建筑電氣工程論文:淺談建筑電氣工程審計(jì)中的幾點(diǎn)體會(huì)_第1頁(yè)
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1、建筑電氣工程論文:淺談建筑電氣工程審計(jì)中的幾點(diǎn)體會(huì) 摘 要: 建筑電氣審計(jì)是一項(xiàng)繁瑣的工作,工程項(xiàng)目從開(kāi)工到竣工會(huì)發(fā)生一些變化,如材料型號(hào)、施工方案、承包范圍等,對(duì)這些變化進(jìn)行收集分析,有助于做好審計(jì)工作。關(guān)鍵詞: 電氣工程;工程量;綜合單價(jià);審計(jì)1 引言工程審計(jì)與編制投標(biāo)報(bào)價(jià)的區(qū)別之一是使用的圖紙不同,前者發(fā)生在工程竣工后,使用的是標(biāo)出了變更等情況的竣工圖??⒐D是由施工單位的技術(shù)人員把工程洽商的內(nèi)容及時(shí)標(biāo)注在施工圖上,由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人和監(jiān)理工程師共同簽署完成的。有時(shí)施工單位只把增加的標(biāo)在施工圖上,沒(méi)有把減少的標(biāo)在上面,甚至沒(méi)有把減少的寫進(jìn)工程洽商,這就要求審計(jì)人員認(rèn)真核對(duì),把減少的那部

2、分找出來(lái)。如電機(jī)的電源電纜原設(shè)計(jì)穿管敷設(shè),施工單位考慮電纜穿管不方便施工,于是他們與監(jiān)理單位、建設(shè)單位協(xié)商改成穿橋架,在增加橋架的同時(shí),審計(jì)人員應(yīng)記著減掉管。另一個(gè)區(qū)別是查看現(xiàn)場(chǎng),審計(jì)前審計(jì)人員要查看現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工情況與竣工圖對(duì)照,編制投標(biāo)報(bào)價(jià)往往不看現(xiàn)場(chǎng),因?yàn)轫?xiàng)目還未開(kāi)始建設(shè)。工程審計(jì)前還應(yīng)查看建設(shè)單位與施工單位簽訂的施工合同,查看約定的結(jié)算方式。因?yàn)榻ㄔO(shè)工程周期較長(zhǎng),可變因素較多,所以雙方簽訂合同時(shí)多采用可調(diào)價(jià)格。施工單位投標(biāo)時(shí)一般采用綜合單價(jià)形式,竣工結(jié)算時(shí),施工單位把原中標(biāo)價(jià)報(bào)上來(lái),另加上工程洽商,值得注意的是施工單位往往沒(méi)有減掉未做的部分。工程竣工后與編制投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)相比,工程造價(jià)變化主

3、要表現(xiàn)在三個(gè)方面,本文給出了簡(jiǎn)單介紹。2 工程量的變化現(xiàn)在招投標(biāo)往往采用工程量清單,實(shí)行量?jī)r(jià)分離,量的風(fēng)險(xiǎn)由建設(shè)單位承擔(dān),但工程量也是可以調(diào)整的,如有的項(xiàng)目招標(biāo)文件中對(duì)工程數(shù)量調(diào)整有如下約定:由于工程量清單的工程數(shù)量有誤或設(shè)計(jì)變更引起的工程量增減,其工程量增減幅度在5%以內(nèi)的,工程數(shù)量不允許調(diào)整;工程量增減幅度在5%以外的,超過(guò)部分的工程量允許調(diào)整。所以,審計(jì)時(shí)審計(jì)人員還是要依據(jù)竣工圖紙,把圖紙全部?jī)?nèi)容重新計(jì)算一遍,核實(shí)原工程量清單數(shù)量與設(shè)計(jì)變更和洽商的量,計(jì)算工程量的增減幅度。舉個(gè)例子:假設(shè)工程量清單中有電氣配線項(xiàng)目BV2.5mm210000m,雙方核對(duì)后,審定為11000m,允許調(diào)增110

