十堰混凝土預(yù)制構(gòu)件項目實施方案_參考模板

1、泓域咨詢/十堰混凝土預(yù)制構(gòu)件項目實施方案目錄第一章 總論7一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)7二、 項目承辦單位7三、 項目定位及建設(shè)理由8四、 報告編制說明9五、 項目建設(shè)選址10六、 項目生產(chǎn)規(guī)模10七、 建筑物建設(shè)規(guī)模10八、 環(huán)境影響11九、 項目總投資及資金構(gòu)成11十、 資金籌措方案11十一、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標12十二、 項目建設(shè)進度規(guī)劃12主要經(jīng)濟指標一覽表13第二章 市場分析15一、 影響該行業(yè)的有利因素和不利因素15二、 行業(yè)壁壘17三、 行業(yè)競爭格局18第三章 項目投資背景分析19一、 行業(yè)與行業(yè)上下游的關(guān)系19二、 行業(yè)發(fā)展概況19三、 堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢2

2、0第四章 選址方案24一、 項目選址原則24二、 建設(shè)區(qū)基本情況24三、 區(qū)位戰(zhàn)略定位30四、 項目選址綜合評價33第五章 建筑物技術(shù)方案34一、 項目工程設(shè)計總體要求34二、 建設(shè)方案35三、 建筑工程建設(shè)指標35建筑工程投資一覽表36第六章 法人治理結(jié)構(gòu)38一、 股東權(quán)利及義務(wù)38二、 董事40三、 高級管理人員45四、 監(jiān)事47第七章 運營模式49一、 公司經(jīng)營宗旨49二、 公司的目標、主要職責(zé)49三、 各部門職責(zé)及權(quán)限50四、 財務(wù)會計制度53第八章 發(fā)展規(guī)劃分析57一、 公司發(fā)展規(guī)劃57二、 保障措施63第九章 項目環(huán)保分析65一、 編制依據(jù)65二、 環(huán)境影響合理性分析65三、 建設(shè)

3、期大氣環(huán)境影響分析66四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析67五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析68六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析68七、 環(huán)境管理分析69八、 結(jié)論及建議71第十章 項目節(jié)能方案73一、 項目節(jié)能概述73二、 能源消費種類和數(shù)量分析74能耗分析一覽表74三、 項目節(jié)能措施75四、 節(jié)能綜合評價76第十一章 項目投資計劃77一、 投資估算的依據(jù)和說明77二、 建設(shè)投資估算78建設(shè)投資估算表82三、 建設(shè)期利息82建設(shè)期利息估算表82固定資產(chǎn)投資估算表84四、 流動資金84流動資金估算表85五、 項目總投資86總投資及構(gòu)成一覽表86六、 資金籌措與投資計劃87項目投資計劃與資金籌措一覽表87第

4、十二章 經(jīng)濟收益分析89一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取89二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算89營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表89綜合總成本費用估算表91利潤及利潤分配表93三、 項目盈利能力分析93項目投資現(xiàn)金流量表95四、 財務(wù)生存能力分析96五、 償債能力分析97借款還本付息計劃表98六、 經(jīng)濟評價結(jié)論98第十三章 項目招標方案100一、 項目招標依據(jù)100二、 項目招標范圍100三、 招標要求101四、 招標組織方式103五、 招標信息發(fā)布103第十四章 總結(jié)評價說明104第十五章 補充表格106主要經(jīng)濟指標一覽表106建設(shè)投資估算表107建設(shè)期利息估算表108固定資產(chǎn)投資估算表109流動資金估

5、算表110總投資及構(gòu)成一覽表111項目投資計劃與資金籌措一覽表112營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表113綜合總成本費用估算表113固定資產(chǎn)折舊費估算表114無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表115利潤及利潤分配表116項目投資現(xiàn)金流量表117借款還本付息計劃表118建筑工程投資一覽表119項目實施進度計劃一覽表120主要設(shè)備購置一覽表121能耗分析一覽表121本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。第一章 總論一、 項目名稱及建設(shè)性

6、質(zhì)（一）項目名稱十堰混凝土預(yù)制構(gòu)件項目（二）項目建設(shè)性質(zhì)本項目屬于新建項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xx有限公司（二）項目聯(lián)系人孔xx（三）項目建設(shè)單位概況公司在“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。經(jīng)過多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術(shù)實力，豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)

7、驗和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，綜合實力進一步增強。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團成立至今，始終堅持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進，以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念，以“市場為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨，竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù)，歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。公司不斷推動企業(yè)品牌建設(shè)，實施品牌戰(zhàn)略，增強品牌意識，提升品牌管理能力，實現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標等，加強品牌策劃與設(shè)計，豐富品牌內(nèi)涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場份額。推進區(qū)域品牌建設(shè)，提高區(qū)

8、域內(nèi)企業(yè)影響力。三、 項目定位及建設(shè)理由因每個項目所要求的構(gòu)件尺寸和種類多樣化，造成產(chǎn)品標準化程度不高，無法直接進行大批量生產(chǎn)，應(yīng)用裝配式建筑所帶來預(yù)制構(gòu)件成本增量仍高于勞務(wù)成本下降量，導(dǎo)致裝配式建筑成本較現(xiàn)澆建筑在未來一定期間內(nèi)仍會有差距。四、 報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、一般工業(yè)項目可行性研究報告編制大綱;2、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版);3、建設(shè)項目用地預(yù)審管理辦法;4、投資項目可行性研究指南;5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄。（二）報告編制原則按照“保證生產(chǎn)，簡化輔助”的原則進行設(shè)計，盡量減少用地、節(jié)約資金。在保證生產(chǎn)的前提下，綜合考慮輔助、服務(wù)設(shè)施及該項目的可持續(xù)發(fā)展。采用先進

