辦事處“三級聯(lián)創(chuàng)”工作方案

1、Word 文檔僅供參考辦事處 “三級聯(lián)創(chuàng) ”工作方案辦事處 “三級聯(lián)創(chuàng) ”工作方案相臺街道辦事處關于深入開展農(nóng)村基層組織建設“三級聯(lián)創(chuàng) ”活動的實施方案（4月 19日）為深入貫徹落實黨的十六大精神和中共中央關于深入開展農(nóng)村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng) ”活動的意見 ,全面提高農(nóng)村基層組織建設整體水平,促進農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定,現(xiàn)就進一步深入開展以創(chuàng)建 “五個好 ”村黨支部、 “五個好 ”街道黨委為主要內(nèi)容的農(nóng)村基層組織建設“三級聯(lián)創(chuàng) ”活動 ,制定如下方案。一、指導思想和基本原則（一）指導思想以黨的十六大精神為指導 ,全面貫徹 “三個代表 ”重要思想 ,緊緊圍繞全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局 ,強化和落實各

2、級黨組織特別是街道黨委抓基層組織建設的責任,建立健全常抓不懈的工作機制 ,推動農(nóng)村黨建工作的經(jīng)?；?、制度化和規(guī)范化,切實把農(nóng)村基層黨組織建設成為團結(jié)和帶領廣大農(nóng)民群眾全面建設小康社會的堅強領導核心,成為貫徹 “三個代表 ”重要思想的組織者、推動者和實踐者。（二）基本原則緊扣中心 ,服務大局。緊緊圍繞全市經(jīng)濟建設中心和農(nóng)村工作大局開展創(chuàng)建活動,以推進物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設協(xié)調(diào)發(fā)展的實際成果檢驗創(chuàng)建活動的成果。分級爭創(chuàng) ,上下聯(lián)動。街道黨委、村黨支部分別制定創(chuàng)建目標和措施,形成上下聯(lián)動、整體推進的農(nóng)村基層組織建設責任體系和工作機制。與時俱進 ,開拓創(chuàng)新。適應形勢和任務的變化,及時調(diào)整創(chuàng)建

3、標準,豐富活動內(nèi)容 ,強化措施 ,改進方法 ,不斷提高創(chuàng)建活動的水平。實事求是 ,注重實效。 把工作的重點放在創(chuàng)建上,既堅持高標準、 高起點 ,又量力而行 ,務求實效 ,力戒形式主義。二、創(chuàng)建內(nèi)容和目標規(guī)劃（一）創(chuàng)建內(nèi)容1、街道黨委要圍繞 “五個好 ”的目標要求 ,積極開展創(chuàng)建活動,即選配一個堅決貫徹黨的基本路線和黨在農(nóng)村的各項方針政策,精干高效、廉潔勤政、充分發(fā)揮領導核心作用的好班子,尤其要有一個靠得住、有本事、威信高的黨委書記;建設一支愛崗敬業(yè)、素質(zhì)優(yōu)良、群眾擁護的好黨員干部隊伍 ,心系群眾 ,扎根基層 ,艱苦創(chuàng)業(yè) ,樂于奉獻 ;選準一條符合本地實際、加快發(fā)展的好路子 ,促進多種所有制經(jīng)濟

4、共同發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、 標準化程度高 ,市場競爭力強 ,街道財政、村集體收入和農(nóng)民收入穩(wěn)步增長; 建立一套行之有效的工作、管理和監(jiān)督的好制度,機關辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào) ,工作水平和服務質(zhì)量高;保持一種密切聯(lián)系群眾、艱苦奮斗、求真務實的好作風 ,誠心誠意為群眾辦實事,及時解決農(nóng)村工作中出現(xiàn)的矛盾和問題,黨群干群關系融洽。2、村黨支部要圍繞 “五個好 ”的目標要求 ,以實現(xiàn)有人管事、有錢辦事、有章理事為重點,積極開展創(chuàng)建活動 ,即建設一個精干高效、戰(zhàn)斗力強的好領導班子,尤其是要有一個素質(zhì)高、能力強、作風正的好黨支部書記;培養(yǎng)鍛煉一支好隊伍,共產(chǎn)黨員能夠發(fā)揮先鋒模范作用,干部能發(fā)揮示范帶頭作用 ,共青

5、團員能夠發(fā)揮助手和后備軍作用; 選準一條發(fā)展經(jīng)濟的好路子,推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和標準化生產(chǎn),農(nóng)民收入和村集體收入穩(wěn)定增長;完善一個好的經(jīng)營機制 ,把農(nóng)戶承包經(jīng)營與集體統(tǒng)一經(jīng)營結(jié)合起來,黨在農(nóng)村的各項政策落實到位,經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Υ?,后勁足 ;建立一套好的民主管理制度,健全黨支部領導下的村（居）民自治運行機制 ,村（居）各項工作逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。Word 文檔僅供參考Word 文檔僅供參考（二）目標規(guī)劃根據(jù)上級有關部門文件要求。辦事處研究決定,全辦事處力爭 70 以上的村黨支部達到“五個好 ”目標 ,街道黨委達到 “五個好 ”目標 ,通過開展創(chuàng)建活動,廣大干部 ,特別是黨

