腳手架工程專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

1、目錄一、基本信息 2二、應(yīng)急救援預(yù)案目的 22.1目的 22.2適用范圍及編制依據(jù) 22.3工作原則 22.4應(yīng)急預(yù)案體系 3三、事故類型和危害程度分析 33.1. 事故類型 33.2. 危害程度分析 3四、應(yīng)急處置基本原則 3五、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 35.1應(yīng)急組織體系 35.2. 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 4六、預(yù)防與預(yù)警 66.1、危險(xiǎn)源監(jiān)控 66.2、預(yù)警行動 6七、信息報(bào)告程序 77.1. 報(bào)警系統(tǒng)及程序 77.2. 現(xiàn)場報(bào)警方式 77.3. 事故報(bào)告內(nèi)容 77.4. 報(bào)告時(shí)限 7八、應(yīng)急處置 88.1響應(yīng)分級 88.2響應(yīng)程序 88.3處置措施 9九、應(yīng)急物資與裝備保障 99.1. 應(yīng)急處置所需

2、的物資與裝備數(shù)量 92. 應(yīng)急物資設(shè)備的管理與維護(hù) 9常山成坤紫荊花園小區(qū)工程腳手架工程專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案一、基本信息1. 工程名稱：夏商大廈2. 建設(shè)單位：廈門夏商集團(tuán)有限公司3. 勘察單位：福建省地質(zhì)工程研究院4. 設(shè)計(jì)單位：北京中合現(xiàn)代工程設(shè)計(jì)有限公司5. 施工總承包施工單位：浙江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司6. 承包方式：保安全文明施工、質(zhì)量、工期、包工包料7. 施工范圍：土建工程（以施工圖及聯(lián)系單為準(zhǔn)）8. 工期要求：施工總工期為1162日歷天9. 建設(shè)地點(diǎn)：廈門市湖濱中路59號。工程規(guī)模：建筑面積：地上建筑由一棟 38層超高層辦公樓（主樓）和一棟 5層的裙樓 構(gòu)成，地下為四層。總建筑面積約10

3、5364.83平方米，建筑檐口高度166.5米，建筑總高度 185.7米。規(guī)劃總用地面積8968.27平方米。主樓及裙房為筏板基礎(chǔ)，辦公樓采用框架 -核 心筒結(jié)構(gòu)，裙樓采用框架結(jié)構(gòu)。地下室部分采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，地上部分主樓核心筒采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)， 核心筒外圍采用現(xiàn)澆鋼筋桁架板結(jié)構(gòu)。二、應(yīng)急救援預(yù)案目的2.1目的應(yīng)急救援的根本目的必須貫徹以人為本、救死扶傷的理念。規(guī)范工程突發(fā)事故和自然災(zāi)害的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作最大程度地減少和控制人員傷 亡、財(cái)產(chǎn)損失。2.2適用范圍及編制依據(jù)適用范圍。本預(yù)案適用于項(xiàng)目部作業(yè)范圍內(nèi)的各類事故和事件的應(yīng)對工作，包 括自然災(zāi)害

4、及影響安全施工的公共衛(wèi)生和社會事件等。編制依據(jù)。本預(yù)案依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例要求，結(jié)合集團(tuán)公司三合一管理體系要求與工程實(shí)際施工情況。2.3工作原則堅(jiān)持預(yù)防為主，做好常態(tài)下安全施工預(yù)防、預(yù)測、預(yù)報(bào)和應(yīng)急管理工作。應(yīng)急救援活 動的基本原則應(yīng)是集中管理、統(tǒng)一指揮、規(guī)范運(yùn)行、標(biāo)準(zhǔn)操作、反應(yīng)迅速和救援高效。堅(jiān)持 以人為本，按照保人身、保財(cái)產(chǎn)的原則處置事故，最大程度地預(yù)防和減少人身傷害?，F(xiàn)場應(yīng) 急處置以屬地為主，分級響應(yīng)。2.4應(yīng)急預(yù)案體系工程事故和事件應(yīng)急預(yù)案體系包括：（1）項(xiàng)目部的綜合應(yīng)急救援預(yù)案。綜合應(yīng)急救援預(yù)案是根據(jù)集團(tuán)各類應(yīng)急預(yù)案為應(yīng) 對各類突發(fā)事件制定的綜合