9、可靠的工藝流程及設(shè)備和完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，采取有效的環(huán)境保護措施，使生產(chǎn)中的排放物符合國家排放標準和規(guī)定，重視安全與工業(yè)衛(wèi)生使工程項目具有良好的經(jīng)濟效益和社會效益。（二） 報告主要內(nèi)容依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項目承辦單位的實際情況，按照項目的建設(shè)要求，對項目的實施在技術(shù)、經(jīng)濟、社會和環(huán)境保護等領(lǐng)域的科學(xué)性、合理性和可行性進行研究論證。研究、分析和預(yù)測國內(nèi)外市場供需情況與建設(shè)規(guī)模，并提出主要技術(shù)經(jīng)濟指標，對項目能否實施做出一個比較科學(xué)的評價，其主要內(nèi)容包括如下幾個方面:1、確定建設(shè)條件與項目選址。2、確定企業(yè)組織機構(gòu)及勞動定員。3、項目實施進度建議。4、分析技術(shù)、經(jīng)濟

10、、投資估算和資金籌措情況。5、預(yù)測項目的經(jīng)濟效益和社會效益及國民經(jīng)濟評價。五、 項目建設(shè)選址本期項目選址位于xxx，占地面積約74.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。六、 項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xxx立方米混凝土預(yù)制構(gòu)件的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項目建筑面積96622.22，其中：生產(chǎn)工程65596.30，倉儲工程16206.47，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施9688.81，公共工程5130.64。八、 環(huán)境影響本期工程項目設(shè)計中采用了清潔生產(chǎn)工藝，應(yīng)用清潔原材料，生產(chǎn)清潔產(chǎn)品，同時采取完善和有效的清潔

11、生產(chǎn)措施，能夠切實起到消除和減少污染的作用；因此，本期工程項目建成投產(chǎn)后，各項環(huán)境指標均符合國家和地方清潔生產(chǎn)的標準要求。九、 項目總投資及資金構(gòu)成（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資40141.80萬元，其中：建設(shè)投資32270.42萬元，占項目總投資的80.39%；建設(shè)期利息373.44萬元，占項目總投資的0.93%；流動資金7497.94萬元，占項目總投資的18.68%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資32270.42萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用28658.28萬元，工程建設(shè)其他費用275

12、5.90萬元，預(yù)備費856.24萬元。十、 資金籌措方案本期項目總投資40141.80萬元，其中申請銀行長期貸款15242.34萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標（一）經(jīng)濟效益目標值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：85800.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：65976.23萬元。3、凈利潤（NP）：14525.86萬元。（二）經(jīng)濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：4.75年。2、財務(wù)內(nèi)部收益率：29.56%。3、財務(wù)凈現(xiàn)值：39219.81萬元。十二、 項目建設(shè)進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行建設(shè)，本期項目建設(shè)期限規(guī)劃1

13、2個月。十四、項目綜合評價項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，具有前瞻性；項目產(chǎn)品技術(shù)及工藝成熟，達到大批量生產(chǎn)的條件，且項目產(chǎn)品性能優(yōu)越，是推廣型產(chǎn)品；項目產(chǎn)品采用了目前國內(nèi)最先進的工藝技術(shù)方案；項目設(shè)施對環(huán)境的影響經(jīng)評價分析是可行的；根據(jù)項目財務(wù)評價分析，經(jīng)濟效益好，在財務(wù)方面是充分可行的。主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積49333.00約74.00畝1.1總建筑面積96622.221.2基底面積31573.121.3投資強度萬元/畝426.132總投資萬元40141.802.1建設(shè)投資萬元32270.422.1.1工程費用萬元28658.282.1.2其他費用萬元2755.902.

14、1.3預(yù)備費萬元856.242.2建設(shè)期利息萬元373.442.3流動資金萬元7497.943資金籌措萬元40141.803.1自籌資金萬元24899.463.2銀行貸款萬元15242.344營業(yè)收入萬元85800.00正常運營年份5總成本費用萬元65976.23""6利潤總額萬元19367.81""7凈利潤萬元14525.86""8所得稅萬元4841.95""9增值稅萬元3799.68""10稅金及附加萬元455.96""11納稅總額萬元9097.59""

15、;12工業(yè)增加值萬元30100.63""13盈虧平衡點萬元28740.09產(chǎn)值14回收期年4.7515內(nèi)部收益率29.56%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元39219.81所得稅后第二章 市場分析一、 影響該行業(yè)的有利因素和不利因素1、有利因素（1）優(yōu)勢明顯，建筑工業(yè)化改革方向確立相對于傳統(tǒng)現(xiàn)澆鋼筋混凝土和砌體建筑而言，裝配式建筑采用的是在工廠生產(chǎn)出包括梁、板、柱和外墻等建筑構(gòu)件，經(jīng)過養(yǎng)護并驗收合格后，運輸至現(xiàn)場安裝施工完成的建筑方式。它打破了幾千年“秦磚漢瓦”的傳統(tǒng)建造方法，以建筑構(gòu)件“標準化”、建造方式“工業(yè)化”徹底顛覆了傳統(tǒng)建筑。建造方式的改進同時帶來其在運營模式和建造理念

16、上的改進。在運營方式上，打破傳統(tǒng)建筑“人隨項目走、物料四處堆放”的現(xiàn)象，而是將施工中用到的部件、構(gòu)件等基本在工廠中完成，施工現(xiàn)場既不需要有太多的工人和設(shè)備，也減少“四處奔波”。（2）政策加碼“十三五”以來，國務(wù)院、住建部相繼出臺了關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見、關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見“十三五”裝配式建筑行動方案建筑業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃等政策文件，全國各省市也相繼發(fā)布了裝配式建筑相關(guān)的支持、激勵政策，為我國裝配式建筑的發(fā)展奠定了良好的政策基礎(chǔ)，加快形成了預(yù)制裝配式混凝土構(gòu)件、裝配式建筑等工業(yè)化建筑體系。（3）工業(yè)化、城鎮(zhèn)化帶來更多機遇近年來，隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的不斷深入，基礎(chǔ)建設(shè)

