旅游工作大會(huì)局長(zhǎng)的講話稿

1、旅游工作大會(huì)局長(zhǎng)的講話稿 同志們： 縣委、縣政府召開這次專項(xiàng)會(huì)議，充分表明對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視與信念。會(huì)上，同志作了一個(gè)很好的旅游工作報(bào)告；對(duì)獲得省優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號(hào)的凌笪鄉(xiāng)進(jìn)行了表彰；作了典型發(fā)言；市旅游局同志在百忙之中也蒞臨會(huì)議，并作了重要講話，從三個(gè)方面對(duì)做好我縣旅游工作提出了針對(duì)性、指導(dǎo)性、操作性很強(qiáng)的意見，期望大家專心領(lǐng)會(huì)，結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。下面，在縣長(zhǎng)報(bào)告和局長(zhǎng)講話的基礎(chǔ)上，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。 一、要提振加快旅游業(yè)發(fā)展的信念 旅游業(yè)作為公認(rèn)的綠色產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)、可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步休戚相關(guān),早已成為一個(gè)地方加快發(fā)展不可或缺的重要因素。在去年應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的過程中，旅游

2、業(yè)在拉動(dòng)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需、帶動(dòng)就業(yè)、增加收入等方面的重要作用，得到了更為充分的發(fā)揮和體現(xiàn)。近年來，縣委、縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，以“一山兩湖”為重點(diǎn)，將旅游業(yè)作為一個(gè)潛在的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來培育，加強(qiáng)政策支持和投入扶持，旅游經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出由點(diǎn)到面、較快發(fā)展的良好勢(shì)頭。但是客觀地講，我縣旅游業(yè)發(fā)展仍處于“兩個(gè)沒有變”的狀況，一是處于全市后進(jìn)縣份的位置沒有變，二是處于“起步遲、欠開發(fā)、慢發(fā)展”的初始階段沒有變。年我縣接待游客43.77萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入1.78億元，與周邊縣市相比，差距很大，廣德全年接待游客139.4萬人次，總收入7.73億元；國全年接待游客203.3萬人次，總收入9.5億元。所以，要將

3、我縣旅游產(chǎn)業(yè)打造成對(duì)外開放的熱點(diǎn)、服務(wù)業(yè)的亮點(diǎn)、縣域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，今后要走的路還很長(zhǎng)。 綜觀我縣旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，既要看到成果，發(fā)覺差距，更要認(rèn)清底數(shù)，增加底氣。講認(rèn)清底數(shù)，就是要把握發(fā)展形勢(shì)。從政策環(huán)境看，去年12月1日，國務(wù)院下發(fā)關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見。意見把旅游業(yè)定位為國民經(jīng)濟(jì)的“戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)”，使用這個(gè)概念不僅是第一次，而且定位之高、地位之突出是史無前例的。今年國務(wù)院批復(fù)實(shí)施的城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃，明確要大力推進(jìn)旅游與旅游一體化建設(shè)。省委、省政府提出，要“把建成全國重要的旅游目的地，加快實(shí)現(xiàn)從旅游資源大省到旅游產(chǎn)業(yè)大省乃至旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變”；市委、市政府也明確了建設(shè)旅游

4、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和后花園的目標(biāo)。全部這些，都為我們加快發(fā)展旅游業(yè)創(chuàng)造了有利條件。從發(fā)展定位看，近年來，我縣依托緊鄰的地緣、交通等比較優(yōu)勢(shì)，在全力招商引資，加速推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的同時(shí)，帶來了更多的人流、物流、信息流和資金流，以發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游、休閑度假為主線，打造面向地區(qū)的旅游休閑基地，業(yè)已成為我們發(fā)展旅游業(yè)的明確定位。并且加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必定會(huì)促進(jìn)我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平的整體提升。講增加底氣，就是要堅(jiān)決發(fā)展信念，從自身現(xiàn)狀看，的確沒有自然天成的名山大川、沒有深厚久遠(yuǎn)的文化沉淀、沒有知名中外的名人故里，但是我們有的是緊鄰的地域優(yōu)勢(shì)，有的是快速發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，有的是多樣化地貌類型的自然資源和生態(tài)環(huán)境優(yōu)

