創(chuàng)文經(jīng)驗交流材料.docx

1、創(chuàng)文經(jīng)驗交流材料實施“四大工程”打好“三大戰(zhàn)役”著力推進老城改造和社區(qū)環(huán)境改善工作文明，是城市的內(nèi)在氣質(zhì)，是城市的幸福底氣，是一座城市的靈 魂所在；全國文明城市是一個城市綜合評價的最高榮譽，也是一個城 市最靚麗的名片；創(chuàng)建全國文明城市是人民群眾對美好生活向往的追 求，也是城市轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在動力。3月28晶創(chuàng)建全國文明城市動員大會后，市住建部門迅速行動， 積極履行“市創(chuàng)文指揮部老城改造和社區(qū)環(huán)境改善工作組”牽頭抓總 的責(zé)任，成立“一辦三組”工作專班，明確工作目標，梳理項目清單， 壓實工作責(zé)任，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促屬地政府和相關(guān)部門開展創(chuàng)文工作， 吹響了創(chuàng)建全國文明城市攻堅戰(zhàn)的號角。具體來說

2、，就是著眼老城改 造和社區(qū)環(huán)境改善“兩改工作，實施著力推進道路建設(shè)改造、城市 生態(tài)綠化、建設(shè)工地文明創(chuàng)建、社區(qū)環(huán)境改善“四大工程，打好物 業(yè)服務(wù)全覆蓋、老舊小區(qū)改造，既有住宅加裝電梯“三大戰(zhàn)役”。一、緊盯“兩改”工作目標，切實肩負住建擔(dān)當(dāng)以創(chuàng)建國家文明城市工作為主線，堅持以人民為中心的發(fā)展理念, 始終把改善人居環(huán)境作為人民對美好生活向往的基本需求，立足住建 部門的職能職責(zé)，突出一個“建字，圍繞老城改造和社區(qū)環(huán)境改善， 著力實施“四大工程二大力推進城市道路等交通設(shè)施改造建設(shè)，實 現(xiàn)城市道路等交通設(shè)施改造建設(shè)，實現(xiàn)城市骨干路網(wǎng)有機結(jié)合，基本 解決老城區(qū)“行車難、停車難、行路難”問題，完善城市功能，

3、服務(wù) 城市發(fā)展布局；推進社區(qū)（小區(qū)）環(huán)境改善，全面整治社區(qū)（小區(qū)） 臟亂差等突出問題，加快社區(qū)（小區(qū)）環(huán)境提檔升級，建立社區(qū)（小 區(qū)）規(guī)范化管理長效機制，打造優(yōu)美、文明、和諧的社會環(huán)境，切實 肩負起住建人的使命和擔(dān)當(dāng)。二、深入實施“四大工程”，夯實創(chuàng)文工作基礎(chǔ)通過實施“道路建設(shè)改造工程，城市生態(tài)綠化工程，建設(shè)工地文 明創(chuàng)建工程、社區(qū)環(huán)境改善工程”等“四大工程，形成開工一批、 續(xù)建一、竣工一批、謀劃一批“四個一批”良好格局，切實打造設(shè)施 功能完善、市容市貌美觀、環(huán)境整潔干凈的城市環(huán)境，著力夯實我市 創(chuàng)建全國文明城市的物質(zhì)基礎(chǔ)。一是實施道路建設(shè)改造工程。推進城市路網(wǎng)改造建設(shè)，全面啟動 開工建設(shè)沿江

4、大道快速路、有軌電車主體及配套工程、磁湖南岸路網(wǎng) 工程、大冶湖核心區(qū)地下綜合管廊工程，實施天津路（含人行天橋） 改造工程，完成湖濱大道改造收尾工程；合理設(shè)置城市道路機非分離、 人車分離設(shè)施，規(guī)范施劃道路交通標識標線。推進微循環(huán)道路改造， 對*港區(qū)、西塞山區(qū)、下陸區(qū)城區(qū)微循環(huán)道路及綠化、排水設(shè)施進行 提升改造，加密城市路網(wǎng)，實現(xiàn)老城區(qū)互聯(lián)互通和快速通達。推行人 行過街設(shè)施建設(shè)，重點實施摩爾城一文化宮廣場、交通路口、大泉路 部隊路口 3座人行天橋及磁湖濕地跨線景觀橋項目，有效緩解老城區(qū) 人車爭道和行車難問題。推進公共停車設(shè)施建設(shè)，啟動*市智慧停車 項目、城區(qū)立體停車項目建設(shè)，搭建*市智慧停車綜合管

5、理與信息服 務(wù)平臺，將各類停車數(shù)據(jù)進行資源整合，實現(xiàn)統(tǒng)一化、精細化管理， 因地制宜在*港、西塞山、下陸三城區(qū)新增立體停車位300個，解決 城區(qū)停車難問題。二是實施城市生態(tài)綠化工程。推進城市公園綠地建設(shè)，推進磁湖 下游濕地、磁湖南岸生態(tài)修復(fù)、青港湖二期生態(tài)修復(fù)、飛云公園等項 目，啟動環(huán)磁湖綠道、黃荊山山門公園等工程建設(shè)，在城區(qū)（開發(fā)區(qū)） 新建25個口袋公園。改造完善無障礙設(shè)施，新建與改造城市道路和 公共建筑無障礙設(shè)施。推進長江岸線環(huán)境綜合整治，啟動沿江大道快 速路項目，推進沈家營碼頭、上窯碼頭江灘生態(tài)修復(fù)工程。加強城市 亮化設(shè)施建設(shè)，實施環(huán)磁湖景觀帶亮化工程、環(huán)磁湖樓宇亮化工程建 設(shè)同。加強城市

