內蒙古鎂合金項目實施方案范文參考

1、泓域咨詢/內蒙古鎂合金項目實施方案目錄第一章 建設單位基本情況7一、 公司基本信息7二、 公司簡介7三、 公司競爭優(yōu)勢8四、 公司主要財務數據10公司合并資產負債表主要數據10公司合并利潤表主要數據10五、 核心人員介紹11六、 經營宗旨12七、 公司發(fā)展規(guī)劃12第二章 項目總論19一、 項目概述19二、 項目提出的理由21三、 項目總投資及資金構成23四、 資金籌措方案23五、 項目預期經濟效益規(guī)劃目標23六、 項目建設進度規(guī)劃24七、 環(huán)境影響24八、 報告編制依據和原則24九、 研究范圍25十、 研究結論26十一、 主要經濟指標一覽表26主要經濟指標一覽表26第三章 項目背景及必要性28

2、一、 行業(yè)分析28二、 深化國內區(qū)域合作33三、 項目實施的必要性34第四章 產品方案與建設規(guī)劃36一、 建設規(guī)模及主要建設內容36二、 產品規(guī)劃方案及生產綱領36產品規(guī)劃方案一覽表37第五章 選址可行性分析39一、 項目選址原則39二、 建設區(qū)基本情況39三、 合理擴大有效投資40四、 聚焦培育壯大發(fā)展新動能全面提升科技創(chuàng)新能力41五、 項目選址綜合評價43第六章 法人治理結構44一、 股東權利及義務44二、 董事46三、 高級管理人員50四、 監(jiān)事52第七章 運營管理模式54一、 公司經營宗旨54二、 公司的目標、主要職責54三、 各部門職責及權限55四、 財務會計制度58第八章 SWOT

3、分析65一、 優(yōu)勢分析（S）65二、 劣勢分析（W）67三、 機會分析（O）67四、 威脅分析（T）69第九章 組織機構及人力資源配置74一、 人力資源配置74勞動定員一覽表74二、 員工技能培訓74第十章 工藝技術方案76一、 企業(yè)技術研發(fā)分析76二、 項目技術工藝分析78三、 質量管理80四、 設備選型方案81主要設備購置一覽表81第十一章 項目規(guī)劃進度83一、 項目進度安排83項目實施進度計劃一覽表83二、 項目實施保障措施84第十二章 項目節(jié)能說明85一、 項目節(jié)能概述85二、 能源消費種類和數量分析86能耗分析一覽表87三、 項目節(jié)能措施87四、 節(jié)能綜合評價90第十三章 投資估算及

4、資金籌措91一、 投資估算的依據和說明91二、 建設投資估算92建設投資估算表94三、 建設期利息94建設期利息估算表94四、 流動資金96流動資金估算表96五、 總投資97總投資及構成一覽表97六、 資金籌措與投資計劃98項目投資計劃與資金籌措一覽表99第十四章 項目經濟效益分析100一、 經濟評價財務測算100營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表100綜合總成本費用估算表101固定資產折舊費估算表102無形資產和其他資產攤銷估算表103利潤及利潤分配表105二、 項目盈利能力分析105項目投資現金流量表107三、 償債能力分析108借款還本付息計劃表109第十五章 項目招標、投標分析111一

5、、 項目招標依據111二、 項目招標范圍111三、 招標要求112四、 招標組織方式114五、 招標信息發(fā)布114第十六章 總結說明116第十七章 附表118主要經濟指標一覽表118建設投資估算表119建設期利息估算表120固定資產投資估算表121流動資金估算表122總投資及構成一覽表123項目投資計劃與資金籌措一覽表124營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表125綜合總成本費用估算表125利潤及利潤分配表126項目投資現金流量表127借款還本付息計劃表129第一章 建設單位基本情況一、 公司基本信息1、公司名稱：xx投資管理公司2、法定代表人：嚴xx3、注冊資本：580萬元4、統一社會信用代碼

6、：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2012-12-177、營業(yè)期限：2012-12-17至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經營范圍：從事鎂合金相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業(yè)政策禁止和限制類項目的經營活動。）二、 公司簡介經過多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術實力，豐富的生產經營管理經驗和可靠的產品質量保證體系，綜合實力進一步增強。公司將繼續(xù)提升供應鏈構建與管理、新技術新工藝新材料應用研發(fā)。集團成立至今，始終堅持以人為本、質量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進

7、，以技術領先求發(fā)展的方針。未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時，公司以“和諧發(fā)展”為目標，踐行社會責任，秉承“責任、公平、開放、求實”的企業(yè)責任，服務全國。三、 公司競爭優(yōu)勢（一）工藝技術優(yōu)勢公司一直注重技術進步和工藝創(chuàng)新，通過引入國際先進的設備，不斷加大自主技術研發(fā)和工藝改進力度，形成較強的工藝技術優(yōu)勢。公司根據客戶受托產品的品種和特點，制定相應的工藝技術參數，以滿足客戶需求，已經積累了豐富的工藝技術。經過多年的技術改造和工藝研發(fā)，公司已經建立了豐富完整的產品生產線，配備了行業(yè)先進的設備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化綜合服務。（二）節(jié)能環(huán)保和清潔生產優(yōu)勢公司圍繞

