鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理制度

1、主管領(lǐng)導(dǎo)檔案工作職責(zé) 一、組織?檔案法?、?檔案法實(shí)施方法?、?江蘇省檔案管理?xiàng)l例?等檔案法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)，提高全鎮(zhèn)干部職工的檔案意識(shí)和法制觀(guān)念。二、將本鎮(zhèn)檔案工作納入議事日程和工作方案，實(shí)行目標(biāo)管理，定期主持召開(kāi)工作會(huì)議，切實(shí)解決檔案工作中存在的人、財(cái)、物等實(shí)際問(wèn)題。三、布置檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化管理任務(wù),提出“收、管、用要求，并組織監(jiān)督、檢查。四、協(xié)調(diào)檔案室與其他科室及本系統(tǒng)所屬單位的關(guān)系。五、組織開(kāi)展本鎮(zhèn)各村社區(qū)檔案人員的培訓(xùn)工作、業(yè)務(wù)考核，落實(shí)獎(jiǎng)懲。  檔案人員崗位職責(zé) 一、學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)?檔案法?、?檔案法實(shí)施方法?、?江蘇省檔案管理?xiàng)l例?

2、等檔案法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行檔案工作有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)。二、建立、完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)檔案管理制度，確保檔案的齊全完整、整理標(biāo)準(zhǔn)、有效利用。三、對(duì)所屬單位和系統(tǒng)檔案工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)，具體負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)各種門(mén)類(lèi)和載體的文件歸檔前的監(jiān)督、指導(dǎo)工作以及歸檔檢查驗(yàn)收和歸檔后的統(tǒng)一編目工作，促進(jìn)檔案的收集、整理、鑒定、統(tǒng)計(jì)、編目與檢索、編輯與研究、保管以及提供利用等項(xiàng)業(yè)務(wù)建設(shè)。四、做好防火、防盜、防塵、防潮、防高溫、防有害生物、防有害氣體、防光等八防工作。五、學(xué)習(xí)和掌握檔案業(yè)務(wù)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)，不斷更新觀(guān)念，積極應(yīng)用檔案管理新技術(shù)、新方法，不斷提升檔案管理水平。檔案收集歸檔制度一、收集歸檔范圍但凡反映本鎮(zhèn)工作活動(dòng)、具有

3、查考利用價(jià)值的各種門(mén)類(lèi)和載體的文件，均屬收集歸檔范圍。任何個(gè)人不得對(duì)其履行職責(zé)過(guò)程中形成的文件據(jù)為己有。二、歸檔質(zhì)量要求遵循文件的形成規(guī)律，保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系，區(qū)別不同價(jià)值和年度，便于保管和利用。文書(shū)、科技、會(huì)計(jì)、音像、電子以及專(zhuān)業(yè)等門(mén)類(lèi)的歸檔文件和案卷質(zhì)量符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。三、收集歸檔時(shí)間各種門(mén)類(lèi)和載體的文件采用隨時(shí)收集和集中收集等有效方法，確保文件材料收集齊全、完整，有序排列，分類(lèi)存放，便于日常查找利用。黨務(wù)、行政管理文件于次年6月底以前整理歸檔；科技文件在科技活動(dòng)結(jié)束或告一段落后3個(gè)月內(nèi)整理歸檔；會(huì)計(jì)文件由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)整理立卷，當(dāng)年形成的會(huì)計(jì)檔案，在會(huì)計(jì)年度終了后可暫由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)保管1年，次年

4、3月底以前歸檔；音像文件在相關(guān)活動(dòng)結(jié)束或告一段落后3個(gè)月內(nèi)整理歸檔；電子文件實(shí)時(shí)進(jìn)行邏輯歸檔，并對(duì)應(yīng)于紙質(zhì)文件的歸檔時(shí)間進(jìn)行物理歸檔；重大活動(dòng)形成的文件在該項(xiàng)活動(dòng)結(jié)束或告一段落后3個(gè)月內(nèi)整理歸檔；專(zhuān)業(yè)文件按行業(yè)主管部門(mén)的規(guī)定時(shí)間整理歸檔如無(wú)規(guī)定，那么自行確定歸檔時(shí)間，且確定的歸檔時(shí)間不得超過(guò)2年。檔案整理制度一、檔案整理原那么檔案整理工作應(yīng)堅(jiān)持尊重和維護(hù)檔案的本質(zhì)特性，保持檔案文件之間的歷史聯(lián)系，充分尊重和利用原有根底，便于保管和利用的原那么。二、檔案整理環(huán)節(jié)檔案整理工作由辦公室組織實(shí)施，檔案人員負(fù)責(zé)對(duì)各種門(mén)類(lèi)和載體的文件進(jìn)行歸檔前的監(jiān)督、指導(dǎo)工作以及歸檔檢查驗(yàn)收和歸檔后的統(tǒng)一編目工作。黨務(wù)、

