環(huán)境應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)

1、第一節(jié) 應(yīng)急預(yù)案實施的目的及適用范圍一、目的1、確定凱名軒工程施工中潛在的環(huán)境事故或緊急情況，做出響應(yīng)，以預(yù)防或減少與之有關(guān)的疾病、傷害以及可能伴隨的環(huán)境影響。2、按照公司環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的規(guī)定，以及環(huán)境與職業(yè)健康安全管理方針，確保項目職業(yè)健康安全目標(biāo)的實現(xiàn)，使項目在施工管理過程中都能“營造安全、健康、文明、潔凈的人文環(huán)境，持續(xù)提高項目施工管理水平”。3、為了實現(xiàn)環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系文件規(guī)定的目標(biāo)，使職業(yè)健康安全管理在本項目所有建筑施工活動、產(chǎn)品、服務(wù)中始終處于受控狀態(tài)，并使我們的職業(yè)健康安全管理能不斷的持續(xù)改進，使我們在建筑施工活動、產(chǎn)品、服務(wù)中的環(huán)境潛在事故能進行有效的預(yù)防

2、和緊急事故發(fā)生時能進行迅速的響應(yīng)，盡可能減少由于該類事故發(fā)生時帶來對人員的傷害和對項目、公司造成的損失，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍適用于凱名軒工程范圍內(nèi)所有環(huán)境潛在的事故或緊急情況的應(yīng)急方案和措施的制定及實施控制。三、工程概況工程名稱：凱名軒建設(shè)單位：東莞市華建物業(yè)投資有限公司設(shè)計單位：廣東華方工程設(shè)計有限公司監(jiān)理單位：東莞市恒信建設(shè)工程咨詢有限公司施工單位：中建三局一公司東莞分公司工程地址：東莞市體育路東莞凱名軒工程是由華建物業(yè)投資有限公司投資興建的高層商宅樓。本工程地處東莞市南城區(qū)體育路南側(cè)，市政府東南角，國際會展中心北側(cè)，與華凱豪庭地下部分相接。本工程為地下一層、地上二十二層的框架-

3、剪力墻結(jié)構(gòu)，總高度75m。本工程地下部分為車庫層，東側(cè)與華凱豪庭車庫相連，首層為商鋪層，地上由兩個單體組成（分別由13號樓和5號樓組成），建筑性質(zhì)為高層公寓?，F(xiàn)場施工每月平均人數(shù)將達到350人。本工程結(jié)構(gòu)施工中將投入一臺塔吊，二臺人貨電梯，現(xiàn)場設(shè)兩個輸送泵，一個鋼筋和模板制作加工車間。四、編制依據(jù)國家和各級地方有關(guān)職業(yè)健康安全的法律、法規(guī)國家和各級地方有關(guān)職業(yè)健康安全的條例、規(guī)定有關(guān)職業(yè)健康安全的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)、上級系統(tǒng)有關(guān)職業(yè)健康安全的規(guī)定公司環(huán)境與職業(yè)健康安全管理體系手冊公司環(huán)境與職業(yè)健康安全管理程序文件第二節(jié) 管理方針與目標(biāo)一、環(huán)境與職業(yè)健康安全管理方針“營造安全、健康、文明、潔凈的人文

4、環(huán)境，持續(xù)提高施工管理水平”。二、環(huán)境目標(biāo)1、環(huán)境保證計劃本工程嚴(yán)格按國家頒布的現(xiàn)行環(huán)境規(guī)范、規(guī)程及東莞市有關(guān)環(huán)境規(guī)程、條例，確保本工程施工質(zhì)量達到現(xiàn)行文明施工評定標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)良等級，確保實現(xiàn)廣東省質(zhì)量、安全、文明施工樣板工地。2、工程環(huán)境保護合格率達到100%；優(yōu)良率達到90%以上3、控制指標(biāo)：噪聲控制在東莞市2類適用標(biāo)準(zhǔn)區(qū)，噪聲投訴率年平均降低25%，粉塵排放控制在GB3095二級標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；固體廢棄物及時處理率100%；文明施工合格率達到95%以上第三節(jié) 應(yīng)急管理組織機構(gòu)與職責(zé)一、應(yīng)急工作組織機構(gòu)本項目建立以項目經(jīng)理龔良慶為組長，項目生產(chǎn)副經(jīng)理、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人副組長，專職安全員、專業(yè)工長和施工

