湘西光伏玻璃項目實施方案參考范文

1、泓域咨詢/湘西光伏玻璃項目實施方案湘西光伏玻璃項目實施方案xxx有限責任公司目錄第一章 項目緒論7一、 項目名稱及建設性質(zhì)7二、 項目承辦單位7三、 項目定位及建設理由9四、 報告編制說明9五、 項目建設選址11六、 項目生產(chǎn)規(guī)模11七、 建筑物建設規(guī)模11八、 環(huán)境影響11九、 項目總投資及資金構(gòu)成12十、 資金籌措方案12十一、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標12十二、 項目建設進度規(guī)劃13主要經(jīng)濟指標一覽表13第二章 行業(yè)發(fā)展分析16一、 市場規(guī)模16二、 行業(yè)壁壘20三、 影響行業(yè)的有利因素和不利因素22第三章 建筑工程可行性分析27一、 項目工程設計總體要求27二、 建設方案27三、 建筑

2、工程建設指標28建筑工程投資一覽表28第四章 選址分析30一、 項目選址原則30二、 建設區(qū)基本情況30三、 突出重點經(jīng)濟區(qū)建設，在新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為35四、 項目選址綜合評價38第五章 法人治理結(jié)構(gòu)39一、 股東權(quán)利及義務39二、 董事44三、 高級管理人員48四、 監(jiān)事51第六章 運營管理模式54一、 公司經(jīng)營宗旨54二、 公司的目標、主要職責54三、 各部門職責及權(quán)限55四、 財務會計制度58第七章 人力資源配置64一、 人力資源配置64勞動定員一覽表64二、 員工技能培訓64第八章 技術(shù)方案分析67一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析67二、 項目技術(shù)工藝分析69三、 質(zhì)量管理71四、 設備選型

3、方案72主要設備購置一覽表72第九章 項目節(jié)能方案74一、 項目節(jié)能概述74二、 能源消費種類和數(shù)量分析75能耗分析一覽表76三、 項目節(jié)能措施76四、 節(jié)能綜合評價77第十章 項目投資分析78一、 投資估算的編制說明78二、 建設投資估算78建設投資估算表80三、 建設期利息80建設期利息估算表81四、 流動資金82流動資金估算表82五、 項目總投資83總投資及構(gòu)成一覽表83六、 資金籌措與投資計劃84項目投資計劃與資金籌措一覽表85第十一章 項目經(jīng)濟效益分析87一、 經(jīng)濟評價財務測算87營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表87綜合總成本費用估算表88固定資產(chǎn)折舊費估算表89無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)

4、攤銷估算表90利潤及利潤分配表92二、 項目盈利能力分析92項目投資現(xiàn)金流量表94三、 償債能力分析95借款還本付息計劃表96第十二章 風險評估98一、 項目風險分析98二、 項目風險對策100第十三章 項目招標、投標分析103一、 項目招標依據(jù)103二、 項目招標范圍103三、 招標要求104四、 招標組織方式104五、 招標信息發(fā)布104第十四章 總結(jié)說明105第十五章 附表107主要經(jīng)濟指標一覽表107建設投資估算表108建設期利息估算表109固定資產(chǎn)投資估算表110流動資金估算表111總投資及構(gòu)成一覽表112項目投資計劃與資金籌措一覽表113營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表114綜合

5、總成本費用估算表114利潤及利潤分配表115項目投資現(xiàn)金流量表116借款還本付息計劃表118第一章 項目緒論一、 項目名稱及建設性質(zhì)（一）項目名稱湘西光伏玻璃項目（二）項目建設性質(zhì)本項目屬于技術(shù)改造項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xxx有限責任公司（二）項目聯(lián)系人江xx（三）項目建設單位概況公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責任積極響應政府城市發(fā)展號召，融入各級城市的建設與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界，對服務區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。 公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障，堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟利

6、益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進一步明確了全面合規(guī)管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查，加強合規(guī)風險防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強化，各部門分工負責、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識普遍增強，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?！钡脑瓌t，加強規(guī)劃引導，推動智慧集群建設，帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎(chǔ)好、引導帶動作用大的重點產(chǎn)業(yè)集群。加強產(chǎn)業(yè)集群對外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制，承

7、擔社會責任，營造和諧發(fā)展環(huán)境。公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標準要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中，綜合考慮其對消費者的影響，確保產(chǎn)品安全。積極與消費者溝通，向消費者公開產(chǎn)品安全風險評估結(jié)果，努力維護消費者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進產(chǎn)品升級，為行業(yè)提供先進適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務。三、 項目定位及建設理由光伏玻璃廣泛應用于建筑幕墻、光伏屋頂、產(chǎn)品詳情：廣泛應用于建筑幕墻、光伏屋頂、遮陽、太陽能發(fā)電系統(tǒng)等等眾多領(lǐng)域。安裝形式可采用明框式、隱框式或配合幕墻的各種型材進行安裝。光伏玻璃產(chǎn)品介紹光伏玻璃是一種通過層壓入太陽電池，能夠利用太陽輻射發(fā)電

8、，并具有相關(guān)電流引出裝置以及電纜的特種玻璃。它有著美觀、透光可控、節(jié)能發(fā)電且它不需燃料，不產(chǎn)生廢氣，無余熱，無廢渣，無噪音污染的優(yōu)點。四、 報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、一般工業(yè)項目可行性研究報告編制大綱;2、建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版);3、建設項目用地預審管理辦法;4、投資項目可行性研究指南;5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄。（二）報告編制原則本項目從節(jié)約資源、保護環(huán)境的角度出發(fā)，遵循創(chuàng)新、先進、可靠、實用、效益的指導方針。保證本項目技術(shù)先進、質(zhì)量優(yōu)良、保證進度、節(jié)省投資、提高效益，充分利用成熟、先進經(jīng)驗，實現(xiàn)降低成本、提高經(jīng)濟效益的目標。1、力求全面、客觀地反映實際情況，采用先進適用

