可持續(xù)發(fā)展小城鎮(zhèn)建設(shè)必須堅(jiān)持的科學(xué)發(fā)展觀(共5頁)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上可 持 續(xù) 發(fā) 展 小城鎮(zhèn)建設(shè)必須堅(jiān)持的科學(xué)發(fā)展觀黨的十六屆三中全會(huì)明確指出建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義必須堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，即“堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展?！蓖瑫r(shí)提出了“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放”的具體要求，為小城鎮(zhèn)的全面、協(xié)調(diào)、均衡、可持續(xù)發(fā)展指明了前進(jìn)方向。要認(rèn)真自覺、完整準(zhǔn)確地貫徹落實(shí)好這一指導(dǎo)方針，首先必須正確認(rèn)識(shí)和理解可持續(xù)發(fā)展觀理論上的科學(xué)性，實(shí)踐上的必要性和可行性，進(jìn)而通過準(zhǔn)確把握和全面落實(shí)達(dá)到推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的目的。一、 可持續(xù)發(fā)展是小城鎮(zhèn)的科學(xué)發(fā)

2、展觀。從理論上講，任何發(fā)展觀都是某種世界觀的體現(xiàn)，而世界觀實(shí)質(zhì)上就是哲學(xué)的思維方式。可持續(xù)發(fā)展是實(shí)踐思維方式的發(fā)展觀。人的世界觀是哲學(xué)思維的方式在社會(huì)發(fā)展上體現(xiàn)，哲學(xué)思維方式不同決定著社會(huì)發(fā)展思想的不同。而馬克思主義的自然觀則高度重視人與自然的關(guān)系，充分肯定自然的客觀性和對(duì)人類的優(yōu)先性，在此基礎(chǔ)上指出，自然界是人類生存和活動(dòng)的自然條件的總和。既是人類實(shí)踐活動(dòng)的指向?qū)ο?，又是人類物質(zhì)生產(chǎn)的要素。人類要生存和發(fā)展，必須與大自然和諧相處，按客觀規(guī)律辦事，創(chuàng)造人與自然互惠互利，雙贏共進(jìn)的局面，這就是可持續(xù)發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)性更在于它的對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視程度，把保護(hù)生態(tài)平衡提到保護(hù)人類生存條件的高度去

3、認(rèn)識(shí)。一方面倡導(dǎo)恢復(fù)被人直接和間接破壞了的生態(tài)平衡，并力爭(zhēng)不再造成新的危害；另一方面開展宣傳教育，要求人應(yīng)該向愛護(hù)自身一樣愛護(hù)自然，危害自然也就是危害人類自己，任何對(duì)大自然的巧取豪奪、盲目索取、濫用浪費(fèi)、污染破壞都是短視的、錯(cuò)誤的、甚至是非法的?？沙掷m(xù)發(fā)展實(shí)質(zhì)上就是保護(hù)人類的生存條件，是人類必須恪守的發(fā)展規(guī)律。二、 小城鎮(zhèn)建設(shè)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展觀的必要性。首先，我國小城鎮(zhèn)建設(shè)是在普遍貧窮落后的自然經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)文化背景下迅速發(fā)展起來的，而且大部分處于發(fā)展初期和中期，具有明顯的農(nóng)村性特征，農(nóng)業(yè)人口比例過大，居住形態(tài)、生活方式落后，還有很多遺留問題亟待解決。諸如，居民整體素質(zhì)問題；建設(shè)模式及環(huán)境保護(hù)問題等

4、等。這些問題對(duì)未來發(fā)展存在著明顯的制約因素，解決這些問題的過程就是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的過程。其次，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步賦予小城鎮(zhèn)的歷史使命和艱巨任務(wù)促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、環(huán)境和文化、人與自然全面、協(xié)調(diào)健康有序的發(fā)展。也亟需一個(gè)統(tǒng)攬全局、完整準(zhǔn)確、切實(shí)可行的指導(dǎo)思想來把握發(fā)展方向，而可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃能為完成這些使命和任務(wù)提供理論依據(jù)和智力支持。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，小城鎮(zhèn)的發(fā)展和建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，會(huì)遇到很多前所未有的困難和問題，這就要求我們的管理者和建設(shè)者高瞻遠(yuǎn)矚、頭腦冷靜、克服急功近利思想、突出以人為本的理念、堅(jiān)持貫徹落實(shí)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，把握住正確的發(fā)展方向，推進(jìn)城市化進(jìn)程。三、 小城鎮(zhèn)建設(shè)堅(jiān)

