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文檔簡介
1、最新安全生產(chǎn)工作計(jì)劃一、減少事故總量,控制亡人指標(biāo)(一)各類安全事故亡人不超出市政府下達(dá)的控制指標(biāo)。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府,高新區(qū)管委會,各中直企業(yè))(二)工業(yè)生產(chǎn)事故亡人不超過16人。(牽頭部門:市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)(三)道路交通事故亡人不超過205人。(牽頭部門:市公安局交通警察支隊(duì))(四)火災(zāi)事故亡人不超過3人。(牽頭部門:市公安局消防支隊(duì))(五)農(nóng)業(yè)機(jī)械事故亡人不超過1人。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)委員會)各責(zé)任單位和牽頭部門要拿出切實(shí)可行的控制措施。二、強(qiáng)化兩個主體,落實(shí)安全責(zé)任(一)明確主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,主管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。層層簽訂責(zé)任狀,認(rèn)真落實(shí)好安
2、全生產(chǎn)責(zé)任制,形成自下而上,一級對一級負(fù)責(zé),縱向到底,橫向到邊,沒有盲區(qū),不留死角的安全責(zé)任體系。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府,高新區(qū)管委會,市政府各相關(guān)部門,全市各生產(chǎn)經(jīng)營單位)(二)每季度至少召開一次安委會例會,分析,部署,督促,檢查本地區(qū)安全生產(chǎn)工作,大力支持并幫助解決安全生產(chǎn)監(jiān)管部門在行政執(zhí)法過程中遇到的困難和問題。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府壓濾機(jī)濾布,高新區(qū)管委會)(三)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格行政許可,切實(shí)履行安全監(jiān)管職能。(責(zé)任單位:安監(jiān),消防,交警,農(nóng)業(yè),交通,質(zhì)監(jiān),建設(shè),衛(wèi)生等安全執(zhí)法部門)(四)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專兼職安全
3、生產(chǎn)管理人員。足額提取安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金和安全費(fèi)用,保證安全生產(chǎn)的必要投入。積極推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化,提高安全生產(chǎn)管理水平。建立健全應(yīng)急管理體系,提高應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力。改善生產(chǎn)環(huán)境,預(yù)防職業(yè)危害,切實(shí)維護(hù)從業(yè)人員的生命安全和身體健康權(quán)益。(責(zé)任單位:全市各生產(chǎn)經(jīng)營單位)三、突出重點(diǎn)行業(yè),深化整治攻堅(jiān)(一)公眾聚集場所消防安全專項(xiàng)整治和隱患排查治理。(牽頭部門:市公安局消防支隊(duì))(二)道路交通安全專項(xiàng)整治和隱患排查治理。(牽頭部門:市公安局交通警察支隊(duì))(三)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治和隱患排查治理。(牽頭部門:市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)(四)非煤礦山安全專項(xiàng)整治和隱患排查治理。(牽頭部門:市安全生產(chǎn)
4、監(jiān)督管理局)(五)特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治和隱患排查治理。(牽頭部門:市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局)(六)建筑施工安全專項(xiàng)整治和隱患排查治理。(牽頭部門:市建設(shè)局)(七)作業(yè)場所職業(yè)危害專項(xiàng)整治和隱患排查治理。(牽頭部門:市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)(八)占壓油田管線隱患治理。組織相關(guān)部門開展調(diào)研,制定具體的管理辦法,建立油田管線安全監(jiān)管長效機(jī)制。(牽頭部門:市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)對專項(xiàng)整治和隱患排查治理工作總的要求是,堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),安全監(jiān)管部門牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)行業(yè)部門密切配合。在具體工作中,由各牽頭部門制訂專項(xiàng)整治和隱患排查治理方案,按計(jì)劃分步驟推進(jìn),做到有部署,有檢查,有驗(yàn)收。市安委會辦公室要組織督辦檢查和考
5、核評比。四、加快源頭治本,解決深層問題(一)在建筑施工,危險(xiǎn)化學(xué)品,非煤礦山和煙花爆竹等高危行業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)許可證制度,規(guī)范程序,依法審批,嚴(yán)格把關(guān),建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)。(牽頭部門:建設(shè),安監(jiān)等具有行政許可職能的安全執(zhí)法部門)(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位新,改,擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府,高新區(qū)管委會,市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)(三)充分履行依法監(jiān)管職責(zé),完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),細(xì)化監(jiān)管任務(wù),落實(shí)監(jiān)管措施,提高監(jiān)管水平,打"三非",反"三違",防"三超",嚴(yán)厲懲處安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為,