9、的技術(shù)，以經(jīng)濟效益為中心，節(jié)約資源，提高資源利用率，做好節(jié)能減排，在采用先進適用技術(shù)的同時，做好投資費用的控制。2、根據(jù)市場和所在地區(qū)的實際情況，合理制定產(chǎn)品方案及工藝路線，設計上充分體現(xiàn)設備的技術(shù)先進，操作安全穩(wěn)妥，投資經(jīng)濟適度的原則。3、認真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設計規(guī)范，努力做到合理利用能源和節(jié)約能源。采用先進工藝和高效設備，加強計量管理，提高裝置自動化控制水平。4、根據(jù)擬建區(qū)域的地理位置、地形、地勢、氣象、交通運輸?shù)葪l件及安全，保護環(huán)境、節(jié)約用地原則進行布置；同時遵循國家安全、消防等有關(guān)規(guī)范。5、在環(huán)境保護、安全生產(chǎn)及消防等方面，本著“三同時”原則，設計上充分考慮裝置在上述各方面投

10、資，使得環(huán)境保護、安全生產(chǎn)及消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞，統(tǒng)一治理，安全生產(chǎn)，文明管理。（二） 報告主要內(nèi)容本報告對項目建設的背景及概況、市場需求預測和建設的必要性、建設條件、工程技術(shù)方案、項目的組織管理和勞動定員、項目實施計劃、環(huán)境保護與消防安全、項目招投標方案、投資估算與資金籌措、效益評價等方面進行綜合研究和分析，為有關(guān)部門對工程項目決策和建設提供可靠和準確的依據(jù)。五、 項目建設選址本期項目選址位于xxx（待定），占地面積約34.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。六、 項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xx平

11、方米光伏玻璃的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設規(guī)模本期項目建筑面積44784.37，其中：生產(chǎn)工程29471.63，倉儲工程8062.20，行政辦公及生活服務設施3159.60，公共工程4090.94。八、 環(huán)境影響本期項目采用國內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)，把可能產(chǎn)生污染的各環(huán)節(jié)控制在生產(chǎn)工藝過程中，使外排的“三廢”量達到最低限度，項目投產(chǎn)后不會給當?shù)丨h(huán)境造成新污染。九、 項目總投資及資金構(gòu)成（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資16720.69萬元，其中：建設投資12482.86萬元，占項目總投資的74.66%；建設期利息162.15萬元，占項目總投

12、資的0.97%；流動資金4075.68萬元，占項目總投資的24.38%。（二）建設投資構(gòu)成本期項目建設投資12482.86萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用11173.90萬元，工程建設其他費用970.33萬元，預備費338.63萬元。十、 資金籌措方案本期項目總投資16720.69萬元，其中申請銀行長期貸款6618.57萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標（一）經(jīng)濟效益目標值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：34100.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：26116.35萬元。3、凈利潤（NP）：5850.81萬元。（二）經(jīng)濟效益評價目標

13、1、全部投資回收期（Pt）：5.09年。2、財務內(nèi)部收益率：27.39%。3、財務凈現(xiàn)值：14181.47萬元。十二、 項目建設進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規(guī)劃12個月。十四、項目綜合評價本項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)技術(shù)進步要求，符合市場要求，受到國家技術(shù)經(jīng)濟政策的保護和扶持，適應本地區(qū)及臨近地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)品日益發(fā)展的要求。項目的各項外部條件齊備，交通運輸及水電供應均有充分保證，有優(yōu)越的建設條件。，企業(yè)經(jīng)濟和社會效益較好，能實現(xiàn)技術(shù)進步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟效益的目的。項目建設所采用的技術(shù)裝備先進，成熟可靠，可以確保最終產(chǎn)品的質(zhì)量要

14、求。主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積22667.00約34.00畝1.1總建筑面積44784.371.2基底面積13600.201.3投資強度萬元/畝361.222總投資萬元16720.692.1建設投資萬元12482.862.1.1工程費用萬元11173.902.1.2其他費用萬元970.332.1.3預備費萬元338.632.2建設期利息萬元162.152.3流動資金萬元4075.683資金籌措萬元16720.693.1自籌資金萬元10102.123.2銀行貸款萬元6618.574營業(yè)收入萬元34100.00正常運營年份5總成本費用萬元26116.35""

15、;6利潤總額萬元7801.08""7凈利潤萬元5850.81""8所得稅萬元1950.27""9增值稅萬元1521.48""10稅金及附加萬元182.57""11納稅總額萬元3654.32""12工業(yè)增加值萬元12088.17""13盈虧平衡點萬元10991.85產(chǎn)值14回收期年5.0915內(nèi)部收益率27.39%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元14181.47所得稅后第二章 行業(yè)發(fā)展分析一、 市場規(guī)模1、鋼化玻璃市場規(guī)模根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示：2019年12月中

16、國鋼化玻璃產(chǎn)量為5,009萬平方米，同比增長7%；2019年1-12月中國鋼化玻璃產(chǎn)量為52,592萬平方米，同比增長4.4%。近年來，隨著房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展，深加工玻璃迎來發(fā)展高峰。鋼化玻璃年產(chǎn)量呈現(xiàn)增加態(tài)勢，近幾年增速出現(xiàn)放緩。據(jù)統(tǒng)計，2020年1-7月我國鋼化玻璃產(chǎn)量為26,300.3萬平方米，同比下降15.06%。2、光伏玻璃市場規(guī)模光伏玻璃行業(yè)作為光伏行業(yè)的一個重要分支，在國內(nèi)的發(fā)展起步較晚，其市場需求量和光伏裝機量密切相關(guān)。在全球都在致力于發(fā)展清潔能源的大背景下，光伏發(fā)電正在蓬勃發(fā)展。光伏玻璃發(fā)源于歐洲，2006年后我國的廠商進入光伏玻璃行業(yè)。無論是從國際和國內(nèi)看，光伏玻璃行業(yè)市場集

