解讀跨境電商海關(guān)編碼

1、解讀跨境電商海關(guān)編碼解讀跨境電商海關(guān)編碼0139、 1039、 1210、 9610眾所周知，以前跨境電商的通關(guān)方式大都以灰色為主，國家也沒有太好的管理或者服務(wù)方式， 這樣就造成了國家大量的 外匯收益流失，且國內(nèi)出口的貨物無法正常退稅。同時，電商 的物流成本居高不小，也就嚴(yán)重影響了我國跨境電商的生長秩 序與國際競爭力。自2014年以來，海關(guān)頻繁出臺新的貿(mào)易監(jiān)管方式：“ 1039、” “ 1210、” “9610,印證了跨境貿(mào)易及電商的大勢所趨。 小訂單、小包裹、碎片化、定制化、去中間商化、等成外貿(mào)新 標(biāo)簽。以往單憑大咖國企、一張訂單、十余集裝箱齊發(fā)的盛況 一去不復(fù)返，靈活運用好 保稅”、清單核

2、放、匯總申報”、市 場采購”等模式，幫海量中小外貿(mào)商降低通關(guān)成本，激發(fā)其活 力，乃順勢而為。這幾種新鮮的監(jiān)管方式都有神馬特點，有何 作用？且看分解。旅游購物商品”貿(mào)易方式一一0139所謂 旅游購物商品”貿(mào)易方式（海關(guān)監(jiān)管代碼0139），是指 外國旅游者或外商采購貨值在 5萬美元以下（含5萬美元）， 以貨物運輸方式出口的小批量訂購的貨物。對于這類商品的出口申報，海關(guān)采取簡化歸類、便利通關(guān)的操作模式。出境旅客攜帶有下列物品的，應(yīng)如實填寫申報單，并將有關(guān)物品交海關(guān)驗核，辦理有關(guān)手續(xù)：1文物、瀕危動植物及其制品、生物物種資源、金銀等貴重金屬；2居民旅客需復(fù)帶進境的單價超過 5000元的照相機、攝 像機

3、、手提電腦等旅行自用物品；3. 人民幣現(xiàn)鈔超過 20000元，或外幣現(xiàn)鈔折合超過 5000 美元；4. 貨物、貨樣、廣告品；5其它需要向海關(guān)申報的物品。海關(guān)監(jiān)管代碼1039，即 市場采購”貿(mào)易方式所謂 市場采購”貿(mào)易方式，是指由符合條件的經(jīng)營者在經(jīng) 國家商務(wù)主管部門認(rèn)定的市場集聚區(qū)內(nèi)采購的、單票報關(guān)單商品貨值15萬（含15萬）美元以下、并在采購地辦理出口商品通 關(guān)手續(xù)的貿(mào)易方式。目前，該貿(mào)易方式使用范圍僅限于在義烏 市場集聚區(qū)（義烏國際小商品城、義烏市區(qū)各專業(yè)市場和專業(yè) 街）內(nèi)采購的出口商品。首票以 市場采購”貿(mào)易方式（海關(guān)監(jiān)管代碼1039），申報出 口的小商品貨物在浙江省義烏海關(guān)辦結(jié)通關(guān)手續(xù)

4、后順利出口。這標(biāo)志著為義烏小商品量身定制的市場采購貿(mào)易方式”正式落地，單票報關(guān)單商品貨值最咼可達 15萬美兀。1個集裝箱 內(nèi)幾十種甚至上百種商品，也可以在市場采購”貿(mào)易方式區(qū)別 于此前的 旅游購物”貿(mào)易方式的最大不同是：旅游購物”單票報關(guān)單貨值不能超過5萬美元，而市場采購”放寬到最高不超 過15萬美元。同時，稅務(wù)部門對市場經(jīng)營戶以市場采購貿(mào)易 方式出口的貨物，實行增值稅免稅；外匯管理部門允許市場采 購貿(mào)易采用人民幣結(jié)算。總署公告201454號文件內(nèi)容：、市場采購貿(mào)易方式是指由符合條件的經(jīng)營者在經(jīng)國家 商務(wù)主管等部門認(rèn)定的市場集聚區(qū)內(nèi)采購的、單票報關(guān)單商品貨值15萬（含15萬）美元以下、并在采購