4、00-10000(1+5%)=500m。3 綜合單價(jià)的變化綜合單價(jià)包含完成一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位的分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目或措施清單項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)和利潤(rùn),以及一定范圍的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)由施工單位承擔(dān),但綜合單價(jià)也是可以調(diào)整的,綜合單價(jià)變化的原因主要有:工程量清單數(shù)量有誤或設(shè)計(jì)變更引起的工程量增減,有些主材是建設(shè)單位供應(yīng)、市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)超出一定幅度。建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB50500-2008第4.7.5條:因非承包人原因引起的工程量增減,該項(xiàng)工程量變化在合同約定幅度以內(nèi)的,應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價(jià);該項(xiàng)工程量變化在合同約定幅度以外的,其綜合單價(jià)及措施項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)予以

5、調(diào)整。宣貫輔導(dǎo)教材的對(duì)本條的解釋是:是否調(diào)整綜合單價(jià)以及如何調(diào)整應(yīng)在合同中約定,若合同未作約定,按以下原則辦理:a、當(dāng)工程量清單項(xiàng)目工程量的變化幅度在10%以內(nèi)時(shí),其綜合單價(jià)不作調(diào)整,執(zhí)行原有的綜合單價(jià)。b、當(dāng)工程量清單項(xiàng)目工程量的變化幅度在10%以外,且其影響分部分項(xiàng)工程費(fèi)超過(guò)0.1%時(shí),其綜合單價(jià)以及對(duì)應(yīng)的措施費(fèi)(如有)均應(yīng)作調(diào)整。調(diào)整方法是由承包人對(duì)增加的工程量或減少后剩余的工程量提出新的綜合單價(jià)和措施項(xiàng)目費(fèi),經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。舉個(gè)例子:電氣配管項(xiàng)目焊接鋼管SC15暗配,原清單為8500m,綜合單價(jià)為9.2元/m,合價(jià)為8500m9.2元/m=78200元,審定為6000m,減幅為(8

6、500-6000)/8500=29%,審定后合價(jià)為6000m9.2元/m=55200元;合價(jià)減幅為(78200-55200)/78200=29%,超過(guò)0.1%,針對(duì)6000mSC15焊接鋼管,施工單位可以提出新的綜合單價(jià),經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算依據(jù)。另外GB50500-2008第4.7.3條:因分部分項(xiàng)工程量清單漏項(xiàng)或非承包人原因的工程變更,造成增加新的工程量清單項(xiàng)目,其對(duì)應(yīng)的綜合單價(jià)按下列方法確定:a、合同中已有適用的綜合單價(jià),按合同中已有的綜合單價(jià)確定;b、合同中有類似的綜合單價(jià),參照類似的綜合單價(jià)確定;c、合同中沒(méi)有適用或類似的綜合單價(jià),由承包人提出綜合單價(jià),經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后執(zhí)行。在投標(biāo)報(bào)

7、價(jià)時(shí),施工單位往往把主材設(shè)備的價(jià)格都裝進(jìn)了預(yù)算,但是實(shí)際施工時(shí),有些重要的主材、設(shè)備是由甲方購(gòu)買的,而不是施工單位,如配電柜,配電箱,電纜、電線、橋架等,工程審計(jì)時(shí)審計(jì)人員要把這部分的主材設(shè)備價(jià)格從綜合單價(jià)中去掉,但可以給這部分甲供材的采保費(fèi)。GB50500-2008第4.7.6條:若施工期間內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)超出一定幅度時(shí),應(yīng)按合同約定調(diào)整工程價(jià)款;合同沒(méi)有約定或約定不明確的,應(yīng)按省級(jí)或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定調(diào)整。4 施工項(xiàng)目的變化電氣一般分強(qiáng)電和弱電兩部分,強(qiáng)電包含動(dòng)力、照明、防雷接地等,一般施工圖中強(qiáng)電的內(nèi)容都被編進(jìn)了工程量清單。但在實(shí)際施工中,存在著甲方分包,即有

