紹興港上虞港區(qū)曹娥作業(yè)區(qū)項(xiàng)目情況說(shuō)明

1、紹興港上虞港區(qū)曹娥作業(yè)區(qū)項(xiàng)目情況說(shuō)明一、項(xiàng)目規(guī)劃依據(jù)擬建紹興港上虞港區(qū)曹娥作業(yè)區(qū)是符合（1）紹興港總體規(guī)劃（20052020）；（2）上虞市港口作業(yè)區(qū)規(guī)劃選址報(bào)告（3）上虞市市域總體規(guī)劃（2006-2020）規(guī)劃。位于我市道墟鎮(zhèn)長(zhǎng)婁村、積山村。南鄰杭甬運(yùn)河、104國(guó)道、東距上三、紹諸高速。水陸交通便利。項(xiàng)目共需建設(shè)500噸級(jí)碼頭10個(gè)及其陸域配套工程。二、建設(shè)必要性(1)建設(shè)上虞港區(qū)曹娥作業(yè)區(qū)是腹地經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)密切相關(guān)，水路運(yùn)輸是交通綜合運(yùn)輸網(wǎng)中的重要組成部分，有許多物資需通過(guò)水運(yùn)來(lái)完成，有些貨物的需求因其地理位置決定了必須依托紹興港上虞港區(qū)。水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施

2、紹興港上虞港區(qū)曹娥作業(yè)區(qū)的建設(shè)將為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提供必要的水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施保障。(2)建設(shè)上虞港區(qū)曹娥作業(yè)區(qū)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、發(fā)揮內(nèi)河水運(yùn)優(yōu)勢(shì)，實(shí)施“港航強(qiáng)省”目標(biāo)的需要。水路運(yùn)輸在我省綜合運(yùn)輸網(wǎng)中的地位至關(guān)重要，上虞港區(qū)曹娥作業(yè)區(qū)的建設(shè)能夠充分發(fā)揮我省內(nèi)河水運(yùn)的優(yōu)勢(shì)，是落實(shí)省政府提出的“港航強(qiáng)省”的一項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施。特別是能夠完善上虞市的內(nèi)河運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和結(jié)點(diǎn)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，將促進(jìn)上虞綜合交通運(yùn)輸全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的需要。(3)建設(shè)上虞港區(qū)曹娥作業(yè)區(qū)，使其成為杭甬運(yùn)河的配套工程，是建設(shè)高等級(jí)內(nèi)河航道結(jié)點(diǎn)、形成高效的集疏運(yùn)通道的需要。杭甬運(yùn)河建成后將形成與長(zhǎng)江三角洲地區(qū)航道相配套的高等級(jí)骨干航

3、道網(wǎng)。上虞港區(qū)曹娥作業(yè)區(qū)的建設(shè)，將成為杭甬運(yùn)河配套的紹興港的主要內(nèi)河作業(yè)區(qū)，能夠充分發(fā)揮干線航道的航運(yùn)和社會(huì)綜合效益。(4)建設(shè)上虞港區(qū)曹娥作業(yè)區(qū)是保護(hù)生態(tài)環(huán)境，減輕綜合交通網(wǎng)壓力的需要。上虞市的城市建設(shè)與發(fā)展日新月異，目前仍在利用的市區(qū)、曹娥江及各支流邊的碼頭進(jìn)行貨物裝卸作業(yè)的各個(gè)點(diǎn)給上虞市區(qū)的環(huán)境造成污染，按城市規(guī)劃及環(huán)境保護(hù)的要求，必須在近期內(nèi)全部搬遷或拆除，今后這些搬遷的貨物將集中在幾個(gè)規(guī)劃作業(yè)區(qū)進(jìn)行裝卸作業(yè)，還江邊一個(gè)清潔、寧?kù)o的優(yōu)美環(huán)境。上虞港區(qū)的建設(shè)將以杭甬運(yùn)河整治改造為契機(jī)，及時(shí)調(diào)整各作業(yè)區(qū)布局。因此，根據(jù)規(guī)劃在上虞市建設(shè)幾個(gè)上規(guī)模、上檔次的內(nèi)河港區(qū)是完全必要的。另外，目前上虞