17、規(guī)模保持著持續(xù)增長的態(tài)勢，也為建筑業(yè)以及本行業(yè)帶來了更多的發(fā)展機遇。根據(jù)wind統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2020年度我國固定資產(chǎn)累計投資完成額為518,907億元，同比上漲2.9%；新增固定資產(chǎn)投資增速為9%。2、不利因素（1）行業(yè)管理模式滯后性基于裝配式建筑項目“設(shè)計標準化、生產(chǎn)工廠化、施工裝配化、主體機電裝修一體化、全過程管理信息化”的特征，工程總承包模式，才能全面發(fā)揮裝配式建筑的建造優(yōu)勢。目前絕大部分裝配式建筑項目仍沿用業(yè)主大包大攬、分塊切割的管理模式，導(dǎo)致設(shè)計、生產(chǎn)施工、運維等多環(huán)節(jié)多專業(yè)難以有效協(xié)同，裝配式建筑的優(yōu)勢并沒有體現(xiàn)。（2）行業(yè)人才缺位性裝配建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要形成一批具備設(shè)備、生產(chǎn)、施

18、工經(jīng)驗的全能型人才隊伍，而當(dāng)前行業(yè)總體尚未建立科學(xué)完善的教育培訓(xùn)體系，人才隊伍結(jié)構(gòu)不合理、人才短缺制約了裝配式建筑行業(yè)的快速發(fā)展。（3）裝配式建筑成本制約因每個項目所要求的構(gòu)件尺寸和種類多樣化，造成產(chǎn)品標準化程度不高，無法直接進行大批量生產(chǎn)，應(yīng)用裝配式建筑所帶來預(yù)制構(gòu)件成本增量仍高于勞務(wù)成本下降量，導(dǎo)致裝配式建筑成本較現(xiàn)澆建筑在未來一定期間內(nèi)仍會有差距。二、 行業(yè)壁壘1、技術(shù)壁壘裝配式建筑行業(yè)技術(shù)門檻和技術(shù)壁壘主要體現(xiàn)在技術(shù)的復(fù)合性和技術(shù)的實踐性。裝配式建筑的設(shè)計、研發(fā)需要綜合運用工程數(shù)學(xué)、工程力學(xué)、結(jié)構(gòu)力學(xué)、物理學(xué)、材料學(xué)、建筑美學(xué)等多個學(xué)科的專業(yè)技能，相關(guān)人員需要精通設(shè)計軟件、結(jié)構(gòu)軟件、渲

19、染軟件等專業(yè)工具。同時，要形成產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，不僅需要企業(yè)擁有核心技術(shù)和工藝，還需要具備對各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的控制力。因此，新進入者需要具備砼結(jié)構(gòu)構(gòu)件的研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)及技術(shù)創(chuàng)新等綜合能力，該行業(yè)具有較高的綜合技術(shù)壁壘。2、資金壁壘該行業(yè)需要投入的大量資金建設(shè)生產(chǎn)廠房和購置生產(chǎn)設(shè)備，同時，由于產(chǎn)品具有銷售半徑，當(dāng)需要拓展區(qū)域外客戶時，只能重新建設(shè)生產(chǎn)車間。因此，從事該類業(yè)務(wù)的企業(yè)需具備一定的資金實力。3、品牌壁壘預(yù)制構(gòu)件的品牌效應(yīng)較為明顯，產(chǎn)品必須經(jīng)過市場的檢驗和認可，并逐步建立了良好的品牌形象后，才具備市場可信度。因此，新進入者面臨品牌壁壘。三、 行業(yè)競爭格局根據(jù)國家對于裝配式建筑發(fā)展區(qū)域的劃分來看，

20、京津冀、長三角、珠三角三大城市群為重點推進地區(qū)，常住人口超過300萬的其他城市為積極推進地區(qū)，其余城市為鼓勵推進地區(qū)。2019年，重點推進地區(qū)新開工裝配式建筑占全國的比例為47.1%，積極推進地區(qū)和鼓勵推進地區(qū)新開工裝配式建筑占全國比例的總和為52.9%,裝配式建筑在東部發(fā)達地區(qū)繼續(xù)引領(lǐng)全國的發(fā)展，同時，其他一些省市也逐漸呈規(guī)?；l(fā)展局面。從近三年的統(tǒng)計情況上來看，重點推進地區(qū)新開工裝配式建筑面積分別為7,511萬平方米、13,538萬平方米、19,678萬平方米，占全國的比例分別為47.2%、46.8%、47.1%，這些地區(qū)裝配式建筑政策措施支持力度大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好，形成了良好的政策氛圍和

21、市場發(fā)展環(huán)境。第三章 項目投資背景分析一、 行業(yè)與行業(yè)上下游的關(guān)系裝配式建筑行業(yè)包括裝配式設(shè)計、預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)商和裝配式建筑承包商，上游為生產(chǎn)構(gòu)件所需的原材料及設(shè)備供應(yīng)商，下游為建筑項目的開發(fā)商、總承包商。行業(yè)的上游主要為鋼筋、水泥及砂石等企業(yè)。上游行業(yè)集中度較低，市場化程度較高、市場供應(yīng)充足，如果原材料價格發(fā)生波動，將直接影響砼結(jié)構(gòu)構(gòu)件行業(yè)的原材料采購成本。行業(yè)的下游主要是房地產(chǎn)、建筑承包商等企業(yè)；房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展趨勢直接影響本行業(yè)的發(fā)展，根據(jù)wind數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2020年度全國房地產(chǎn)開發(fā)投資累計完成額為141,442.95億元，同比上漲7%，建筑行業(yè)擁有廣闊的市場。隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展，未來