5、勢(shì)，如“一佛撐云石抱寺，兩湖襟月水環(huán)山”之稱的景區(qū)、具有獨(dú)特半島風(fēng)貌的南漪湖福壽島等。只要把這幾方面優(yōu)勢(shì)充分結(jié)合起來，的旅游經(jīng)濟(jì)必定是大有文章可做、大有潛力可挖。如國的恩龍山莊，就是敢想敢為、敢于無中生有最生動(dòng)的例子，廣德這幾年旅游業(yè)能夠快速發(fā)展也是基于此。旅游講白了就是編故事，故事要生動(dòng)，讓別人聽后感覺值得一看，想來一看，看了以后還能介紹更多的朋友來。旅游部門要積極組織檔案、黨史、地方志、文聯(lián)等部門，依托現(xiàn)有資源條件，抓住點(diǎn)滴線索，充分發(fā)揮想象的空間，多編故事、編好故事。各級(jí)各部門只要做個(gè)有心人，的旅游就完全有可能形成氣候。從旅游業(yè)發(fā)展規(guī)律看，國際旅游業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，人均GDP達(dá)到1000美

6、元時(shí)，觀光旅游開頭興起，人均GDP達(dá)到2000美元時(shí)，強(qiáng)調(diào)品質(zhì)感和舒適度的休閑度假游成為旅游消費(fèi)的主流。而周邊大多數(shù)地區(qū)人均GDP更是早已突破2000美元，越來越好的生活水平，使更多的居民對(duì)休閑旅游的需求愈加劇烈，而這無疑與我們發(fā)展旅游的主攻方向契合全都，只要我們敢想敢為，順勢(shì)而為，有效作為，的旅游產(chǎn)業(yè)一定可以開創(chuàng)出一片新天地。 二、要明確加快旅游業(yè)發(fā)展的重點(diǎn) 發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，涉及的內(nèi)容許多。要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上推進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必需找準(zhǔn)著力點(diǎn)，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)工作的突破，帶動(dòng)旅游業(yè)快速發(fā)展。詳細(xì)來講，要抓住四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。 一是“規(guī)劃”。規(guī)劃是開發(fā)建設(shè)的藍(lán)圖，是實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。要想多

7、留贊美，少留遺憾，就必需堅(jiān)持規(guī)劃先行的原則。而規(guī)劃不全、不完善恰恰是我縣旅游業(yè)發(fā)展的一大問題。旅游部門要馬上著手、快速支配，根據(jù)“統(tǒng)籌規(guī)劃，分步開發(fā)，打造精品”的原則，邀請(qǐng)專家領(lǐng)銜組建縣旅游規(guī)劃修編組，聘請(qǐng)有資質(zhì)、有實(shí)力的設(shè)計(jì)單位，抓緊編制我縣“十二五”旅游發(fā)展總體規(guī)劃。一方面，規(guī)劃定位要準(zhǔn)，立意要高，操作性要強(qiáng)，與全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，以及道路交通、城鎮(zhèn)建設(shè)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃相銜接，進(jìn)而為指導(dǎo)我縣旅游業(yè)今后發(fā)展供應(yīng)現(xiàn)實(shí)依據(jù)，為招商引資、項(xiàng)目申報(bào)奠定基礎(chǔ)。另一方面，景點(diǎn)雷同簡(jiǎn)單讓游客產(chǎn)生視覺疲憊。要圍繞總體規(guī)劃，有針對(duì)性地編制完善相關(guān)景區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃，最大限度地凸現(xiàn)、揚(yáng)特色和優(yōu)勢(shì)，做到