4、市所需的300多萬(wàn)噸煤炭需從寧波鎮(zhèn)海港區(qū)通過(guò)公路運(yùn)入，由于大量的煤炭沒(méi)有便捷的水路疏運(yùn)通道，給市區(qū)日益繁忙的交通雪上加霜。因此上虞港區(qū)曹娥作業(yè)區(qū)的建設(shè)能夠緩解陸上交通，特別是能夠減輕城市道路壓力，是一項(xiàng)減少環(huán)境污染、有利于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)的重要水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施。(5)建設(shè)上虞港區(qū)曹娥作業(yè)區(qū)是上虞港區(qū)自身發(fā)展的需要。根據(jù)紹興港總體規(guī)劃，上虞港區(qū)是紹興港的一個(gè)重要港區(qū)，預(yù)測(cè)上虞港區(qū)的貨物吞吐量為2010年為590萬(wàn)噸，2020年將達(dá)到860萬(wàn)噸，而目前上虞港區(qū)年綜合通過(guò)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足日益增長(zhǎng)的貨物吞吐量需求。上虞市內(nèi)河航道縱橫交錯(cuò)，發(fā)展水運(yùn)基礎(chǔ)條件較好，但長(zhǎng)期以來(lái)水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施投資過(guò)少，航道缺少必要的維

5、護(hù)整治，航道等級(jí)偏低。航道上的橋梁凈空、凈跨尺度較小。港口泊位規(guī)模小、機(jī)械化程度低，港區(qū)通航條件差，到目前為止，上虞市仍沒(méi)有形成一個(gè)較具規(guī)模的內(nèi)河港區(qū)。由于上述諸因素，使許多本該水運(yùn)的物資棄水走陸，水運(yùn)優(yōu)勢(shì)及水運(yùn)效益未能充分發(fā)揮，嚴(yán)重制約了上虞水運(yùn)事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，港口建設(shè)必須略超前及適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。因此，上虞港區(qū)曹娥作業(yè)區(qū)的建設(shè)是發(fā)展水運(yùn)事業(yè)，擴(kuò)大港口規(guī)模的需要。綜上所述，紹興港上虞港區(qū)曹娥作業(yè)區(qū)的建設(shè)所產(chǎn)生的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益非常顯著。這一項(xiàng)目的建設(shè)具有十分重要的意義。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)是非常必要，同時(shí)又是十分迫切，必須盡快開(kāi)工建設(shè)。三、建設(shè)可行性 1、通過(guò)對(duì)紹興港

6、上虞港區(qū)曹娥作業(yè)區(qū)所在的地理位置、自然條件及港外協(xié)作條件的分析表明：本工程的建設(shè)符合紹興港的總體規(guī)劃、上虞市城市規(guī)劃及上虞市海河聯(lián)運(yùn)規(guī)劃。港區(qū)直接溝通正在建設(shè)中的杭甬運(yùn)河，集疏運(yùn)通道依托涇肖公路和104國(guó)道，水陸交通方便。工程區(qū)域所在河道屬蕭紹平原河流水系，水位穩(wěn)定，水流平穩(wěn)，常水位期基本無(wú)流速。本區(qū)域河道泥沙來(lái)源極少，且兩岸植被較好，雨天地表徑流造成的水土流失也較輕微，淤積甚小。港區(qū)南側(cè)緊貼杭甬運(yùn)河，運(yùn)河航道在港區(qū)附近河面寬度基本在80m以上。港區(qū)近期工程陸域范圍內(nèi)基本為農(nóng)田,西區(qū)綜合作業(yè)區(qū)有兩條寬50m和10m的河汊。擬建陸域范圍內(nèi)無(wú)房屋拆遷。碼頭基礎(chǔ)所在土層屬偏高壓縮性土，地基承載力較差

7、，碼頭經(jīng)樁基處理后可達(dá)到設(shè)計(jì)要求。建設(shè)紹興港上虞港區(qū)曹娥作業(yè)區(qū)工程在技術(shù)上是可行的 2、本項(xiàng)目經(jīng)計(jì)算和分析，國(guó)民經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)均好，經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率EIRR為12.16%，大于社會(huì)折現(xiàn)率8%；經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值ENPV(i=8%)為11493.60萬(wàn)元，大于零；本項(xiàng)目通過(guò)經(jīng)濟(jì)敏感性分析，經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率EIRR為8.44%，仍大于社會(huì)折現(xiàn)率8%，說(shuō)明本項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上能夠承受各因素較大變化的影響，有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)性，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益和財(cái)務(wù)效益的綜合分析和全面評(píng)價(jià)可知，本項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是合理可行的。根據(jù)目前紹興市港口現(xiàn)狀及城市建設(shè)的需要及“紹興港總體規(guī)劃（20052020年）”，紹興港上虞港區(qū)曹娥作業(yè)區(qū)是接卸