6、切實(shí)發(fā)揮監(jiān)管主體作用。(責(zé)任單位:安監(jiān),消防,交警,農(nóng)業(yè),交通,質(zhì)監(jiān),建設(shè),衛(wèi)生等安全執(zhí)法部門)(四)在危險(xiǎn)化學(xué)品,建筑施工,旅游,運(yùn)輸,商貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域,全面推行安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),增加一級達(dá)標(biāo)量,擴(kuò)大二級達(dá)標(biāo)面,力爭使更多的企業(yè)超過省級標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位:安監(jiān),建設(shè),交通等安全執(zhí)法部門,旅游,商務(wù)等行業(yè)主管部門)(五)深入貫徹國務(wù)院生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)事故調(diào)查處理工作,嚴(yán)格執(zhí)行事故查處結(jié)果上報(bào)備案制度。按照"四不放過"原則,嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人,及時(shí)公布事故調(diào)查處理結(jié)果,接受社會,群眾和媒體的監(jiān)督。(牽頭部門:市安全生產(chǎn)監(jiān)督管
7、理局)五、加強(qiáng)體系建設(shè),筑牢監(jiān)管基礎(chǔ)(一)進(jìn)一步理順安全監(jiān)管體制,充實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì),做到人員,編制,經(jīng)費(fèi),裝備"四落實(shí)"。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府,高新區(qū)管委會)(二)繼續(xù)深入推進(jìn)"安全進(jìn)社區(qū)",開展調(diào)研,拓寬思路,豐富內(nèi)容,制定措施,大膽實(shí)踐,積極探索實(shí)施安全生產(chǎn)委托執(zhí)法。(牽頭部門:市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)(三)加強(qiáng)安全生產(chǎn)專家組建設(shè),充分發(fā)揮專家在隱患排查,事故調(diào)查,項(xiàng)目審查中的重要作用,為專家開展工作創(chuàng)造必要條件。(牽頭部門:市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)(四)進(jìn)一步健全應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),盡快建立覆蓋所有企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案體系,落實(shí)預(yù)案責(zé)任,開展預(yù)案培訓(xùn),組
8、織預(yù)案演練,搞好預(yù)案銜接,逐步建立"統(tǒng)一指揮,反應(yīng)靈敏,協(xié)調(diào)有序,運(yùn)轉(zhuǎn)高效"濾布的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作機(jī)制。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府,高新區(qū)管委會)(五)依托整合現(xiàn)有資源,爭取資金和政策支持,今年要力爭在石油天然氣和危險(xiǎn)化學(xué)品兩個國家級應(yīng)急救援基地建設(shè)上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,盡早形成國家,地方,企業(yè),社會"四位一體"的應(yīng)急救援體系。(牽頭部門:市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)六、普及宣傳教育,增強(qiáng)安全意識(一)組織開展第七個全國"安全生產(chǎn)月"活動。(牽頭部門:市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)(二)組織開展"安康杯"競賽活動。(牽頭部門:市總工
9、會)(三)組織開展"青年安全生產(chǎn)示范崗"評比活動。(牽頭部門:團(tuán)市委)(四)積極組織開展生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人,安全生產(chǎn)管理人員,特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員安全資格培訓(xùn)。(責(zé)任單位:安監(jiān),消防,交警,農(nóng)業(yè),交通,質(zhì)監(jiān),建設(shè)等安全執(zhí)法部門,全市各生產(chǎn)經(jīng)營單位)(五)要繼續(xù)辦好安全之聲和安全生產(chǎn)信息網(wǎng),把安全之聲打造成富有鮮明大慶安全生產(chǎn)特色的安全文化載體。(牽頭部門:市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)七、發(fā)展中介組織,提高服務(wù)水平(一)在做好服務(wù)的同時(shí),加強(qiáng)自律,協(xié)調(diào)和溝通工作,反映會員的意愿,協(xié)調(diào)好會員與會員,會員與政府的關(guān)系。(責(zé)任單位:市安全生產(chǎn)管理協(xié)會)(二)積極響應(yīng)協(xié)會有關(guān)行業(yè)自律的要求,積極參加和配合協(xié)會組織的調(diào)研,學(xué)習(xí)和考察活動,要按時(shí)交納會費(fèi),保障協(xié)會正常運(yùn)轉(zhuǎn),推動協(xié)會發(fā)展壯大。(責(zé)任單位
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