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文檔簡介

1、高品質(zhì)文檔2022年建設社會主義新農(nóng)村工作總結(jié) 一、推動“三個集中”:探究進展農(nóng)村生產(chǎn)力的新途徑 建設社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵在進展,進展的根本在于進展農(nóng)村生產(chǎn)力。在實踐中我們體會到,創(chuàng)新工作思路,推動“三個集中”,是促進農(nóng)村生產(chǎn)力布局合理化、要素配置最佳化、實現(xiàn)效益最大化,推動農(nóng)村生產(chǎn)力進展的有效途徑。 引導農(nóng)業(yè)向適度規(guī)模經(jīng)營和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)規(guī)劃區(qū)集中,推動農(nóng)村土地集約開發(fā),促進低效農(nóng)業(yè)向高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。我們以農(nóng)業(yè)規(guī)?;⒒鼗?、產(chǎn)業(yè)化為主線,凸顯外向、高效、生態(tài)、觀光等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特色,規(guī)劃建設現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)園區(qū)達萬畝,占全市耕地面積的。全市已形成森林生態(tài)體系和生態(tài)景觀型農(nóng)業(yè)片區(qū)、高科技設施型農(nóng)業(yè)片區(qū)

2、等“一個體系、八大片區(qū)”,農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營面積達。在推動農(nóng)業(yè)向規(guī)模經(jīng)營集中的過程中,我們注意“三個突出”,著力提升農(nóng)業(yè)效益。一是突出科技興農(nóng),根據(jù)生態(tài)、高效、集約、精確的要求,加快農(nóng)產(chǎn)品標準化建設,完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,科技進步對農(nóng)業(yè)的貢獻份額已提高到,農(nóng)機化綜合水平達到。二是突出多元投入,樂觀吸引各類資本參加現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設,今年推出的個農(nóng)業(yè)園區(qū)項目吸引投資億元,其中外資億元。三是培植龍頭企業(yè),重點在農(nóng)產(chǎn)品加工、流通等高收益領域進展龍頭企業(yè),培育了朝陽集團等一批年銷售收入超億元的骨干龍頭企業(yè)。全市農(nóng)業(yè)集中效果明顯,年江陰華西、宜興西太湖、陽山萬畝水蜜桃、唯瓊生態(tài)農(nóng)莊等個現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)重點園區(qū)新

3、增農(nóng)業(yè)收益萬元,園區(qū)內(nèi)農(nóng)夫人均增收元。 推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)向開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)集中,推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚,促進傳統(tǒng)工業(yè)向新型工業(yè)轉(zhuǎn)變。在推動工業(yè)集中的過程中,我們堅持“三個結(jié)合”,著力提升進展水平。一是與培植特色產(chǎn)業(yè)集群相結(jié)合,全市已形成江陰新材料、宜興環(huán)保、新區(qū)電子信息、惠山汽車零部件、錫山紡織服裝等特色產(chǎn)業(yè)集群。二是與轉(zhuǎn)變增長方式相結(jié)合,引導農(nóng)村企業(yè)提高產(chǎn)業(yè)層次和技術(shù)水平,對進入集中區(qū)的企業(yè)設置技術(shù)含量、投資強度等“門檻”,低于規(guī)定標準的項目不直接供地,一律進標準廠房。三是與可持續(xù)進展相結(jié)合,大力推行清潔生產(chǎn),進展循環(huán)經(jīng)濟,嚴格防止污染生態(tài)環(huán)境的項目進入園區(qū)。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的集聚效應初步顯現(xiàn),農(nóng)村工業(yè)