8、清潔生產、綠色環(huán)保的生產理念，依托科技創(chuàng)新，注重從產品結構和工藝技術的優(yōu)化來減少三廢排放，實現污染的源頭和過程控制，通過引進智能化設備和采用自動化管理系統保障清潔生產，提高三廢末端治理水平，保障環(huán)境績效。經過持續(xù)加大環(huán)保投入，公司已在節(jié)能減排和清潔生產方面形成了較為明顯的競爭優(yōu)勢。（三）智能生產優(yōu)勢近年來，公司著重打造 “智慧工廠”，通過建立生產信息化管理系統和自動輸送系統，將企業(yè)的決策管理層、生產執(zhí)行層和設備運作層進行有機整合，搭建完整的現代化生產平臺，智能系統的建設有利于公司的訂單管理和工藝流程的優(yōu)化，在確保滿足客戶的各類功能性需求的同時縮短了產品交付期，提高了公司的競爭力，增強了對客戶的

9、服務能力。（四）區(qū)位優(yōu)勢公司地處產業(yè)集聚區(qū)，在集中供氣、供電、供熱、供水以及廢水集中處理方面積累了豐富的經驗，能源配套優(yōu)勢明顯。產業(yè)集群效應和配套資源優(yōu)勢使公司在市場拓展、技術創(chuàng)新以及環(huán)保治理等方面具有獨特的競爭優(yōu)勢。（五）經營管理優(yōu)勢公司擁有一支敬業(yè)務實的經營管理團隊，主要高級管理人員長期專注于印染行業(yè)，對行業(yè)具有深刻的洞察和理解，對行業(yè)的發(fā)展動態(tài)有著較為準確的把握，對產品趨勢具有良好的市場前瞻能力。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進等方式，建立了一支團結進取的核心管理團隊，形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構。公司管理團隊對公司的品牌建設、營銷網絡管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時根據客戶需求和市場

10、變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務進行調整，為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。四、 公司主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額9215.357372.286911.51負債總額3951.303161.042963.48股東權益合計5264.054211.243948.04公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入24337.8019470.2418253.35營業(yè)利潤5875.844700.674406.88利潤總額4950.503960.403712.88凈利潤3712.882896.052673.27歸屬于母公司所

11、有者的凈利潤3712.882896.052673.27五、 核心人員介紹1、嚴xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。2、姜xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。3、肖xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2004年4月至2

12、011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。4、韋xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。5、何xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今任公司董事、副總經理、財務總監(jiān)。6、董xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董

13、事。2018年3月至今任公司董事。7、毛xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。8、馮xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理；2019年3月至今任公司董事。六、 經營宗旨以市場需求為導向；以科研創(chuàng)新求發(fā)展；以質量服務樹品牌；致力于產業(yè)技術進步和行業(yè)發(fā)展，創(chuàng)建國際知名企業(yè)。七、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）發(fā)展計

14、劃1、發(fā)展戰(zhàn)略作為高附加值產業(yè)的重要技術支撐，正在轉變發(fā)展思路，由“高速增長階段”向“高質量發(fā)展”邁進。公司順應產業(yè)的發(fā)展趨勢，以“科技、創(chuàng)新”為經營理念，以技術創(chuàng)新、智能制造、產品升級和節(jié)能環(huán)保為重點，致力于構造技術密集、資源節(jié)約、環(huán)境友好、品質優(yōu)良、持續(xù)發(fā)展的新型企業(yè)，推進公司高質量可持續(xù)發(fā)展。2、經營目標目前，行業(yè)正在從粗放式擴張階段轉向高質量發(fā)展階段，公司將進一步擴大高端產品的生產能力，抓住市場機遇，提高市場占有率；進一步加大研發(fā)投入，注重技術創(chuàng)新，提升公司科技研發(fā)能力；進一步加強環(huán)境保護工作，積極開發(fā)應用節(jié)能減排染整技術，保持清潔生產和節(jié)能減排的競爭優(yōu)勢；進一步完善公司內部治理機制，

15、按照公司治理準則的要求規(guī)范公司運行，提升運營質量和效益，努力把公司打造成為行業(yè)的標桿企業(yè)。（二）具體發(fā)展計劃1、市場開拓計劃公司將在鞏固現有市場基礎上，根據下游行業(yè)個性化、多元化的消費特點，以新技術新產品為支撐，加快市場開拓步伐。主要計劃如下：（1）密切跟蹤市場消費需求的變化，建立市場、技術、生產多部門聯動機制，提高公司對市場變化的反應能力； （2）進一步完善市場營銷網絡，加強銷售隊伍建設，優(yōu)化以營銷人員為中心的銷售責任制，激發(fā)營銷人員的工作積極性； （3）加強品牌建設，以優(yōu)質的產品和服務贏得客戶，充分利用互聯網宣傳途徑，擴大公司知名度，增加客戶及市場對迎豐品牌的認同感； （4）在鞏固現有市場

16、的基礎上，積極開拓新市場，推進省內外市場的均衡協調發(fā)展，進一步提升公司市場占有率。2、技術開發(fā)計劃公司的技術開發(fā)工作將重點圍繞提升產品品質、節(jié)能環(huán)保、知識產權保護等方面展開。公司將在現有專利、商標等相關知識產權的基礎上，進一步加強知識產權的保護工作，將技術研發(fā)成果整理并進行相應的專利申請，通過對公司無形資產的保護，切實做好知識產權的維護。為保證上述技術開發(fā)計劃的順利實施，公司將加大科研投入，強化研發(fā)隊伍素質，創(chuàng)新管理機制和服務機制，積極參加行業(yè)標準的制定，不斷提高企業(yè)的整體技術開發(fā)能力。3、人力資源發(fā)展計劃培育、擁有一支有事業(yè)心、有創(chuàng)造力的人才隊伍，是企業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展的原動力。隨著經

