2022年安全實施細則及旁站監(jiān)理方案

1、2022年安全實施細則及旁站監(jiān)理方案工程總建筑面積：         根據(jù)本工程的特點及當?shù)厥┕さ膶嶋H情況，依據(jù)有關法律、法規(guī)；建設工程監(jiān)理規(guī)范及有關施工驗收規(guī)范；監(jiān)理大綱；監(jiān)理規(guī)劃；施工單位報審的施工_設計、專項安全施工方案及施工圖紙編制此工程的安全監(jiān)理細則。2安全監(jiān)理工作流程監(jiān)理部成員熟悉圖紙以總監(jiān)為_者，各專業(yè)監(jiān)理工程師分工編制安全監(jiān)理細則監(jiān)理部審核施工單位的施工_設計、專項安全施工方案、安全應急救援預案監(jiān)理部，核查施工單位的安全生產許可證，檢查施工單位的安全生產管理體系是否健全，并檢查施工單位的安

2、全規(guī)章制度、特殊工種上崗證、安全技術交底各專業(yè)監(jiān)理工程師檢查施工單位的施工機具的合格證及保養(yǎng)情況各專業(yè)監(jiān)理工程師檢查施工操作人員的安全教育培訓資料監(jiān)理部檢查施工現(xiàn)場的機具布置等是否與總平面圖相符監(jiān)理部巡視檢查現(xiàn)場施工安全工作，檢查施工用電是否規(guī)范、腳手架搭設是否規(guī)范、三寶的使用情況、四口的防護措施，并針對情況已進行旁站監(jiān)理發(fā)出聯(lián)系單、通知單等及時督促施工單位整改，督促施工單位安全管理體系有效運轉施工單位拒絕按照監(jiān)理要求進行整改或停止施工的，監(jiān)理部及時向建設單位進行報告整理安全資料，進行歸檔-1-  3監(jiān)理工作控制要點及目標3.1安全管理方針“隱患顯于明火，防范勝于救災“，“

3、安全第一，預防為主”。是我國的一項國策，安全生產應以人、物的管理為核心，即消除人的不安全行為，物的不安全因素。嚴格控制杜絕違章違規(guī)作業(yè)，施工過程中一切作業(yè)要以安全為主。安全管理重點內容：檢查施工單位安全管理體系是否健全，專職安全員配置是否符合要求，_施工單位安全管理資料是否及時、齊全、真實有效，施工_設計、施工方案中安全技術措施是否可靠、可行；對施工_設計、施工方案、施工安全技術措施、安全防護用品的使用情況進行檢查，對施工中存在的安全隱患應嚴格按安全生產管理條例第十四條規(guī)定行使監(jiān)理的安全職責，并應及時與施工方溝通，動之以情，曉之以理，督促施工單位整改、消除安全隱患，充分體現(xiàn)監(jiān)理工作的預控性和協(xié)

4、調性?；A施工階段施工安全及監(jiān)理安全控制要點：挖土機械作業(yè)安全；邊坡防護安全；降水設備與臨時用電安全；防水施工時的防火防毒。主體施工階段的施工安全控制要點；臨時用電安全；內外架子及洞口防護；作業(yè)面交叉施工及臨邊防護；大模板和現(xiàn)場堆料防倒塌；機械設備使用安全。裝飾階段施工安全控制要點：腳手架使用安全與拆除；臨時用電安全；臨邊洞口的安全防護；油漆、防水施工時防火防毒。3.2施工準備階段的監(jiān)理工作開工前期監(jiān)理應著重_施工方的安全管理體系、_機構、人員、安全管理制度、安全措施、技術措施等是否齊全、配套，因此監(jiān)理工程師在第一次工地會議和簽署開工報告前應_施工方報送的資料和現(xiàn)場準備工作是否符合要求。檢查建

5、筑施工安全監(jiān)督手續(xù)，因為根據(jù)規(guī)定建設單位在申請領取施工許可證前，應當?shù)浇ㄔO行政主管部門或者其委托的建筑工程安全監(jiān)督機構辦理建筑施工安全監(jiān)督手續(xù)。-2-3.2.1需_的資料1施工企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和資質證書；2施工企業(yè)的安全規(guī)章制度，包括：安全生產責任制度、安全生產教育培訓制度、專項方案的專家_制度、消防安全責任制度、意外傷害保險制度、生產事故的應急救援預案制度、安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程等。3項目部人員到崗情況及相應資格證書，包括：項目經理、安全員、技術員、施工員、材料員、質檢員等，應_到崗人員是否與投標書中申報人員相符，人證是否相符，配備數(shù)量是否滿足要求，如專職安全員數(shù)量，依據(jù)建筑施工安全檢查標準