5、地辦理出口商品通 關(guān)手續(xù)的貿(mào)易方式。以下出口商品不適用市場采購貿(mào)易方式：（一）國家禁止、限制出口的商品；（二）未在經(jīng)認(rèn)定的市場聚集區(qū)內(nèi)采購的商品；（三）未經(jīng)市場采購商品認(rèn)定體系確認(rèn)的商品；（四）使用現(xiàn)金結(jié)算的商品；（五）貿(mào)易管制主管部門確定的不適用市場采購貿(mào)易方式 的商品。二、地方政府應(yīng)當(dāng)將經(jīng)國家商務(wù)主管等部門認(rèn)定的市場集聚區(qū)范圍及其商品城、專業(yè)市場和專業(yè)街名稱和地址對外公告，同時向海關(guān)備案，并對備案信息的真實性負(fù)責(zé)。三、從事市場米購貿(mào)易的對外貿(mào)易經(jīng)營者， 應(yīng)當(dāng)在向市場 所在地商務(wù)主管部門辦理市場采購貿(mào)易經(jīng)營者備案登記后， 按 照中華人民共和國海關(guān)對報關(guān)單位注冊登記管理規(guī)定 （海 關(guān)總署令第2

6、21號）在海關(guān)注冊登記。四、對外貿(mào)易經(jīng)營者對其代理出口商品的真實性、合法性承擔(dān)責(zé)任，負(fù)責(zé)對代理出口商品信息在市場采購商品認(rèn)定體系中的錄入，并通過認(rèn)定體系提交商戶予以確認(rèn)。經(jīng)市場采購商品認(rèn)定體系確認(rèn)的商品信息應(yīng)當(dāng)通過市場采購貿(mào)易綜合管理系統(tǒng)與海關(guān)實現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)共享，海關(guān)依托市場采購貿(mào)易綜合管理系統(tǒng)，對市場采購貿(mào)易出口商品實施監(jiān) 管。五、以市場采購貿(mào)易方式出口的商品，申報時在報關(guān)單 發(fā) 貨單位”欄除應(yīng)填寫對外貿(mào)易經(jīng)營者單位名稱外， 需一并在 備 注欄”填寫采購人的身份信息（姓名、國籍和身份證或護照號碼）。申報時除按規(guī)定提交相關(guān)紙質(zhì)報關(guān)單證或電子數(shù)據(jù)信息外，一并提交完整的裝箱清單、 商戶與采購人進行商

7、品交易的 原始單據(jù)、采購人身份證件復(fù)印件等紙質(zhì)單證或電子數(shù)據(jù)信六、以市場米購貿(mào)易方式出口的商品， 每票報關(guān)單隨附的 商品清單所列品種在 10種以上的可按以下方式實行簡化申 報：（一）對符合規(guī)定的商品，以中華人民共和國進出口稅則 中章”為單位進行歸并；（二）每 章”按價值最大商品的稅號作為歸并后的稅號， 價值、數(shù)量等也相應(yīng)歸并。有下列情形之一的商品不適用簡化申報：（一）屬于出口貨物通關(guān)單管理的；（二）需征收出口關(guān)稅的；（三）海關(guān)另有規(guī)定不適用簡化申報的。適用簡化申報措施的商品，對外貿(mào)易經(jīng)營者及其代理人在 向海關(guān)申報時應(yīng)當(dāng)提交市場采購貿(mào)易出口商品清單。七、市場采購貿(mào)易出口商品應(yīng)當(dāng)在符合 中華人民共

8、和國海關(guān)監(jiān)管場所管理辦法 規(guī)定要求的海關(guān)監(jiān)管場所內(nèi)辦理商品 出口手續(xù)。監(jiān)管場所經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)涉嫌走私違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)主動報告海關(guān)。八、對于跨關(guān)區(qū)轉(zhuǎn)關(guān)出口的市場采購貿(mào)易出口商品，對外貿(mào)易經(jīng)營者或其代理人應(yīng)當(dāng)在采購地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)出口手續(xù)，并在出境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)核銷手續(xù)。九、對于跨關(guān)區(qū)轉(zhuǎn)關(guān)出口的市場采購貿(mào)易出口商品，應(yīng)當(dāng)由在海關(guān)注冊登記的承運人承運。 出境地海關(guān)負(fù)責(zé)市場采購貿(mào) 易商品出口轉(zhuǎn)關(guān)運輸?shù)耐局斜O(jiān)管。十、本公告中的采購地海關(guān)是指經(jīng)認(rèn)定的商品城、專業(yè)市場和專業(yè)街所在地的主管地海關(guān)。本公告中的市場集聚區(qū)是指各類從事專業(yè)經(jīng)營的商品城、 專業(yè)市場和專業(yè)街。十一、增列海關(guān)監(jiān)管方式代碼“ 1039”全（簡）

9、稱 市場采購”，僅限于在義烏市市場集聚區(qū)（范圍為義烏國際小商品 城、義烏市區(qū)各專業(yè)市場和專業(yè)街）內(nèi)采購的出口商品。以上公告內(nèi)容在市場采購商品認(rèn)定體系、涵蓋市場采購貿(mào)易各方經(jīng)營主體和貿(mào)易全流程的市場綜合管理系統(tǒng)驗收合格 及不適用市場采購貿(mào)易方式出口商品目錄公布后正式實施，具體實施日期由杭州海關(guān)另行發(fā)布。市場采購貿(mào)易海關(guān)監(jiān)管辦法實施細(xì)則由杭州海關(guān)負(fù)責(zé)制 定實施。自市場采購（1039）監(jiān)管方式正式實施之日起 6個月 后，實施地區(qū)不再使用 旅游購物”（0139）監(jiān)管方式。海關(guān)監(jiān)管方式代碼“ 1210；即 保稅跨境貿(mào)易電子商務(wù)”海關(guān)總署發(fā)布2014年第57號文件，自2014年8月1日 起，增列海關(guān)監(jiān)管方