8、礦建材料、糧食、鋼材、木材及化工品的綜合性港區(qū)，主要為上虞市和市域內(nèi)的工業(yè)區(qū)服務(wù)，其建設(shè)是非常必要的；根據(jù)自然條件、港區(qū)的規(guī)劃及外部條件、周圍環(huán)境，其建設(shè)亦是完全可行的四、建設(shè)規(guī)模 根據(jù)運(yùn)量預(yù)測(cè)分析，至2015年，紹興港上虞港區(qū)曹娥作業(yè)區(qū)年吞吐量將達(dá)到181萬(wàn)噸，主要貨種為件雜貨、糧食、散貨和化工品，設(shè)計(jì)年通過(guò)能力202萬(wàn)噸/年。越城港區(qū)中心作業(yè)區(qū)設(shè)計(jì)陸域面積331.36畝（含進(jìn)港道路26.47畝），需要征地393.74畝（其中26畝為代征福祿橋錨泊服務(wù)區(qū)置換用地）。設(shè)計(jì)布置500噸級(jí)泊位10個(gè)（其中件雜貨泊位3個(gè)、全天候泊位2個(gè)、散貨泊位3個(gè)，全天候糧食泊位2個(gè)），后方陸域建設(shè)相應(yīng)的件雜貨、

9、散貨堆場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)、中轉(zhuǎn)庫(kù)和配套設(shè)施。根據(jù)預(yù)測(cè)吞吐量增長(zhǎng)情況，水工建筑物及陸域堆場(chǎng)、道路一次建成，港區(qū)倉(cāng)庫(kù)及工藝設(shè)備根據(jù)吞吐量增長(zhǎng)情況逐步實(shí)施五、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工藝主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表 表55序號(hào)名稱數(shù)量備注1泊位數(shù)（個(gè)）10500DWT2年吞吐量(萬(wàn)噸)1813年設(shè)計(jì)通過(guò)能力（萬(wàn)噸）1994工藝設(shè)備總投資（萬(wàn)元）3118購(gòu)置費(fèi)5工藝設(shè)備裝機(jī)總?cè)萘浚↘W）28006船舶在港停留時(shí)間(天)7堆場(chǎng)面積(m2)計(jì)算值27549實(shí)際布置值方案一37090方案二369808倉(cāng)庫(kù)面積(m2)計(jì)算值25802實(shí)際布置值方案一26250方案二292109勞動(dòng)定員（人）37010泊位利用率70%六、疏港配套規(guī)劃銜接1、進(jìn)港

10、航道；本港區(qū)的進(jìn)港航道為杭甬運(yùn)河，該段航道目前已建成，至寧波和杭州方向的主干道航道已基本形成網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，500噸級(jí)船舶（對(duì)）暢通無(wú)阻。2、進(jìn)港道路；本港區(qū)的進(jìn)港道路利用涇肖公路連接上三、紹諸、杭甬高速及329、104國(guó)道。3、港外供水；本項(xiàng)目生活及船舶用水由城市自來(lái)水系統(tǒng)供給，生產(chǎn)、環(huán)保及消防用水采用運(yùn)河低質(zhì)水源。4、港外供電；港區(qū)為二級(jí)用電負(fù)荷，由市供電局就近提供一路10KV專線供電。5、對(duì)外通信；向電信局申請(qǐng)安裝程控電話或虛擬網(wǎng)系統(tǒng)及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)。七、控制污染的規(guī)劃及治理措施1、船舶含油污水污染防止措施；通過(guò)卸貨的碼頭錨地設(shè)置的油污水管接收，進(jìn)行統(tǒng)一處理。2、陸域含油污水污染防止措施；油罐洗滌水、地面沖洗水、流動(dòng)機(jī)械及機(jī)修間油污水經(jīng)污水管集中收集至三級(jí)隔油池，在隔油池管道設(shè)置隔斷閥，隔油池內(nèi)污水處理后達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求后排入城市污水管網(wǎng)。