6、JGJ59-99中相關規(guī)定，施工現(xiàn)場可根據(jù)建筑面積或施工人數(shù)配備專職安全員，建筑面積_萬平方米以下可配備一人，1_萬平方米可配備2_人，_萬平方米以上應設不同專業(yè)專職安全員組成安全管理組；4特種作業(yè)人員的資格證書，包括：垂直機械作業(yè)人員(如塔吊司機、施工電梯操作工)、電工、電焊工、起重信號工、架子工、防水工等；5檢查施工單位是否按規(guī)定程序報審施工_設計和專項施工方案。_施工_設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程專項是否符合工程建設強制標準要求。（1） 安全技術措施的全面性、針對性、可行性：安全技術措施要針對工程特點、施工工藝、作業(yè)條件以及隊伍素質等，按施工部位列出施工的危險

7、點，對照各危險點制定具體的防護措施和安全作業(yè)注意事項，并將各種防護設施的用料計劃納入需求計劃。（2）是否明確專業(yè)性較強項目的內容并編制專項施工方案：單體建筑面積_萬平方米以上或群體工程建筑面積_萬平方米以上的房屋建筑工程、高度_米以上的高層建筑工程均應編制專項安全施工方案；臨時用電方案：施-3-工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范規(guī)定，臨時用電設備在_臺或設備總容量在50KW以上者應編制臨時施工_設計，以下者應制定安全用電技術措施和電氣防火措施。腳手架工程：腳手架搭設高度在_M及以下者可編制搭設方案；超過_M應有設計計算書及卸荷方法詳圖，并說明腳手架基礎施工方法；腳手架施工方案中應包括腳手架的材質，立桿

8、基礎、架體與建筑物的拉結、桿件間距與剪刀撐、腳手板與防護欄桿、小橫桿設置、桿件搭接、架體封閉、通道及卸料平臺搭設、防雷接地等內容。基坑支護與降水工程：依據(jù)建筑基坑支護技術規(guī)程相關規(guī)定，基坑深度在_M以內者可視土質、濕度、坑邊荷載情況不作支護，但應有保證邊坡穩(wěn)定的安全技術措施；_M以上者必須進行基坑支護，并有完整的安全施工專項方案和計算書。開挖深度在_米以上的深基坑土方開挖工程專項方案、梁跨度在_米以上或梁截面在_平方米以上或板厚在_米以上或支撐高度_米以上的模板工程專項方案、起重吊裝工程和鋼結構_工程專項安全施工方案并需經五人以上專業(yè)人員認定，方可施工。（3）施工單位編制的地下管線保護措施方案

9、是否符合強制性標準要求；施工中可能危及毗鄰建筑物、構筑物等是否編制專項防護措施方案。（4）冬季、雨季等季節(jié)性施工方案是否符合強制性標準要求；安全防護措施是否符合要求。（5）施工總平面布置圖是否符合安全生產的施工要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設施設置以及排水、防火措施是否符合強制性標準要求。_重點是：程序性_（_施工_設計或施工方案的編制過程與審批是否符合有關規(guī)定的程序）和強制性標準符合性_（_施工_設計或施工方案中的安全技術措施是否符合工程建設強制標準）。6檢查施工單位在工程項目上的安全生產規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構的建立、健全及專職安全生產管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位-4-的

10、安全生產規(guī)章制度的建立情況；7檢查施工人員的安全教育培訓情況和意外傷害保險的辦理情況重點_進場施工人員的安全教育培訓記錄是否齊全，教育人和被教育人簽字是否符合要求。要有三個層次的安全教育：公司、項目經理部、班組。公司教育的內容：國家和地方有關安全生產的方針、政策、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程、和企業(yè)的安全規(guī)章制度等；項目經理部教育的內容：工地安全制度、施工現(xiàn)場環(huán)境、工程施工特點及可能存在的不安全因素等；班組教育的內容；本工種的安全操作規(guī)程、事故案例剖析、勞動紀律和崗位講評等；檢查總承包單位是否為現(xiàn)場從事危險作業(yè)人員辦理意外傷害保險，期限是否符合要求。7_施工單位資質和安全生產許可證是否合法有效；_項