17、營規(guī)模的不斷擴大，公司對人才的需求將更為迫切，人才對公司發(fā)展的支撐作用將進一步顯現。為此，公司將重點做好以下工作：（1）加強人才的培養(yǎng)與引進工作，培育優(yōu)秀技術人才、管理人才；（2）加強與高校間的校企人才合作，充分利用高校的人才優(yōu)勢和教育資源優(yōu)勢，開展技術合作和人才培養(yǎng)，全面提升技術人員的整體素質；（3）加強對基層員工的技能培訓和崗位培訓，提高勞動熟練程度和自動化設備的操作能力，有效提高勞動效率和產品質量。（4）積極探索員工激勵機制，進一步完善以績效為導向的人力資源管理體系，充分調動員工的積極性。4、企業(yè)并購計劃公司將抓住行業(yè)整合機會，根據自身發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用現有的綜合競爭優(yōu)勢，整合有價值的市

18、場資源，推進收購、兼并、控股或參股同行業(yè)具有一定互補優(yōu)勢的公司，實現產品經營和資本經營、產業(yè)資本與金融資本的有機結合，進一步增強公司的經營規(guī)模和市場競爭能力。5、籌融資計劃目前公司正處于快速發(fā)展期，新生產線建設、技術改造、科技開發(fā)、人才引進、市場拓展等方面均需較大的資金投入。公司將根據經營發(fā)展計劃和需要，綜合考慮融資成本、資產結構、資金使用時間等多種因素，采取多元化的籌資方式，滿足不同時期的資金需求，推動公司持續(xù)、快速、健康發(fā)展。積極利用資本市場的直接融資功能，為公司的長遠發(fā)展籌措資金。（三）面臨困難公司資產規(guī)模將進一步增長，業(yè)務將不斷發(fā)展和擴大，但在戰(zhàn)略規(guī)劃、營銷策略、組織設計、資源配置，特

19、別是資金管理和內部控制等方面面臨新的挑戰(zhàn)。同時，公司今后發(fā)展中，需要大量的管理、營銷、技術等方面的人才，也使公司面臨較大的人才培養(yǎng)、引進和合理使用的壓力。公司必須盡快提高各方面的應對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現各項業(yè)務發(fā)展目標。1、資金不足發(fā)展計劃的實施需要足夠的資金支持。目前公司融資手段較為單一，所需資金主要通過銀行貸款解決，融資成本較高，還本付息壓力較大，難以滿足公司快速發(fā)展的要求。因此，能否借助資本市場，將成為公司發(fā)展計劃能否成功實施的關鍵。如果不能順利募集到足夠的資金，公司的發(fā)展計劃將難以如期實現。2、人才緊缺隨著經營規(guī)模的不斷擴大，公司在新產品新技術開發(fā)、生產經營管理方面，高級科研人

20、才和管理人才相對缺乏，將影響公司進一步提高研發(fā)能力和管理水平。因此，能否盡快引進、培養(yǎng)這方面人才將對募投項目的順利實施和公司未來發(fā)展產生較大的影響。（四）采用的方式、方法或途徑建立多渠道融資體系，實現公司經營發(fā)展目標公司擬建立資本市場直接融資渠道，改變融資渠道單一依賴銀行貸款的現狀，為公司未來重大投資項目的順利實施籌集所需資金，確保公司經營發(fā)展目標的實現。同時，加強與商業(yè)銀行的聯系，構建良好的銀企合作關系，及時獲得商業(yè)銀行的貸款支持，緩解公司發(fā)展過程中的資金壓力。1、內部培養(yǎng)和外部引進高層次人才，應對經營規(guī)?？焖偬嵘媾R的挑戰(zhàn)公司現有人員在數量、知識結構和專業(yè)技能等方面將不能完全滿足公司快速發(fā)

21、展的需求，公司需加快內部培養(yǎng)和外部引進高層次人才的力度，確保高素質技術人才、經營管理人才以及營銷人才滿足公司發(fā)展需要。為此，公司擬采取下列措施：1、加強人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，通過建立有市場競爭力的薪酬體系和公平有序的職業(yè)晉升機制，吸引優(yōu)秀的技術、營銷、管理人才加入公司，提升公司綜合競爭力；2、進一步完善以績效為導向的員工激勵與約束機制，努力營造團結和諧的企業(yè)文化，強化員工對企業(yè)的歸屬感和責任感，保持公司人才隊伍的穩(wěn)定性和積極性；3、加強年輕人才的培養(yǎng)，建立人才儲備機制，增強公司人才隊伍的深度和厚度，形成完整有序的人才梯隊，實現公司可持續(xù)發(fā)展。2、以市場需求為驅動，提高公司競爭能力公司將以市場為導向

22、，認真研究市場需求，密切跟蹤印染行業(yè)政策及最新發(fā)展動向，推動科技創(chuàng)新和加大研發(fā)投入，優(yōu)化產品結構，開拓高端市場，不斷提升管理水平和服務質量，豐富服務內容，完善和延伸產業(yè)鏈，提升公司的核心競爭力和市場地位，最終實現公司的戰(zhàn)略發(fā)展目標。第二章 項目總論一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：內蒙古鎂合金項目2、承辦單位名稱：xx投資管理公司3、項目性質：技術改造4、項目建設地點：xxx（以最終選址方案為準）5、項目聯系人：嚴xx（二）主辦單位基本情況當前，國內外經濟發(fā)展形勢依然錯綜復雜。從國際看，世界經濟深度調整、復蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿形勢依然嚴峻，出口增長放