17、中度都很高。全球來看，國際上約80%的光伏電池組件采用中國生產(chǎn)的光伏玻璃。到2030年全球光伏的裝機量累計可能達到1721GW，到2050年，有望增加到4670GW，光伏行業(yè)的發(fā)展?jié)摿薮?，將帶動光伏玻璃的發(fā)展。根據(jù)中國玻璃網(wǎng)報道：據(jù)MRF發(fā)布的報告，2018-2023年全球太陽能光伏玻璃市場的年復合增長率預計將達34%。政府對可再生能源的政策鼓勵是全球太陽能光伏玻璃市場發(fā)展的關(guān)鍵驅(qū)動力。這可能是未來一段時間內(nèi)太陽能光伏玻璃市場的主要推動力，產(chǎn)品的研究離不開政府的大力支持。隨著行業(yè)技術(shù)框架的成熟，太陽能光伏玻璃的價格也在逐步下降，這也將成為太陽能光伏玻璃市場發(fā)展的主要推動力。住宅領(lǐng)域?qū)μ柲芄?/p>

18、伏玻璃等創(chuàng)新產(chǎn)品的敏感度比工業(yè)和商業(yè)領(lǐng)域要高，因此該領(lǐng)域?qū)⒄紦?jù)太陽能光伏玻璃市場的主要份額。2017年全球太陽能光伏玻璃市場規(guī)模為45億美元，到2023年該規(guī)模預計將增加到190億美元。根據(jù)應用領(lǐng)域劃分，全球太陽能光伏玻璃市場可分為公共設施、住宅和非住宅三大領(lǐng)域。住宅行業(yè)是太陽能光伏玻璃的主要消費領(lǐng)域。隨著人們環(huán)保意識的不斷增強，住宅行業(yè)會繼續(xù)保持主導地位。從地理位置上分析，全球太陽能光伏玻璃市場可劃分為北美、歐洲、亞太和世界其他地區(qū)。歐洲預計將會占據(jù)全球太陽能光伏玻璃市場的主導地位。消費者對太陽能光伏玻璃和可再生能源認識的提高，該地區(qū)各國政府的對可再生能源發(fā)電等政策的支持，促使歐洲的太陽能光

19、伏玻璃市場快速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計2019年全球光伏新增裝機約為123GW，2019年底全球光伏累計裝機容量達到32.30GW。目前光伏玻璃行業(yè)的主要參與者有信義光能、福萊特、彩虹、金信太陽能、南玻、中建材等企業(yè)，其中信義光能和福萊特處于第一梯隊，彩虹、金信、南玻處于第二梯隊，2019年我國光伏玻璃市場份額占比，信義光能占比38%，福萊特占比24%，兩家合計市場份額占比超過60%，形成了雙寡頭的局面。光伏玻璃的需求一般視光伏組件的裝機量（需求量）而定，而光伏組件的需求受到宏觀經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)政策等多方面因素的影響。目前，光伏發(fā)電平均成本高于傳統(tǒng)能源的發(fā)電成本，其推廣仍依賴各國政府的補貼政策，各國政府對光伏上

20、網(wǎng)電價的補貼政策普遍采取階梯式、逐步下調(diào)方式。國家發(fā)改委于2017年12月下發(fā)了國家發(fā)展改革委關(guān)于2018年光伏發(fā)電項目價格政策的通知，根據(jù)當前新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步和成本降低情況，降低2018年1月1日之后新建光伏發(fā)電上網(wǎng)電價。2019年全國新增光伏發(fā)電裝機3011萬千瓦，其中集中式光伏新增裝機1791萬千瓦；分布式光伏新增裝機1220萬千瓦。光伏發(fā)電累計裝機達到20430萬千瓦，其中集中式光伏14167萬千瓦，分布式光伏6263萬千瓦。得益于下游光伏行業(yè)的快速發(fā)展，2014年到2019年期間，中國光伏玻璃產(chǎn)量快速上升。根據(jù)數(shù)據(jù)，2014年中國光伏玻璃產(chǎn)量為2.75億平方米，2019年中國光伏玻

21、璃產(chǎn)量為4.97億平方米，年復合增長率為12.6%。根據(jù)高禾投資研究中心預測，2020年中國光伏玻璃產(chǎn)量有望達到5.59億平方米。2019年光伏產(chǎn)品出口總額207.8億美元，同比增長29%，出口額創(chuàng)歷史第二高。其中硅片、電池片、組件的出口額分別為20億元、14.7億元和173.1億元，同時出口量均超過2018年創(chuàng)歷史新高，單晶硅片出口量占比超過70%。這反映出由于成本的不斷降低，全球內(nèi)生性需求逐步顯現(xiàn)，不斷升溫。光伏玻璃企業(yè)福萊特玻璃和信義光能優(yōu)勢明顯，雙寡頭格局成型，由于規(guī)模效應和長期研發(fā)投入帶來的技術(shù)積累，福萊特玻璃和信義光能在光伏玻璃行業(yè)具有較強的成本端優(yōu)勢，形成光伏玻璃行業(yè)雙寡頭格局。

22、2020年光伏玻璃需求有望進一步增長，且訂單愈發(fā)向龍頭企業(yè)聚集，形成強者恒強的局面。3、未來全球太陽能光伏玻璃市場概況全球太陽能光伏玻璃市場到2027年將達到447億美金。在COVID-19危機中，全球太陽能光伏玻璃市場估計2020年為76億美元，到2027年將達到447億美元，2020-2027年分析期內(nèi)年復合增長率為28.8%。報告中提到公共事業(yè)部分的年復合增長率為31.4%，并在分析期結(jié)束時達到248億美元。在對新冠疫情及其引發(fā)的經(jīng)濟危機對商業(yè)影響進行了早期分析后，在未來7年里，住宅部門的增長率被調(diào)整為27.8%。預計2020年美國太陽能光伏玻璃市場為20億美元。中國是世界第二大經(jīng)濟體，