5、行政管理紙質(zhì)文件由辦公室整理歸檔；會(huì)計(jì)文件由會(huì)計(jì)科整理歸檔；科技文件、音像文件、電子文件、重大活動(dòng)形成的文件、專(zhuān)業(yè)文件由相關(guān)科室整理歸檔。三、檔案分類(lèi)排列一文書(shū)檔案采用“保管期限年度的分類(lèi)法；其他門(mén)類(lèi)和載體的檔案按照相應(yīng)的方法和標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)，綜合運(yùn)用“保管期限、“年度、“機(jī)構(gòu)問(wèn)題、“工程工程等分類(lèi)方法進(jìn)行分類(lèi)。二不同門(mén)類(lèi)和載體的檔案分別排列；同一門(mén)類(lèi)和載體的檔案按分類(lèi)方案進(jìn)行排列。四、檔案整理標(biāo)準(zhǔn)文書(shū)、科技、會(huì)計(jì)、音像、電子以及專(zhuān)業(yè)等門(mén)類(lèi)檔案，必須分別按照?歸檔文件整理規(guī)那么?、?科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求?、?根本建設(shè)工程檔案資料管理暫行規(guī)定?、?國(guó)家重大建設(shè)工程文件歸檔要求與檔案整理標(biāo)準(zhǔn)

6、?、?會(huì)計(jì)檔案管理方法?、?照片檔案管理標(biāo)準(zhǔn)?、?電子文件歸檔與管理標(biāo)準(zhǔn)?、?江蘇省電子文件歸檔與管理方法?等有關(guān)規(guī)定整理歸檔。專(zhuān)業(yè)文件按行業(yè)主管部門(mén)規(guī)定的方法整理歸檔。五、檔案根本編目一案卷封面工程“全宗名稱(chēng)、“類(lèi)目名稱(chēng)、“案卷題名、“時(shí)間、“保管期限、“件、頁(yè)數(shù)、 “檔號(hào)等填寫(xiě)齊全。二案卷脊背工程“全宗號(hào)、“目錄號(hào)、“年度、“案卷號(hào)等填寫(xiě)齊全。三檔案盒封面和盒脊“全宗名稱(chēng)、“全宗號(hào)、“年度、 “保管期限 、“起止件號(hào)室、“盒號(hào)等填寫(xiě)齊全。四以卷為單位的紙質(zhì)文書(shū)檔案采用“全宗號(hào)案卷目錄號(hào)案卷號(hào)件、頁(yè)張?zhí)柕慕Y(jié)構(gòu)編制檔號(hào)；以件為單位的紙質(zhì)文書(shū)檔案采用“全宗號(hào)年度保管期限件號(hào)的結(jié)構(gòu)編制檔號(hào)；科技檔

7、案采用“類(lèi)別號(hào)工程號(hào)案卷號(hào)件、頁(yè)張?zhí)柕慕Y(jié)構(gòu)編制檔號(hào)。會(huì)計(jì)檔案、電子檔案、聲像檔案、實(shí)物材料等按照相關(guān)規(guī)定編制檔號(hào)。五卷內(nèi)目錄、案卷目錄、歸檔文件目錄填寫(xiě)齊全完整、標(biāo)準(zhǔn)；機(jī)讀目錄符合?文書(shū)檔案著錄細(xì)那么與機(jī)讀目錄數(shù)據(jù)交換格式?等的規(guī)定。檔案保管制度 一、嚴(yán)格執(zhí)行“集中統(tǒng)一管理的檔案工作根本原那么。二、檔案人員應(yīng)科學(xué)管理檔案，非檔案管理人員不得進(jìn)入檔案庫(kù)房。三、檔案庫(kù)房和檔案柜架適宜檔案的平安保管保護(hù)，配備“八防設(shè)備并按照規(guī)定正確維護(hù)和使用。四、按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各種門(mén)類(lèi)和載體的檔案排列入柜。檔案柜架排放整齊，編制?檔案資料存放示意圖?和其他指引標(biāo)記。五、節(jié)假日和重大事件發(fā)生等前后必須對(duì)檔案庫(kù)房