4、集中區(qū)的投資密度每平方公里超過億元,單體項目平均投資規(guī)模萬元,集中區(qū)的工業(yè)產(chǎn)出已占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的。 引領農(nóng)夫向城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)集中,推動農(nóng)村人口集中,促進農(nóng)夫向市民的轉(zhuǎn)變。整合小城鎮(zhèn)和自然村,重點抓好戶數(shù)較少特殊是戶以下的自然村落、基礎設施條件較差的自然村落等五類村落的撤并。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)已從個削減到個,撤并自然村個。在村鎮(zhèn)撤并中,我們堅持以人為本,讓利于農(nóng)夫,先安置后拆遷;科學規(guī)劃建設,集中成片開發(fā)了公共設施齊全、社會事業(yè)配套、環(huán)境綠化美化的農(nóng)夫新社區(qū),入住農(nóng)夫普遍比較滿足,每個農(nóng)夫占用的宅基地也從平方米降為平方米,既節(jié)省了土地,又改善了農(nóng)夫的居住環(huán)境。江陰新橋鎮(zhèn)已有的農(nóng)夫集中居住,節(jié)省土地

5、畝。在農(nóng)夫集中居住的過程中,我們注意加強訓練培訓,引導他們摒棄舊觀念、舊習俗,提倡科學、文明、健康、向上的文明鄉(xiāng)風。江陰華西村充分發(fā)揮自身的帶動和輻射作用,帶領其合并的個村組建精神文明建設開發(fā)公司,共同建設物質(zhì)富有與精神富有相統(tǒng)一的社會主義新農(nóng)村。 二、推動“三大組織”建設:拓展農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的新內(nèi)涵 建設社會主義新農(nóng)村,培育先進生產(chǎn)力,迫切需要進展與經(jīng)濟市場化、利益多元化相適應的農(nóng)村各類經(jīng)濟合作組織。在實踐中,我們推動“三大組織”建設,建立了以黨組織為核心、以村委會和各類經(jīng)濟合作組織為兩翼的組織體系,形成了新型的農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系。 隨著村委改居委、農(nóng)夫變市民步伐的日益加快,農(nóng)村集體資產(chǎn)如何做到產(chǎn)權(quán)

6、明晰、有效運行、監(jiān)管到位?針對這些問題,我們創(chuàng)新進展村級集體經(jīng)濟股份合作組織。村級集體經(jīng)濟股份合作組織履行生產(chǎn)服務、資產(chǎn)積累、資源開發(fā)等職能,通過建立股東代表大會、董事會、監(jiān)事會,落實全部權(quán)、決策權(quán)、經(jīng)營權(quán)、監(jiān)督權(quán),明晰了農(nóng)村集體資產(chǎn),有效維護了村民的權(quán)益,調(diào)動了村民民主管理的樂觀性。全國較早組建的黃巷鎮(zhèn)陳巷村股份經(jīng)濟合作社,年可支配收入達到萬元,每個股民平均分紅元。目前,全市已組建村級集體經(jīng)濟股份合作社個,凈資產(chǎn)億元,持股人數(shù)萬人。村級集體經(jīng)濟股份合作社已成為農(nóng)村生產(chǎn)力進展的新載體,農(nóng)夫增收的新渠道。 隨著“三個集中”步伐的加快,如何實現(xiàn)土地有序流轉(zhuǎn)、收益穩(wěn)定增長?針對這個問題,我們樂觀進展

7、土地股份合作組織。根據(jù)自愿、依法、有償?shù)脑瓌t,因地制宜地組建浮動安排型、固定安排型、混合安排型三種類型的土地股份合作社,使土地既成為農(nóng)夫生存的“護身符”、致富的“搖錢樹”,又成為構(gòu)建和諧農(nóng)村的堅固紐帶。目前,全市已組建各類土地股份合作社家,參加土地流轉(zhuǎn)收益安排的農(nóng)夫達萬人,占全市農(nóng)夫總數(shù)的。 隨著農(nóng)村市場化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐的加快,如何實現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場的對接、正確處理低效益與高風險的沖突,成為必需面對的重要問題。我們大力進展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織。圍繞提高農(nóng)夫的勞動生產(chǎn)率,根據(jù)讓農(nóng)夫共享農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售利潤的指導思想,堅持用工業(yè)化的方法、市場化的機制,引導農(nóng)夫在自愿基礎上建立行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)等