23、預計到2027年，其市場規(guī)模將達到117億美元，而在2020年至2027年分析期內(nèi)，中國的總增長率預計為36.1%。在其他值得注意的市場中，日本和加拿大預計在2020-2027年期間增長率分別為22.5%和26.4。在歐洲，預計德國年復合增長率約為24.7%。在全球非住宅部分，美國、加拿大、日本、中國和歐洲預計年復合增長率為20.3%。2020年這些區(qū)域的市場總市場規(guī)模預計為8.641億美元，到分析期結(jié)束時，預計規(guī)模將達到31億美元。中國仍將是這一區(qū)域增長最快的國家之一，其次是澳大利亞、印度和韓國等，亞太地區(qū)市場預計到2027年將達到69億美元，而拉丁美洲將在分析期內(nèi)年復合增長率將出現(xiàn)22.4

24、%。二、 行業(yè)壁壘1、技術(shù)壁壘光伏玻璃對光伏透射率、機械強度、抗腐蝕、抗氧化、耐高溫等性能均有較高要求，對光伏玻璃生產(chǎn)制造各個環(huán)節(jié)的生產(chǎn)工藝技術(shù)都提出了較為嚴苛的要求以保證產(chǎn)品質(zhì)量及其穩(wěn)定性。光伏玻璃技術(shù)壁壘較高，長期技術(shù)經(jīng)驗積累和完備的工藝流程構(gòu)成了非玻璃生產(chǎn)企業(yè)進入光伏玻璃行業(yè)的主要障礙。此外，與普通玻璃生產(chǎn)線相比，超白玻璃生產(chǎn)線在料方設計、配料工藝、窯池結(jié)構(gòu)、熔化工藝、控制流程等方面均有更高要求，普通玻璃的生產(chǎn)線無法輕易轉(zhuǎn)換為光伏玻璃生產(chǎn)線，進而普通玻璃生產(chǎn)企業(yè)也很難輕易進入光伏玻璃市場。2、規(guī)模壁壘在規(guī)模方面，光伏玻璃行業(yè)規(guī)模效應非常明顯。大型熔爐可以實現(xiàn)單噸材料和燃料消耗下降、生產(chǎn)效

25、率的提升以及折舊和固定成本的分攤。一般而言，1000噸/日生產(chǎn)線單位成本較650噸/日低10%-20%。在資金方面，光伏玻璃行業(yè)的初始投資較大，一般每千噸產(chǎn)線需投資6-7億元。并且生產(chǎn)線建設周期較長需要1-2年。投資回收期在五年以上。3、資金壁壘建設一條光伏玻璃生產(chǎn)線，投資規(guī)模大，建設周期長。資料顯示，光伏玻璃千噸線投資約6億7億元。以福萊特募投項目2條日熔千噸產(chǎn)線為例，總投資13.3億元，其中設備費8.4億元，占比63%。光伏玻璃投資的高門檻，使得行業(yè)集中度逐漸提高，龍頭企業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢慢慢體現(xiàn)，生產(chǎn)成本逐漸降低。光伏玻璃生產(chǎn)項目的建設需要投入大量資金，且規(guī)模較大的企業(yè)才能在產(chǎn)品的質(zhì)量、供應和

26、價格方面贏得市場競爭。光伏玻璃中原材料、能源費用的占比較大，且信用期限短，大量的流動資金被占用。三、 影響行業(yè)的有利因素和不利因素1、影響行業(yè)的有利因素（1）光伏平價上網(wǎng)為配套的光伏玻璃行業(yè)發(fā)展提供機遇光伏平價上網(wǎng)為配套的光伏玻璃行業(yè)發(fā)展提供機遇。根據(jù)發(fā)改委信息披露，2017年投產(chǎn)的光伏電站平均建設成本相比2012年降低了45%。在2019年初的國家發(fā)改委新聞發(fā)布會中也表示，在資源條件優(yōu)良、建設成本低、投資和市場條件好的地區(qū)，光伏發(fā)電成本已達到燃煤標桿上網(wǎng)電價水平，已經(jīng)具備不需要國家補貼平價上網(wǎng)的條件。光伏玻璃能夠平價上網(wǎng)確保了光伏“后補貼”時代年度新增裝機量的穩(wěn)健增長，裝機量的增長將進一步帶

27、動必要組件光伏玻璃行業(yè)的發(fā)展。（2）雙面雙玻組件的滲透率快速提升驅(qū)動行業(yè)發(fā)展雙面雙玻組件進一步的普及將帶動光伏玻璃行業(yè)的發(fā)展。雙面雙玻組件是一種能夠用正反面接收太陽光進行發(fā)電的電池組件。雙面雙玻組件用玻璃取代了一般組件的背板和鋁板，正反面全部采用玻璃封裝。雙面雙玻電池組件的優(yōu)勢十分明顯，從生命周期上來看，雙面雙玻組件的壽命更長；從耐候性來看，雙面雙玻組件能夠抗PID（電勢誘導衰減），能夠適應高溫、高濕、沙漠、海邊等環(huán)境，耐磨損、抗腐蝕性更強，平均衰減更低于普通組件；從發(fā)電效率來看，雙面雙玻組件可以在低輻射環(huán)境下工作，工作時間更長，發(fā)電量更高。雖然當前雙面雙玻市場占有率較小，但由于其優(yōu)異的發(fā)電效

28、率，未來滲透率有望快速提升，推動對光伏玻璃的需求。低鐵高透是光伏玻璃與普通玻璃的主要區(qū)別：與普通玻璃相比，光伏玻璃最大的特點為具有低的Fe2O3含量及高的光伏透射比。國標規(guī)定超白壓花玻璃Fe2O3含量應不高于0.015%，而普通玻璃的鐵含量約為其10倍；非鍍膜3.2mm、鍍膜3.2mm超白壓花玻璃光伏透射比分別應不低于91.5%、93%，而普通玻璃（3.0mm）的透射比一般低于光伏玻璃5-7個百分點。此外，光伏玻璃對抗沖擊性能、耐熱性能、耐濕凍性能、耐磨性能、顏色均勻性等品質(zhì)的要求也高于普通玻璃。（3）行業(yè)利好政策的支持為了應對能源供應不足和日益嚴重的環(huán)境污染問題，中國政府頒布了一系列與太陽能

