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1、如何讓農(nóng)村留守兒童得到更多關(guān)愛(ài) 在我國(guó)社會(huì)城市化進(jìn)行的過(guò)程中,人口遷移流動(dòng)日益頻繁,越來(lái)越多的農(nóng)民工背井離鄉(xiāng)外出務(wù)工,有些農(nóng)民工把兒童扔給了老人監(jiān)護(hù)或寄養(yǎng)他人,留守兒童在家大部分由祖輩或親戚托管。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),中國(guó)目前農(nóng)村留守兒童達(dá)3000多萬(wàn)。留守兒童由于父母不在身邊,缺少父母的直接關(guān)愛(ài)和教育,加上祖輩、親戚情感溺愛(ài)和教育方法不當(dāng)?shù)仍颍瑢?dǎo)致大部分“留守兒童”在道德品質(zhì)、學(xué)習(xí)成績(jī)、性格缺陷,心理障礙等方面出現(xiàn)了諸多問(wèn)題;同時(shí)由于隔代教育弊病頗多,許多留守兒童萌生了“自己不如別人”、“被人遺棄”的思想,這些都直接影響到他們?cè)趯W(xué)校的學(xué)習(xí)成績(jī)和順利的健康成長(zhǎng)。 (一)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),縮小貧富差距,
2、城鄉(xiāng)差距和東西部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距 經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ),科技是龍頭。只有加強(qiáng)貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè),社會(huì)建設(shè)。改善當(dāng)?shù)乩习傩盏墓ぷ鳁l件和生活條件。才能真正從源頭上徹底解決農(nóng)村留守兒童的教 育問(wèn)題。只有經(jīng)濟(jì)條件好了,老百姓手里有錢了,才能有更好的條件教育子女。 (二)建立和完善農(nóng)村留守兒童社會(huì)共育體系 動(dòng)員社會(huì)共同關(guān)心、關(guān)注留守兒童成長(zhǎng)。一是鄉(xiāng)、村、組要做好工作。確保外出務(wù)工人員妥善安排好子女,落實(shí)好監(jiān)護(hù)和教育責(zé)任,并要求外出務(wù)工期間盡可能多與子女聯(lián)系。二是由共青團(tuán)、婦聯(lián)等組成專門機(jī)構(gòu),抽出一部分人員專門做留守兒童工作。三是政府整合社會(huì)上各種力量開(kāi)展關(guān)愛(ài)留守兒童活動(dòng)。如:舉辦“留守兒童之家”、“愛(ài)心媽媽結(jié)對(duì)”等
3、活動(dòng)。通過(guò)社會(huì)各界的關(guān)心,讓留守兒童意識(shí)到他們不是孤獨(dú)寂寞的,他們也有朋友,也有人關(guān)心,也有人愛(ài)護(hù),讓他們感受到社會(huì)的溫暖。 (三)凈化農(nóng)村社會(huì)空氣,減少對(duì)留守兒童不良的社會(huì)影響 社會(huì)環(huán)境對(duì)兒童的影響是潛移默化的。留守兒童由于缺乏家庭監(jiān)管,更容易受社會(huì)不良風(fēng)氣的影響。農(nóng)村缺少公共活動(dòng)場(chǎng)所及文化設(shè)施,更沒(méi)有少年宮等有利于兒童健康成長(zhǎng)的場(chǎng)所。而麻將館、電子游戲室、錄像播放廳、網(wǎng)吧等在許多農(nóng)村卻有著很高的普及率。缺乏父母監(jiān)管的兒童經(jīng)常出入這些場(chǎng)所,受到不良影響。針對(duì)這一問(wèn)題,許多農(nóng)村開(kāi)設(shè)了“社區(qū)親情活動(dòng)室”、“俱樂(lè)部”、“圖書(shū)室”等有益于留守兒童身心發(fā)展的活動(dòng)形式。但由于受經(jīng)費(fèi)、人員等限制,往往在規(guī)