8、些項(xiàng)目是由別的單位施工的,如住宅樓項(xiàng)目中的照明配電柜的安裝,電表箱的安裝,照明配電柜至電表箱間的電纜或電線敷設(shè),一般是由當(dāng)?shù)氐墓╇姴块T來(lái)做,所以結(jié)算時(shí)這部分的量應(yīng)給當(dāng)?shù)氐墓╇姴块T,即從原工程量清單中把這部分減去,與此相關(guān)聯(lián)的送配電裝置系統(tǒng)調(diào)試也應(yīng)隨之減去。再如醫(yī)院住院病房樓項(xiàng)目,病房?jī)?nèi)有設(shè)備帶,設(shè)備帶上有床頭燈、開(kāi)關(guān)、插座、呼叫按鈕等電器元件,連同醫(yī)用氣體管道都是由分包單位施工的,而房間內(nèi)的吊頂熒光燈,嵌入式夜燈等則是由總包單位施工的,審計(jì)人員一定要分清總包單位與分包單位的工作范圍及交界面。有些人防項(xiàng)目工程量清單中有,但實(shí)際往往不做,如熔斷器、通風(fēng)方式控制箱等,審計(jì)人員通過(guò)查看現(xiàn)場(chǎng)能發(fā)現(xiàn),審計(jì)

9、時(shí)應(yīng)減掉。對(duì)完工程量后,該上機(jī)了,若有施工單位中標(biāo)時(shí)的電子版,直接修改電子版的分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)表,措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表的金額自動(dòng)跟著調(diào)整,若沒(méi)有施工單位中標(biāo)時(shí)的電子版,就得用EXCEL表格重新輸清單計(jì)價(jià)表了,輸完分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)表后,別忘了按施工單位投標(biāo)時(shí)措施費(fèi)占分部分項(xiàng)計(jì)價(jià)表的比例把措施費(fèi)調(diào)過(guò)來(lái)。以上為對(duì)比竣工后與編制投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)工程造價(jià)的變化的三個(gè)方面。下面談?wù)勂渌矫娴捏w會(huì)。有些工程洽商施工單位簽證增加了人工和材料,如某辦公樓項(xiàng)目,走廊吊頂內(nèi)有通風(fēng)管道和橋架等,為了給空調(diào)管道讓位置,橋架需要做橋,繞著空調(diào)管道走,這樣需要增加橋架數(shù)量,按定額計(jì)算做橋的人工,施工單位覺(jué)得少,于是簽了

10、人工工日。筆者覺(jué)得可以按建設(shè)單位與監(jiān)理單位認(rèn)可的人工數(shù)量給,但不再套定額給橋架的安裝費(fèi)了,即只給橋架的主材費(fèi)。電纜敷設(shè)安裝定額分水平敷設(shè)與垂直敷設(shè)兩種,垂直敷設(shè)的定額直接費(fèi)較高。一次筆者審計(jì)一個(gè)項(xiàng)目,那個(gè)施工單位管現(xiàn)場(chǎng)的提出,雖然位于頂層等高位置的配電箱的進(jìn)線電纜從電氣豎井出來(lái)后有一段水平敷設(shè)的長(zhǎng)度,但這一段也要從電氣豎井一層一層的拽上來(lái),所以這段水平長(zhǎng)度也應(yīng)按垂直敷設(shè)套定額,筆者認(rèn)為有道理。有時(shí)建設(shè)單位供應(yīng)主材,當(dāng)施工單位從建設(shè)單位處多領(lǐng)料時(shí),超領(lǐng)料問(wèn)題出現(xiàn)了,如BV2.5mm2的線,假設(shè)工程量清單中是10000m,審定為9500m,施工單位多領(lǐng)的500m線,應(yīng)退給建設(shè)單位,或不退但扣施工單位的超領(lǐng)料費(fèi),有的甲方與施工單位事先約定,扣超領(lǐng)的料款,單價(jià)按甲供的1.5倍執(zhí)行。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)判斷施工做法,有些工程項(xiàng)目已經(jīng)被隱蔽起來(lái),若有隱

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