8、多種形式的專業(yè)合作經(jīng)濟組織,提高他們進入市場的組織化程度。在組建標準上,堅持“四有”,即有健全的合作制度,規(guī)范化運作;有合作的手段,具備資金、技術(shù)等經(jīng)營要素;有較大的合作規(guī)模,市場競爭力和抗風險力量較強;有明顯的合作效益,能促進農(nóng)夫增收。專業(yè)合作經(jīng)濟組織形式敏捷多樣,既有松散型的,也有緊密型的;既有生產(chǎn)服務型的,也有產(chǎn)、加、銷一體型的。目前,全市已建成個“四有”示范專業(yè)合作經(jīng)濟組織。 三、推動“三大保障”建設:形成富民安民的新支撐 建設社會主義新農(nóng)村,培育先進生產(chǎn)力,構(gòu)建新型生產(chǎn)關(guān)系,動身點和落腳點在于富民安民。為此,我們著力完善富民安民的支撐體系,努力構(gòu)建和諧宜人的新農(nóng)村。 大力完善創(chuàng)業(yè)保障

9、體系。一是完善支持農(nóng)夫創(chuàng)業(yè)的政策制度,取消城鄉(xiāng)分割的戶籍制度、用工制度、稅收制度,落實了自主創(chuàng)業(yè)嘉獎、異地務農(nóng)補貼、公益崗位補貼、小額創(chuàng)業(yè)貸款、職業(yè)介紹補貼、搬遷企業(yè)補貼等政策。二是拓寬農(nóng)夫轉(zhuǎn)移就業(yè)的門路,重點抓好“六個一批”:新老企業(yè)吸納一批、進展三產(chǎn)容納一批、自主創(chuàng)業(yè)鼓舞一批、異地務工轉(zhuǎn)移一批、搬遷企業(yè)帶走一批、購買崗位安置一批。三是提高農(nóng)夫創(chuàng)業(yè)就業(yè)的技能,建設培訓基地,完善培訓機制,廣泛開展職業(yè)技能培訓,提高農(nóng)夫的科學文化素養(yǎng)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)力量。今年全市已培訓農(nóng)村勞動力萬人,實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力就業(yè)萬人,青壯年農(nóng)夫接受職業(yè)技能培訓的比例達到。 樂觀健全社會保障體系。主要是推行“五保一獎”制度。

10、樂觀推動“社?!?,加快擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險掩蓋面,新辦企業(yè)一律納入養(yǎng)老保險范圍,全市農(nóng)夫參與企業(yè)職工養(yǎng)老保險的人數(shù)已達到萬人。全面實施“地?!?,落實被征地農(nóng)夫基本生活保障,納入保障體系的農(nóng)夫已達萬人。加快建立“農(nóng)保”,實行“個人繳費、集體補貼、財政補助”的方法,解決單純務農(nóng)農(nóng)夫的養(yǎng)老保險問題,老年農(nóng)夫參保后個人不再繳費,直接按月領取養(yǎng)老金,全市已有萬老年農(nóng)夫享受這一福祉。連續(xù)完善“醫(yī)?!?,加快建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,兩級財政資助農(nóng)夫參與新型合作醫(yī)療的標準已達到每人每年元以上。不斷提高“低?!保r(nóng)夫最低生活保障線已提高到每月元,掩蓋率達到。全面推行方案生育家庭嘉獎扶助制度,對只生育一個孩子