5、性預(yù)案，包括安全施工事故、社會安全事件等。（2）項(xiàng)目部事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是項(xiàng)目部施工現(xiàn)場針對某一類型或幾 種類型事故而制定的應(yīng)急預(yù)案。包括：人身傷亡應(yīng)急預(yù)案、防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案、危險(xiǎn)化學(xué)品 事故應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案等。三、事故類型和危害程度分析3.1. 事故類型在腳手架的搭設(shè)、使用、拆除過程中可能出現(xiàn)的事故類型主要有：系統(tǒng)坍塌事故、高處 墜人造成的摔傷事故、高處墜物造成的物體打擊傷害事故等。3.2. 危害程度分析在腳手架的搭設(shè)、使用、拆除過程中，發(fā)生系統(tǒng)坍塌事故、高處墜落事故時(shí)，容易造成 重傷、死亡甚至群死群傷的重大惡性事故 。四、應(yīng)

6、急處置基本原則1. 堅(jiān)持“以人為本，預(yù)防為主”的原則；2. 堅(jiān)持“保護(hù)人員優(yōu)先，保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的原則；3. 堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，緊急處置，快速反應(yīng)，分級負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)一致、消除危險(xiǎn)”的原則；4. 堅(jiān)持“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進(jìn)”的原則。五、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)5.1應(yīng)急組織體系施工部：王吉林安全部：趙遠(yuǎn)景物資部：宋國華f 技術(shù)部：何朝鋰財(cái)計(jì)部：朱大勝綜合辦：王建生5.2、指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)1. 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成指揮長：項(xiàng)目經(jīng)理副指揮長： 項(xiàng)目副經(jīng)理、總工程師下設(shè)了五個(gè)小組。通訊聯(lián)絡(luò)組組長：綜合辦公室負(fù)責(zé)人成員單位：綜合辦公室、施工部技術(shù)處理組組長：總工程師成員單位：施工部、物資設(shè)備部搶險(xiǎn)搶救組組長

7、：項(xiàng)目副經(jīng)理成員單位：安全質(zhì)量管理部門、綜合辦公室醫(yī)療救護(hù)組組長：綜合辦公室負(fù)責(zé)人成員單位：綜合辦公室后勤保障組組長：綜合辦公室負(fù)責(zé)人成員單位：綜合辦公室、物資設(shè)備部、財(cái)務(wù)部、計(jì)劃部2. 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員及小組職責(zé)指揮長職責(zé)：發(fā)布或解除啟動項(xiàng)目部應(yīng)急救援預(yù)案，指揮應(yīng)急救援。副指揮職責(zé)：協(xié)助指揮長負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作， 協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組及成員的具 體行動，并實(shí)施決策。通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé) 確保與指揮長或副指揮長、集團(tuán)公司應(yīng)急指揮中心以及外部聯(lián)系暢通、 內(nèi)外信息反饋 迅速。 保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。 負(fù)責(zé)組織對事發(fā)現(xiàn)場的拍照、攝像工作；負(fù)責(zé)對新聞媒體的信息發(fā)布和報(bào)道；事故擴(kuò) 大應(yīng)急后，負(fù)責(zé)向

8、周邊居民、社區(qū)的對外信息公告。技術(shù)支持組職責(zé) 提出搶險(xiǎn)搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施。 指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修組實(shí)施應(yīng)急方案和措施。 修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。 繪制事故現(xiàn)場平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料。 負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。搶險(xiǎn)搶救組職責(zé) 實(shí)施搶險(xiǎn)搶救的應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進(jìn)。 尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。 在事故有可能擴(kuò)大進(jìn)行搶險(xiǎn)搶救或救援時(shí)，高度注意避免意外傷害。 搶險(xiǎn)搶救或救援結(jié)束后，直接報(bào)告指揮長或副指揮長，并對結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評估。醫(yī)療救治組職責(zé) 在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前，對受害者進(jìn)行必要的搶救 （如人工呼吸、包扎止血

9、、防止 受傷部位受污染等）。 使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù)。 協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并指定人員護(hù)理受害者。 在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤?，維護(hù)現(xiàn)場治安秩序。后勤保障組職責(zé)保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供給。提供合格的搶險(xiǎn)搶救或救援的物質(zhì)及設(shè)備六、預(yù)防與預(yù)警6.1、危險(xiǎn)源監(jiān)控部門組織編寫專項(xiàng)方案，由專業(yè)工程技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)交底，專職安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查， 從腳手架的搭設(shè)、使用、拆除及維護(hù)等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的監(jiān)控，嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收制和“三檢制”， 將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。危險(xiǎn)源監(jiān)控預(yù)防控制措施序 號危險(xiǎn)性可能導(dǎo)致的事 故預(yù)防控制措施1腳手架立桿基 礎(chǔ)