23、緩。從國內看，發(fā)展階段的轉變使經濟發(fā)展進入新常態(tài)，經濟增速從高速增長轉向中高速增長，經濟增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟增長動力從物質要素投入為主轉向創(chuàng)新驅動為主。新常態(tài)對經濟發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內經濟發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農業(yè)現代化的推進，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯網+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內外發(fā)展形勢，

24、利用好國際國內兩個市場、兩種資源，抓住發(fā)展機遇，轉變發(fā)展方式，提高發(fā)展質量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動權，實現發(fā)展新突破。本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念，將誠信經營、誠信服務作為企業(yè)立世之本，在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場。“滿足社會和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經濟發(fā)展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業(yè)。經過多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術實力，豐富的生產經營管理經驗和可靠的產品質量保證體系，綜合實力進一步增強。公司將繼續(xù)提升供應鏈構建與管

25、理、新技術新工藝新材料應用研發(fā)。集團成立至今，始終堅持以人為本、質量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進，以技術領先求發(fā)展的方針。未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時，公司以“和諧發(fā)展”為目標，踐行社會責任，秉承“責任、公平、開放、求實”的企業(yè)責任，服務全國。（三）項目建設選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約80.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）產品規(guī)劃方案根據項目建設規(guī)劃，達產年產品規(guī)劃設計方案為：xx噸鎂合金/年。二、 項目提出的理由圍繞未來新型汽車發(fā)展需求，結合自身發(fā)展環(huán)境

26、，中國汽車工程學會編制的汽車輕量化技術路線圖提出近期以完善高強鋼應用體系為重點，中期以形成鋁、鎂合金應用體系為方向，遠期形成多材料混合應用體系為目標。鎂相比于鋁和鋼，具有密度小、比強度高、比剛度高、減震性強、電磁屏蔽性好、切削加工性等諸多優(yōu)點。從重量來看，鎂合金是常用金屬結構材料中最輕的一種，密度約為鋁的2/3，鋼的1/4；比剛度和比強度高，機械性能好；在所有金屬結構材料中具有最高的阻尼系數，對應優(yōu)良的減震性能，相比其他輕量化材料更適用于制造承受沖擊載荷和振動的汽車零部件；熔化潛熱低，具備良好的加工性能，易于進行鑄造和熱加工，生產復雜的零部件，且熔煉能耗成本低，易于回收；具備良好的電磁波屏蔽性

27、和再生性，可省去電磁波屏蔽膜的電鍍工序和成本。同時，我國擁有豐富的鎂資源，據亞洲金屬網統計，2018年我國已探明可開采白云石鎂礦超過200億噸，菱鎂礦超過30億噸，鹽湖氯化鎂儲量40億余噸，占世界鎂礦資源的70%以上?！笆濉睍r期，面對經濟形勢的復雜變化和歷史遺留問題、粗放發(fā)展后患的集中顯現特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，經濟結構持續(xù)優(yōu)化，人均國內生產總值突破1萬美元，常住人口城鎮(zhèn)化率超過64%，糧食和畜牧生產連豐連穩(wěn)，特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展質量穩(wěn)步提升。各族人民福祉持續(xù)增進，貧困人口全部脫貧、貧困旗縣和貧困嘎查村全部摘帽出列，居民收入增長高于經濟增長，城鄉(xiāng)基本公共服務水平顯著提高，新冠肺炎疫情有效

28、防控。生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善，突出生態(tài)環(huán)境問題逐步解決，污染防治攻堅戰(zhàn)階段性目標任務順利完成?；A設施保障能力持續(xù)提高，交通運輸、能源外送通道和引調水骨干工程接續(xù)落地。改革開放全面深化，依法治區(qū)扎實推進，治理能力不斷增強，社會保持和諧穩(wěn)定。全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，煤炭資源領域違規(guī)違法問題專項整治取得重要成果，政治生態(tài)持續(xù)向好。全區(qū)上下要再接再厲、一鼓作氣，確保如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保如期全面建成小康社會，為在新時代新征程書寫好內蒙古發(fā)展新篇章奠定堅實基礎。三、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資27624.14萬元，其中：建設投資2

29、2636.30萬元，占項目總投資的81.94%；建設期利息656.99萬元，占項目總投資的2.38%；流動資金4330.85萬元，占項目總投資的15.68%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資27624.14萬元，根據資金籌措方案，xx投資管理公司計劃自籌資金（資本金）14216.38萬元。（二）申請銀行借款方案根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額13407.76萬元。五、 項目預期經濟效益規(guī)劃目標1、項目達產年預期營業(yè)收入（SP）：51700.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：44269.82萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：5399.08萬元。4、財務內

30、部收益率（FIRR）：12.51%。5、全部投資回收期（Pt）：7.04年（含建設期24個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：25758.77萬元（產值）。六、 項目建設進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共需24個月的時間。七、 環(huán)境影響本項目符合國家和地方產業(yè)政策，建成后有較高的社會、經濟效益；擬采用的各項污染防治措施合理、有效，水、氣污染物、噪聲均可實現達標排放，固體廢物可實現零排放；項目投產后，對周邊環(huán)境污染影響不明顯，環(huán)境風險事故出現概率較低；環(huán)保投資可基本滿足污染控制需要，能實現經濟效益和社會效益的統一。因此在下一步的工程設計和建設中，如能嚴格落實建設單