6、員干部的整體素質(zhì)明顯提高 , 農(nóng)村經(jīng)濟有較快發(fā)展 ,農(nóng)民收入持續(xù)增加,基層民主政治建設有實質(zhì)性進展,精神文明建設明顯加強,人民群眾安居樂業(yè)的局面進一步得到鞏固。三、創(chuàng)建措施和考核辦法（一）統(tǒng)一思想 ,提高認識。街道黨委要組織黨員干部,各村兩委認真學習省、市委文件精神,統(tǒng)一思想 ,使廣大干部充分認識開展創(chuàng)建活動的重要意義,明確活動的指導思想、目的要求、標準條件 ,激發(fā)廣大黨員干部投身活動的熱情,形成人人參與、個個爭先的良好氛圍。尤其是各級黨組織主要負責人,要帶頭做貫徹落實。要與鞏固農(nóng)村“三個代表 ”重要思想學習教育活動成果緊密結(jié)合起來,做到相互促進 ,相互推動 ,把“聯(lián)創(chuàng) ”活動的各項任務目標落

7、到實處。（二）摸底排隊 ,制定規(guī)劃。在學習文件、吃透精神的基礎上,街道黨委和村黨支部要對照標準,摸清班子目前的現(xiàn)狀,看一看哪些標準已達到,哪些基本達到,哪些未達到。 既要注意一些質(zhì)的要求 ,又要注意一些量的細化,不能降格以求或潦草從事。在調(diào)查摸底的基礎上,要建立健全創(chuàng)建檔案。按照創(chuàng)建總體規(guī)劃的目標要求,街道黨委制定創(chuàng)建規(guī)劃、年度計劃和創(chuàng)建措施,并逐一落實到村黨支部。（三）強化措施 ,加強指導。 要進一步明確責任,采取有力措施,加強指導檢查,把創(chuàng)建活動引向深入。要層層簽訂目標責任書,把目標分解到村及廣大黨員干部。街道黨委書記和各村支部書記是 “聯(lián)創(chuàng) ”活動的直接責任人,要負總責 ,親自抓。街道黨

8、委書記帶頭包的村,其他黨政班子成員也要定期駐村蹲點,幫助基層解決問題。要加大檢查督查力度,街道黨委每季度要開展一次自查活動 ,及時發(fā)現(xiàn)和解決創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的各種問題。堅持分類指導,基礎較好的村要加快步伐 ,力爭盡快達標 ;中間狀態(tài)的村 ,要找出差距 ,制定措施 ,力爭邁上新臺階 ;對基礎薄弱的村要盡快轉(zhuǎn)化升級。（四）突出抓好后進村整頓工作。把后進村整頓工作作為“聯(lián)創(chuàng) ”活動的重要內(nèi)容 ,切實抓緊抓好。整頓后進村要堅持一村一策、因村施治的原則。對村領導班子軟弱渙散的,要認真做好村干部的思想政治工作,進一步統(tǒng)一思想、增進團結(jié)。對財務管理混亂、群眾意見比較大的村 ,要嚴格進行財務審計,審計結(jié)果要向群

9、眾公開。進一步落實關于實行村級規(guī)范化管理的暫行規(guī)定切實解決好村級領導班子的報酬待遇問題,充分調(diào)動其工作積極性。（五）培養(yǎng)典型 ,示范帶動。辦事處要培養(yǎng)樹立不同層次和類型的先進典型,充分發(fā)揮其示范帶頭作用。 利用各種新聞媒體 ,大力宣傳先進典型 ,推廣好的經(jīng)驗和做法,營造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍 ,把 “三級聯(lián)創(chuàng) ”活動不斷引向深入。（六）嚴格考核 ,命名表彰。評選實行逐級考核推薦、上級復核審定的辦法?！捌咭?”前夕 ,街道黨委村黨支部、要對照目標完成情況,進行自查 ,分別向區(qū)委組織部街道黨委寫出活動情況報告。確實達到標準的,向上級寫出申請驗收報告 ,請求上級組織人員進行考核驗收。在自查和考核驗收中,

10、各級黨組織都要嚴格標準,實事求是 ,注重質(zhì)量和實效。四、切實加強組織領導為切實加強對 “三級聯(lián)創(chuàng) ”活動的組織領導 ,辦事處成立以街道黨工委書記為組長、分管書記為副組長的創(chuàng)建活動領導小組。辦事處黨政辦公室承擔活動的牽頭組織工作,積極協(xié)調(diào)有關科室和村兩委搞好活動規(guī)劃、組織檢查和工作指導。同時要在黨委的統(tǒng)一領導下,做到密切配合 ,齊抓共管。真正形成全員動員、分工負責、上下聯(lián)動的創(chuàng)建局面,確保我轄區(qū)建成全區(qū)農(nóng)村基層組織建設先進辦事處。附： 1、 “五個好 ”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨組織的目標要求2、“五個好 ”鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委創(chuàng)建標準中共殷都區(qū)相臺街道辦事處黨工委Word 文檔僅供參考Word 文檔僅供參考4月19日“五個好 ”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨組織的目標要求1、領導班子好。領導班子能夠自覺學習和實踐 “三個代表 ”重要思想 ,堅決貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針政策 ,廉潔勤政 ,奮發(fā)有力。村黨組織書記應具有帶頭致富和帶領農(nóng)民群眾共同致富的能力 ;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記應具有較高的政策水平和較強的組織協(xié)調(diào)能力。2、黨員干部隊伍好。共產(chǎn)黨員能夠發(fā)揮先鋒模范作用,基層干部能夠發(fā)揮骨干帶頭作用。3、工作機制好。各項制度完善 ,管理措施到位 ,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子團結(jié)一致 ,村黨組織和村委會關系協(xié)調(diào) ,工作運行規(guī)范 ,服務