8、進(jìn)行防火、防盜和防有害生物等“八防平安檢查并作好各項(xiàng)檢查記錄；堅(jiān)持每周4次以上的庫(kù)房溫度、濕度測(cè)記，并對(duì)不在1424溫度、45%60%相對(duì)濕度范圍的庫(kù)房溫濕度進(jìn)行調(diào)控；保持庫(kù)房清潔衛(wèi)生，努力做到一塵不染。六、檔案庫(kù)房?jī)?nèi)嚴(yán)禁堆放非檔案物品。 檔案鑒定銷(xiāo)毀制度 一、根據(jù)本鎮(zhèn)工作的需要和為國(guó)家積累歷史文化財(cái)富的需要，正確分析和鑒別檔案內(nèi)容的現(xiàn)實(shí)作用和歷史作用，準(zhǔn)確地確定檔案的保存價(jià)值。二、成立相關(guān)科室人員參加的檔案鑒定銷(xiāo)毀工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)檔案鑒定銷(xiāo)毀工作。辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，檔案人員按照職責(zé)參加鑒定銷(xiāo)毀工作并對(duì)會(huì)計(jì)檔案、科技檔案的鑒定銷(xiāo)毀工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。三、鑒定檔案的價(jià)值要根據(jù)

9、各種門(mén)類(lèi)和載體檔案的?保管期限表?和?歸檔與不歸檔范圍表?等規(guī)定進(jìn)行。四、檔案鑒定工作采用由鑒定人員對(duì)案卷逐卷逐件分析、研究的方法進(jìn)行，寫(xiě)出鑒定銷(xiāo)毀工作報(bào)告，提出存毀意見(jiàn)，交鑒定銷(xiāo)毀工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查。五、需要銷(xiāo)毀的檔案，必須編制銷(xiāo)毀清冊(cè)，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)前方可銷(xiāo)毀。六、銷(xiāo)毀檔案應(yīng)有二人以上人員在場(chǎng)監(jiān)銷(xiāo)，并在銷(xiāo)毀清冊(cè)上簽字，注明銷(xiāo)毀時(shí)間、地點(diǎn)和方法。及時(shí)對(duì)檔案鑒定銷(xiāo)毀工作進(jìn)行總結(jié)。檔案統(tǒng)計(jì)移交制度 一、建立檔案、資料的各種統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，及時(shí)準(zhǔn)確記載和統(tǒng)計(jì)室藏檔案、資料情況，做到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、真實(shí)，帳實(shí)相符。 二、檔案統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳的類(lèi)型：室藏檔案總量統(tǒng)計(jì)、檔案分類(lèi)門(mén)類(lèi)、載體、保管期限統(tǒng)計(jì)、根底設(shè)施

10、統(tǒng)計(jì)、檔案人員統(tǒng)計(jì)、室藏資料統(tǒng)計(jì)、提供利用檔案統(tǒng)計(jì)、檢索工具統(tǒng)計(jì)等。三、按照要求及時(shí)向主管部門(mén)和檔案行政管理部門(mén)報(bào)送檔案工作報(bào)表。四、根據(jù)?檔案法?的規(guī)定，按照市、區(qū)檔案局、館的統(tǒng)一安排，向區(qū)檔案館移交規(guī)定范圍并符合案卷質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的檔案及其他相關(guān)資料。五、檔案人員調(diào)離工作崗位，必須辦理移交手續(xù)，交接雙方應(yīng)根據(jù)移交目錄清點(diǎn)核對(duì)，并在交接清單上簽字蓋章。遇有“帳實(shí)不符的情況，應(yīng)查明原因、分清責(zé)任、及時(shí)處理。檔案利用制度一、凡查閱檔案者，都應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫(xiě)包括查閱目的等工程在內(nèi)的?檔案利用登記表?。二、本鎮(zhèn)人員因工作需要查閱檔案按以下規(guī)定辦理：一查閱一般的檔案，需經(jīng)科室負(fù)責(zé)人和辦公室負(fù)責(zé)人同意；二查閱黨組