5、隊班組長為組員的項目環(huán)境應(yīng)急管理小組，負(fù)責(zé)項目環(huán)境應(yīng)急預(yù)防的領(lǐng)導(dǎo)和組織工作，項目應(yīng)指派組織協(xié)調(diào)能力強的專人負(fù)責(zé)日常管理，是項目環(huán)境緊急事故發(fā)生時現(xiàn)場救援的主要責(zé)任人。本項目環(huán)境應(yīng)急管理小組名單如下：組 長：龔良慶副組長：徐超、寇文遠(yuǎn)組 員：李存貴、朱會來、黃亮、周選、李駿、何維國、蔣曉燕應(yīng)急救護員：由項目保安擔(dān)任二、項目應(yīng)急部門職責(zé)為科學(xué)安排職業(yè)安全衛(wèi)生管理工作，明確各崗位職責(zé)，使之在管理工作中互相協(xié)調(diào)，各司其責(zé)，促進本項目環(huán)境和職業(yè)健康安全管理工作的有效開展，本項目應(yīng)急工作組織管理職責(zé)與崗位職責(zé)如下：1、項目經(jīng)理部管理職責(zé)1）、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)項目應(yīng)急預(yù)案的編制或深化工作；2）、項目生產(chǎn)副

6、經(jīng)理和施工工長負(fù)責(zé)組織將應(yīng)急預(yù)案反復(fù)向全體員工進行交底，并做好書面記錄；3）、項目安全員負(fù)責(zé)潛在事故或緊急情況發(fā)生時組織應(yīng)急小組按應(yīng)急預(yù)案實施搶救工作；4）、項目副經(jīng)理負(fù)責(zé)按應(yīng)急預(yù)案落實應(yīng)急人員，并明確崗位職責(zé)；5）、項目副經(jīng)理督促并檢查應(yīng)急人員的應(yīng)急準(zhǔn)備工作實施情況；6）、項目書記和項目安全員負(fù)責(zé)事故的善后處理及做好有關(guān)安撫工作；7）、項目經(jīng)理參與事故的調(diào)查處理及預(yù)案總結(jié)評價工作；8）、項目安全員負(fù)責(zé)根據(jù)公司主管部門、技術(shù)部門制定的措施方案落實處理事故現(xiàn)場設(shè)施、設(shè)備的恢復(fù)使用及安全防范措施。2、本項目應(yīng)急小組崗位職責(zé)1）、應(yīng)急小組組長職責(zé)：應(yīng)急小組組長是應(yīng)急搶險工作的現(xiàn)場指揮員，負(fù)責(zé)應(yīng)急期間

7、現(xiàn)場指揮工作，負(fù)責(zé)人員調(diào)度、物質(zhì)調(diào)度、指揮搶險并負(fù)責(zé)事故的調(diào)查分析及提交事故報告；2）、應(yīng)急小組副組長職責(zé)a、應(yīng)急信息職責(zé)：當(dāng)潛在事故或緊急情況發(fā)生時，應(yīng)在第一時間內(nèi)應(yīng)急小組副組長向分公司和有關(guān)部門報告，同時負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險時的各種命令及其它信息的傳遞工作，負(fù)責(zé)醫(yī)院、消防、救護等救援單位的聯(lián)絡(luò)工作；由項目書記負(fù)責(zé)；b、資源管理職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險工作的資源供應(yīng)工作，當(dāng)接到指揮員發(fā)出各種資源調(diào)度命令后，應(yīng)以最快的速度按資源儲備計劃提供搶險所必須的搶險資源，并負(fù)責(zé)應(yīng)急工作完成后的資源回收工作；3）、應(yīng)急小組組員職責(zé)a、公關(guān)協(xié)調(diào)職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急搶救期間的內(nèi)外協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)社區(qū)居民的勸阻、解釋、說服工作，并及