8、各有千秋，均有所長(zhǎng)，努力讓每一個(gè)到的游客，到每一個(gè)景點(diǎn)都有新的感覺，都有新的視覺沖擊，這樣才能留住人，才能爭(zhēng)取到更多的回頭客。同時(shí)，規(guī)劃一旦確定，必需嚴(yán)格執(zhí)行，堅(jiān)決防止隨便更改、盲目開發(fā)和短期行為。規(guī)劃時(shí)，要充分考慮3個(gè)“省優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的地理位置和旅游通道，將“景區(qū)資源有機(jī)融合，進(jìn)一步提高景點(diǎn)的可進(jìn)入性、可欣賞性、可停留性，以規(guī)劃來引導(dǎo)構(gòu)建“連點(diǎn)串線擴(kuò)面”的發(fā)展格局，努力形成相得益彰、錯(cuò)落有致的旅游網(wǎng)絡(luò)。 二是“項(xiàng)目”。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體，同樣也是旅游業(yè)發(fā)展的載體。作為一個(gè)需要長(zhǎng)期投入的產(chǎn)業(yè)，僅靠政府投入開發(fā)，自然是力不從心。必需依據(jù)規(guī)劃，編制包裝項(xiàng)目，以項(xiàng)目為抓手，助推旅游業(yè)發(fā)展。因?yàn)槁?/p>

9、游經(jīng)濟(jì)是一種創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)，高水平的創(chuàng)意策劃，可以形成高質(zhì)量的旅游項(xiàng)目，形成興奮點(diǎn)、閃光點(diǎn)。項(xiàng)目的編制要順應(yīng)“兩個(gè)導(dǎo)向”，一要順應(yīng)國家擴(kuò)大消費(fèi)特殊是服務(wù)性需求的導(dǎo)向，編制可以爭(zhēng)取上級(jí)政策和資金支持的項(xiàng)目，特殊在旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)方面，要加強(qiáng)項(xiàng)目庫儲(chǔ)備，提高項(xiàng)目編報(bào)質(zhì)量和獲批率。二要順應(yīng)新興旅游市場(chǎng)的導(dǎo)向，以更加開放的思想，以資本經(jīng)營(yíng)的理念，舍得把旅游資源編成項(xiàng)目，推向市場(chǎng)，通過招商引資，吸引各類資本投資開發(fā)。這是我們加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。第一，客商投資開發(fā)，必定能加速旅游產(chǎn)品開發(fā)和旅游景區(qū)、景點(diǎn)的建設(shè)，加快我縣旅游業(yè)發(fā)展步伐；第二，能為旅游傳推介增加更多力氣，推動(dòng)“政府主導(dǎo)、各界參與、企業(yè)主

10、體”旅游工作格局的快速形成；第三，客商以其豐富的人脈關(guān)系，必定能帶來更多的人流、物流和信息流，進(jìn)而推動(dòng)一二三產(chǎn)協(xié)調(diào)共進(jìn)。為此，縣政府去年特地出臺(tái)了發(fā)展旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)的相關(guān)優(yōu)待政策，旨在以最大限度的優(yōu)待，吸引各類投資主體參與第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。所以，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)X縣直有關(guān)部門要緊密結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)項(xiàng)目編制，積極通過對(duì)上爭(zhēng)取、對(duì)外引資，使更多的旅游項(xiàng)目得以實(shí)施。 三是“創(chuàng)建”。景區(qū)創(chuàng)建實(shí)際上是一個(gè)培育和形成特有“名片”的過程。要以創(chuàng)建促發(fā)展、快提升，努力打造更多的旅游亮點(diǎn)，形成旅游品牌。第一，景區(qū)要根據(jù)“4A級(jí)”創(chuàng)建要求，進(jìn)一步細(xì)化創(chuàng)建任務(wù)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，千方百計(jì)加快游樂中心、購物點(diǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善配套服務(wù)

11、功能，力爭(zhēng)早日爭(zhēng)創(chuàng)成功。第二，高井廟森林公園旅游文化綜合開發(fā)項(xiàng)目，林業(yè)部門要抓緊做好林場(chǎng)資源評(píng)估和改制工作，積極主動(dòng)與投資商對(duì)接，集中力氣搞好服務(wù)，盡快推動(dòng)這一重大旅游項(xiàng)目有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，成為旅游業(yè)值得期盼的看點(diǎn)。第三，伍員山十思園景區(qū)要圍繞如何對(duì)接、融入天目湖景區(qū)，高起點(diǎn)規(guī)劃，充分依托天目湖的客源、影響力以及伍員山特有的人文歷史，分步實(shí)施開發(fā)，努力形成氣候。第四，要立足自然生態(tài)資源，大力鼓舞發(fā)展“農(nóng)家樂”、“漁家樂”、休閑山莊等各類鄉(xiāng)村生態(tài)旅游。發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游，相對(duì)門檻低、投入小、見效快，要不拘形勢(shì)，把發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游與建設(shè)新農(nóng)村、推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合，與實(shí)施農(nóng)業(yè)“一村一品”工程