11、會(huì)議記錄、行政領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)議記錄、有關(guān)控制數(shù)字等需要保密的檔案，還必須經(jīng)過(guò)分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)或單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，經(jīng)同意前方可查閱。三、其他單位人員因工作需要查閱檔案，查閱者須持單位介紹信并經(jīng)科室負(fù)責(zé)人、辦公室負(fù)責(zé)人以及分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)同意前方可查閱。四、檔案的利用一般于工作時(shí)間內(nèi)在閱覽室進(jìn)行。如遇特殊情況需要借出利用檔案時(shí)，必須經(jīng)過(guò)分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)同意。檔案借閱時(shí)間不得超過(guò)5天，確實(shí)需要繼續(xù)利用的，應(yīng)當(dāng)重新辦理借閱手續(xù)。五、查借閱檔案人員，不得擅自摘抄、復(fù)印、照相、翻拍檔案或借給他人；不得擅自公布檔案內(nèi)容；不得在檔案上圈點(diǎn)、勾劃、作記號(hào)，更不得撕毀檔案；不得有其他有可能造成檔案損毀的行為。違

12、者將依法追究當(dāng)事人責(zé)任。六、檔案人員要主動(dòng)熱情提供檔案利用效勞，對(duì)歸還的檔案必須進(jìn)行卷數(shù)、頁(yè)數(shù)等工程的平安檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)匯報(bào)解決。同時(shí)，如實(shí)填寫(xiě)?檔案利用效果登記表?。重大活動(dòng)檔案登記收集制度 為確保重大活動(dòng)中形成的檔案的齊全完整，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本制度。一、登記范圍：凡在上級(jí)機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)視察、檢查、指導(dǎo)本鎮(zhèn)工作活動(dòng)，本機(jī)關(guān)舉辦的重大的活動(dòng)，新聞媒體有關(guān)本鎮(zhèn)的重要報(bào)道，涉及本鎮(zhèn)的重大災(zāi)情和事故，以及其它重要事件中形成的各種紙質(zhì)的、音像的、電子的文件和實(shí)物，均屬重大活動(dòng)檔案收集登記歸檔范圍。二、實(shí)施登記：負(fù)責(zé)重大活動(dòng)檔案登記工作的人員應(yīng)當(dāng)做好收集登記和日常管理工作，對(duì)?重大活

13、動(dòng)登記簿?中活動(dòng)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人員、內(nèi)容等工程全面準(zhǔn)確地進(jìn)行登記，并設(shè)置卷夾，將收到的文件分類(lèi)臨時(shí)存放，方便日常利用。三、及時(shí)歸檔：檔案室應(yīng)對(duì)重大活動(dòng)檔案的形成過(guò)程進(jìn)行業(yè)務(wù)監(jiān)督和指導(dǎo)；重大活動(dòng)結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)，確定人員將本次活動(dòng)形成的全部文件按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)整理歸檔，由檔案室對(duì)檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理，其他個(gè)人不得據(jù)為己有。 資料收集制度一、凡檔案室收藏的、為本鎮(zhèn)各方面工作參考的需要而收集或編寫(xiě)的公開(kāi)或內(nèi)部出版物和檔案復(fù)制品。二、收集范圍一反映本鎮(zhèn)不同歷史時(shí)期的各種史料、刊物、志書(shū)、大事記、年鑒、歷史沿革、機(jī)構(gòu)沿革。二與本鎮(zhèn)各項(xiàng)工作有直接或間接關(guān)系的政策法令法規(guī)匯編以及其他文件匯編，各類(lèi)統(tǒng)計(jì)資料，內(nèi)部

