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文檔簡介

1、中國石油天然氣集團(tuán)公司 高級管理人員績效考核辦法(試行)第一章 總則第一條 為建立科學(xué)、規(guī)范、統(tǒng)一的中國石油天然氣集團(tuán)公司(以下簡稱“公 司”)高級管理人員績效考核體系,有效實施激勵與約束、管理與監(jiān)督,促進(jìn)公司業(yè)績 和核心競爭 能力的提升,推進(jìn)公司乂好乂快發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和公司章程, 制定本辦法。第二條 本辦法所稱“高級管理人員”包括:(一)各企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員;(二)控(參)股公司中由公司推薦聘任的領(lǐng)導(dǎo)班子成員;(三)機關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他需要公司進(jìn)行績效考核的管理人員。第三條 本辦法所稱績效考核 , 是指通過簽訂內(nèi)部績效合同的方式 , 將高級管 理人員年度或任期內(nèi)應(yīng)完

2、成的主要工作任務(wù)定量、定性為關(guān)鍵績效指標(biāo),按照規(guī)定的程 序和方法對 關(guān)鍵績效指標(biāo)完成情況進(jìn)行考核評價,并以此作為薪酬兌現(xiàn)、職務(wù)調(diào)整、潛 能開發(fā)和工作改進(jìn)的依 據(jù)。第四條 績效考核應(yīng)遵循下歹 0 原則:(一)客觀公正原則。 依據(jù)統(tǒng)一的考核辦法, 實事求是地考核評價受約人的工作 績效,避 免非客觀因素影響。(二)突出重點原則。 關(guān)鍵績效指標(biāo)應(yīng)突出關(guān)鍵工作和重點任務(wù), 少而精,不面 面俱到。(三)分類考核原則。按照業(yè)務(wù)和崗位特點,分為勘探開發(fā)、煉油化工、銷售貿(mào) 易、管道 運輸、國際業(yè)務(wù)、工程技術(shù)、物資采購、裝備制造、科研規(guī)劃、生活服務(wù)、金 融事業(yè)、機關(guān)部門等不同類別,分別考核。(四)定量定性結(jié)合原則

3、。 關(guān)鍵績效指標(biāo)能量化的, 實行定量考核; 關(guān)鍵績效指 標(biāo)難以量 化的,實行定性評價。(五)激勵約束并重原則。實行年度考核與任期考核相結(jié)合、結(jié)果考核與過程評 價相統(tǒng) 一、考核結(jié)果與獎懲相掛鉤的考核制度,使激勵與約束相配套,責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一。第五條 公司績效考核委員會的職責(zé):研究制訂績效考核政策及辦法,審議績 效合同,監(jiān)控績效合同執(zhí)行,審批考核結(jié)果及獎懲方案。第六條公司績效考核委員會下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)績效考核委員會的日常工作。辦公室設(shè)在人事部。第七條 績效考核工作在公司績效考核委員會領(lǐng)導(dǎo)下,由人事部負(fù)責(zé)組織,有關(guān)部門和專業(yè)公司共同實施,實行“五個統(tǒng)一”,即:統(tǒng)一考核政策,統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一工作部署,統(tǒng)

4、一審定考核結(jié)果,統(tǒng)一組織獎懲兌現(xiàn)。第二章績效合同第八條 績效合同是公司總經(jīng)理或其授權(quán)代表作為發(fā)約人,高級管理人員作為受約人,以書面形式對考核期應(yīng)完成的績效目標(biāo)所簽訂的協(xié)議,包括發(fā)約人、受約人的單位名稱、姓名、職務(wù)、合同有效時間、簽訂時間、關(guān)鍵績效指標(biāo)及權(quán)重、指標(biāo)值等內(nèi)容。第九條 績效合同分為年度績效合同和任期績效合同。其中:(一)年度績效合同以公歷年為考核期,考核指標(biāo)主要是當(dāng)年經(jīng)濟(jì)效益、營運管理、人員管理等。(二)任期績效合同以三年為考核期,起始時間為國資委考核公司領(lǐng)導(dǎo)班子的時間,考核指標(biāo)主要是資產(chǎn)保值增值、生產(chǎn)經(jīng)營管理運行質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展能力。第十條 績效合同指標(biāo)類別分為效益類、服務(wù)類、營運