5、持可持續(xù)發(fā)展觀的對(duì)策及可行性。小城鎮(zhèn)發(fā)展的方向和目標(biāo)決定其必須堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，逐步實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、均衡發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展。很多地方小城鎮(zhèn)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)為我們提供了貫徹可持續(xù)發(fā)展方針的可行性及發(fā)展對(duì)策。一是，小城鎮(zhèn)的時(shí)空定位決定了可持續(xù)發(fā)展的重要性和可行性。小城鎮(zhèn)處在城鄉(xiāng)雙向轉(zhuǎn)達(dá)化的過程中，處于城鄉(xiāng)的交匯點(diǎn)，必然成為城市聯(lián)系廣大農(nóng)村的紐帶和橋梁。所以，它既有城市特點(diǎn)，又有農(nóng)村特征。在協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、灌輸城市化理念，提高農(nóng)業(yè)人口素質(zhì)方面作用非凡。可持續(xù)發(fā)展觀在這個(gè)“節(jié)點(diǎn)”上大有用武之地。另外，小城鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化的功能要靠可持續(xù)發(fā)展來發(fā)揮。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展要求小城鎮(zhèn)

6、吸收和容納龐大的剩余勞動(dòng)力，并提供多種社會(huì)服務(wù)，這就是一業(yè)帶多業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。另外，商品的流通要求小城鎮(zhèn)提供集散和交換的條件，也為可持續(xù)發(fā)展拓寬了領(lǐng)域和空間。小城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展提高了農(nóng)民的生活水平，日益增長的物質(zhì)文化生活的需要反過來又刺激了可持續(xù)發(fā)展的速度。小城鎮(zhèn)建設(shè)的原則首先是最大限度地滿足人的生產(chǎn)生活需要。人們?cè)诟辉Ｆ饋硪院螅瑢?duì)精神文化生活的要求越來越強(qiáng)烈，因此，小城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展必須把文化娛樂設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)真正納入日程。小城鎮(zhèn)建設(shè)質(zhì)量好壞直接影響到城市的可持續(xù)發(fā)展。小城鎮(zhèn)是城市的雛形。必須通過可持續(xù)發(fā)展保障其建設(shè)速度和質(zhì)量，否則就會(huì)影響未來城市的發(fā)展格局。這對(duì)決策者提出了一個(gè)深謀慮的問題。二

7、是，小城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展要有保障保系。保證規(guī)劃不受各種人類因素的干擾得以順利實(shí)施，將規(guī)劃建設(shè)管理相關(guān)的各種活動(dòng)相互聯(lián)系、相互協(xié)作、相互監(jiān)督，形成一個(gè)整體，使規(guī)劃實(shí)施管理成為在各種利益之間，在政府與社會(huì)之間尋求對(duì)話、平衡解決問題途徑的動(dòng)態(tài)、開放、協(xié)調(diào)的過程。同時(shí)，要有一支技術(shù)精、過得硬的隊(duì)伍。利用強(qiáng)有力的行政經(jīng)濟(jì)和法規(guī)的管理方法和手段、良好的服務(wù)，征得社會(huì)支持達(dá)到這一目標(biāo)；其次，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)資源共享。為了提供一個(gè)公平、有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，就需要城鎮(zhèn)資源共享。因此，盡快地改革體制，優(yōu)化土地資源，充分發(fā)揮工業(yè)與農(nóng)業(yè)的集約優(yōu)勢(shì)，將居住、社區(qū)教育、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)管理、環(huán)境配置、文化認(rèn)同、社區(qū)保障等納入城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展中，使有限的土地資源發(fā)揮最大優(yōu)勢(shì)。同時(shí)要建立小城鎮(zhèn)發(fā)展的自然演進(jìn)與平衡，解決發(fā)展與用地、生態(tài)環(huán)境的矛盾。另外，小城鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)