10、不實(shí)，無排水 設(shè)施，搭設(shè)不規(guī) 范，鋼管材質(zhì)有 缺陷，架體超 載，架體坍塌1 編制腳手架專項(xiàng)施工方案，并經(jīng)部門技 術(shù)負(fù)責(zé)人審批；2 搭設(shè)前嚴(yán)格檢查架子管和構(gòu)配件的質(zhì)量， 并嚴(yán)格按專項(xiàng)施工方案進(jìn)行搭設(shè)；3 搭設(shè)后必須經(jīng)過檢查驗(yàn)收合格后，方可 使用；4使用時(shí)，嚴(yán)謹(jǐn)超過架體允許的承重荷載；2腳手板未滿鋪 或有探頭板，外 側(cè)未設(shè)密布安 全網(wǎng)、作業(yè)面下 未設(shè)水平張網(wǎng)， 拆除腳手架不 用繩索向下拋 擲墜人、墜物1 搭、拆前對架子工進(jìn)行安全技術(shù)交底， 監(jiān)督架子工正確配戴安全帽、安全帶、防滑 鞋；2安裝、拆除、爬升時(shí)設(shè)置警戒區(qū)，有專 職安全員現(xiàn)場監(jiān)督；3 使用中進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng)；4 按要求在作業(yè)面下設(shè)置

11、水平張網(wǎng)。6.2、預(yù)警行動1. 預(yù)警信息的發(fā)布施工現(xiàn)場任何人只要發(fā)現(xiàn)事故或可能導(dǎo)致事故發(fā)生的險(xiǎn)情后，都要立即以最快捷的方式，如運(yùn)用固定電話、手機(jī)或口頭等形式發(fā)出警報(bào)，通知部門負(fù)責(zé)人、安質(zhì)員和現(xiàn)場所有施 工作業(yè)人員組織避險(xiǎn)。2. 預(yù)警行動部門負(fù)責(zé)人、安質(zhì)員接到預(yù)警信息后，立即組織現(xiàn)場作業(yè)人員避險(xiǎn)，在條件允許的情 況下，盡量采取辦法切斷“事故危險(xiǎn)源”，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)和趨勢，同時(shí)由部門負(fù)責(zé) 人上報(bào)項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮部，啟動項(xiàng)目部應(yīng)急救援預(yù)案，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。在應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下， 根據(jù)事故險(xiǎn)情，編制事故災(zāi)害防治方案，明確防 范的對象、范圍，提出防治措施，確定防治責(zé)任人。事

12、故險(xiǎn)情有可能涉及傷害到周邊群眾和社區(qū)時(shí)， 經(jīng)項(xiàng)目部或上一級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)核實(shí)后，由部門派專人分頭立即向周邊群眾和社區(qū)通告， 并向當(dāng)?shù)卣噪娫挿绞綀?bào)警，以 便做好人員疏散避險(xiǎn)。對可能引起重特大安全事故的險(xiǎn)情， 經(jīng)項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn) 險(xiǎn)情后2小時(shí)內(nèi)報(bào)告集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮部和工程所在地人民政府。七、信息報(bào)告程序7.1. 報(bào)警系統(tǒng)及程序事故發(fā)生后或有可能發(fā)生事故時(shí)，目擊者有責(zé)任和義務(wù)立即報(bào)告施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人；施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人調(diào)查掌握情況后，及時(shí)向公司應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告；項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)接到事故或預(yù)警信息后， 由安全質(zhì)量管理部向項(xiàng)目部主管領(lǐng) 導(dǎo)匯報(bào)，并通報(bào)項(xiàng)目部應(yīng)急救援指

13、揮部總指揮長、 副總指揮長、各成員部門及應(yīng)急工作組負(fù) 責(zé)人。7.2. 現(xiàn)場報(bào)警方式施工現(xiàn)場發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故，首先撥打項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心值班電話。事故現(xiàn)場如有人員傷亡時(shí)，同時(shí)撥打急救中心電話：120。施工現(xiàn)場以電話方式報(bào)告后，隨后用書面材料以傳真或電子郵件的方式報(bào)告項(xiàng)目部應(yīng) 急救援指揮中心。7.3. 事故報(bào)告內(nèi)容事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類別、簡要經(jīng)過、人員傷亡；事故發(fā)生單位名稱，事故現(xiàn)場項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名；工程項(xiàng)目和事故險(xiǎn)情發(fā)展事態(tài)、控制情況，緊急搶險(xiǎn)救援情況；事故原因、性質(zhì)的初步分析；事故的報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。7.4. 報(bào)告時(shí)限事故發(fā)生后，1小時(shí)之內(nèi)由事故現(xiàn)場報(bào)告給項(xiàng)目部應(yīng)急救援