5、類和人員類關(guān)鍵績效指標(biāo)。其中:(一)效益類關(guān)鍵績效指標(biāo)是全面衡量價俏創(chuàng)造及投資回報的重要指標(biāo)、包括投資回報、利潤、現(xiàn)金貢獻(xiàn)、資產(chǎn)保值增值、主營業(yè)務(wù)收入平均增長等。(二)服務(wù)類關(guān)鍵績效指標(biāo)是衡量服務(wù)水平、質(zhì)量、效率的指標(biāo),包括上級、同級、下級和客戶對其工作(服務(wù))的滿意度等。(三)營運類關(guān)鍵績效指標(biāo)是衡量利用營運杠桿實現(xiàn)公司戰(zhàn)略及完成效益目標(biāo)能力的指標(biāo),包括以下三類:1.營運操作指標(biāo),包括產(chǎn)(銷)量、成本、流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)、安全環(huán)保、節(jié)能減排、工程(產(chǎn)品) 質(zhì)量、投資控制等:乙 可持續(xù)發(fā)展指標(biāo),包括儲量、技術(shù)開發(fā)與創(chuàng)新、新產(chǎn)品市場份額、安全環(huán)保隱患治理等:3營運管理水平和管理效率指標(biāo)、包括工作進(jìn)度、

6、產(chǎn)品開發(fā)周期、應(yīng)收賬款、履職評價等。(四)人員類關(guān)鍵績效指標(biāo)是衡量營造積極健康的工作環(huán)境、提升公司核心競爭能力的指標(biāo),包括反腐倡廉、隊伍穩(wěn)定和員工管理等。具體指標(biāo)的選擇和確定,應(yīng)根據(jù)受約人崗位和考核期實際,在制訂績效合同時綜合考慮(績效合同樣本詳見附件1)第十一條 關(guān)鍵績效指標(biāo)權(quán)重應(yīng)結(jié)合受約人控制力強弱、擔(dān)負(fù)責(zé)任大小等因素 確定。其中:(一)效益類關(guān)鍵績效指標(biāo)權(quán)重。企業(yè)正職效益類指標(biāo)權(quán)重,一般為35 知右;機關(guān)部門正職效益類指標(biāo)權(quán)重,一般為 20 知右;科研規(guī)劃和事業(yè)單位等正職效益類指標(biāo)權(quán)重, 一般為 15 知右;副職低丁正職。(二)服務(wù)類關(guān)鍵績效指標(biāo)權(quán)重,一般為 10%左右。專業(yè)公司、銷售、

7、生活服務(wù)、事業(yè)和機關(guān)部門等直接面向內(nèi)(外)部客戶的,服務(wù)類權(quán)重可更高一些。(三)營運類關(guān)鍵績效指標(biāo)權(quán)重。企事業(yè)、科研規(guī)劃、控(參)股公司和機關(guān)部門 正職營運類指標(biāo)權(quán)重,一般為 50 知右;專業(yè)公司正職營運類指標(biāo)權(quán)重一般為55 知右; 副職局丁正職。(四)人員類關(guān)鍵績效指標(biāo)權(quán)重為 10 哧右。(五)企業(yè)多業(yè)務(wù)單元指標(biāo)權(quán)重,由前三年資產(chǎn)、利潤、銷售收入三項因素確定(詳 見附件 2)。第十二條 關(guān)鍵績效指標(biāo)目標(biāo)值的確定 , 以分解發(fā)約人和上級重點工作目標(biāo)為 基準(zhǔn),有數(shù)量、時間、質(zhì)量要求,能夠度量,既有先進(jìn)性、可實現(xiàn)性,乂有挑戰(zhàn)性,并 得到發(fā)約人 和受約人的認(rèn)可。第十三條 關(guān)鍵績效指標(biāo)、權(quán)重和目標(biāo)值按