11、、年滿周歲的農(nóng)村居民,每人每月嘉獎元。同時,大力開展扶貧幫困工作,建立農(nóng)村救助基金,組織機關(guān)黨員干部與農(nóng)村貧困戶結(jié)對,關(guān)心因病因災致貧農(nóng)戶脫貧致富。 著力加強農(nóng)村生態(tài)體系建設。實施“綠色*三年行動方案”,加大綠化造林力度,突出經(jīng)濟林、生態(tài)林、景觀林建設,農(nóng)村森林掩蓋率提高為。實施村鎮(zhèn)凈化工程,突出農(nóng)村水、大氣環(huán)境整治,建設“地綠、天藍、水清、居佳”的新江南人家。濱湖區(qū)將生態(tài)環(huán)境作為建設新農(nóng)村的重要工作,大力推動太湖生態(tài)防護林、都市特色林、休閑觀光林等六個農(nóng)村造林綠化建設重點,全區(qū)森林掩蓋率達。 回顧近年來建設社會主義新農(nóng)村的實踐,我們體會到 首先,要堅持觀念先導,切實重視建設新農(nóng)村問題。在*的

12、現(xiàn)代化建設實踐中我們深刻熟悉到,雖然目前農(nóng)業(yè)僅占全市三次產(chǎn)業(yè)比例的,但“小比例卻是大問題”。從領先全面建設小康社會的目標任務看,難點在農(nóng)夫增收和生態(tài)環(huán)境建設;從“三農(nóng)”的地位作用看,農(nóng)夫是最廣闊的群體,農(nóng)村是最寬闊的地域,農(nóng)業(yè)是最基礎的產(chǎn)業(yè);從現(xiàn)實條件看,*人均達到美元,完全有可能做到城市支持農(nóng)村,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),實現(xiàn)城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)進展,領先建設社會主義新農(nóng)村。為此,我們把推動農(nóng)村建設作為整個*現(xiàn)代化建設的重中之重,出臺了關(guān)于推動農(nóng)村基本現(xiàn)代化建設八項重點工作的打算,同時配套出臺關(guān)于進一步推動行政村調(diào)整優(yōu)化工作的指導性意見、關(guān)于對萬戶農(nóng)夫?qū)嵤┓鲐殠屠Чこ痰娜舾梢庖?、農(nóng)夫養(yǎng)老保險暫行方法、加快實施

13、農(nóng)村“三個集中”的意見、加強農(nóng)村“三大合作組織”的意見五個文件,全面加強“三農(nóng)”工作。 第二,要堅持規(guī)劃先行,科學解決建設什么樣的新農(nóng)村的問題。我們著眼于農(nóng)村生產(chǎn)力的新進展、農(nóng)夫生活水平的新提高、社會文明進步的新風尚、生態(tài)環(huán)境友好的新面貌、依法民主管理的新體系等方面的內(nèi)容,根據(jù)“進展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設現(xiàn)代農(nóng)村、培育現(xiàn)代農(nóng)夫”的總體要求,圍繞農(nóng)村“產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、居民社區(qū)化、生產(chǎn)規(guī)?;?、組織合作化、保障社會化、環(huán)境生態(tài)化”的基本思路,制定了年、年、年新農(nóng)村建設的階段目標,形成了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、相互連接、掩蓋全市的農(nóng)村進展總體規(guī)劃,包括九個分區(qū)規(guī)劃和農(nóng)村城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)體系、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)布局體系、現(xiàn)代化基礎設施體系、公共服務設施體系、人居生態(tài)環(huán)境體系等專項規(guī)劃,勾畫了*新農(nóng)村建設的藍圖。 第三,要堅持用統(tǒng)籌方法,系統(tǒng)解決怎樣建設新農(nóng)村的問題?!芭d農(nóng)之路不在農(nóng)”,必需“跳出三農(nóng)解決三農(nóng)”,實行“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、反哺農(nóng)業(yè)、回報農(nóng)夫”的方針,用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的方法建設新農(nóng)村。大力推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的規(guī)劃體系、產(chǎn)業(yè)體系、政策體系、富民體系、基礎設施體系五個體系建設。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎設施體系建設方面,我們在城鄉(xiāng)同步推動了交通、供水、電力、通訊、燃氣等基

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