10、式代碼 “ 1210；全稱 保稅跨境貿(mào)易電子商務(wù)”簡稱保稅電商”“ 1210監(jiān)管方式適用于境內(nèi)個人或電子商務(wù)企業(yè)在經(jīng)海 關(guān)認(rèn)可的電子商務(wù)平臺實現(xiàn)跨境交易，并通過海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅監(jiān)管場所進出的電子商務(wù)零售進出境商品（海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所與境內(nèi)區(qū)外（場所外）之間通過電子 商務(wù)平臺交易的零售進出口商品不適用該監(jiān)管方式）。業(yè)內(nèi)人士分析，增設(shè)監(jiān)管方式代碼，表示了海關(guān)對于跨境 保稅模式的肯定和重點發(fā)展。而監(jiān)管代碼分開，也就意味著未 來保稅模式在監(jiān)管方式上有可能和其他模式有所不同。進一步肯定了保稅合法跨境電商的地位是不可取代和挑戰(zhàn)的，是未來跨境電商的扶持和發(fā)展方向。以下為海關(guān)總署公告 201

11、4年第57號全文：為促進跨境貿(mào)易電子商務(wù)進出口業(yè)務(wù)發(fā)展，方便企業(yè)通 關(guān)，規(guī)范海關(guān)管理，實施海關(guān)統(tǒng)計，決定增列海關(guān)監(jiān)管方式代 碼，現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：一、增列海關(guān)監(jiān)管方式代碼 “ 1210；全稱 保稅跨境貿(mào)易 電子商務(wù)”簡稱 保稅電商”適用于境內(nèi)個人或電子商務(wù)企 業(yè)在經(jīng)海關(guān)認(rèn)可的電子商務(wù)平臺實現(xiàn)跨境交易，并通過海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅監(jiān)管場所進出的電子商務(wù)零售進出境商品（海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所與境內(nèi)區(qū)外（場所外）之 間通過電子商務(wù)平臺交易的零售進出口商品不適用該監(jiān)管方式）“ 1210監(jiān)管方式用于進口時僅限經(jīng)批準(zhǔn)開展跨境貿(mào)易電子商務(wù)進口試點的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅物流中心（B型）。二、以“

12、 1210海關(guān)監(jiān)管方式開展跨境貿(mào)易電子商務(wù)零售進 出口業(yè)務(wù)的電子商務(wù)企業(yè)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅監(jiān)管場所 內(nèi)跨境貿(mào)易電子商務(wù)經(jīng)營企業(yè)、 支付企業(yè)和物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照 規(guī)定向海關(guān)備案，并通過電子商務(wù)平臺實時傳送交易、支付、 倉儲和物流等數(shù)據(jù)。海關(guān)監(jiān)管方式代碼“9610”即 跨境貿(mào)易電子商務(wù)”海關(guān)總署曾發(fā)布2014年第12號公告表示，為促進跨境貿(mào) 易電子商務(wù)零售進出口業(yè)務(wù)發(fā)展，方便企業(yè)通關(guān)，自 2014年 2月10日起，增列海關(guān)監(jiān)管方式代碼 “9610”全稱 跨境貿(mào)易 電子商務(wù)”，簡稱 電子商務(wù)”。因為跨境電商有著小額多單的特點， 傳統(tǒng)的海關(guān)監(jiān)管政策 對跨境電商企業(yè)來說負(fù)擔(dān)過重。跨境電商B2C企業(yè)，在物流上主要采用航空小包、郵寄、快遞等方式，報關(guān)主體是郵政或 快遞公司，該塊貿(mào)易都沒有納入海關(guān)統(tǒng)計，海關(guān)新增代碼將跨境電商的監(jiān)管獨立出來，有利于規(guī)范和監(jiān)管?？偸鸸?01412號文件內(nèi)容：為促進跨境貿(mào)易電子商務(wù)零售進出口業(yè)務(wù)發(fā)展，方便企業(yè) 通關(guān)，規(guī)范海關(guān)管理，實現(xiàn)貿(mào)易統(tǒng)計，決定增列海關(guān)監(jiān)管方式 代碼，現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：一、增列海關(guān)監(jiān)管方式代碼 “9610”全稱 跨境貿(mào)易電子商務(wù)”，簡稱 電子商務(wù)”，適用于境內(nèi)個人或電子商務(wù)