22、建筑行業(yè)對預(yù)制PC構(gòu)件的需求日益增加，建筑行業(yè)的持續(xù)發(fā)展必然對砼結(jié)構(gòu)構(gòu)件行業(yè)的發(fā)展起到積極的推動作用。二、 行業(yè)發(fā)展概況裝配式建筑是指將建筑的部分或全部構(gòu)件在構(gòu)件預(yù)制工廠提前生產(chǎn)完成，然后運輸?shù)绞┕がF(xiàn)場，并采用可靠的安裝方式和安裝機械將預(yù)制構(gòu)件組裝而成的具備使用功能的建筑物。裝配式建筑主要特點是“綠色施工”、“節(jié)能環(huán)?！?，工廠化預(yù)制混凝土構(gòu)件不采用濕作業(yè)，減少了現(xiàn)場混凝土澆搗和“垃圾源”的產(chǎn)生，同時減少了操作工具的洗清，大量廢水、廢漿等污染源得到有效控制；采用預(yù)制混凝土構(gòu)件，減少了建筑材料在運輸、裝卸、堆放、控料過程中，各種揚塵污染。我國裝配式建筑從上世紀50年代開始起步，借鑒前蘇聯(lián)經(jīng)驗，在全

23、國建筑業(yè)推廣標準化、工業(yè)化、機械化、發(fā)展預(yù)制構(gòu)件和預(yù)制裝配建筑。至20世紀70年代，預(yù)制混凝土空心樓板已得到了廣泛應(yīng)用。然而，由于當(dāng)時技術(shù)條件的限制，預(yù)制構(gòu)件存在抗震性能較差、承載力低、跨度小等諸多問題，裝配式建筑的發(fā)展出現(xiàn)停滯。進入21世紀，中國加入WTO，隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，建筑業(yè)也進入快車道，國外大批規(guī)劃設(shè)計企業(yè)進入我國，參與國內(nèi)許多大型項目設(shè)計的同時，也引進了國外的建筑體系，同時國外的設(shè)備、材料及技術(shù)在我國得到大量應(yīng)用，從而有力地推動了我國混凝土預(yù)制構(gòu)件行業(yè)的發(fā)展和進步。近年來，隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，城市住宅對高效節(jié)能、綠色環(huán)保的混凝土預(yù)制件產(chǎn)品的需求量將日益增加，加

24、上國家對行業(yè)的一系列產(chǎn)業(yè)支持政策的出臺，行業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，市場前景良好。三?堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢堅持創(chuàng)新在全局中的核心地位，圍繞“四個面向”和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、科技強市戰(zhàn)略，通過“強平臺、促轉(zhuǎn)化、聚人才、優(yōu)生態(tài)”，進一步完善科技創(chuàng)新體系，推進“產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向+創(chuàng)新驅(qū)動+應(yīng)用牽引”深入融合，加快建設(shè)科技強市、人才強市。聚焦重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，鼓勵高校院所和優(yōu)勢企業(yè)共同謀劃，集聚創(chuàng)新要素，構(gòu)建高水平創(chuàng)新平臺體系，進一步增強科技創(chuàng)新能力。（一）提升區(qū)域創(chuàng)新能力加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體培育，高標準建設(shè)湖北省中國工程科技十堰產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，推動“政產(chǎn)學(xué)研金服用”一體化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

25、創(chuàng)造一體化、研究開發(fā)產(chǎn)業(yè)一體化，提升區(qū)域創(chuàng)新能力。圍繞全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，加快重點產(chǎn)業(yè)化項目、高層次人才團隊等創(chuàng)新資源引進，建設(shè)專業(yè)研究院，構(gòu)建“政府主導(dǎo)創(chuàng)環(huán)境、企業(yè)主體強創(chuàng)新、各類人才激活力、科技研發(fā)出成果、金融配套強保障、中介服務(wù)提效率、成果轉(zhuǎn)化增效益”的創(chuàng)新生態(tài)圈，提升創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)化水平。鼓勵多元主體參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體建設(shè)。探索建設(shè)不同承建主體、不同發(fā)展路徑、不同運營模式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體。爭創(chuàng)國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心、國家級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家級質(zhì)量檢驗檢測和技術(shù)中心、中國黃酒檢驗檢測中心，建設(shè)生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)科研創(chuàng)新中心。深化與中國工程院戰(zhàn)略合作，引進一批“國字號”科技創(chuàng)新平臺。積極創(chuàng)建國家

26、級高新區(qū)，加快創(chuàng)新資源向高新區(qū)集聚。（二）構(gòu)建創(chuàng)新支撐平臺體系圍繞重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“兩山”建設(shè)需求，構(gòu)建創(chuàng)新支撐平臺體系。引導(dǎo)已設(shè)立研發(fā)機構(gòu)的企業(yè)創(chuàng)建省級以上企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心、工程(技術(shù))研究中心、重點實驗室、工程實驗室等創(chuàng)新平臺。支持企業(yè)建立多種形式的研發(fā)機構(gòu)，開展新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝研究開發(fā)。加快建設(shè)國家綠松石檢測中心。支持北京、武漢、西安等地大院大所及核心企業(yè)在十堰設(shè)立新型研發(fā)機構(gòu)和產(chǎn)業(yè)化基地，鼓勵新型研發(fā)機構(gòu)搭建研發(fā)試驗平臺、中試平臺、檢驗檢測平臺、技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用平臺等市場化、專業(yè)化創(chuàng)新服務(wù)平臺。以技術(shù)成果為紐帶，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)基金和社會資本，積極開展科技型企業(yè)的孵化和育

27、成，打通從科研到產(chǎn)業(yè)再到市場的通道。深化與中國工程院、中國科學(xué)院的戰(zhàn)略合作，建設(shè)湖北省中國工程科技十堰產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、湖北省智慧農(nóng)機產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。依托湖北汽車工業(yè)學(xué)院、湖北醫(yī)藥學(xué)院等高校院所和骨干企業(yè)的專業(yè)優(yōu)勢，布局發(fā)展省級及以上創(chuàng)新中心，在新一代信息技術(shù)、先進制造、醫(yī)藥健康等重點領(lǐng)域建設(shè)專業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。鼓勵高端裝備制造等領(lǐng)域的國家級研發(fā)機構(gòu)在十堰設(shè)立分支機構(gòu)。引進高水平的研究機構(gòu)進駐高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，支持科研院所、高校向產(chǎn)業(yè)集群開放重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器。（三）構(gòu)建全鏈條孵化體系以重點產(chǎn)品領(lǐng)域創(chuàng)新需求為牽引，構(gòu)建“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器-專業(yè)園區(qū)”全鏈條