8、時向組長匯報緊急情況，按照指揮員的指令向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門及相關(guān)方通報事故的基本情況，并負(fù)責(zé)善后的處理工作；b、應(yīng)急搶救職責(zé)：保護現(xiàn)場，立即向救護員及指揮員匯報，按照指揮員和救護員的指令，落實應(yīng)急搶救實施工作，運用科學(xué)、合理的搶救方法，對危險源采取制止控制手段，并對人員、財產(chǎn)等進行搶救；4）、應(yīng)急救護員職責(zé)：當(dāng)潛在事故或緊急情況發(fā)生時，救護員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，對在事故中發(fā)生的傷員進行現(xiàn)場救護，對傷情較重者應(yīng)立即按照救護計劃送往醫(yī)院治療，同時應(yīng)做好應(yīng)急因素中的防暑防疫等預(yù)防工作。第四節(jié) 應(yīng)急資源準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案應(yīng)在工程開工前向全體人員交底，并在工程施工過程中的安全時間向相關(guān)人員反復(fù)以書面形式交底。施工現(xiàn)場

9、還應(yīng)做出以下物資和設(shè)備的準(zhǔn)備： 一、物資準(zhǔn)備1、對環(huán)境因素潛在事故或緊急情況作好必要的物質(zhì)、設(shè)備、材料、資金等資源準(zhǔn)備。2、項目經(jīng)理部應(yīng)結(jié)合工程項目的實際情況，針對本項目潛在事故或緊急情況，做好以下物質(zhì)及資金準(zhǔn)備。1）、防止噪聲的隔音材料2）、消除粉塵的水源、設(shè)備3）、消除漬水的抽水設(shè)備、消毒藥品4）、消除有毒有害物質(zhì)的中和藥物5）、必要的搶險工具如鍬、鋤、鉤、車6）、必要的救護機械設(shè)備及車輛7）、必要的救護用具及藥品8）、防毒、防塵、防水、絕緣等防護用品9）、應(yīng)急照明設(shè)備及用品 10）、防暑降溫及防寒用品11）、其它必須的用品二、項目應(yīng)急響應(yīng)的信息資源項目經(jīng)理部應(yīng)急信息資源如下：1、項目應(yīng)急

10、小組領(lǐng)導(dǎo)及成員聯(lián)絡(luò)電話：姓名職務(wù)聯(lián)系方式姓名職務(wù)聯(lián)系方式龔良慶組長徐超副組長寇文遠(yuǎn)副組長何維國組員李存貴組員朱會來組員杜樹平組員李 駿組員黃亮組員周選組員蔣燕組員楊從林組員2、醫(yī)療救護電話：120；3、消防報警電話：119；4、公安報警電話：110；5、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)電話：司鵬飛（東莞片區(qū)經(jīng)理）：東莞經(jīng)理部電話：076924169786、項目配備的固定電話：7、資源提供單位電話：項目分包單位： 076924550578、地方有關(guān)主管部門電話：東莞市勞動局：07692203629東莞市公安局：07692222107東莞市司法局：07692489999第五節(jié) 環(huán)境與職業(yè)健康安全事故的預(yù)防及急救措施一、應(yīng)