31、位既定的污染防治措施和各項環(huán)境保護對策建議，從環(huán)保角度分析，本項目在擬建地建設是可行的。八、 報告編制依據和原則（一）編制依據1、本期工程的項目建議書。2、相關部門對本期工程項目建議書的批復。3、項目建設地相關產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項目承辦單位可行性研究報告的委托書。5、項目承辦單位提供的其他有關資料。（二）編制原則1、立足于本地區(qū)產業(yè)發(fā)展的客觀條件，以集約化、產業(yè)化、科技化為手段，組織生產建設，提高企業(yè)經濟效益和社會效益，實現可持續(xù)發(fā)展的大目標。2、因地制宜、統籌安排、節(jié)省投資、加快進度。九、 研究范圍依據國家產業(yè)發(fā)展政策和有關部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項目承辦單位的實際情況，按照項目的建設要求，對

32、項目的實施在技術、經濟、社會和環(huán)境保護等領域的科學性、合理性和可行性進行研究論證。研究、分析和預測國內外市場供需情況與建設規(guī)模，并提出主要技術經濟指標，對項目能否實施做出一個比較科學的評價，其主要內容包括如下幾個方面:1、確定建設條件與項目選址。2、確定企業(yè)組織機構及勞動定員。3、項目實施進度建議。4、分析技術、經濟、投資估算和資金籌措情況。5、預測項目的經濟效益和社會效益及國民經濟評價。十、 研究結論該項目符合國家有關政策，建設有著較好的社會效益，建設單位為此做了大量工作，建議各有關部門給予大力支持，使其早日建成發(fā)揮效益。十一、 主要經濟指標一覽表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地

33、面積53333.00約80.00畝1.1總建筑面積84601.361.2基底面積31466.471.3投資強度萬元/畝267.482總投資萬元27624.142.1建設投資萬元22636.302.1.1工程費用萬元18842.122.1.2其他費用萬元3398.172.1.3預備費萬元396.012.2建設期利息萬元656.992.3流動資金萬元4330.853資金籌措萬元27624.143.1自籌資金萬元14216.383.2銀行貸款萬元13407.764營業(yè)收入萬元51700.00正常運營年份5總成本費用萬元44269.826利潤總額萬元7198.777凈利潤萬元5399.088所得稅萬元

34、1799.699增值稅萬元1928.4410稅金及附加萬元231.4111納稅總額萬元3959.5412工業(yè)增加值萬元14495.7313盈虧平衡點萬元25758.77產值14回收期年7.0415內部收益率12.51%所得稅后16財務凈現值萬元1648.87所得稅后第三章 項目背景及必要性一、 行業(yè)分析（一）輕量化材料-鎂合金發(fā)展前景可期圍繞未來新型汽車發(fā)展需求，結合自身發(fā)展環(huán)境，中國汽車工程學會編制的汽車輕量化技術路線圖提出近期以完善高強鋼應用體系為重點，中期以形成鋁、鎂合金應用體系為方向，遠期形成多材料混合應用體系為目標。鎂相比于鋁和鋼，具有密度小、比強度高、比剛度高、減震性強、電磁屏蔽性

35、好、切削加工性等諸多優(yōu)點。從重量來看，鎂合金是常用金屬結構材料中最輕的一種，密度約為鋁的2/3，鋼的1/4；比剛度和比強度高，機械性能好；在所有金屬結構材料中具有最高的阻尼系數，對應優(yōu)良的減震性能，相比其他輕量化材料更適用于制造承受沖擊載荷和振動的汽車零部件；熔化潛熱低，具備良好的加工性能，易于進行鑄造和熱加工，生產復雜的零部件，且熔煉能耗成本低，易于回收；具備良好的電磁波屏蔽性和再生性，可省去電磁波屏蔽膜的電鍍工序和成本。同時，我國擁有豐富的鎂資源，據亞洲金屬網統計，2018年我國已探明可開采白云石鎂礦超過200億噸，菱鎂礦超過30億噸，鹽湖氯化鎂儲量40億余噸，占世界鎂礦資源的70%以上。

36、（二）輕量化材料-國內汽車輕量化進程緩慢鎂合金通過壓鑄等深加工工藝制備的零部件，65-70%應用于汽車行業(yè)，20%應用于3C產品，航空航天等其他消費領域占比10-15%，目前鎂合金的需求驅動主要來自汽車行業(yè)。綜合性能優(yōu)秀，資源優(yōu)勢突出，理論上來說都有利于推進鎂合金在國內市場尤其是汽車場景當中的應用，但實際進展大幅低于預期。2015年國內單輛汽車用鎂量約為1.5kg，雖然2019年單車用鎂量上升至4kg左右，但與發(fā)達國家的差距近年來并沒有明顯收窄，也遠低于2016年發(fā)布的節(jié)能與新能源汽車技術路線圖當中提到的2020/2025/2030年鎂合金單車用鎂量要達到15kg/25kg/45kg的目標。2