28、創(chuàng)新創(chuàng)化孵化育成平臺。鼓勵社會力量投資建設(shè)或管理運營創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場等新型孵化載體，積極引入研究、設(shè)計、培訓(xùn)、認證等專業(yè)機構(gòu)以及高層次專家，增強平臺的技術(shù)支持和智力支撐。在數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)、先進制造等領(lǐng)域建設(shè)國家級眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、星創(chuàng)天地等專業(yè)化孵化載體。推進湖北省軍民融合示范園、新能源特種車輛智能化控制技術(shù)軍民融合創(chuàng)新平臺等建設(shè)。全面開啟“全國孵化+十堰加速”模式，加快建設(shè)異地孵化器。構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)集聚+專業(yè)孵化服務(wù)+創(chuàng)投”的新型創(chuàng)業(yè)孵化模式，打造一批高質(zhì)量創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心和“雙創(chuàng)”示范基地。統(tǒng)籌建設(shè)創(chuàng)業(yè)基地、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、標準廠房等創(chuàng)業(yè)載體，引導(dǎo)集聚創(chuàng)業(yè)。第四章 選址方案一、 項目選

29、址原則1、符合國家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項目對：原材料、能源、水和人力的供應(yīng)；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對生態(tài)環(huán)境影響）。二、 建設(shè)區(qū)基本情況十堰市位于湖北省西北部，地處秦巴山區(qū)東部、漢江中上游地區(qū)，與河南西部、陜西南部、重慶東部等省市邊境交界。東與湖北襄陽市的?？?、谷城、老河口縣市接壤，東北與河南南陽市的淅川縣相連，北與陜西商洛市的商南、山陽、鎮(zhèn)安縣相接，西與陜西安康市的白河、旬陽、平利、鎮(zhèn)坪縣毗鄰，南與湖北神農(nóng)架和重慶市的巫溪縣交界。大巴山東段逶迤于南，秦嶺余脈屏障其北，漢江自西向東穿越全境，地跨北緯31°3

30、0至33°16，東經(jīng)109°29至111°16，東西長約200公里，南北長約195.5公里，國土面積23680平方公里，全市常住人口320.9萬人。獨特的地理位置，使十堰地域自古有“南跨荊襄、北枕商洛、東撫南陽、西掖漢中”之譽，并“南船北馬、川陜咽喉、四省通衢”之稱。十堰是一座新興的現(xiàn)代化城市。自1969年第二汽車制造廠入駐建市至今，經(jīng)過艱苦創(chuàng)業(yè)，基本形成汽車、水電、旅游、生態(tài)、冶金、化工、能源、紡織、建材、食品等門類多樣、結(jié)構(gòu)日趨合理的產(chǎn)業(yè)工業(yè)體系。汽車產(chǎn)業(yè)、水電產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)成為十堰經(jīng)濟發(fā)展的四大支柱產(chǎn)業(yè)。十堰是“中國第一、世界前三”的商用車生產(chǎn)基地

31、，全市500多家整車及零部件生產(chǎn)企業(yè)，擁有近千億元的制造業(yè)存量資產(chǎn)和年產(chǎn)50萬輛汽車生產(chǎn)能力。截至2020年底，十堰基本完成了“十三五”規(guī)劃目標任務(wù)，全面建成小康社會取得決定性成就，預(yù)計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1950億元，人均GDP接近6萬元。十堰境內(nèi)旅游景點90多處。道教圣地武當(dāng)山是國家級旅游勝地，被譽為天下第一仙山。1994年，武當(dāng)山被聯(lián)合國列入世界文化遺產(chǎn)名錄。近年來，十堰先后榮獲全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、全國宜居城市、省級文明城、中國最安全城市、中國優(yōu)秀旅游城市、中國特色魅力城市200強、全國最佳生態(tài)保護城市、中國最具潛力旅游投資目的地、全國地下綜合管廊試點城市、中國投資環(huán)境百佳城市、最具

32、城市可持續(xù)競爭力百強城市等一系列榮譽稱號。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際政治經(jīng)濟格局、科技產(chǎn)業(yè)版圖、全球治理體系等面臨深度調(diào)整，世界進入動蕩變革期。在中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局下，“十四五”時期將進入新發(fā)展階段，發(fā)展的內(nèi)部條件和外部環(huán)境正發(fā)生深刻復(fù)雜變化，地區(qū)間、城市間競合博弈更趨頻繁。從面臨的機遇和自身優(yōu)勢看，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來轉(zhuǎn)型升級新機遇。以人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料等為代表的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃興起，有利于十堰市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、老工業(yè)基地調(diào)整改造和新興經(jīng)濟增長動能的培育。綠色發(fā)展理念貫徹落實帶來挖潛增效機遇。綠色發(fā)展新理念加快貫徹落實，建設(shè)人與自然和諧共

33、生的美麗中國成為實現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路，國家對于生態(tài)環(huán)境保護的投入力度持續(xù)加大，跨區(qū)域生態(tài)補償制度逐步完善，碳匯交易、水權(quán)交易、排放權(quán)交易等生態(tài)資產(chǎn)市場加快建設(shè)，十堰作為南水北調(diào)中線核心水源區(qū)，擁有巨大的生態(tài)資源價值和潛力，生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢將進入加速階段。構(gòu)建新發(fā)展格局帶來廣闊市場機遇。以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局加速構(gòu)建，擴大內(nèi)需戰(zhàn)略深入實施，以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求的態(tài)勢更趨明顯，消費結(jié)構(gòu)升級加快，多層次、多樣化、品質(zhì)化需求全面提升，新基建、科技創(chuàng)新、生態(tài)文明建設(shè)、社會民生等領(lǐng)域投資需求旺盛，為十堰市經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了廣闊市場空間。區(qū)域協(xié)同發(fā)展帶