11、目經理和專職安全生產管理人員是否具備合法資格，是否與投標文件相一致；_特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效；8建筑施工安全事故應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃，其內容應包括建設工程的基本情況、施工現(xiàn)場安全事故救護_、救援器材、設備的配備、安全事故救護單位等。9檢查施工起重機械_驗收情況_完以后，應進行檢查驗收，合格后才能使用。以塔吊為例，其資料應包括：塔吊安拆分包隊伍資質證書、操作人員資格證書、塔吊安拆方案、塔吊基礎隱蔽工程驗收單、基礎砼強度報告、塔吊安拆安全技術交底、_驗收合格證明、準用證書等。10檢查安全防護用具、施工機具、設備情況著重_生產（制造）許可證、產品合格證、_驗

12、收合格證明等。包括安-5-全帽、絕緣鞋、絕緣手套、安全帶、配電箱、電鋸、切割機、卷揚機、鋼筋彎曲機、電焊機、砼振搗器、攪拌機并對施工單位的安全使用資金進行監(jiān)督。3.2.2施工方案的_程序1施工單位項目經理部專業(yè)工程技術人員編制安全專項施工方案；2由施工單位技術部門的專業(yè)技術人員進行初審；3審核合格，由施工單位（法人）企業(yè)技術負責人再進行_，通過安全_合格，簽字蓋章后報監(jiān)理單位的項目監(jiān)理部進行_；4當施工企業(yè)的經驗不足時，或所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，或技術難度很大的工程，施工企業(yè)應該_專家進行論證與_。_專家進行_時應邀請項目監(jiān)理機構列席_會議。當專家認為通

13、過其方案能夠保證其安全時，由專家簽字及施工企業(yè)技術負責人簽字后報監(jiān)理機構進行_。5監(jiān)理機構接到經過施工單位企業(yè)技術負責人簽字蓋章認可的安全專項施工方案后，_相關專業(yè)監(jiān)理工程師進行_，必要時應向施工企業(yè)技術負責人求證相關技術數(shù)據(jù)。當總監(jiān)理工程師認為可以保證安全時，簽字同意施工，交由施工單位專職安全人員監(jiān)督現(xiàn)場施工。6當總監(jiān)理工程師_專業(yè)監(jiān)理工程師_無法確認其方案是否符合工程建設強制性標準時，可向監(jiān)理單位的技術負責人或安全負責人報告，由監(jiān)理企業(yè)_企業(yè)內的有關專家進行_。仍然不能確認其方案是否符合工程建設強制性標準時，應由總監(jiān)理工程師向業(yè)主報告，由施工單位或業(yè)主_有關專家進行_，當參加_的專家認可方

14、案能夠符合工程建設強制性標準，能夠保證安全施工時，由總監(jiān)理工程師根據(jù)專家的簽字認可的_意見簽字同意施工，交由施工單位專職安全人員監(jiān)督現(xiàn)場施工。如專家有不同意見時應由施工企業(yè)修改施工方案直至通過。-6-3.2.3施工現(xiàn)場布置監(jiān)理工程師應對現(xiàn)場的設施、材料堆放、施工機具等的布置是否與總平面圖相符，材料是否按要求設置標牌，牌、料是否一致，施工機具安全防護是否符合要求；消防通道、消防設施是否掃要求設置，標志是否明顯、齊全，消防設施在檢測有效期內；臨時用電：線路的敷設、配電箱的_、防護等是否與臨時用電施工_設計相符；現(xiàn)場安全警示標志是否規(guī)范、齊全、醒目；安全事故應急救援預案是否在現(xiàn)場顯著位置公示。應急救

15、援預案主要針對高空墜落、物體打擊、坍塌、觸電、中毒以及群體傷害制定相應的措施，包括有針對性的安全技術措施、監(jiān)控措施、檢測方法、應急人員的_、應急材料、器具、設備等。3.3施工期間的安全監(jiān)理工作3.3.1安全檢查的內容施工期間監(jiān)理工程師應進行日常和定期檢查，并對檢查情況和施工單位整改情況作詳細記錄，檢查內容應依據(jù)JGJ59-99安全檢查標準規(guī)范進行檢查。主要內容包括：1.安全生產責任制及安全生產規(guī)章制度的落實情況。2.安全施工措施_。3.建筑工程安全措施費用的提取和使用情況。4.“三類”人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況。5.施工現(xiàn)場臨時用電JGJ46-_的執(zhí)行情況。6.深基坑、高大模板起重機械等