6、避難場所建設(shè)，推進青魚路防災(zāi)避險游園等項目建設(shè)。三是實施建設(shè)工地文明創(chuàng)建工程。繼續(xù)深入開展“圍擋革命行動”, 督促全市建筑工地嚴格落實文明施工管理制度，對全市所有建設(shè)工地、 待建工地和收儲土地設(shè)置規(guī)范、美觀、整潔的圍墻或圍擋，對裸露場 地和堆放土方采取覆蓋、固化或綠化等措施。督促全市建筑工地在施 工現(xiàn)場出口處置車輛沖洗設(shè)施，并對駛出車輛進行清洗，嚴禁車輛帶 泥上路染污路面，打造綠色建筑工地。四是實施社區(qū)（小區(qū)）環(huán)境改善工程。堅持以建立社區(qū)（小區(qū)） 物業(yè)化管理長效機制為目標，著力推行“規(guī)范優(yōu)化商品房住宅小區(qū)、 提檔升級原企事業(yè)住宅小區(qū)、覆蓋暫未實施物業(yè)管理且零星和分散的 住宅小區(qū)，加快推動老舊小

7、區(qū)改造，全面實施小區(qū)道路硬化、綠化、 凈化、美化、亮化、管網(wǎng)一體化，開展老舊房屋立面修整和完善消防 設(shè)施，科學(xué)劃定小區(qū)停車位，設(shè)置小區(qū)創(chuàng)文公益宣傳標識牌，配合各 城區(qū)和相關(guān)部門加快建設(shè)完善社區(qū)便民市場、運動場地、文化活動中 心、社區(qū)服務(wù)中心、醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)等公共服務(wù)設(shè)施，實現(xiàn)公共服務(wù)、 公益服務(wù)和商業(yè)服務(wù)的疊加，為市民群眾提供“一站式”的社區(qū)配套 服務(wù)，形成市民群眾步行15分鐘距離內(nèi)享受到社區(qū)教育、醫(yī)療、養(yǎng) 老、健身、購物等一系列便民服務(wù)的“生活圈三、努力打好“三大戰(zhàn)役二及時回應(yīng)群眾關(guān)切一是積極推進物業(yè)服務(wù)全覆蓋及試點工作。物業(yè)小區(qū)環(huán)境整治是 創(chuàng)文攻堅的重點，而健全常態(tài)化管理機制是鞏固提升小區(qū)創(chuàng)

8、文成果的 重要保障。因此，市住建局在集中攻堅改善小區(qū)環(huán)境的同時，按照“試 點先行，逐步推進的思路，以創(chuàng)建國家文明城市工作為主線，將物 業(yè)服務(wù)全覆蓋與老舊小區(qū)微改造、文明城市創(chuàng)建、“紅色物業(yè)”等工 作有機結(jié)合，研究制定了*市住宅小區(qū)服務(wù)全覆蓋工作實施方案， 擬采取“專業(yè)化物業(yè)管理+社區(qū)管理+業(yè)主自治等方式，多途徑覆蓋 未實施物業(yè)管理的住宅小區(qū)，逐步構(gòu)建市、區(qū)兩級管理，多部門整體 協(xié)作的管理模式。目前，我市仍有近900萬平方米小區(qū)尚未實施物業(yè) 服務(wù)，正值全市創(chuàng)文之際，參照天門市模式給予物業(yè)服務(wù)費補貼，市、 區(qū)兩級資金壓力較大，故先行推進文化宮社區(qū)制定文化宮社區(qū)物業(yè) 服務(wù)全覆蓋工作方案，組建社區(qū)物業(yè)

9、服務(wù)中心、選舉片區(qū)居民代表， 穩(wěn)步推進文化宮社區(qū)物業(yè)全覆蓋試點工作。二是推進既有住宅加裝電梯等工作。自2017年12月我市出臺市 人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)*市老舊住宅增設(shè)電梯指導(dǎo)意見的通知以 來，各有關(guān)部門積極推進老舊住宅增設(shè)電梯工作，一批項目得以穩(wěn)步 推進。截止目前，全市共受理老舊小區(qū)加裝電梯的項目20個，涉及 543戶2000余人。但既有住宅增設(shè)電梯工作仍存在諸多問題，推進 難度較大，根據(jù)人大代表、政協(xié)委員和人民群眾反映的焦點難點問題， 我局起草了并向市政府常務(wù)會議上報了*市既有住宅增設(shè)電梯補充 意見，針對意見統(tǒng)一難、資金籌集渠道較窄、審批流程復(fù)雜等現(xiàn)實 困擾問題，提出了降低業(yè)主征求意見的比例、擴大適用范圍、補貼資 金拓展資金籌集渠道、下放城區(qū)簡化審批流程等建議。三是推進老舊小區(qū)改造工作。為搶抓國家老舊小區(qū)改造政策機遇, 按照住建部、省住建廳有關(guān)要求，今年市住建局組織大冶市、陽新縣、 各城區(qū)建設(shè)部門對我市老舊小區(qū)情況進行了全面摸底。據(jù)統(tǒng)計，我市 尚有2000年以前未實施改造的老舊小區(qū)521個、3490棟J07514戶、 963. 86萬平方米。其中申報2019年中央補助計劃項目27個，涉及 42個小區(qū)、879棟、29031戶、