37、020年發(fā)布的評估報告2019中提到，受耐腐蝕性能弱、力學性能低、成本高等因素影響，鎂合金大批量產業(yè)化應用受限，目前僅用于方向盤骨架、儀表盤支架等部件，在中大型零部件如支架類普及度仍低，單車用量不超過5kg。從原鎂消費角度來看，雖然我國原鎂需求量占全球比例40%+，但考慮到單位用鎂量基數較低，2018年之前原鎂消費量增速卻低于全球其它地區(qū)，這點與國內汽車輕量化進程偏慢相對應。（三）輕量化材料-多因素抑制鎂合金應用推廣我國擁有豐富的鎂資源和低成本優(yōu)勢，所生產鎂產品除了滿足自身需求，出口量占到全球需求近一半（2021年我國鎂產品出口量47.8萬噸）。但從出口結構來看，初級產品（鎂錠、鎂合金、鎂粉/

38、粒、廢鎂）占比高達98%，而在高附加值的深加工產品方面，鎂加工材（主要是型材、板材、鍛件）和鎂制品占比過低。整體來看，我國鎂合金深加工規(guī)模和高端制造水平還很低，鎂產業(yè)仍以生產和出口低附加值產品為主，且對出口依賴程度很大，并未有效將戰(zhàn)略資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)核心競爭力，從硬件層面尚未準備好迎接汽車輕量化大趨勢下的鎂制品需求增長。根據中國有色金屬工業(yè)協會統計，2020年我國原鎂產能為162萬噸，產能利用率僅為59.3%，其中行業(yè)龍頭云海金屬原鎂產能10萬噸（不考慮青陽在建項目），市占率僅為6.2%，原鎂端行業(yè)集中度較低，除了云海金屬之外，其他廠商生產規(guī)模普遍較小，并且多以民營中小企業(yè)為主，產業(yè)端難以形

39、成技術和資源的集聚效應，更難以獨立推動鎂作為新材料的替代和建立新的材料開發(fā)應用體系。雖然鎂合金具有重量輕、減震性能好等優(yōu)秀綜合性能，但同時存在耐熱性和耐腐蝕性較差等缺陷，相比鋼、鋁合金等材料來說穩(wěn)定性一直是被質疑的點。而對于主要下游市場汽車制造行業(yè)來說，在綜合成本相差不大的情況下，優(yōu)先會考慮材料的成熟性，畢竟如果要規(guī)模化應用某種新材料，就需要進行材料認證、設備更新、聘請新的專業(yè)技術人員、培訓工人等，這都是額外的成本增加。因此理論上來說，工業(yè)應用都會滯后于實驗研究幾年甚至更長時間，而鎂合金成為輕量化材料研究熱點并沒有很長時間，未來要實現大規(guī)模應用仍需不斷實踐和產業(yè)內外推動力。我國鎂合金深加工水平

40、仍低、行業(yè)集聚效應不足、汽車廠商主觀應用意愿偏弱、綜合成本優(yōu)勢不明顯等因素，導致近年來鎂合金輕量化替代進程低于預期，這幾點不利因素正迎來轉變契機。（四）輕量化材料-不利因素迎轉變契機全球各國都在持續(xù)關注機動車輛所產生的尾氣排放，并通過政府法規(guī)推動汽車制造廠商大幅減少二氧化碳等尾氣排放量。使用鎂合金實現汽車輕量化正是其中一個重要的解決方案，目前鎂合金在汽車上的應用零部件主要可以歸納成殼體類和支架類，在實際應用中，針對不同零部件所產生的減重效果從30%-80%不等（具體見下頁）。除了減重效果外，由于具備極為良好的減震性能，采用鎂合金不僅提高了汽車零部件使用壽命，還能夠提升乘坐舒適性。從輕量化需求角

41、度來看，新能源汽車廠商意愿更為強烈，蔚來ES8的儀表盤支架及前端模塊框架皆由鎂合金所制，相比于傳統的鋼結構減重50%以上，單車用鎂量突破7kg；2020年特斯拉ModelY座椅骨架（靠背+座框）全部使用鎂合金。主流汽車廠商在部分零部件批量替代使用鎂合金，能夠起到很好的產業(yè)示范和引領作用，有利于推動鎂合金在汽車行業(yè)中的拓展應用。近年來制約鎂合金輕量化推廣進程的多個因素，正迎來轉變契機，隨著汽車行業(yè)尤其是新能源汽車輕量化進程的推進，將有效促進鎂合金下游需求釋放。（五）輕量化材料-鎂合金消費將保持可觀增速相比歐美發(fā)達國家，我國汽車場景內的鎂合金使用量仍處于偏低位置，單車用量僅為4kg，與海外相比我國

42、還有3-4倍的提升空間。理性來看，現階段鎂合金更適用于對抗腐蝕性要求不高且對減震性要求比較高的車內部件，儀表盤支架、中控支架和座椅骨架等是最可能普及的鎂合金部件，考慮到這些部件的重量，預計到2025年我國單車用鎂量有望提高至10kg，未來隨著材料及鑄造技術升級，鎂合金的應用范圍有擴大的可能性。按照中汽協的判斷，“十四五”期間我國汽車行業(yè)將經歷一輪轉型升級的爬坡過坎期，2025年汽車銷量有望達到3000萬輛。綜合壓鑄件成材率的假設，2025年我國汽車行業(yè)鎂合金需求將達到37.6萬噸，相比2020年CAGR為23%。3C產品是鎂合金下游第二大需求領域，在3C產品中主要用作殼體材料，由于擁有重量輕、