29、等可再生能源相關(guān)的政策法規(guī)，促進光伏行業(yè)的快速發(fā)展。2017年5月，工信部發(fā)布了太陽能光伏產(chǎn)業(yè)綜合標準化技術(shù)體系，2017年12月，發(fā)改委發(fā)布了關(guān)于2018年光伏發(fā)電項目價格的通知，2018年3月，工信部發(fā)布了關(guān)于公布光伏制造行業(yè)規(guī)范條件（2018年本）的公告，2019年1月，能源局發(fā)布了關(guān)于積極推進風電、光伏發(fā)電無補貼平價上網(wǎng)有關(guān)工作的通知，同年5月，發(fā)改委和能源局發(fā)布了關(guān)于公布2019年第一批風電、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)項目的通知，2020年3月，能源局發(fā)布了關(guān)于2020年風電、光伏發(fā)電項目建設有關(guān)事項的通知。2020年11月29日，工業(yè)和信息化部原材料司組織召開了關(guān)于光伏玻璃企業(yè)與光伏組件企業(yè)

30、供應保障對接座談會。會議上有代表預測，2021年光伏行業(yè)玻璃缺口為8-10GW，同時因組件尺寸升級以及大硅片比重增加，只有新建的窯爐才可滿足大尺寸玻璃的需求，預估明年大尺寸玻璃的滿足率僅50%-60%。工信部相關(guān)領(lǐng)導表示，會將信息上報上級單位，對于光伏玻璃熔爐項目報批和產(chǎn)能置換進行更加市場化的管控。上述政策法規(guī)將有利于可再生能源市場的建立和發(fā)展，對光伏產(chǎn)業(yè)以及光伏玻璃產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展起到積極作用。2、影響行業(yè)的不利因素（1）光伏行業(yè)對政策依賴大，制約行業(yè)發(fā)展光伏行業(yè)對政策依賴大，因此政策轉(zhuǎn)向?qū)π枨罅繒a(chǎn)生巨大影響。2018年5月31日，國家發(fā)改委、財政部、能源局聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于2018年光伏發(fā)電有

31、關(guān)事項的通知，該通知的出臺旨在解決光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩、光伏消納、棄光等問題。但本次光伏新政的出臺還是超出了市場預期，2018年的新增裝機規(guī)模被大幅調(diào)低，這對處在產(chǎn)業(yè)鏈中游的光伏玻璃行業(yè)形成了巨大沖擊。受新政影響，光伏玻璃國內(nèi)需求減少，對光伏玻璃制造商形成了較大的庫存壓力。由于行業(yè)發(fā)展初期太陽能發(fā)電成本高于常規(guī)能源的發(fā)電成本，為了推動清潔能源的發(fā)展，中國政府對太陽能的應用實行了財政補貼。光伏產(chǎn)業(yè)對補貼的依賴性較大，一旦政策轉(zhuǎn)向?qū)⒂绊懝夥袌龅难b機量，從而對處于中游的光伏玻璃需求量造成巨大沖擊。（2）下游光伏產(chǎn)業(yè)變動對光伏玻璃影響較大光伏行業(yè)的發(fā)展具有周期性，宏觀經(jīng)濟情況變動、產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整都將對光伏

32、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生巨大影響。光伏玻璃作為光伏組件的關(guān)鍵構(gòu)成，光伏玻璃產(chǎn)品主要銷給光伏組件企業(yè)，因此光伏玻璃產(chǎn)業(yè)對光伏產(chǎn)業(yè)的依存度極高。2018年光伏新政暫停了普通地面式光伏電站的新增投資，控制分布式光伏規(guī)模，降低企業(yè)補貼標準，中國新增光伏裝機容量大幅下滑，隨著新增光伏裝機容量的下滑，對光伏玻璃的需求降低，對光伏玻璃制造商形成了較大的庫存壓力。由于光伏玻璃為光伏組件的組成部分，任何影響光伏產(chǎn)業(yè)的因素都將對光伏玻璃行業(yè)帶來巨大影響。（3）能源價格上升，引起光伏玻璃成本上漲能源價格對光伏玻璃的成本影響較大，能源價格上升將增加光伏玻璃成本。從光伏玻璃生產(chǎn)成本結(jié)構(gòu)上來看，燃料動力成本是光伏玻璃制造的主要成本，占總

33、成本的39.8%。2018年，中國石油和天然氣價格持續(xù)上漲，帶動了光伏玻璃成本不斷攀升。根據(jù)中國國家統(tǒng)計局公布的2018年中國物價數(shù)據(jù)顯示，2018年中國石油及相關(guān)行業(yè)價格的波動較大，全年平均上漲16.0%。受此影響，下游化工產(chǎn)品同比漲幅也隨之出現(xiàn)變動。光伏玻璃成本的不斷攀升，給光伏玻璃制造商帶來巨大壓力，規(guī)?；钠髽I(yè)通過規(guī)模效應來攤薄成本支出，以實現(xiàn)邊際成本的下降。而規(guī)模較小的中小企業(yè)則面臨著成本上升，利潤空間被不斷壓縮的現(xiàn)狀。第三章 建筑工程可行性分析一、 項目工程設計總體要求（一）設計原則本設計按照國家及行業(yè)指定的有關(guān)建筑、消防、規(guī)劃、環(huán)保等各項規(guī)定，在滿足工藝和生產(chǎn)管理的條件下，盡可能

34、的改善工人的操作環(huán)境。在不額外增加投資的前提下，對建筑單體從型體到色彩質(zhì)地力求簡潔、鮮明、大方，突出現(xiàn)代化工業(yè)建筑的個性。在整個建筑設計中，力求采用新材料、新技術(shù)，以使建筑物富有藝術(shù)感，突出時代特點。（二）設計規(guī)范、依據(jù)1、建筑設計防火規(guī)范2、建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范3、建筑地基基礎(chǔ)設計規(guī)范4、建筑抗震設計規(guī)范5、混凝土結(jié)構(gòu)設計規(guī)范6、給排水工程構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)設計規(guī)范二、 建設方案主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風、采光要求的前提下，力求做到布置緊湊、節(jié)省用地。車間立面造型簡潔明快，體現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質(zhì)量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項目中主要生產(chǎn)車間及倉庫均為鋼