8、下列程序確定:(一)每年第四季度和任期考核內(nèi),績效考核辦公室按照公司業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃和年度預(yù)算指標(biāo),在與各單位充分溝通后,提出下一考核期的關(guān)鍵績效指標(biāo)、權(quán)重和目標(biāo)建議值。(二)年度考核指標(biāo)目標(biāo)建議值,一般不低丁前三年考核指標(biāo)實際完成值的平均值;任期考核指標(biāo)目標(biāo)建議值,一般不低丁前一任期考核指標(biāo)目標(biāo)值和實際完成值的平均值。但對處丁行業(yè)周期性下降階段且與同行業(yè)其它企業(yè)相比仍處丁領(lǐng)先水平的除外。(三)按照行業(yè)對標(biāo),精準(zhǔn)考核,實事求是等原則,人事部匯總平衡有關(guān)指標(biāo)主 管部門 和專業(yè)板塊的建議,起草績效合同報績效考核委員會審定。(四)領(lǐng)導(dǎo)班子副職的關(guān)鍵績效指標(biāo)、 權(quán)重和目標(biāo)值, 在分解正職績效指標(biāo)的基 礎(chǔ)上

9、,按照相同崗位指標(biāo)體系相同的原則,由正職與副職協(xié)商提出,報人事部進(jìn)行平衡性和一致性審核。第十四條 關(guān)鍵績效指標(biāo)、權(quán)重和目標(biāo)值,年度績效合同每年核定一次;任期 績效合 同每個任期核定一次。第十五條 關(guān)鍵績效指標(biāo)、權(quán)重和目標(biāo)值一經(jīng)確定,不得隨意調(diào)整。遇不可抗 力因素或政策調(diào)整等特殊情況確需調(diào)整的,由受約人提出書面申請,按程序報批。未獲批準(zhǔn)的,仍以原指標(biāo)、權(quán)重和目標(biāo)值為準(zhǔn)。第十七條任期績效考核,企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子副職和機關(guān)部門負(fù)責(zé)人,均不設(shè)置具體指標(biāo)。企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子副職的任期考核結(jié)果,根據(jù)其正職任期績效和本人年度績效綜合確定;機關(guān)部門負(fù)責(zé)人的任期考核結(jié)果,由本人年度績效平均值確定。第十/I條 考

10、核期內(nèi)高級管理人員調(diào)整,所任崗位已簽績效合同的,由新任人員繼續(xù)執(zhí)行;所任崗位未簽訂績效合同的,應(yīng)補簽績效合同;班子副職分工調(diào)整的,應(yīng)同時調(diào)整績效合同。第十九條年度績效合同,在年初簽訂;任期績效合同,在任期內(nèi)簽訂。第二十條黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分設(shè)的,黨政正職同簽一份績效合同。第三章考核評價方法第二HA 一條高級管理人員績效考核,分為定量考核和定性評價。定量考 直接用客觀數(shù)據(jù)計算績效分值。定性評價采取測評方式獲取考核結(jié)果。第二十二條定量考核單項指標(biāo)績效分值按以下公式確定:單項指標(biāo)績效分值=(指標(biāo)完成值士指標(biāo)目標(biāo)值)X 100 (適用丁目標(biāo)值為正數(shù)的 增長性指 標(biāo))或單項指標(biāo)績效分值=100+ 1 指標(biāo)完成

11、值士指標(biāo)目標(biāo)值X 100 (適用 丁控制性指標(biāo)和目 標(biāo)值為負(fù)數(shù)的增長性指標(biāo))第二十三條定性考核單項指標(biāo)績效分值按以下公式確定:單項指標(biāo)績效分值=評價得分/評價內(nèi)容條數(shù)第二十四條單項指標(biāo)績效分值130分封頂,超過130分的按130分計算。第二十五條高級管理人員年度綜合績效分值按以下公式確定:年度綜合績效分值= (年度單項指標(biāo)績效分值x權(quán)重)x年度經(jīng)營管理難度系數(shù)第二十六條高級管理人員任期綜合績效分值按以下公式確定:正職任期綜合績效分值= (任期單項指標(biāo)績效分值 X權(quán)重)X任期經(jīng)營管理難度系數(shù) x 60% 啡期年度綜合績效平均分值 X40% (適用于企事業(yè)單位)或正職任期綜合績效分值=任期年度綜合