16、危險性較大工程安全專項施工方案的制定情況，危險性較大工程的論證和_情況。-7-7. 建筑施工腳手架，施工起重機械事故和安全防護用品的使用情況及工程安全專項方案的編制情況。（1）腳手架工程搭設方案的編制、審批、交底、驗收。（2）模板支撐系統(tǒng)的施工專項方案。（3）施工起重機械的備案、_、拆卸、檢測、驗收使用維修保養(yǎng)等情況。8、三寶運用和安全防護用品的采購、驗收、保管、發(fā)放、使用、更換報廢等執(zhí)行情況。9、控制和預防施工中各類坍塌和高處墜落事故，重點是：臨邊、洞口的墜落，施工吊藍升降機墜落等。10、預防坍塌事故重點是基坑開挖、邊坡土方坍塌、腳手架坍塌、高支模板坍塌以及其它易發(fā)生群死群傷的重大

17、作業(yè)環(huán)節(jié)和部位。11、根據(jù)_相應對法應急救援預案的修仃情況，應急救緩的演練情況，應急隊伍物資、設備的配備情況。 3.3.2安全巡視的頻率對重要控制部位應加強巡視檢查，做好巡視記錄。對于需要監(jiān)理人員進行工序驗收、分項工程和分部工程驗收的土建工程和_工程的現(xiàn)場，一些重要的施工過程及試驗現(xiàn)場，如吊裝作業(yè)現(xiàn)場，監(jiān)理人員每天應巡視到位。安全專項方案內的施工，監(jiān)理人員要進行旁站監(jiān)理。對于沒有驗收要求的永久工程的施工現(xiàn)場，如外腳手架的搭設、粉刷作業(yè)現(xiàn)場，監(jiān)理人員應每三到四天應巡視一遍；對于在施工作業(yè)現(xiàn)場內永久工程之外的加工場地，如模板制作現(xiàn)場、鋼筋加工現(xiàn)場等，監(jiān)理人員應每周巡視一遍；在作業(yè)區(qū)以內的

18、一些重要的易引發(fā)安全隱患的臨時設施施工現(xiàn)場，如-8-臨時用電設施、倉庫等，由負責安全工作的監(jiān)理人員每月應巡視到位一遍；監(jiān)理人員應要求施工現(xiàn)場的生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分離，生活區(qū)的安全工作可以每個月進行一次檢查。3.4竣工階段監(jiān)理工作1.安全監(jiān)理工作總結；2.安全監(jiān)理資料整理歸檔。3.5安全監(jiān)理工作目標傷亡事故控制目標：杜絕死亡、避免重傷，爭創(chuàng)零事故；爭創(chuàng)質量安全標準化工地。4安全監(jiān)理工作方法與措施4.1安全監(jiān)理工作方法1督促施工單位安全管理體系正常有效的運轉，專職安全員要積極有效的開展安全工作，是第一方法，也是最有效的方法；2督促施工單位做好安全教育培訓工作，強化工人的安全意識，培養(yǎng)其自我保護、自我防

19、范能力；3通過對工序施工準備情況的檢查，檢查施工單位安全措施的落實情況，對安全措施不到位的工序不得進行施工；4通過安全巡視，及時發(fā)現(xiàn)施工中存在的不安全行為、違章作業(yè)，并及時予以制止，控制人的不安全行為；5督促施工單位落實安全規(guī)章制度，并建立獎罰激勵機制，強化施工操作人員的安全自我保護意識。安全檢查方法：“看”，主要查看管理記錄、持證上崗、現(xiàn)場標識、交接驗收資料、“三寶”使用情況、“洞口”、“臨邊”防護情況、設備防護裝置等；“量”，-9-主要用尺實測實量（如腳手架）；“測”，用儀器儀表進行測量（如電器設備）；“現(xiàn)場操作”，由司機對各種限位裝置進行實際動作，檢驗其靈敏度（如井架和塔吊）。4.2安全