34、來內(nèi)聯(lián)外引機遇。國家實施中部崛起、長江經(jīng)濟帶、一帶一路、漢江生態(tài)經(jīng)濟帶等重大戰(zhàn)略，必將加速國內(nèi)國際人才、技術(shù)、資本等資源要素流動，十堰作為鄂豫陜渝毗鄰地區(qū)中心城市和湖北省“襄十隨神”城市群的重要節(jié)點，有利于發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，壯大“一主三大五新”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次的開發(fā)開放中實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。疫后重振帶來政策外溢機遇。黨中央出臺了支持湖北省經(jīng)濟社會發(fā)展的一攬子政策，在財政稅收、金融信貸、投資外貿(mào)等方面給予政策傾斜和資金支持，為十堰經(jīng)濟重振和高質(zhì)量發(fā)展提供了機遇。比較優(yōu)勢凸顯帶來新發(fā)展機遇。經(jīng)過“十三五”時期的接續(xù)發(fā)展，由“劣”向“優(yōu)”的發(fā)展態(tài)勢加速轉(zhuǎn)換，充分發(fā)

35、揮汽車產(chǎn)業(yè)、文化旅游、生態(tài)環(huán)境、科教醫(yī)療等綜合優(yōu)勢，“十四五”時期必將集成躍升、厚積薄發(fā)，推動高位勢能向新發(fā)展動能轉(zhuǎn)換。從面臨的挑戰(zhàn)和自身存在的問題看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，在危機中育先機、于變局中開新局的任務(wù)十分艱巨。發(fā)展不平衡不充分仍是我市發(fā)展的最大實際，縣域經(jīng)濟不強是我市發(fā)展的最大短板，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高是制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大瓶頸;人才短板明顯，創(chuàng)新驅(qū)動能力不強，新型城鎮(zhèn)化進程比較滯后，污染防治和生態(tài)修復(fù)任務(wù)艱巨。綜合判斷，“十四五”時期，十堰仍處于難得的發(fā)展黃金期，正處于生態(tài)經(jīng)濟加速發(fā)展的關(guān)鍵期、重大改革舉措的攻堅期和開放合作高水平

36、擴大的窗口期，面臨的機遇遠大于挑戰(zhàn)。充分認識新時代新戰(zhàn)略賦予的新使命、帶來的新機遇，主動作為、搶抓機遇、改革創(chuàng)新、先行先試，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動能，奮力開創(chuàng)新時代高質(zhì)量快速發(fā)展新局面，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化城市開好局、起好步。圍繞堅持新思想、順應(yīng)新形勢、滿足新期待、貫徹新理念、明確新定位、培育新動能、構(gòu)建新格局、發(fā)展新經(jīng)濟、營造新資源、抓好新治理、夯實新基石、筑牢新工程，體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、綠色發(fā)展和安全發(fā)展，為2035年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅實的基礎(chǔ)，提出“十四五”發(fā)展目標如下：發(fā)展質(zhì)效得到新提升。經(jīng)濟總量加快向3000億元邁進，增長質(zhì)量和速度高于全省平均水平。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加

37、優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，“一主三大五新”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本建立。新舊動能加快轉(zhuǎn)換，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益顯著提升，高質(zhì)量發(fā)展走在全省前列，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)。改革開放邁出新步伐。重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得實質(zhì)性突破，放管服改革持續(xù)深化，市場經(jīng)濟體制更加完善，營商環(huán)境達到全國一流水平，開發(fā)區(qū)能級大幅提升，對外貿(mào)易、對外合作、對口協(xié)作取得新成效，發(fā)展動力持續(xù)增強。生態(tài)文明建設(shè)開創(chuàng)新局面。國土空間開發(fā)保護格局持續(xù)優(yōu)化，生態(tài)環(huán)境和城鄉(xiāng)人居環(huán)境持續(xù)改善，“五河治理”成效鞏固提升，主要污染物排放總量持續(xù)減少，丹江口庫區(qū)水質(zhì)穩(wěn)定保持在類標準以上，“兩山”實踐創(chuàng)新取得重大

38、進展，“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)化的路徑和通道更加暢通，生態(tài)安全屏障更加牢固，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著。社會文明程度實現(xiàn)新提高。鞏固、深化和提升全國文明城市創(chuàng)建成果，全國文明典范城市創(chuàng)建取得積極進展。社會主義核心價值觀深入人心，人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提升，公共文化服務(wù)體系更加健全，文旅產(chǎn)業(yè)成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，優(yōu)秀文化產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，人民精神文化生活日益豐富，文化軟實力不斷增強。民生福祉躍上新高度。高質(zhì)量就業(yè)更加充分，居民收入增長和經(jīng)濟增長同步，城鄉(xiāng)收入差距縮小，優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系和覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系更加健全，公共衛(wèi)生健康體系更加完善，脫貧攻堅成果鞏固拓

39、展，鄉(xiāng)村振興全面推進，人民生活更有尊嚴、更加幸福。社會治理達到新水平。法治十堰建設(shè)深入推進，民主政治不斷進步，行政效率和公信力顯著提升，自治法治德治相融合的基層治理體系和共建共治共享的基層社會治理格局基本形成，防范化解重大風(fēng)險體制機制不斷健全，重大突發(fā)公共事件應(yīng)急能力和防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)能力顯著增強，成功創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化城市。三、 區(qū)位戰(zhàn)略定位圍繞建設(shè)“現(xiàn)代新車城、綠色示范市”，努力在經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型中走在全省前列，結(jié)合“一核帶動、兩翼驅(qū)動、多點聯(lián)動”區(qū)域發(fā)展布局，打造“兩區(qū)兩地兩市”，進一步提升十堰在全省和區(qū)域發(fā)展中的地位，形成漢江生態(tài)經(jīng)濟帶重要板塊和湖北省高質(zhì)量發(fā)展重要增長