12、績效平均分值(適用于機關(guān)部門)副職任期綜合績效分值=正職任期綜合績效分值x 60% +本人年度綜合績效平均分值x 40%第二十七條經(jīng)營管理難度系數(shù),由人事部根據(jù)資產(chǎn)、銷售收入、員工及離退休人數(shù)等因素加權(quán)測算,分類確定,動態(tài)調(diào)整(詳見附件3) 。第二十 /I 條同一板塊企業(yè)正職的平均綜合績效分值與其歸口專業(yè)公司正職的 綜合績效分值掛鉤;同一單位副職的平均綜合績效分值,與其正職的綜合績效分值掛鉤。 高于或低 于的,由人事部同比例調(diào)整。第四章 考核評價程序第二十九條 年度績效考核每年一次,在財務(wù)決算完成后進(jìn)行;任期績效考核在 任期屆滿時進(jìn)行,在任期審計結(jié)束后的 3 個月內(nèi)完成。第三十條 高級管理人員

13、年度績效考核由人事部牽頭組織實施,按下列程序進(jìn) 行:(一)每年 11 月底前發(fā)布考核通知,具體部署績效考核工作,收集考核評價信 息。(二)關(guān)鍵績效指標(biāo)主管部門、專業(yè)公司于 3 月 15日前向人事部報送經(jīng)審計(或 審核) 后的關(guān)鍵績效指標(biāo)完成值和分析報告。(三)機關(guān)部門和企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子副職的考核,由其正職按本辦法組織實 施,考核結(jié)果于 4 月 15日前報人事部審核兌現(xiàn)。(四)人事部在核對、匯總關(guān)鍵績效指標(biāo)完成值,測算綜合績效分值的基礎(chǔ)上, 形成績 效考核與獎懲意見,提交績效考核委員會審批。(五)人事部按照審批結(jié)果組織績效反饋和獎懲兌現(xiàn)。第三十一 條 高級管理人員任期績效考核,按下歹 0 程序

14、運行:(一)任期審計結(jié)束后,指標(biāo)主管部門、專業(yè)公司依據(jù)審計結(jié)果,向人事部報送 指標(biāo)完成 值和分析報告。(二)人事部對受約人任期績效合同完成情況進(jìn)行綜合考核, 形成績效考核與獎(三)績效反饋和獎懲兌現(xiàn)等與年度績效考核相同。第三十二條 任職未滿一個年度或一個任期的高級管理人員 , 其績效考核與 兌現(xiàn)按實際任職時間計算。第三十三條 人事部對高級管理人員績效合同執(zhí)行情況實施定期跟蹤和動態(tài) 監(jiān)控。年度績效 合同的季度跟蹤, 考核指標(biāo)完成值以有關(guān)快報數(shù)據(jù)為準(zhǔn), 與考核報告一 并丁每季度結(jié)束后的 15 日前 報出;任期考核實行年度跟蹤,與年度績效考核一并進(jìn)行 第五章考核結(jié)果應(yīng)用第三十四條根據(jù)高級管理人員綜合

15、績效得分,年度和任期績效考核最終結(jié)果按下列比例由高到低分為 A、B、C、D E五個級別,C級為進(jìn)級點。A級為績效杰出者,比例為不超過10%B級為績效優(yōu)秀者,比例為 45-50%;C級為績效良好者,比例為 35-45%;D級為績效一般者,比例為不高丁7%E級為績效較差者,比例為不高丁3%第三十五條公司依據(jù)年度和任期績效考核結(jié)果對高級管理人員實施獎懲。第三十六條年度績效考核結(jié)果與高級管理人員的效益年薪掛鉤。其中,效益年薪的80A年度考核結(jié)束后當(dāng)期兌現(xiàn),其余的20%艮據(jù)任期考核結(jié)果延期到連任或離任的下一年度兌現(xiàn)。效益年薪的確定辦法如下:(一)年度考核結(jié)果為A級的,效益年薪在1.4倍到1.6倍效益年薪

16、基數(shù)之間,其計算公式為:效益年薪=效益年薪基效,黑驚X值八起)刀敵、綜合績效分值-B級起點分?jǐn)?shù)效益年薪=效益年薪基A級取局分一A級起點分?jǐn)?shù)(二)其計算公式為:年度考核結(jié)果為B級的,效益年薪在1.2倍到1.4倍效益年薪基數(shù)之間 x ( 1.2+0.2 X 欠行七制欠與七制)(三)年度考核結(jié)果為C級的,效益年薪在1倍到1.2倍效益年薪基數(shù)之間其計算公式為ME生廿ME生廿廿g /綜合績效分值一C級起點分?jǐn)?shù)效施年效施年新基數(shù)皿.。+ 0.2七級起點分?jǐn)?shù)一 C級起點分?jǐn)?shù))(四)年度考核結(jié)果為D級的,效益年薪在0.8(虧損單位為0.7 )到1倍效益年薪基數(shù)之間。其計算公式為:生廿生廿廿/C級起點分?jǐn)?shù)一綜合

