，每次扣1分。104一次性醫(yī)療用品及醫(yī)療廢物不能做到無害化處理，每次扣1分。105救設備完好率達不到100%、急救藥品不齊全或過期失效，每次扣2分。56不能做到科室、輸液廳、整齊、清潔，每次扣1分。57每發(fā)生一起可以避免的醫(yī)療糾紛扣2分；每發(fā)生一起醫(yī)療事故扣3分103、公共衛(wèi)生服

16、務質量考核評分細則（附表2）崗位序號公共衛(wèi)生服務質量考核標準內容（40分）分值評分合計備注公共衛(wèi)生1查當月各項規(guī)章制度落實情況，各項法律、法規(guī)落實情況，如不遵守或不落實，每次扣1分。52不能完成健康教育工作計劃、健康教育資料、健康教育宣傳欄、健教資料檔案，該項不得分。53居民健康教育知曉率達不到50%，扣1分.54當月轄區(qū)內健康檔案合格率達不到95%的，扣1分。55當月轄區(qū)內健康檔案的管理率小于80%，傳染病疫情報告率、及時率、準確率達不到95%以上，該項不得分。56對轄區(qū)內慢性病管理（高血壓、糖尿?。┻_不到要求的，該項不得分。57對轄區(qū)內重性精神疾病患者未進行登記管理，該項不得分。58對突發(fā)

17、公共衛(wèi)生事件不能積極主動參與處理，該項不得分。5檢驗、心電圖、放射、B超質量考核評分細則（附表2）單位（科室）： 姓名： 分值：40分 得分：崗位序號檢驗、心電圖、放射、B超質量考核標準（40分）分值評分合計備注1查當月科室各項規(guī)章制度落實不到位，該項不得分。42查檢驗、心電、放射、B超登記本，漏登一例，扣1分，扣完為止。43抽查檢查報告單，發(fā)現(xiàn)一張不合格或不準確，扣0.5分。44檢查使用過的一次性醫(yī)療用品未按規(guī)定及時銷毀無害化處理，每次扣0.5分。45院感落實不到位檢驗設備維護不到位，每次扣1分。46檢驗試劑和影像用品不按規(guī)定驗收、保存造成損失的，該項不得分。47發(fā)現(xiàn)使用過期、失效及不合格的

18、檢驗材料，該項不得分。48發(fā)現(xiàn)一例檢查不及時、報告不及時，每例扣1分。49不積極配合開展公共衛(wèi)生服務項目的，每次扣1分。410臨床與放射診斷符合率、臨床與B超診斷符合率小于90%，該項不得分。4財務收款質量考核評分細則（附表2）崗位序號財務收款質量考核標準內容（40分）分值評分合計備注財務收款1查看當月不嚴格執(zhí)行各項財務制度22不依法設賬23檔案管理不規(guī)范24結算不規(guī)范，收支不納入市國庫支付醫(yī)院統(tǒng)一核算。25發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金、存款登記不及時26發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金與票據(jù)不相符27登、記賬發(fā)現(xiàn)錯、漏28不按規(guī)定收費29各項費用或單據(jù)發(fā)現(xiàn)弄虛作假1010私自將公款借給他人或貪污、挪用，依法處理1011新農合住院及門診統(tǒng)籌結算不及時212規(guī)范填寫合作醫(yī)療報銷登記表，數(shù)據(jù)準確真實，每月按時完成報送。不規(guī)范、不準確、不準時上送的，