40、極，成為帶動中部崛起和實現(xiàn)國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要支點城市。國家“兩山”理論實踐創(chuàng)新先行區(qū)。依托生態(tài)資源優(yōu)勢，立足“山水人文新十堰”目標，以保護國家重要水源地水源安全為中心，探索開展生態(tài)補償機制、生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制、水源保護協(xié)作體制等改革試點，推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)，進一步打通十堰綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化通道。爭取國家重大政策支持，將南水北調(diào)中線工程水源區(qū)水資源保護和高質(zhì)量發(fā)展上升為國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，支持秦巴山片區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)，推進水源涵養(yǎng)、水土保持和生物多樣性保護以及漢江生態(tài)經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)國家綠色生態(tài)典范市。漢江生態(tài)經(jīng)濟帶和“襄十隨神”城市

41、群高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。以“共抓大保護、不搞大開發(fā)”為導(dǎo)向，落實長江經(jīng)濟帶和漢江生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略，堅持產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展方向，提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力，打造以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和先進制造業(yè)為重點的高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，推動“襄十隨神”城市群成為聯(lián)結(jié)長江中游城市群和中原城市群、關(guān)中平原城市群、成渝雙城經(jīng)濟圈的重要紐帶。立足十堰汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模、全產(chǎn)業(yè)鏈和技術(shù)先發(fā)優(yōu)勢，以東風(fēng)商用車為龍頭，地方整車、專用車為骨干，零部件企業(yè)為配套的完整汽車產(chǎn)業(yè)體系為基礎(chǔ)，形成強大的汽車生產(chǎn)能力。充分發(fā)揮武當(dāng)山為龍頭的世界級文旅資源及豐富的綠色有機自然資源，著力提升獨特的有機綠色農(nóng)產(chǎn)品和生態(tài)產(chǎn)品供給能力。深度融入國家

42、雙循環(huán)新發(fā)展格局，打通生產(chǎn)、分配、流通、消費等各環(huán)節(jié)堵點，推進先進制造業(yè)、食品加工業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進一步融合，建設(shè)現(xiàn)代流通體系。國家現(xiàn)代汽車產(chǎn)業(yè)重地。圍繞汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，通過支持企業(yè)建立多種形式的研發(fā)機構(gòu)、深化與科研院所的合作等多種途徑，聯(lián)合中國工程院院士專家開展高新技術(shù)與產(chǎn)業(yè)融合“雙百行動”，構(gòu)建省級以上企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心、工程(技術(shù))研究中心、重點實驗室、工程實驗室等創(chuàng)新支撐平臺體系，開展新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝研究開發(fā)。以錨定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化總目標，按照“以整車制造匯聚零部件生產(chǎn)集散、以零部件優(yōu)勢疊加放大汽車制造優(yōu)勢、以新能源智能網(wǎng)聯(lián)賦能汽車制造”的思路，推動互聯(lián)網(wǎng)、大

43、數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)同汽車產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，推動汽車生產(chǎn)制造智能化、數(shù)字化，加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車數(shù)據(jù)交互、標準及測試驗證公共服務(wù)平臺建設(shè)，打造國家汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新城。把“服務(wù)東風(fēng)、提升東風(fēng)、拓展東風(fēng)”作為汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的主抓手，發(fā)揮汽車全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，引進汽車頭部企業(yè)，加快汽車輕量化、電動化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化發(fā)展，鞏固商用車專用車整車制造地位，放大零部件生產(chǎn)配送優(yōu)勢，提升新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展能級，打造全國商用車零部件生產(chǎn)基地。文旅康養(yǎng)休閑勝地。立足“生態(tài)、養(yǎng)生、人文”主題，以“問道武當(dāng)山”“養(yǎng)生水源地”為引領(lǐng)，推動山水人文歷史資源開發(fā)，圍繞“一江兩山”建設(shè)生態(tài)文化旅游大通道，打造全域旅游平臺

44、，提升景區(qū)文化品質(zhì)與文化內(nèi)涵，培育新型休閑旅游業(yè)態(tài)，優(yōu)化主題線路設(shè)計，推動旅游資源整合，打造休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群，推動文化、旅游、康養(yǎng)向一體化、全域化、深度化發(fā)展，建設(shè)國家旅游休閑度假示范區(qū)，把十堰打造成更具全球影響力和文化吸引力的世界級旅游目的地，將豐富文化資源和優(yōu)美生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。四、 項目選址綜合評價項目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標準規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全，滿足項目科研、生產(chǎn)要求，社會經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第五章 建筑物技術(shù)方案一、 項目工程設(shè)計總體要求（一）總圖布置原則1、強調(diào)“以人為本”的設(shè)計思想，處理好人與建筑、人與

45、環(huán)境、人與交通、人與空間以及人與人之間的關(guān)系。從總體上統(tǒng)籌考慮建筑、道路、綠化空間之間的和諧，創(chuàng)造一個宜于生產(chǎn)的環(huán)境空間。2、合理配置自然資源，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，配套建設(shè)各項目設(shè)施。3、工程內(nèi)容、建筑面積和建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)適應(yīng)工藝布置要求，滿足生產(chǎn)使用功能要求。4、因地制宜，充分利用地形地質(zhì)條件，合理改造利用地形，減少土石方工程量，重視保護生態(tài)環(huán)境，增強景觀效果。5、工程方案在滿足使用功能、確保質(zhì)量的前提下，力求降低造價，節(jié)約建設(shè)資金。6、建筑風(fēng)格與區(qū)域建筑風(fēng)格吻合，與周邊各建筑色彩協(xié)調(diào)一致。7、貫徹環(huán)保、安全、衛(wèi)生、綠化、消防、節(jié)能、節(jié)約用地的設(shè)計原則。（二）總體規(guī)劃原則1、總平面布置的指導(dǎo)原則是合理