12、相結(jié)合，推進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的相互融合。這既是加快發(fā)呈現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一條有效途徑，也是加快發(fā)展旅游業(yè)的一項(xiàng)重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特殊是邊貿(mào)、丘陵鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要因地制宜規(guī)劃發(fā)展，積極爭(zhēng)創(chuàng)鄉(xiāng)村旅游新亮點(diǎn)。第五，南漪湖福壽島景區(qū)以及其他資源較好的區(qū)域，要做好資源保護(hù)和儲(chǔ)備，在條件成熟時(shí)再予以開發(fā)。 四是“推介”。旅游經(jīng)濟(jì)是眼球經(jīng)濟(jì)。說究竟，就是看來多少人、住多少天、花多少錢。發(fā)展旅游首先要有人氣，有了人氣，旅游業(yè)的上下游才可能興盛。所以做大旅游接待總量是我縣的首要任務(wù)和基礎(chǔ)工作，這離不開傳營(yíng)銷。況且我縣旅游看點(diǎn)的確不多，要吸引更多的客源，就更需要開動(dòng)腦筋，組織推介，廣為造勢(shì)。一要塑形象。深入挖掘和結(jié)合現(xiàn)有的旅

13、游資源，確定個(gè)性鮮亮的旅游傳主題，讓更多的人記住、向往、觀光。如以“乘觀光索道、游佛山圣水”為主題，；，整合傳的相關(guān)旅游資源。二要求合作。主動(dòng)尋求與特殊是周邊縣市區(qū)的合作，聯(lián)合開發(fā)旅游線路、聯(lián)合開展傳促銷，實(shí)現(xiàn)旅游資源互補(bǔ)與客源共享；重點(diǎn)面向、等鄰近大中城市，積極參與旅游推介活動(dòng)，主動(dòng)推銷自己；三要拓市場(chǎng)。要與旅游企業(yè)聯(lián)動(dòng)，把面上傳與重點(diǎn)突破結(jié)合起來，從政府和企業(yè)兩個(gè)層面拓展旅游市場(chǎng)；注意對(duì)“悶皮黃”等土特產(chǎn)及新產(chǎn)品開發(fā)包裝，打造富有特色的旅游產(chǎn)品；充分利用“中國綠茶之鄉(xiāng)”品牌，積極謀劃組織節(jié)慶活動(dòng)，全面推介傳，提升的知名度和美譽(yù)度。 三、要形成加快旅游業(yè)發(fā)展的合力 旅游業(yè)是系統(tǒng)的、全面的、整

14、體性工程，發(fā)展旅游，需要?jiǎng)訂T方方面面的力氣，協(xié)調(diào)里里外外的關(guān)系。我縣旅游業(yè)尚屬于一項(xiàng)弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，更需要各級(jí)政府加以主導(dǎo)，加大培育和扶持力度，形成全縣上下重旅游、抓旅游、興旅游的工作氛圍。 一要當(dāng)好“領(lǐng)航員”，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。旅游業(yè)事關(guān)全縣發(fā)展大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，要立足發(fā)展全局、深入調(diào)研思索，從全局戰(zhàn)略的高度，來熟悉旅游發(fā)展、謀劃旅游發(fā)展、引導(dǎo)旅游發(fā)展，以旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展助推鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)乃至縣域經(jīng)濟(jì)快速提升。 二要當(dāng)好“協(xié)調(diào)員”，強(qiáng)化旅游業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。旅游業(yè)涉及面廣、關(guān)聯(lián)度高，要進(jìn)一步落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見。縣直相關(guān)部門必需牢固樹立“一盤棋”的思想，各司其職，相互協(xié)調(diào)，加大旅游項(xiàng)目的爭(zhēng)取、引資、申報(bào)和建設(shè)力度，助推旅游經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。 三要當(dāng)好“傳員”，擴(kuò)大旅游營(yíng)銷。傳，人人有責(zé)。各級(jí)各部門要把傳旅游作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要充分利用相對(duì)豐富的信