14、指揮中心；4小時(shí)之內(nèi)由項(xiàng)目部報(bào)告給集團(tuán)公司八、應(yīng)急處置8.1響應(yīng)分級事故危害程度影響范圍單位控制事態(tài)的能力事故等級響應(yīng)級別部門項(xiàng)目部集團(tuán)公司很小操作者本人能夠控制輕、重傷項(xiàng)目部一般操作者本人或作業(yè)區(qū)不易控制控制四級指揮部嚴(yán)重周邊環(huán)境無法控制不易控制控制四級以上安全事故集團(tuán)公司8.2響應(yīng)程序1. 應(yīng)急指揮當(dāng)施工現(xiàn)場發(fā)生無法或不易控制的安全生產(chǎn)事故時(shí)， 啟動項(xiàng)目部專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。項(xiàng)目 部應(yīng)急救援指揮中心接到響應(yīng)級別事故報(bào)告后， 經(jīng)對事故嚴(yán)重程度核實(shí)后，判斷是否有能力 組織救援。如有能力組織救援，及時(shí)啟動項(xiàng)目部專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，否則立即向集團(tuán)公司報(bào)告。項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心通知應(yīng)急指揮人員和工作組，

15、停止手頭一切工作，立即到位， 通報(bào)事故情況，按照各職能小組分工組織救援。2. 應(yīng)急行動指揮人員到達(dá)現(xiàn)場后，立即了解現(xiàn)場事故情況，劃定安全和危險(xiǎn)區(qū)域，設(shè)立標(biāo)志，實(shí) 行現(xiàn)場保護(hù)，安全警戒，疏導(dǎo)車流，保障救援道路的暢通，維護(hù)好現(xiàn)場秩序。按本預(yù)案規(guī)定職責(zé)明確各應(yīng)急工作組救援任務(wù) ，組織救援。對事故現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查取證，因搶救人員、防止事態(tài)擴(kuò)大、恢復(fù)生產(chǎn)及疏通交通等原因， 需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場原貌， 妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。3. 資源調(diào)配組織搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，調(diào)配應(yīng)急救援物資、裝備、器材、藥品、醫(yī)療器械、搶險(xiǎn)車輛等物 資，為應(yīng)急行動做好充分準(zhǔn)備。4.

16、應(yīng)急避險(xiǎn)搶險(xiǎn)車輛趕往事發(fā)現(xiàn)場和急救車輛護(hù)送傷害人員到達(dá)醫(yī)院的途中，按交通規(guī)則正確駕駛車輛，避免交通事故發(fā)生。在疏散人群過程中，要選擇安全通道，合理有序引導(dǎo)撤離，防止相互踐踏受到傷害。在現(xiàn)場搶救傷員的過程中，防止未坍塌的部分腳手架再次坍塌，造成搶救人員傷害。 同時(shí)，對受傷人員，要根據(jù)傷員受傷部位和傷害程度，正確施救，避免盲目抬運(yùn)拖拉，給后續(xù) 搶救工作帶來麻煩，防止使受傷人員再次受傷或加重傷害程度。5. 擴(kuò)大應(yīng)急若項(xiàng)目部沒有能力組織救援，及時(shí)向集團(tuán)公司報(bào)告 ，請求啟動集團(tuán)公司綜合應(yīng)急救援預(yù) 案。8.3處置措施1. 坍塌事故應(yīng)急處置措施當(dāng)腳手架系統(tǒng)出現(xiàn)坍塌時(shí)，應(yīng)立即用撬棍支起或用起重設(shè)備自上而下吊起坍塌重物，固定穩(wěn)定未坍塌部分，清除危險(xiǎn)桿、構(gòu)件，同時(shí)，確定被埋人員的位置，組織現(xiàn)場急救。2. 高處墜落傷害事故應(yīng)急處置措施當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人從高處墜落摔傷，首先應(yīng)觀察傷員的神志是否清醒，隨后看傷員墜落時(shí)身體 著地部位，再根據(jù)傷員的傷害程度的不同，組織救援。3. 物體打擊傷害事故應(yīng)急處置措施當(dāng)發(fā)生物體打擊傷害事故時(shí)，首先觀察傷員受傷部位，失血多少，對于一些微小傷，工 地急救員可以進(jìn)行簡單的止血、消炎、包扎。傷勢嚴(yán)重者，急救人