43、散熱性好、電磁屏蔽能力強、抗震性好等優(yōu)點，相比ABS殼體有明顯優(yōu)勢，符合手機、筆記本電腦等3C產品輕薄、尺寸縮小的發(fā)展需求。但考慮到全球3C產品保有量趨于飽和，銷量增速下滑，預計3C產品用鎂需求量將整體保持相對穩(wěn)定狀態(tài)。在航空航天領域，鎂合金被廣泛應用于制造飛機、導彈、飛船、衛(wèi)星上的重要構件，使用鎂合金可以明顯減輕飛行器結構重量，綜合減重效果比鋁合金高出25%35%，提高機動性能，降低航天器的發(fā)射成本，能為航空航天設備帶來較大的經濟效益。與此同時，鎂合金的性能可滿足航空航天等高科技領域對輕質材料吸噪、減震、防輻射的要求。鎂合金在航空航天領域中的應用一文中研究表明，航空航天設備每減少1磅重量所帶

44、來的經濟效益，商用飛機為300美元，戰(zhàn)斗機為3000美元，航天器則高達3萬美元，因此鎂產品在航空航天中的應用前景廣闊。未來汽車和航空航天這兩大場景的輕量化需求將有效拉動鎂合金消費，其中汽車行業(yè)依然是最值得期待的行業(yè)需求爆發(fā)點，有產業(yè)鏈外力加持的企業(yè)將最大程度受益于行業(yè)景氣度上行。二、 深化國內區(qū)域合作落實國家區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協調發(fā)展戰(zhàn)略，加強與京津冀、長三角、粵港澳交流合作，加強同東北三省、沿黃省份互惠合作。健全區(qū)域合作協作運行機制，在產業(yè)對接互補、重點園區(qū)共建、重大項目合作和干部人才交流等方面取得一批重要成果。鼓勵探索“飛地經濟”模式，設立產業(yè)飛地、科技飛地。抓住國家促進產業(yè)在國內有序轉移

45、機遇，建立產業(yè)轉移項目庫，大力引進產業(yè)鏈缺失、升級項目特別是整體轉移、協同轉移項目，吸引更多高端產業(yè)鏈落戶。推動與周邊省份毗鄰地區(qū)建立健全協同開放發(fā)展機制，推動西部陸海新通道和錫赤朝錦陸海通道建設。三、 項目實施的必要性（一）現有產能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展，公司現有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產流程、強化管理等手段，不斷挖掘產能潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產

46、能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。（二）公司產品結構升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產業(yè)升級，公司產品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅動，不斷研發(fā)新產品，提升產品精密化程度，將產品質量水平提升到同類產品的領先水準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領域的國內領先地位。第四章 產品方案與建設規(guī)劃一、 建設規(guī)模及主要建設內容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積53333.00（折合約80.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積84601.36。（二）產能規(guī)模根據國內外市場需求和xx投資管理公司建設

47、能力分析，建設規(guī)模確定達產年產xx噸鎂合金，預計年營業(yè)收入51700.00萬元。二、 產品規(guī)劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。全球各國都在持續(xù)關注機動車輛所產生的尾氣排放，并通過政府法規(guī)推動汽車制造廠商大幅減少二氧化碳等尾氣排放量。使用鎂合金實現汽車輕量化正是其中一個重要的解決方案，

48、目前鎂合金在汽車上的應用零部件主要可以歸納成殼體類和支架類，在實際應用中，針對不同零部件所產生的減重效果從30%-80%不等（具體見下頁）。除了減重效果外，由于具備極為良好的減震性能，采用鎂合金不僅提高了汽車零部件使用壽命，還能夠提升乘坐舒適性。從輕量化需求角度來看，新能源汽車廠商意愿更為強烈，蔚來ES8的儀表盤支架及前端模塊框架皆由鎂合金所制，相比于傳統的鋼結構減重50%以上，單車用鎂量突破7kg；2020年特斯拉ModelY座椅骨架（靠背+座框）全部使用鎂合金。主流汽車廠商在部分零部件批量替代使用鎂合金，能夠起到很好的產業(yè)示范和引領作用，有利于推動鎂合金在汽車行業(yè)中的拓展應用。近年來制約鎂

49、合金輕量化推廣進程的多個因素，正迎來轉變契機，隨著汽車行業(yè)尤其是新能源汽車輕量化進程的推進，將有效促進鎂合金下游需求釋放。產品規(guī)劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1鎂合金噸xxx2鎂合金噸xxx3鎂合金噸xxx4.噸5.噸6.噸合計xx51700.00第五章 選址可行性分析一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關標準規(guī)范的原則。2、符合產業(yè)政策、環(huán)境保護、耕地保護和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設安全的原則。6、經濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協調

50、的原則。二、 建設區(qū)基本情況內蒙古自治區(qū)，簡稱“內蒙古”，首府呼和浩特。地處中國北部，地理上位于北緯3724-5323，東經9712-12604之間，東北部與黑龍江、吉林、遼寧、河北交界，南部與山西、陜西、寧夏相鄰，西南部與甘肅毗連，北部與俄羅斯、蒙古接壤，橫跨東北、華北、西北地區(qū)。內蒙古自治區(qū)地勢由東北向西南斜伸，呈狹長形，全區(qū)基本屬一個高原型的地貌區(qū)，全區(qū)涵蓋高原、山地、丘陵、平原、沙漠、河流、湖泊等地貌，氣候以溫帶大陸性氣候為主，地跨黃河、額爾古納河、嫩江、西遼河四大水系。到二三五年內蒙古將與全國一道基本實現社會主義現代化。綜合經濟實力和綠色發(fā)展水平大幅躍升，經濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入邁

