勞動關系應急管理和突發(fā)事件處置應急預案

1、勞動關系應急管理和突發(fā)性事件處置應急預案（一）總則1、編制目的：為了維護本公司勞資雙方的合法權益，促進公司勞動關系和諧穩(wěn)定，特制訂本預案。2、工作原則：統(tǒng)一領導，分級管理，快速反應，維護穩(wěn)定，加強教育，正確引導，以人為本，講求實效。3、編制依據：依據勞動法、勞動合同法、江蘇省工資支付條例等勞動保障法律法規(guī)等文件，制定本預案。4、適用范圍：本預案專門適用于處置我公司各部門因違反勞動保障法律法規(guī)而引發(fā)的勞資糾紛或停工罷工等群體性、突發(fā)性事件（以下簡稱群體突發(fā)事件）。（二）組織機構與職責1、組織架構：組長XXX員工代表XXX員工代表XXX員工代表XXX副組長XXX2、機構以及各級管理職責組長：及時介

2、入，趕赴現場并根據法律要求和實際情況決策。副組長：了解情況，立即上報，內部溝通、情況通報、參與決策。員工代表：參與溝通，參與協(xié)調，政策宣導，檔案記錄等。（三）預警、預防措施預警（監(jiān)測）內容：因用人單位未依法訂立、終止、解除勞動合同引發(fā)的群體突發(fā)事件；因用人單位克扣、無故拖欠工資引發(fā)的群體突發(fā)事件；因用人單位未依法參加社會保險引發(fā)的群體突發(fā)事件；因用人單位違反工作時間和休息休假規(guī)定引發(fā)的群體突發(fā)事件；因勞務派遣行為不規(guī)范引發(fā)的群體突發(fā)事件；因用人單位與勞動者未能就勞動權利義務約定達成一致引發(fā)的群體突發(fā)事件；因其他涉及勞動關系方面事由引發(fā)的群體突發(fā)事件。（四）應急處置1、信息報告和通報報告、通報的

3、原則：快速，準確，保密。報告、通報的途徑、對象、方式：根據勞動關系突發(fā)性事件的緊急程度，可采用電話、傳真、電報、函件等形式報告給園區(qū)勞動監(jiān)察大隊。報告、通報實行分級限時上報：A級：（1）100以上的群體性、突發(fā)性事件；（2）因勞動關系糾紛引起的圍堵市政府及市有關部門事件；（3）因勞動關系糾紛引起的罷工或危及人身安全事件；（4）其他有嚴重政治和社會影響的事件。B級：（1）50-100人的群體性、突發(fā)性事件；（2）經園區(qū)管委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處處理，仍難以控制或平息事態(tài)；（3）其他有重大影響的突發(fā)性事件。C級：（1）20-50人的群體性、突發(fā)性事件；（2）有較大影響的突發(fā)性案件。根據A、B

4、、C不同等級突發(fā)事件，我公司應急小組分別在2小時、3小時、4小時內向企業(yè)所在地園區(qū)園區(qū)勞動監(jiān)察大隊通報有關情況。報告內容A、突發(fā)性事件發(fā)生的基本情況，包括時間、地點、方式、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及有無人員傷亡等情況；B、突發(fā)性事件發(fā)生的起因分析、性質判斷和影響程度評估；C、突發(fā)性事件發(fā)生的企業(yè)和有關部門已做的工作及采取的措施；D、公眾及媒體等方面的反映；E、事態(tài)發(fā)展情況、處理過程和結果；F、下一步的應對措施及建議；G、需要報告的其他事項。2、現場處置（1）了解情況，立即上報。一旦發(fā)生勞動關系突發(fā)性事件，公司應急小組應安排應急人員，迅速詳細了解情況，并立即向園區(qū)勞動監(jiān)察大隊報告。（2）及時介

5、入，趕赴現場。立即啟動應急預案，派出應急小組工作人員第一時間趕赴現場維持秩序。,（3）穩(wěn)定情緒，控制事態(tài)。在勞動關系突發(fā)性事件處置過程中，要積極溝通疏導，認真聽取職工訴求，穩(wěn)定職工情緒，控制事態(tài)發(fā)展；通過宣傳政策、說服教育等方式，團結大多數職工，孤立極少數鬧事者，避免矛盾進一步激化。對事件中涉及到的老、弱、病、殘、孕人員要予以特別關注，防止造成進一步的不良影響。（4）掌握情況，分析原因。積極與職工代表對話，了解職工要求，及時聯(lián)系有關部門具體責任人員。全面掌握勞動關系突發(fā)性事件的具體情況，認真分析事件產生的根源，對是因法律法規(guī)的原因導致事件，還是因用人部門具體執(zhí)行的原因導致事件，進行準確的區(qū)分，

6、并及時上報。（5）提出意見，平息事態(tài)。應急小組及時與公司高層溝通，共同研究和磋商，及時提出處置意見，并根據處置意見及事件進展情況予以答復，以平息現場事態(tài)。3、落實處理（1）勞動關系突發(fā)性事件平息后，對現場解決不了的問題，只要符合政策規(guī)定，應急小組要盡快研究出解決方案并上報有關部門，督促有關方面加以落實；（2）對要求合理、應予解決，但因條件不具備，一時難以落實的，要向職工講清道理，做好說明、宣傳和說服工作，力求得到職工的理解；（3）對不符合政策的無理要求，要耐心說服教育，引導職工依法按正常渠道反映意見和要求；（4）應急小組應盡快向有關部門反饋勞動關系突發(fā)性事件解決的進展情況、具體措施和處理結果。

7、（五）后期處置1.善后處置勞動關系突發(fā)性事件結束后，應急小組要指導相關部門恢復生產秩序，依照相關法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，加強和完善企業(yè)人力資源管理，預防突發(fā)性事件再度發(fā)生。2.總結與評估勞動關系突發(fā)性事件結束后，應急小組要組織相關人員對突發(fā)性事件后果進行評估，并及時向園區(qū)勞動有關部門提交處置報告，內容包括：發(fā)生突發(fā)性事件單位的基本情況、導致突發(fā)性事件的原因、事態(tài)發(fā)展趨勢、處理經過、處理結果、政治影響評估等。（六）保障措施1.信息保障建立、健全并落實勞動關系突發(fā)性事件信息收集、傳遞、處理、報送各個環(huán)節(jié)的工作制度，明確并公布勞動關系應急管理和突發(fā)性事件處置工作電話。進一步完善和暢通已有的信息傳輸渠

8、道，通過來訪接待、電話、信函、網絡等多種工作方式，及時收集和掌握勞動關系突發(fā)性事件信息，保持信息報送設施特別是現場應急通信系統(tǒng)性能完好，確保信息報送渠道安全暢通。2.物資保障應急小組應當落實責任制度，加強勞動關系應急管理和突發(fā)性事件處置物資的籌措、儲備和配置。具體物資包括交通工具、通迅器材、照相攝影器材、安全保護設備等等。有關物資需要明確專人保管、專人使用，以保證應急處置時的需要。3.資金保障勞動關系應急管理和突發(fā)性事件處置及疏散、安置參與人員所需經費以及其他突發(fā)事件應急處置所需經費納入同級財務預算，為應急工作提供合理而充足的資金保障。4.人員保障：應急小組隊伍不少于5人。 （七）附則應急小組定期對勞動關系突發(fā)性事件處置工作進行總結、評估。對在突發(fā)性事件處