11、急預(yù)案針對的潛在的事故或緊急情況1、當(dāng)現(xiàn)場施工中意外發(fā)生了強烈噪聲排放，嚴(yán)重地超出了國家或地方政府規(guī)定的排放值，引起社區(qū)居民的強烈不滿；2、當(dāng)現(xiàn)場施工中意外地發(fā)生了嚴(yán)重的粉塵排放，較大地污染了社區(qū)環(huán)境和大氣；3、當(dāng)施工現(xiàn)場因暴雨引起了較大的污水排放，嚴(yán)重地影響了社區(qū)居民生活；4、當(dāng)現(xiàn)場施工中意外地發(fā)生有毒有害物質(zhì)的嚴(yán)重泄露事故；5、當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重的安全事故或火災(zāi)事故而造成對環(huán)境的破壞；6、較為嚴(yán)重的環(huán)境因素破壞，或不明原因的人員傷亡。二、潛在可能的性質(zhì)和后果1、如發(fā)生強烈噪聲排放事故，給施工現(xiàn)場周圍的社區(qū)居民生活帶來損害，將會引起社區(qū)居民的強烈不滿，投訴至政府環(huán)保部門，將可能受到政府主管部門的處罰

12、和新聞媒體關(guān)注，造成企業(yè)經(jīng)濟損失和信譽的嚴(yán)重?fù)p害；2、發(fā)生嚴(yán)重的粉塵排放事故，將會破壞社區(qū)內(nèi)外的空氣質(zhì)量，損害社區(qū)居民及企業(yè)員工的身體健康，將會引起社區(qū)居民投訴，有可能受到政府主管部門的處罰和新聞媒體關(guān)注，造成企業(yè)經(jīng)濟損失和信譽損害；3、發(fā)生較大的污水排放、安全事故或火災(zāi)事故緊急情況時，將會嚴(yán)重影響社區(qū)居民生活，會使工程項目施工受到嚴(yán)重影響和造成企業(yè)財產(chǎn)損失；4、當(dāng)發(fā)生有毒有害物質(zhì)的嚴(yán)重泄露事故，將會污染水體或土地，影響社區(qū)居民和企業(yè)員工身體健康。三、施工現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)急措施1、粉塵控制1）、工程項目經(jīng)理部對可能產(chǎn)生粉塵的作業(yè)場所、施工作業(yè)活動應(yīng)在施工組織設(shè)計中制定詳細(xì)的粉塵控制專項防護措施。2）

13、、建筑施工現(xiàn)場的粉塵排放應(yīng)滿足GB16297-1996大氣污染綜合排放標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的值，以不危害作業(yè)人員健康為標(biāo)準(zhǔn)。3）、粉塵控制措施如下：a、材料堆放、儲運引起的粉塵處置方法：對水泥必須貯存在密閉的倉庫，在轉(zhuǎn)運過程中作業(yè)人員應(yīng)配戴防塵口罩，搬運時禁止野蠻作業(yè)，造成粉塵污染。對砂、灰料堆場，一定要按項目文明施工的堆放在規(guī)定的場所，按氣候環(huán)境變化采取加蓋等措施，防止風(fēng)引起揚塵。b、對作業(yè)活動的粉塵處置方法：對于攪拌機作業(yè)中的粉塵污染，優(yōu)先考慮在攪拌機上安裝防塵罩，攪拌機必須固定在通風(fēng)環(huán)境較好的有操作棚內(nèi)作業(yè)，且操作位置應(yīng)在上風(fēng)向，且要求作業(yè)人員配戴口罩。工完清理建筑垃圾時，首先必須將較大部分裝袋，

14、然后灑水清掃，防止揚塵，清掃人員必須配戴防塵口罩，對于粉塵狀的施工垃圾采用吸塵器先吸，后用水清洗干凈。在涂料施工基層打磨過程中，作業(yè)人員一定要在封閉的環(huán)境作業(yè)配戴防塵口罩，即打磨一間、封閉一間，防止粉塵蔓延。拆除過程中，要做拆除下來的東西不能亂拋亂扔，統(tǒng)一由一個出口轉(zhuǎn)運，采取溜槽或袋裝轉(zhuǎn)運，防止拆除下來的物件撞擊引起揚塵。氣割和焊接一般要求在敞開環(huán)境中作業(yè)，若在封閉的房間或地下室等通風(fēng)不暢場所作業(yè)人員必須戴防塵口罩，還必須采取通風(fēng)措施。對于車輛運輸?shù)胤揭滓饟P塵的場所，首先設(shè)限速區(qū)，然后要派專人在次通道上定時灑水清掃。砂、灰料的篩分，首先考慮在大風(fēng)的氣候條件下不要作業(yè)，一般氣候條件下作業(yè)人員應(yīng)