35、結(jié)構(gòu)，次建筑為磚混結(jié)構(gòu)?？紤]當?shù)氐卣饚У姆植?，工程設計中將加強建筑物抗震結(jié)構(gòu)措施，以增強建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積44784.37，其中：生產(chǎn)工程29471.63，倉儲工程8062.20，行政辦公及生活服務設施3159.60，公共工程4090.94。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程7480.1129471.633593.681.11#生產(chǎn)車間2244.038841.491078.101.22#生產(chǎn)車間1870.037367.91898.421.33#生產(chǎn)車間1795.237073.19862.481.44#生產(chǎn)車間1

36、570.826189.04754.672倉儲工程3264.058062.20707.572.11#倉庫979.222418.66212.272.22#倉庫816.012015.55176.892.33#倉庫783.371934.93169.822.44#倉庫685.451693.06148.593辦公生活配套718.093159.60477.763.1行政辦公樓466.762053.74310.543.2宿舍及食堂251.331105.86167.224公共工程2176.034090.94343.85輔助用房等5綠化工程2724.5749.19綠化率12.02%6其他工程6342.2321.7

37、67合計22667.0044784.375193.81第四章 選址分析一、 項目選址原則項目選址應符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務設施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進行建址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設施配套完善；場址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎(chǔ)設施，遠離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲存場所，便于生活和服務設施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設區(qū)基本情況湘西土家族苗族自治州，是湖南省下轄自治州（地級行政區(qū)），首府駐吉首市。位于湖南省西北

38、部，介于東經(jīng)109°10110°22.5，北緯27°44.529°38之間，地處湘、鄂、黔、渝四省市交界處。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，湘西土家族苗族自治州市常住人口為2488105人。1952年8月成立湘西苗族自治區(qū)，1955年改為湘西苗族自治州，1957年9月成立湘西土家族苗族自治州。管轄7縣1市，面積15462平方公里。湘西州屬亞熱帶季風濕潤氣候，具有明顯的大陸性氣候特征。湘西州歷史悠久，文化燦爛，轄區(qū)內(nèi)有首批國家歷史文化名城鳳凰縣，2015年入選首批國家全域旅游示范區(qū)，州內(nèi)人文古跡眾多，老司城及其周邊有大量的自然及人文景觀遺跡。湘西也是武陵文化的發(fā)源

39、地之一。同時享受國家西部大開發(fā)計劃政策，是單列的三個地級行政區(qū)享受相關(guān)政策的地區(qū)之一。2018年10月，獲得“2018年國家森林城市”榮譽稱號。2021年1月29日，入選湖南省人民政府公布的2020年度真抓實干成效明顯的地區(qū)名單。到二三五年，基本實現(xiàn)美麗開放幸福新湘西的美好愿景，與全國、全省一道基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。經(jīng)濟總量邁上新的大臺階，形成全方位、寬領(lǐng)域、多層次、高水平的全面開放大格局，科技實力大幅躍升，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，群眾生活水平、基礎(chǔ)設施通達水平、基本公共服務均等化水平顯著提高。各族群眾平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，法治湘西、

40、法治政府、法治社會基本建成，治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。國民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度，文化軟實力、影響力顯著增強，總體實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，整個州域處處彰顯城鄉(xiāng)布局之美、底色底蘊之美、人居環(huán)境之美、和諧共生之美，美麗湘西建設目標基本實現(xiàn)。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，中等收入群體顯著擴大，平安湘西建設達到更高水平，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。堅持不懈把州域作為一個全域生態(tài)、全域文化、全域康健、全域旅游的大公園來整體規(guī)劃、建設和管理，到2035年全面建成集自然山水大畫園、民族風情大觀園、綠色產(chǎn)品大莊園、休閑旅游大樂

41、園、和諧宜居大家園于一體的國內(nèi)外知名生態(tài)文化公園?！笆奈濉卑l(fā)展主要目標：經(jīng)濟發(fā)展取得新成效。在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，增長潛力充分發(fā)揮，經(jīng)濟保持穩(wěn)步增長，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，“產(chǎn)業(yè)四區(qū)”更具活力和競爭力，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)基本建成，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設取得重大進展。鄉(xiāng)村振興開創(chuàng)新局面。穩(wěn)定脫貧長效機制不斷健全，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步增強，農(nóng)村基礎(chǔ)設施提檔升級，城鄉(xiāng)基本公共服務均等化水平進一步提高，人居環(huán)境進一步改善，鄉(xiāng)風更加文明，以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設不斷加強，建設成為全國鞏固脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接示范區(qū)。協(xié)調(diào)發(fā)展塑造新格局。培育州域核心增長

42、極，打造重點經(jīng)濟區(qū)，各縣市區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、環(huán)境協(xié)同治理機制更加健全，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設施不斷改善，綜合承載能力不斷增強，核心引領(lǐng)、區(qū)域互動、軸帶連接、多點支撐的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局基本形成。生態(tài)文明建設實現(xiàn)新進步。國土空間開發(fā)保護格局得到優(yōu)化，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放總量持續(xù)減少，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，生態(tài)安全屏障更加牢固，城鄉(xiāng)人居環(huán)境進一步改善。改革開放邁出新步伐。社會主義市場經(jīng)濟體制更加完善，高標準市場體系基本建成，市場主體更加充滿活力，產(chǎn)權(quán)制度改革和要素市場化配置改革取得重大進展，公平競爭制度更加健全，更高水平開放型經(jīng)濟新體制基本