46、布局，節(jié)約用地，適當(dāng)預(yù)留發(fā)展余地。廠區(qū)布置工藝物料流向順暢，道路、管網(wǎng)連接順暢。建筑物布局按建筑設(shè)計防火規(guī)范進行，滿足生產(chǎn)、交通、防火的各種要求。2、本項目總圖布置按功能分區(qū)，分為生產(chǎn)區(qū)、動力區(qū)和辦公生活區(qū)。既滿足生產(chǎn)工藝要求，又能美化環(huán)境。3、按照廠區(qū)整體規(guī)劃，廠區(qū)圍墻采用鐵藝圍墻。全廠設(shè)計兩個出入口，廠區(qū)道路為環(huán)形，主干道寬度為9m，次干道寬度為6m，聯(lián)系各出入口形成順暢的運輸和消防通道。4、本項目在廠區(qū)內(nèi)道路兩旁，建（構(gòu)）筑物周圍充分進行綠化，并在廠區(qū)空地及入口處重點綠化，種植適宜生長的樹木和花卉，創(chuàng)造文明生產(chǎn)環(huán)境。二、 建設(shè)方案主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風(fēng)、采光要求的前提

47、下，力求做到布置緊湊、節(jié)省用地。車間立面造型簡潔明快，體現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質(zhì)量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項目中主要生產(chǎn)車間及倉庫均為鋼結(jié)構(gòu)，次建筑為磚混結(jié)構(gòu)?？紤]當(dāng)?shù)氐卣饚У姆植?，工程設(shè)計中將加強建筑物抗震結(jié)構(gòu)措施，以增強建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建設(shè)指標本期項目建筑面積96622.22，其中：生產(chǎn)工程65596.30，倉儲工程16206.47，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施9688.81，公共工程5130.64。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程16733.7565596.309022.571.11#生產(chǎn)車間50

48、20.1319678.892706.771.22#生產(chǎn)車間4183.4416399.082255.641.33#生產(chǎn)車間4016.1015743.112165.421.44#生產(chǎn)車間3514.0913775.221894.742倉儲工程9156.2016206.471710.792.11#倉庫2746.864861.94513.242.22#倉庫2289.054051.62427.702.33#倉庫2197.493889.55410.592.44#倉庫1922.803403.36359.273辦公生活配套1644.969688.811525.083.1行政辦公樓1069.226297.7399

49、1.303.2宿舍及食堂575.743391.08533.784公共工程4104.515130.64573.51輔助用房等5綠化工程6112.36116.89綠化率12.39%6其他工程11647.5252.337合計49333.0096622.2213001.17第六章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱

50、本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)

51、當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴重損害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。3、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報告。4、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法利益

52、，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司董事會建立對控股股東所持公司股份“占用即凍結(jié)”機制，即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產(chǎn)立即申請司法凍結(jié)，凡不能以現(xiàn)金清償?shù)?，通過變現(xiàn)股權(quán)償還侵占資產(chǎn)。二、 董事1、公司設(shè)董事會，對股東大會負責(zé)。2、董事會由12人組成，其中獨立董事4名；設(shè)董事長1人，副董事長1人。3、董事會行使下列職權(quán)：（1）負責(zé)召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）在股東大會授權(quán)

53、范圍內(nèi)，決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易等事項；（7）決定公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)置；（8）聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書，根據(jù)總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財務(wù)總監(jiān)及其他高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；擬訂并向股東大會提交有關(guān)董事報酬的數(shù)額及方式的方案；（9）制訂公司的基本管理制度；（10）制訂本章程的修改方案；（11）管理公司信息披露事項；（12）向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務(wù)所；（13）聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作；（14）決定公司因本章程規(guī)定的情形收購本公司股份事項；（15）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章

54、程授予的其他職權(quán)。公司董事會設(shè)立審計委員會，并根據(jù)需要設(shè)立戰(zhàn)略、提名、薪酬與考核等相關(guān)專門委員會。專門委員會對董事會負責(zé)，依照本章程和董事會授權(quán)履行職責(zé)，提案應(yīng)當(dāng)提交董事會審議決定。專門委員會成員全部由董事組成，其中審計委員會、提名委員會、薪酬與考核委員會中獨立董事占多數(shù)并擔(dān)任召集人，審計委員會的召集人為會計專業(yè)人士。董事會負責(zé)制定專門委員會工作規(guī)程，規(guī)范專門委員會的運作。4、公司董事會應(yīng)當(dāng)就注冊會計師對公司財務(wù)報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會依照法律、法規(guī)及有關(guān)主管機構(gòu)的要求制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學(xué)決策。該規(guī)則規(guī)定董事會的

55、召開和表決程序，董事會議事規(guī)則應(yīng)作為章程的附件，由董事會擬定，股東大會批準。6、董事會應(yīng)當(dāng)確定對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限，建立嚴格的審查和決策程序；重大投資項目應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進行評審，并報股東大會批準。對上述運用公司資金、資產(chǎn)等事項在同一會計年度內(nèi)累計將達到或超過公司最近一期經(jīng)審計的凈資產(chǎn)值的50%的項目，應(yīng)由董事會審議后報經(jīng)股東大會批準。7、董事會設(shè)董事長1人，副董事長1人；董事長、副董事長由公司董事?lián)?，由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生和罷免。8、董事長行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和應(yīng)由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務(wù)行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權(quán)。（7）董事會按照謹慎授權(quán)原則，決議授予董事長就本章程第一百零八條所述運用公司資金、資產(chǎn)事項（公司資產(chǎn)抵押、對外投資、對外擔(dān)保事項除外）的決定權(quán)限為，每一會計年度累計不超過公司最近一期經(jīng)審計的凈資產(chǎn)值的15%（含15%）；9、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。10、代表1/10以