15、站在上風(fēng)向施工作業(yè)。 項目專職安全員、文明施工管理員、工會勞保監(jiān)督員要對生產(chǎn)粉塵的場所或作業(yè)活動跟蹤監(jiān)督檢查，做好記錄，發(fā)現(xiàn)隱患，及時下達安全隱患整改通知單，督促整改落實。二、噪音控制項目經(jīng)理部對有可能發(fā)生較大噪音的大中型機械安裝及運轉(zhuǎn)；腳手架、防護棚的搭拆，模板、材料設(shè)備的運輸、堆放作業(yè)，及有可能發(fā)生尖銳噪聲的小型機械設(shè)備的使用，地下樁基施工和主體結(jié)構(gòu)施工應(yīng)在施工組織設(shè)計中制定詳細(xì)的噪音控制措施，或制定專項防護措施。建筑施工現(xiàn)場的噪音控制應(yīng)執(zhí)行GB12523-90建筑施工場界噪音限值規(guī)定中的噪聲限值。建筑施工現(xiàn)場的噪音控制應(yīng)進行必要的噪音聲級測定，聲級測量應(yīng)按GB12524建筑施工場界噪音測

16、量方法進行。1、機械設(shè)備的噪音控制對現(xiàn)場樁基施工采用靜壓樁機進行施工作業(yè)，降低施工噪音。各種挖掘及運輸設(shè)備，應(yīng)保持機械完好，在施工前應(yīng)按照機械設(shè)備維修保養(yǎng)制度，作好維修保養(yǎng)并根據(jù)周圍居民作息時間調(diào)整作業(yè)時間，同時限制車速等方法控制噪音。在施工中發(fā)現(xiàn)故障應(yīng)及時排除，不得帶病作業(yè)，避免產(chǎn)生氣體或液體污染?，F(xiàn)場設(shè)置的塔吊，施工電梯，砼輸送泵，砼攪拌站等大型機械設(shè)備進場前應(yīng)進行狀況檢查驗收，實行使用鑒定的，必須取得鑒定合格證后，才可投入使用，在使用中，操作人員對有可能發(fā)出噪音的部位進行清理、潤滑、保養(yǎng)，控制噪音的發(fā)生。對中小型有可能發(fā)出較大噪音的機械設(shè)備，除應(yīng)在使用前進行完檢查鑒定，使用進行正常維修保

17、養(yǎng)外，必要時還應(yīng)對設(shè)備采取專項噪音控制措施，如設(shè)備隔音防護棚，轉(zhuǎn)動裝置防護罩，盡量采用環(huán)保型機械設(shè)備等。對有可能發(fā)尖銳噪音的小型電動工具，如沖擊鉆（錘）、手提電鋸等，應(yīng)嚴(yán)格控制使用時間，控制使用的頻次和設(shè)備數(shù)量，不得夜間休息時作業(yè)。2、施工作業(yè)噪音控制要嚴(yán)格控制施工作業(yè)中的噪音，對機械設(shè)備安拆、腳手架搭設(shè)、模板安拆、鋼筋制作綁扎、砼攪拌等，應(yīng)按降低和控制噪音發(fā)出的程度，應(yīng)盡可能將以上作業(yè)安排在晝間進行。在塔吊、施工電梯、砼攪拌站的安裝、拆除、要控制施工時間，零配件、工具的放置要輕拿輕放，盡量減少金屬件的撞擊，不要從較高處丟金屬件，以免發(fā)生較大聲響。在腳手架或各種金屬防護柵搭拆中，要求鋼管或剛架