14、通訊、簡(jiǎn)報(bào)。三系統(tǒng)反映本鎮(zhèn)活動(dòng)而編輯的剪報(bào)資料。四字典、百科全書(shū)、專(zhuān)業(yè)辭典、手冊(cè)等工具書(shū)。五有選擇地收藏一局部革命領(lǐng)袖著作以及其他圖書(shū)。三、收集方法檔案工作人員應(yīng)掌握本鎮(zhèn)編印發(fā)行資料的信息，及時(shí)將資料收進(jìn)檔案室；根據(jù)利用工作反應(yīng)的信息收集或向領(lǐng)導(dǎo)建議訂購(gòu)相關(guān)資料。四、資料的整理檔案室收集來(lái)的資料，應(yīng)根據(jù)?中國(guó)圖書(shū)資料分類(lèi)法?，結(jié)合運(yùn)用作者出版者、內(nèi)容、時(shí)間、載體形式等特征進(jìn)行分類(lèi)、排列、整理和編制目錄、索引。五、資料的管理一資料由檔案人員負(fù)責(zé)管理。二凡借閱資料，應(yīng)當(dāng)辦理登記手續(xù)。三借閱者應(yīng)保護(hù)各類(lèi)資料，并按期歸還。如喪失、損壞，應(yīng)照價(jià)15倍予以賠償。電子文件歸檔與管理制度 一、歸檔電

15、子文件應(yīng)與其他門(mén)類(lèi)和載體的檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理。電子文件歸檔管理應(yīng)明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，具體承辦電子文件歸檔工作，檔案室對(duì)其實(shí)施全過(guò)程管理。二、本鎮(zhèn)主要活動(dòng)中產(chǎn)生的電子文件，具有重要憑證性、依據(jù)性和參考利用價(jià)值，應(yīng)進(jìn)行歸檔。重點(diǎn)收集定稿電子文件和正式電子文件。此外還包括數(shù)據(jù)文件、圖像文件、圖形文件、影像文件、聲音文件、計(jì)算機(jī)程序、多媒體文件等。三、電子文件的歸檔方式包括邏輯歸檔和物理歸檔，并以物理歸檔為主。四、實(shí)施邏輯歸檔時(shí)，具體經(jīng)辦人完成電子文件歸檔操作；檔案人員參與設(shè)備更新時(shí)的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換工作并做更新記錄，會(huì)同計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理人員設(shè)定查詢(xún)歸檔電子文件的權(quán)限；網(wǎng)絡(luò)管理人員應(yīng)把歸檔電子文件的物理地址存放于指

16、定的計(jì)算機(jī)效勞器上，并采取可靠的備份措施；檔案人員、網(wǎng)絡(luò)管理人員要及時(shí)清理計(jì)算機(jī)或網(wǎng)絡(luò)上重復(fù)的電子文件。五、實(shí)施物理歸檔時(shí)，歸檔電子文件存儲(chǔ)的載體應(yīng)注明是否經(jīng)過(guò)檢毒和消毒處理，有隱患的數(shù)據(jù)文件不得歸檔；電子文件按保管期限年度或保管期限年度機(jī)構(gòu)分類(lèi)；歸檔電子文件經(jīng)分類(lèi)排列后，應(yīng)著錄標(biāo)引，并編制機(jī)讀目錄和檔號(hào)。六、各電子文件的形成科室應(yīng)定期對(duì)歸檔范圍的電子文件制作脫機(jī)備份。歸檔電子文件一式3套，一套封存保管，一套供查閱利用，一套異地保存。需永久、長(zhǎng)期保存的電子文件，應(yīng)制作紙質(zhì)版本并歸檔；轉(zhuǎn)換成紙質(zhì)版本的，應(yīng)及時(shí)歸入相應(yīng)門(mén)類(lèi)的紙質(zhì)檔案中進(jìn)行管理。七、歸檔電子文件應(yīng)直立存放于防磁柜中，溫度控制在1720，相對(duì)濕度控制在35%45%，距離強(qiáng)磁物10米以上。八、歸檔電子文件，每年抽檢一次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)采用復(fù)制的方式補(bǔ)救，但原載體保存時(shí)間不少于四年。對(duì)歸檔的電子文件的復(fù)制采用只讀光盤(pán)、一次寫(xiě)光盤(pán)、可擦寫(xiě)光盤(pán)等，禁用軟磁盤(pán)。九、檔案室配備與業(yè)務(wù)部門(mén)相互兼容的計(jì)算機(jī)軟、硬件系統(tǒng)，保證歸檔電子文件的有效識(shí)讀，封存的歸檔電子文件不得利用和外借。十、銷(xiāo)毀歸檔電子文件，需經(jīng)本鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，有關(guān)業(yè)務(wù)科室和檔案室審核，編制銷(xiāo)毀清冊(cè)，并確保載體與信息徹底銷(xiāo)毀。檔案保密制度&#