51、上新的大臺階；新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農牧業(yè)現代化基本實現，富有優(yōu)勢特色的區(qū)域創(chuàng)新體系和符合戰(zhàn)略定位的現代產業(yè)體系、新型城鎮(zhèn)體系、基礎設施體系全面建成；治理體系和治理能力現代化基本實現，各民族大團結局面更加鞏固，法治內蒙古基本建成，平安內蒙古建設全面深化；文化軟實力顯著增強，各族人民素質、全社會文明程度達到新高度；綠色生產生活方式廣泛形成，經濟社會發(fā)展全面綠色轉型，生態(tài)環(huán)境根本好轉，美麗內蒙古基本建成；形成國內區(qū)域合作和向北開放新格局，建成資源集聚集散、要素融匯融通全域開放平臺；人均國內生產總值進入全國前列，中等收入群體顯著擴大，基本公共服務實現均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯

52、著縮小，各族人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。三、 合理擴大有效投資聚焦產業(yè)提質增效、基礎設施提級擴能、公共服務提標擴面，優(yōu)化投資結構，加大“兩新一重”、生態(tài)環(huán)保、關鍵產業(yè)、社會民生等重點領域投資力度，發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結構的關鍵作用。精準對接國家重大建設規(guī)劃，加強重大項目庫建設，完善項目儲備和滾動接續(xù)機制，拓展投資空間。發(fā)揮政府投資撬動作用，激發(fā)民間投資活力，形成市場主導投資內生增長機制。創(chuàng)新和優(yōu)化招商引資方式，完善和用好各類招商平臺，突出招大引強、招新引優(yōu)，強化以商招商、產業(yè)鏈招商，推動多維聯動招商。四、 聚焦培育壯大發(fā)展新動能全面提升科技創(chuàng)新能力緊緊圍

53、繞“四個面向”，深入實施“科技興蒙”行動，統籌抓好創(chuàng)新基礎、創(chuàng)新主體、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新環(huán)境，促進科技、教育、產業(yè)、金融緊密融合，構建富有特色、具有優(yōu)勢的區(qū)域創(chuàng)新體系，推動發(fā)展由要素驅動為主向創(chuàng)新驅動為主轉變。實施研發(fā)投入攻堅行動，強化研究與試驗開發(fā)投入強度考核，建立政府投入剛性增長機制和社會多渠道投入激勵機制，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，引導金融資本和民間資本進入創(chuàng)新領域，持續(xù)大幅增加研發(fā)投入，逐步縮小與全國平均水平差距。建設特色創(chuàng)新平臺載體，高標準打造乳業(yè)、稀土新材料國家技術創(chuàng)新中心，在重點產業(yè)領域培育一批國家重點實驗室，布局建設自治區(qū)重點實驗室、工程研究中心、產業(yè)創(chuàng)新中心、技術創(chuàng)新中心，構建形成創(chuàng)

54、新平臺體系。高質量建設呼包鄂國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、鄂爾多斯國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)和巴彥淖爾國家農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)，實施國家級高新區(qū)“提質進位”和自治區(qū)級高新區(qū)“促優(yōu)培育”行動，打造若干創(chuàng)新資源集聚高地。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力，促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，推進產學研深度融合，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯合體、建設共性技術平臺、承擔重大科技項目。實施高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)“雙倍增”行動，發(fā)揮大企業(yè)引領支撐作用，支持創(chuàng)新型中小企業(yè)成為創(chuàng)新重要發(fā)源地，發(fā)展專業(yè)化眾創(chuàng)空間，推動產業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。實施重大科技創(chuàng)新攻關，聚焦優(yōu)質能源資源、生態(tài)環(huán)境保護、特色優(yōu)勢產

55、業(yè)、國防科技工業(yè)等重點領域，集中部署重大科技項目，集聚優(yōu)質創(chuàng)新要素資源，攻克一批關鍵核心技術，開發(fā)一批重大創(chuàng)新產品，大幅提高科技成果轉移轉化成效，打造圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產業(yè)鏈支點。激發(fā)人才創(chuàng)新活力，銜接國家重大人才工程，健全人才培養(yǎng)、引進、評價、流動和激勵工作機制，做優(yōu)“草原英才”工程、卓越人才教育培養(yǎng)計劃，引進科技領軍人才、急需緊缺人才、專業(yè)技術人才和高水平創(chuàng)新團隊，構建“一心多點”人才工作新格局。大力推進應用型本科高校建設，支持發(fā)展高水平研究型大學，適應高質量發(fā)展急需調整設置學科專業(yè)，提升創(chuàng)新型、應用型、技能型人才自主培養(yǎng)能力。深化科技體制改革，完善科技創(chuàng)新治理體系，優(yōu)化科技任務組織實施機制，實行競爭立項、定向委托、“揭榜掛帥”等制度，推動重點領域項目、基地、人才、資金一體化配置。健全創(chuàng)新激勵和保障機制，優(yōu)化知識產權保護和服務體系，構建充分體現知識、技術等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制，完善科研人員職務發(fā)明成果權益分享機制。加快科研院所改革，擴大科研自主權，破除“唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項”，健全以創(chuàng)新能力、質量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系。加強對人才的政治引領和政治吸納，弘揚科學精神和工匠精神，營造鼓勵創(chuàng)新、激勵創(chuàng)新、包容創(chuàng)新的社會氛圍。五、 項目選址綜合評價項目選址應符合城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃和項目占地使