20、監(jiān)理措施1監(jiān)理部內部每半月_一次學習，學習內容有安全知識、各種安全規(guī)范的要求、國家的（范本）安全法規(guī)、安全事故警示；2每月召開一次安全形勢的評估分析會議，對施工人員的情況進行分析、對已施工的過程進行分析、將要施工的重要的施工環(huán)節(jié)進行預測分析，查找安全漏洞，檢查上一階段的安全方面的監(jiān)理工作，提出下一階段的安全工作方面的監(jiān)理工作要求；針對各施工階段的特點，認真分析可能出現(xiàn)的安全隱患，加強其防護措施的檢查，確定檢查工作各階段的檢查工作內容和重點；3加強對施工_設計、專項施工方案的_，及時提出監(jiān)理部的書面意見或建議，確保安全措施有效可行；4加強對施工單位安全規(guī)章制度落實情況的檢查，促進施工單位安全監(jiān)督

21、機制的良性運轉；5對施工中的不安全行為，在工地檢查中及時以監(jiān)理工程師聯(lián)系單或通    知單形式向施工單位指出，在工地例會中多強調、多指正；6對安全措施不具備、存在較大安全隱患的工序，以工程暫停令的形式督促施工單位整改，整改不到位，不得進行施工作業(yè)；7對施工中的違章違規(guī)作業(yè)，進行拍照記錄，采用獎罰措施。對于有違規(guī)操作行為的人員，第一次發(fā)現(xiàn)給予批評教育，并做記錄，第二次發(fā)現(xiàn)則處以一定的罰金，若有第三次違規(guī)行為，則堅決予以開除，并對相應的責任單位以相當?shù)慕洕幜P。5監(jiān)理部各監(jiān)理人員的監(jiān)理工作職責-10-5.1總監(jiān)理工程師及代表的職責總監(jiān)理工程師作為整個監(jiān)理組的

22、落實監(jiān)理安全責任的首位責任人，應履行下列職責：1_安全工作形勢評估，制定有關安全工作的監(jiān)理措施；2定期_階段性的安全形勢分析，確定應監(jiān)控的安全性要求；3最終_有關施工_設計及專項施工方案的安全性要求；4重大安全隱患的處理與報告；5參與對工程安全事故的分析與處理。5.2安全工作的專職監(jiān)理工程師職責1負責落實監(jiān)理安全責任的日常工作；進行安全巡視檢查工作；負責一般性安全隱患的處理；2負責牽頭_對有關安全方面的施工_設計與專項施工方案的_；3提出項目監(jiān)理機構落實監(jiān)理安全責任的工作建議與要求，尤其要提出重大危險源監(jiān)控建議；4定期向項目監(jiān)理機構匯報有關本工程的安全情況；5負責_項目監(jiān)理機構的安全知識學習；

23、6負責有關落實監(jiān)理安全責任的資料記錄與整理工作。5.3其他專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員的職責1專業(yè)監(jiān)理工程師在審核分部分項施工方案時，對技術方案本身的安全可靠性進行_，并在_涉及安全技術方面的內容時與安全監(jiān)理工程師共同_；2專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員在巡視時，應運用其所掌握的安全技術知識，注重檢查施工現(xiàn)場是否存在安全隱患。發(fā)現(xiàn)安全隱患時，應進行記錄，并及時通報負責安全工作的監(jiān)理工程師處理。-11-6監(jiān)理部的安全工作制度1_核驗制度：在所有施工_設計和專項施工方案中必須_其安全方面的內容。_施工單位資質和安全生產許可證、項目經理和專職安全生產管理人員的資格是否與投標文件相一致；審核發(fā)特種作業(yè)人員的特種作業(yè)

24、資格證書是否合法有效；審核發(fā)施工單位應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃；_施工單位的施工_設計和專項施工方案。2巡視檢查制度：所有監(jiān)理人員在巡視現(xiàn)場時均要注重發(fā)現(xiàn)安全隱患，發(fā)現(xiàn)安全隱患時要進行記錄與匯報。負責安全工作的監(jiān)理工程師每天巡視主要的施工現(xiàn)場一次，并記錄有關安全情況，處理有關安全隱患。3安全隱患處理制度：重大隱患且為很可能發(fā)生事故，要立即處理并要求施工單位在2_小時內消除，否則簽發(fā)隱患影響區(qū)域的停工令；重大隱患且可能會發(fā)生事故，應要求施工單位在4_小時內消除隱患，否則必須簽發(fā)隱患影響區(qū)域內停工指令。如仍得不到整改，必須立即通過業(yè)主向有關主管部門報告。對情況緊急，施工單位又拒絕整改或停工，隨時可能發(fā)生安全事                             &