十二五節(jié)能減排綜合性指導(dǎo)方案和火力發(fā)電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)宣貫

1、近日國(guó)務(wù)院公開發(fā)布了“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案，隨后環(huán)保部聯(lián)合質(zhì)檢總局發(fā)布了火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB23223-2011），這兩個(gè)文件對(duì)公司發(fā)展規(guī)劃和管理要求有切實(shí)的約束條件，現(xiàn)對(duì)兩個(gè)文件重要條款摘錄并向大家宣貫一下。第一部分“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案：在國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知中進(jìn)一步重申明確企業(yè)的節(jié)能減排主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能環(huán)保法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化和完善管理措施，落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。方案第（十五）條：合理控制能源消費(fèi)總量。在大氣聯(lián)防聯(lián)控重點(diǎn)區(qū)域開展煤炭消費(fèi)總量控制試點(diǎn)。方案第（十七）條：加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能減排。實(shí)行電力、鋼鐵、造紙、印染等行業(yè)主要污染物排

2、放總量控制。新建燃煤機(jī)組全部安裝脫硫脫硝設(shè)施，現(xiàn)役燃煤機(jī)組必須安裝脫硫設(shè)施，不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的要進(jìn)行更新改造，煙氣脫硫設(shè)施要按照規(guī)定取消煙氣旁路。單機(jī)容量30萬(wàn)千瓦及以上燃煤機(jī)組全部加裝脫硝設(shè)施。鋼鐵行業(yè)全面實(shí)施燒結(jié)機(jī)煙氣脫硫，新建燒結(jié)機(jī)配套安裝脫硫脫硝設(shè)施。方案第（二十八）條：推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。推進(jìn)再生水、礦井水、海水等非傳統(tǒng)水資源利用。建設(shè)海水淡化及綜合利用示范工程，創(chuàng)建示范城市方案第（三十二）條：推進(jìn)價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)改革。完善電力峰谷分時(shí)電價(jià)政策。深化供熱體制改革，全面推行供熱計(jì)量收費(fèi)。對(duì)能源消耗超過(guò)國(guó)家和地區(qū)規(guī)定的單位產(chǎn)品能耗（電耗）限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和產(chǎn)品，實(shí)行懲罰性電價(jià)。各地可在國(guó)家規(guī)

3、定基礎(chǔ)上，按程序加大差別電價(jià)、懲罰性電價(jià)實(shí)施力度。嚴(yán)格落實(shí)脫硫電價(jià)，研究制定燃煤電廠煙氣脫硝電價(jià)政策。方案第（三十八）條：加強(qiáng)重點(diǎn)污染源和治理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管。嚴(yán)格排污許可證管理。強(qiáng)化重點(diǎn)流域、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)污染源監(jiān)管，適時(shí)發(fā)布主要污染物超標(biāo)嚴(yán)重的國(guó)家重點(diǎn)環(huán)境監(jiān)控企業(yè)名單。列入國(guó)家重點(diǎn)環(huán)境監(jiān)控范圍的電力、鋼鐵、造紙、印染等重點(diǎn)行業(yè)的企業(yè)，要安裝運(yùn)行管理監(jiān)控平臺(tái)和污染物排放自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，定期報(bào)告運(yùn)行情況及污染物排放信息，推動(dòng)污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)共享。第二部分火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB23223-2011）：新標(biāo)準(zhǔn)貫徹“標(biāo)準(zhǔn)減排”指導(dǎo)思路，即通過(guò)嚴(yán)格實(shí)施這些標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)提高排放控制水平，實(shí)現(xiàn)壓增

4、量、削存量、減總量的目標(biāo)一、新標(biāo)準(zhǔn)要求自2014年7月1日起，現(xiàn)有火力發(fā)電鍋爐及燃?xì)廨啓C(jī)執(zhí)行表規(guī)定煙塵、二氧化硫和氮氧化物排放限值標(biāo)準(zhǔn)。（2003年12月31日前建成投產(chǎn)或通過(guò)環(huán)評(píng)批復(fù)的氮氧化物執(zhí)行200mg/m3標(biāo)準(zhǔn)）。若渤海新區(qū)未列入重點(diǎn)地區(qū)執(zhí)行如下標(biāo)準(zhǔn)：一期工程：煙塵：0mg/m3；SO2：200mg/m3；Nox:200mg/m3。二期工程：煙塵：0mg/m3；SO2:200mg/m3；Nox:100mg/m3。到2015年1月1日起增加汞及其化合物排放限值0.03mg/m3。特別排放限值標(biāo)準(zhǔn)：指重點(diǎn)地區(qū)(京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角)的現(xiàn)有火力發(fā)電鍋爐及燃?xì)廨啓C(jī)執(zhí)行表排放限值。（執(zhí)行特別排

5、放限值的地域范圍、實(shí)施時(shí)間由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定）全廠執(zhí)行如下標(biāo)準(zhǔn)：二、環(huán)保部對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)的解釋：環(huán)保部副部長(zhǎng)解釋：重點(diǎn)行業(yè)大氣污染物特別排放限值是因開展區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作需要制定實(shí)施。在“十二五”重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控規(guī)劃編制指南、關(guān)于推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量的指導(dǎo)意見（國(guó)辦發(fā)201033號(hào)）已明確將京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角列為大氣污染防控重點(diǎn)地區(qū)。增設(shè)了汞的排放限值,應(yīng)根據(jù)行業(yè)開展進(jìn)度，及時(shí)開展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和適時(shí)采取措施。目前三河已與環(huán)保部合作開展汞排放監(jiān)測(cè)試點(diǎn)。根據(jù)以上對(duì)比分析，公司目前現(xiàn)狀三項(xiàng)污染物排放，除三號(hào)機(jī)組氮氧化物能基本滿足要求外，其余治理設(shè)施均應(yīng)采取進(jìn)一步治理措施。針對(duì)以上兩個(gè)文件要求和節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任書，下一步計(jì)劃聯(lián)合生技部和相關(guān)部門制定節(jié)能減排責(zé)任制和組織機(jī)構(gòu)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批，并盡快由責(zé)任部門組織相關(guān)技術(shù)專業(yè)制定整改計(jì)劃，開展相關(guān)工作，如調(diào)研、評(píng)價(jià)以及重大改造的可研和項(xiàng)目計(jì)劃。公司2011年月度煙塵排放濃度統(tǒng)計(jì)表（單位mg/m3）該表內(nèi)數(shù)值為月度平均值，瞬時(shí)排放濃度大于新標(biāo)準(zhǔn)情況更多。公司2011年月度二氧化硫排放濃度統(tǒng)計(jì)表（單位