18、的搭拆要按搭拆程序，特別在拆除工作中，不允許從高空中拋丟拆下的鋼管、扣件或構(gòu)件。在結(jié)構(gòu)施工中，應(yīng)控制模板搬運、裝配、拆除聲，鋼筋制作綁扎過程中的撞擊聲，要求按施工作業(yè)噪音控制措施進行作業(yè)，不允許隨意敲擊模板鋼筋，特別處拆除的模板不得撬落自由落下，或從高處向下拋落。電梯及井架等垂直運輸設(shè)備應(yīng)配備對講系統(tǒng)，避免工人產(chǎn)生噪音。在砼振搗中，按施工作業(yè)程序施工，控制振搗器撞擊鋼筋模板發(fā)出的尖銳噪音，在必要時，應(yīng)采用環(huán)保振搗器。3、運輸作業(yè)中的噪音控制在現(xiàn)場材料及設(shè)備運輸作業(yè)中，應(yīng)控制運輸工具發(fā)出的噪音的材料、設(shè)備搬運，堆放作業(yè)中的噪音，對于進行現(xiàn)場的運輸工具，要求發(fā)出的聲響符合排放要求。在材料如鋼筋、鋼

19、管、金屬構(gòu)配件、鋼模板等設(shè)備的卸除，應(yīng)采用機械吊運或人工搬運方式。在易發(fā)出聲響的材料堆放作業(yè)時，應(yīng)采用輕取輕放，不得從較高處拋丟推碼，以免發(fā)出較大聲響。 采用特殊防護措施（如隔音）工作間，隔音罩的可采用環(huán)保型工具（如振搗器），制定專項計劃、設(shè)計落實專項資金。三、固體廢棄物的控制項目經(jīng)理部在項目施工活動、產(chǎn)品及服務(wù)后產(chǎn)生的所有固體廢棄物管理應(yīng)在施工組織設(shè)計中設(shè)置管理負(fù)責(zé)人，指定專門對方的場所。1、固體廢棄物的分類有回收價值的廢料如：廢舊鋼材、廢舊木材、廢舊有色金屬、材料設(shè)備的包裝盒、桶、袋、廢舊電氣材料、機械金屬配件、廢舊建筑物及磚、瓦、門窗等材料、廢舊辦公用品、廢舊裝飾材料、廢舊安裝材料等。無

20、回收利用價值的廢料如：廢棄建筑垃圾、廢棄碎磚、碎石、砂頭、生活垃圾等。有毒有害類如：廢舊日光燈管、電池、蓄電池、廢棄圓珠筆芯、計算器；廢棄復(fù)寫紙、膠片、色帶、廢棄墨盒、磁盤、硒鼓、廢棄橡膠、塑料制品、廢棄有毒有害類化學(xué)包裝物、廢棄油污桶、化學(xué)添加劑袋桶等。2、固體廢棄物的收集、存放各施工現(xiàn)場在施工作業(yè)前，應(yīng)設(shè)置固體廢棄物堆放場地或容器，對有可能因雨水淋濕造成污染的，要搭設(shè)防雨設(shè)施?，F(xiàn)場堆放的固體廢棄物應(yīng)標(biāo)識名稱、有無毒害，并按標(biāo)識分類堆放廢棄物。固體廢棄物的堆放應(yīng)堆放整齊、合理，與現(xiàn)場文明施工要求相適應(yīng)。固體廢棄物收集應(yīng)由主管工長在工作安排予以明確，并由項目安排專人負(fù)責(zé)日常管理。3、固體廢棄物的處理固體廢棄物收集的處理應(yīng)由管理負(fù)責(zé)人根據(jù)廢棄物的存放量及存放場所的情況安排處理，一般當(dāng)廢棄物存放處已放置不下廢棄物，影響現(xiàn)場文明施工形象或工程即將完工時，應(yīng)向項目經(jīng)理部報告。由項目經(jīng)理審核廢棄物負(fù)責(zé)人的提出的處理報告，并向分公司