17、績效分值效施基數(shù)X ( L-0.2七級起點分?jǐn)?shù)一 D級起點分?jǐn)?shù))(適用丁盈利單位)或生廿生廿廿/C級起點分?jǐn)?shù)一綜合績效分值5新=效施年新基數(shù)0.3七級起點分?jǐn)?shù)一 D級起點分?jǐn)?shù)(適用丁虧損單位)(五)年度考核結(jié)果為E級的,效益年薪在0到0.8 (虧損單位為0.7 )倍效益生廿生廿廿/ 效施年新=效施年新基年薪基數(shù)之間。其中,綜合績效分值在80分以下的,效益年薪為0o其計算公式為:D級起點分?jǐn)?shù)一綜合績效分值效X ( 0.8 0.2 X -爾土上八林 E )D級起點分效一80(適用丁盈利單位)或六后乂布鴕六后乂布鴕甘米啟/ 效施年新=效施年新基玫X ( 0.7D級起點分?jǐn)?shù)-綜合績效分值0.3 XD級

18、起點分效一80(適用丁虧損單位) 有關(guān)規(guī)定確(六)效益年薪基數(shù)根據(jù)公司總體業(yè)績和高級管理人員效益年薪的第三十七條 年度績效考核結(jié)果為 D級與E級的,經(jīng)總經(jīng)理辦公會議批準(zhǔn),由公司績效考核委員會與其主要負(fù)責(zé)人談話,幫助分析問題、改進(jìn)工作。第三十/I條任期績效考核結(jié)果主要與高級管理人員的任用和延期效益年薪掛鉤。(一)任期考核結(jié)果為A級、B級、C級的,按期兌現(xiàn)全部延期效益年薪,并按公司有關(guān)規(guī)定給予中長期激勵。二) 對任期績效考核結(jié)果為D級和E級的,除按考核分?jǐn)?shù)扣減延期效益年薪外,將根據(jù)具體情況,對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話、崗位調(diào)整、降職使用或免職(解聘)C 級起點分?jǐn)?shù) - 綜合績效 分值等。扣減的延期效

19、益年薪按以下公式計算:扣減延期效益年薪=任期內(nèi)的延期效益年薪C 級起點分?jǐn)?shù)第三十九條對在自主創(chuàng)新(包括自主知識產(chǎn)權(quán))、資源節(jié)約、扭虧增效、管理創(chuàng)新等方面取得突出成績,做出重大貢獻(xiàn)的高級管理人員,按公司有關(guān)規(guī)定給予特別獎 勵。第四十條 受約人違反國家法律法規(guī)和公司規(guī)定,導(dǎo)致重大決策失誤、較大以 上安全責(zé)任 事故、重大質(zhì)量責(zé)任事故、重大環(huán)境污染事故、重大違紀(jì)事件,給企業(yè)造成 重大不良影響或財產(chǎn)損 失的,經(jīng)考核委員會決定,扣發(fā)部分或全部效益年薪或延期效益年薪,并按公司有關(guān)規(guī)定給予行政、黨紀(jì)處分。第四八一條 根據(jù)績效考核結(jié)果,對績效突出、素質(zhì)好、進(jìn)步快、有創(chuàng)新能 力的優(yōu)秀高級 管理人員,通過崗位輪換、重點培訓(xùn)等方式,從素質(zhì)和能力上進(jìn)行全面培 養(yǎng),使其盡快成長。對績 效分值較低的,應(yīng)加強針對性培訓(xùn),幫助提高履行崗位職責(zé)的 能力。第六章 績效反饋第四十二條每個年度、任期考核結(jié)束后,發(fā)約人應(yīng)及時向受約人反饋績效考核結(jié)果并進(jìn)行正式面談。第四十三條正式面談應(yīng)客觀地肯定成績,指

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