4、模、效果上不盡如人意,因此需要加大政府在這些方面的投入。另外,許多大學(xué)生志愿者與農(nóng)村留守兒童結(jié)成幫扶對(duì)子以促進(jìn)留守兒童健康發(fā)展的行為也是可取和有益的。 (四)加強(qiáng)父母和留守兒童的聯(lián)系 其他監(jiān)護(hù)人往往很難滿足留守兒童在親情上的需要,父母和孩子經(jīng)常性的溝通往往會(huì)讓孩子趕到有所信任和依賴,從而增加學(xué)習(xí)和生活的信心。架設(shè)空中橋梁,促進(jìn)親情交流。在學(xué)校建立“親情視頻聊天室”,安裝“親情電話”。要求留守學(xué)生每周與父母通一次電話和一次QQ 視頻聊天,匯報(bào)學(xué)習(xí)和生活情況,征求父母意見(jiàn);每月要有一次通信,全面匯報(bào)學(xué)習(xí)和家庭情況,表達(dá)心理的真實(shí)情感,對(duì)父母在外辛苦務(wù)工供自己上學(xué)表達(dá)感激。要求家長(zhǎng)及時(shí)回信,把在外務(wù)
5、工的真實(shí)感受和處境告訴孩子,激勵(lì)孩子認(rèn)真學(xué)習(xí)。消除孩子厭學(xué)情緒,振作精神努力學(xué)習(xí)。班主任建立留守學(xué)生檔案,對(duì)父母務(wù)工所在地通訊地址和聯(lián)系方式作以登記,做到教師與家長(zhǎng),學(xué)生與父母的及時(shí)溝通,切實(shí)暢通親情渠道,有效地解決存在的問(wèn)題。 ( 五)促進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展 學(xué)齡前留守兒童已經(jīng)成為農(nóng)村留守兒童中不可忽視的一個(gè)群體。早期教育對(duì)一個(gè)人的發(fā)展至關(guān)重要。而在農(nóng)村,學(xué)齡前留守兒童接受學(xué)前教育的機(jī)會(huì)很少,即使接受學(xué)前教育,由于師資、經(jīng)費(fèi)等限制,效果相對(duì)較差。因此,政府及相關(guān)教育部門加大對(duì)農(nóng)村學(xué)前教育的投入,強(qiáng)化學(xué)前教育師資建設(shè),優(yōu)化學(xué)前教育環(huán)境,提升留守學(xué)齡前兒童入園率,無(wú)疑成為解決農(nóng)村學(xué)齡前留守兒童早
6、期教育的重要舉措。 (六)加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童的監(jiān)護(hù)以及監(jiān)護(hù)人教育 加強(qiáng)監(jiān)護(hù)人教育成為解決留守兒童監(jiān)護(hù)問(wèn)題的重要環(huán)節(jié)。比如建立“家長(zhǎng)學(xué)校”、“爺爺奶奶學(xué)?!钡?,以期通過(guò)對(duì)監(jiān)護(hù)人的教育,使其更加重視兒童的監(jiān)護(hù)問(wèn)題,更加理智地行使監(jiān)護(hù)權(quán),以促進(jìn)留守兒童身心健康發(fā)展。 (七)關(guān)注基礎(chǔ)教育階段留守兒童的道德、法制及人格教育 學(xué)校不應(yīng)該只是學(xué)生升學(xué)的工具,還應(yīng)該成為學(xué)生道德形成與人格養(yǎng)成的場(chǎng)所。留守兒童由于缺乏家庭教育,往往更容易產(chǎn)生道德和人格危機(jī),加強(qiáng)對(duì)這一“特殊群體”的關(guān)注,成為社會(huì)代表者的學(xué)校義不容辭的責(zé)任。政府及監(jiān)護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)該對(duì)留守兒童實(shí)施比較特殊的關(guān)注,在老師方面,考慮到留守兒童的特殊性,對(duì)留守兒童