43、形成，研發(fā)投入大幅增加，自主創(chuàng)新能力顯著提升?！笆濉睍r期是我州發(fā)展極不平凡、極為重要的五年。全州經(jīng)濟社會發(fā)展取得巨大成就，“十三五”規(guī)劃目標任務即將完成，全面建成小康社會勝利在望。絕對貧困基本消除，貧困縣全部摘帽，貧困村全部退出，貧困人口將全部脫貧，所有貧困村實現(xiàn)安全飲水有保障，所有危房戶告別了住房不安全歷史，“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)的所有貧困人口搬進了新家、開始了新的致富生活， 年均資助貧困學生18萬人次以上，農(nóng)村貧困人口縣域內(nèi)住院報銷比例85%左右，因病因?qū)W致貧返貧問題得到有效解決，貧困群眾工資性和生產(chǎn)經(jīng)營性收入占比不斷上升，全州減貧人口之多、群眾增收之快、脫貧基礎(chǔ)之實、農(nóng)村面貌變

44、化之大前所未有。經(jīng)濟保持較快增長，預計2020年全州生產(chǎn)總值達到735億元、年均增長6%，地方財政收入、固定資產(chǎn)投資年均分別增長4.5%、6.3%，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。產(chǎn)業(yè)實力不斷增強，“兩茶兩果一藥一煙”規(guī)模農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，電子信息、新材料、新能源等工業(yè)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，第三產(chǎn)業(yè)成為拉動經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，特別是生態(tài)文化旅游業(yè)持續(xù)“井噴”發(fā)展，我州成為全國十大旅游熱點地區(qū)，“神秘湘西”旅游品牌蜚聲海內(nèi)外。基礎(chǔ)設施更加完善，交通網(wǎng)主骨架成型、微循環(huán)成網(wǎng)，實現(xiàn)縣縣通高速、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和景區(qū)通二級路、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通瀝青或水泥路、村村通硬化路，黔張?？焖勹F路建成運營，湘西機場、張吉懷高速鐵路加快建設，我州即將

45、步入高鐵、航空時代，水利、能源、信息化、物流等基礎(chǔ)設施網(wǎng)絡不斷健全，新基建有效推進，過去“山里山外兩重天”的局面徹底改變。新型城鎮(zhèn)化加快推進，州府新城、乾州新區(qū)建設和縣城擴容提質(zhì)步伐加快，功能配套日趨完善，城市經(jīng)營管理水平不斷提高，全州城鎮(zhèn)化率提高6.7個百分點。生態(tài)文明建設成效顯著，污染防治攻堅戰(zhàn)取得重大進展，礦業(yè)整治有力有效，美麗湘西建設提質(zhì)升級， 全州森林覆蓋率達到70.24%，大氣環(huán)境質(zhì)量連續(xù)兩年達到國家二級標準，成功創(chuàng)建世界地質(zhì)公園、國家森林城市。民生保障持續(xù)增強，居民收入較快增長，社會保障體系更加健全，教育、醫(yī)療服務能力不斷提升，體育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，新冠肺炎疫情防控、汛情應對扎實有力

46、。改革開放加快推進，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，市場活力充分激發(fā)，對外開放力度不斷加大，招商引資成效顯著。州域治理能力持續(xù)提升，民主法治建設有力推進，全面從嚴治黨縱深推進，基層基礎(chǔ)更加夯實，城鄉(xiāng)同建同治、網(wǎng)格化社會服務管理富有成效，宣傳思想文化工作不斷加強，民族團結(jié)進步創(chuàng)建碩果累累，風險防控有力有效，社會保持和諧穩(wěn)定。經(jīng)過五年努力，全州經(jīng)濟社會發(fā)展取得了全方位歷史性成就、發(fā)生了深層次結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變，為開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程奠定了堅實基礎(chǔ)。三、 突出重點經(jīng)濟區(qū)建設，在新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革戰(zhàn)略方向，扭住擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點，以州域南部核心經(jīng)濟區(qū)、中部重點經(jīng)濟區(qū)、北部重點經(jīng)濟區(qū)為抓手，

47、深入開展“五大對接”，大力實施“兩新一重”“四網(wǎng)”等項目建設，促進消費提質(zhì)升級，不斷拓展經(jīng)濟發(fā)展新空間新優(yōu)勢。（一）加強三個重點經(jīng)濟區(qū)建設發(fā)揮吉首、湘西高新區(qū)州府城市輻射優(yōu)勢和鳳凰旅游龍頭作用，圍繞建設武陵山區(qū)旅游中心城市，推進吉首老城區(qū)、乾州新區(qū)、高鐵新城區(qū)、州府吉鳳新區(qū)、矮寨旅游區(qū)“五區(qū)”聯(lián)動發(fā)展，做強州府城市核心增長極，加快吉鳳融城，帶動瀘溪、花垣、古丈、保靖縣城及重點集鎮(zhèn)發(fā)展，打造州域南部核心經(jīng)濟區(qū)，州府吉首城市人口達到50萬人左右、吉首地區(qū)經(jīng)濟總量達到全州的35%左右。永順聯(lián)袂張家界、老司城世界自然文化雙遺產(chǎn)，建設張吉懷旅游精品線上的重要增長極，推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，聯(lián)動古丈、保靖

48、周邊地區(qū)發(fā)展，打造州域中部重點經(jīng)濟區(qū)，經(jīng)濟總量達到全州的15%左右。龍山以龍鳳經(jīng)濟協(xié)作示范區(qū)建設為載體，做大做強旅游業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、邊貿(mào)物流業(yè)，聯(lián)動保靖、永順周邊地區(qū)發(fā)展，對接恩施、酉陽、秀山、張家界，打造州域北部重點經(jīng)濟區(qū)，經(jīng)濟總量達到全州的15%左右。發(fā)揮州府和各縣城優(yōu)勢特色，推進州域經(jīng)濟重點突破、縣域經(jīng)濟加快搞活，構(gòu)建州域“一個核心經(jīng)濟增長極、三個重點經(jīng)濟區(qū)、多個縣域經(jīng)濟增長點”區(qū)域發(fā)展格局。（二）提升開放合作質(zhì)量落實省“五大開放行動”，積極對接長三角一體化、粵港澳大灣區(qū)、長江中游城市群、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、北部灣經(jīng)濟區(qū)等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，加強渝湘粵高鐵等骨干通道銜接，深化與黔中城市群合作，積