7、進(jìn)行教育的老師必須有愛(ài)心,有極強(qiáng)的責(zé)任感。有些學(xué)校專門開(kāi)設(shè)了相關(guān)德育課程以及“心理咨詢室”,為解決留守兒童道德和人格教育問(wèn)題作了有益的嘗試。在留守兒童所在學(xué)校開(kāi)設(shè)法制課,法制課要作為必修課,配備專門的法制課教師,不僅要搞好課堂教學(xué),同時(shí)還要利用課余時(shí)間,對(duì)學(xué)生進(jìn)行豐富多采的法制教育活動(dòng)。使學(xué)生們懂得自己的權(quán)利和義務(wù),知道什么行為是社會(huì)提倡和法律允許的,什么行為是法律禁止的,什么行為是違法的,做到知法、懂法和遵紀(jì)守法。 (八)加強(qiáng)寄宿制學(xué)校的建設(shè)和管理 由于有些農(nóng)村留守兒童的家和學(xué)校像個(gè)比較遠(yuǎn),寄宿制學(xué)校的建設(shè)成為解決留守兒童生活和學(xué)習(xí)問(wèn)題的有效手段,但是目前寄宿制學(xué)校的建設(shè)和管理仍有待加強(qiáng)。政
8、府和相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)中西部偏遠(yuǎn)落后地區(qū)寄宿制學(xué)校建設(shè)的支持力度,不僅要有數(shù)量上的優(yōu)勢(shì),而且要提升寄宿制學(xué)校的質(zhì)量。此外,還應(yīng)加強(qiáng)寄宿制學(xué)校管理,寓教于管,配備專門的生活老師,及時(shí)有效的和留守兒童進(jìn)行溝通,第一時(shí)間為留守兒童解決他們生理或心理上的問(wèn)題,加強(qiáng)與學(xué)生溝通,使留守兒童能夠在寄宿制學(xué)校感到家一般的溫暖。(九)改革教育制度,促進(jìn)教育公平 由于戶籍制度的弊端, 使得條件較好的務(wù)工人員也不能將孩子帶入城市就學(xué)。國(guó)家要相應(yīng)改革高考制度,嚴(yán)格學(xué)籍管理,允許有城市學(xué)籍的農(nóng)村兒童在當(dāng)?shù)貐⒓痈呖肌?并具有與當(dāng)?shù)貙W(xué)生相同的錄取資格。農(nóng)村各級(jí)政府教育主管機(jī)關(guān)要為留守兒童進(jìn)入城市就讀, 或返回農(nóng)村就讀提供方便
9、,幫助辦理或補(bǔ)齊各種學(xué)籍證卡。 城市要把外來(lái)民工的子女入學(xué)納入規(guī)劃的范圍之中,在學(xué)校的建設(shè)布局、規(guī)模等方面進(jìn)行調(diào)整,以適應(yīng)越來(lái)越多的農(nóng)民工大批進(jìn)城的趨勢(shì),使更多的家長(zhǎng)在外出打工的同時(shí),能夠?qū)⒆约旱淖优畮г谏磉?,在打工的流入地就近安排他們上學(xué)。面對(duì)留守兒童教育的突出問(wèn)題,只要中央政府承擔(dān)更大的責(zé)任,拆除諸多制度的壁壘,徹底打破城鄉(xiāng)“二元經(jīng)濟(jì)體制”,更好的引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力在城鄉(xiāng)之間有序的走動(dòng)。引導(dǎo)社會(huì)各界共同關(guān)心留守兒童的教育問(wèn)題,必將為留守兒童營(yíng)造良好的成長(zhǎng)環(huán)境,必將開(kāi)創(chuàng)留守兒童教育的新局面為,構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村提供大量的人才支持。 留守兒童教育管理問(wèn)題是農(nóng)村基礎(chǔ)教育落實(shí)問(wèn)題,也是國(guó)家義務(wù)教育法的實(shí)施問(wèn)題。我國(guó)現(xiàn)有與留守兒童及農(nóng)民工子女教育管理的相關(guān)法律法規(guī)有義務(wù)教育法及其實(shí)施細(xì)則、流動(dòng)兒童少年就學(xué)暫行辦法、關(guān)于進(jìn)一步做好進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民工子女義務(wù)教育工作的意見(jiàn)。這些法律法規(guī)對(duì)維護(hù)兒童權(quán)益, 保障留守兒童及農(nóng)民工子女的教育權(quán)益提供了依據(jù)和保障,但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,其中有些規(guī)定,如:
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