49、極參與區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)作，在促進中部崛起和共建長江經(jīng)濟帶中彰顯新?lián)?。積極對接湖南自由貿(mào)易試驗區(qū)和發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)為載體，拓展與東部沿海地區(qū)的合作領(lǐng)域，把示范區(qū)建設成為新時代中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“領(lǐng)頭雁”。積極對接“三類500強”、隱形冠軍企業(yè)和成長型、科技型企業(yè)，堅持引資引技引智相結(jié)合開展精準招商，加快招商引資由數(shù)量增長向結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)效提升轉(zhuǎn)變。積極對接東西部協(xié)作和省內(nèi)發(fā)達市對口幫扶政策，引進先進技術(shù)、管理經(jīng)驗和高素質(zhì)人才。積極對接國家和省開放型經(jīng)濟新體制，深入推進制度型開放，完善“產(chǎn)業(yè)四區(qū)”開放發(fā)展機制，發(fā)揮湘西海關(guān)、國家公路口岸平臺作用，申報建設湘西保稅區(qū)，

50、加速構(gòu)建覆蓋全領(lǐng)域、統(tǒng)籌各行業(yè)、富有特色、專業(yè)性強的市場平臺。（三）著力擴大有效投資牢固樹立“發(fā)展靠項目支撐、面貌靠項目改變、工作靠項目推動”的理念，加強投資項目論證和監(jiān)管，規(guī)范政府投資行為，有效擴大民間投資，規(guī)劃建設一批強基礎(chǔ)、增功能、惠民生、利長遠的重大工程和項目，加強“兩新一重”領(lǐng)域投資，加大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和社會民生領(lǐng)域投資力度。完善綜合交通網(wǎng)，建成張吉懷高鐵、龍桑高速、湘西機場，加快渝湘、銅吉、龍花等高鐵規(guī)劃建設，啟動辰溪經(jīng)瀘溪至鳳凰高速建設，抓好縣市通用機場規(guī)劃建設，推動碼頭、物流園區(qū)鐵路專用線建設，加大全域旅游“三個千公里”快旅慢游體系續(xù)建項目，完善以沅水為中心、酉水為骨干的內(nèi)河航運設施

51、，實現(xiàn)縣縣建成通用機場、州內(nèi)交通干線和主要景區(qū)二級以上公路互聯(lián)互通、“四好農(nóng)村路”路網(wǎng)全覆蓋、海陸雙向聯(lián)通，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游景點、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)雙車道全覆蓋，基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級以上公路，打造武陵山片區(qū)綜合交通樞紐，構(gòu)建長沙、重慶、桂林、貴陽2小時經(jīng)濟圈和州內(nèi)1小時旅游經(jīng)濟圈。優(yōu)化能源保障網(wǎng)，加強水電、風電、太陽能、地熱能的開發(fā)利用，完善輸變電網(wǎng)布局，縱深推進“氣化湘西”，加快成品油管道建設，健全天然氣、成品油、煤炭等能源儲備體系。筑牢水安全網(wǎng)，加強水利基礎(chǔ)設施建設，提升水資源優(yōu)化配置和水旱災害防御能力，重點推進大興寨水庫、中小型骨干水源、城鄉(xiāng)供水一體化、大中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造、河流水系綜合整

52、治及水生態(tài)修復等重點工程，完善江河安瀾的防洪體系、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的供水體系、高效集約的用水體系、河庫健康的水生態(tài)體系，提高水利行業(yè)治理能力和治理水平。優(yōu)化物流配送網(wǎng)，完善物流通道、樞紐、節(jié)點、網(wǎng)絡，加強配送投遞等物流基礎(chǔ)設施建設，完善郵政普遍服務設施，建設四省市邊區(qū)現(xiàn)代物流區(qū)域中心。推進新一代信息基礎(chǔ)設施建設，加快5G規(guī)模全覆蓋，推進一體化融合基礎(chǔ)設施建設，促進各類場景的智能化應用，完善儲能設施、新能源汽車充電樁、換電站及車路協(xié)同基礎(chǔ)設施，推進集群化創(chuàng)新基礎(chǔ)設施建設，加快區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新體系建設。拓寬項目融資渠道，完善政銀企對接機制，抓好融資擔保平臺建設，做活土地“五個增值”文章。四、 項目選址綜合評

53、價項目選址應統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標準規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設安全，滿足項目科研、生產(chǎn)要求，社會經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第五章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔同種義務。股東為單位的，股東單位內(nèi)部對公司收購、出售資產(chǎn)、對外擔保、對外投資等事項的決策有相關(guān)規(guī)定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應依據(jù)公司章程及公司制定的相關(guān)制度確定決策程序。股東單位可自行履行內(nèi)部審批流程后由其代表依據(jù)公司法、公司章程及公司相關(guān)制度參與公司相關(guān)事項的審議、表決

54、與決策。1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營行為進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、股東提出

55、查閱前條所述有關(guān)信息或索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關(guān)信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會、董事會的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。公司根據(jù)股東大會、董事會決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后，公司應當向公司登記機關(guān)申請撤銷變更登記。4、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法

56、規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權(quán)人的利益；5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進行質(zhì)押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。6、公司的股東或?qū)嶋H控制人不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。如果存在股東占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源情況的，公司應當扣減該股東所應分配的紅利，以償還被其占用或者轉(zhuǎn)移的資金、資產(chǎn)及其他資源?？毓晒蓶|發(fā)生上述情況時，公司應立即申請司法系統(tǒng)凍結(jié)控股股東持有公司的股份。控股股東若不能以現(xiàn)金清償占用或轉(zhuǎn)移的公司資金、資產(chǎn)及其他資源的，公司應通過變現(xiàn)司法凍結(jié)的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員負有維護公司資金、資產(chǎn)及其他資源安全