云南省 培育新興產(chǎn)業(yè)

1、江：培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) :/ ynjjrb  發(fā)布時(shí)間 2010-12-17 12:29:21 星期五  來源：云南經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)    “培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是云南實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要途徑。”     “發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是國家面對(duì)全球競(jìng)爭(zhēng)，站在國家戰(zhàn)略高度，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，規(guī)劃未來經(jīng)濟(jì)藍(lán)圖而提出的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。”    在近日召開的第五屆云南論壇期間，就云南的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，云南省科技廳廳長龍江愉快地接受了

2、記者的采訪。    龍廳長給人的印象是：謀事精細(xì)，做事果斷，傳播低調(diào)，而談起當(dāng)前戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展話題，卻侃侃而談。    “我們應(yīng)當(dāng)依托我省資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮科技的支撐和引領(lǐng)作用，培育具有我省優(yōu)勢(shì)和特色的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)、快速發(fā)展?！饼埥f。    搶占未來競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)    “培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是云南實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要途徑。”龍江認(rèn)為，我省正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)

3、時(shí)期，提高產(chǎn)業(yè)“質(zhì)”的需求比“量”的需求更為迫切。    從我省實(shí)際情況來看，我省第二產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位，但增速較緩且發(fā)展后勁不足，需提升工業(yè)附加值以增強(qiáng)其發(fā)展的質(zhì)量和效益。    同時(shí)，我省工業(yè)結(jié)構(gòu)粗放、能源、資源消耗高特征明顯，除煙草外，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)仍集中在資源型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，高端產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品少，粗加工產(chǎn)品的比重較大，“應(yīng)該說我省的產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)還處于產(chǎn)品鏈、技術(shù)鏈和價(jià)值鏈的低端?！?#160;   在龍江看來，我省產(chǎn)業(yè)面臨升級(jí)的迫切需求，淘汰落后技術(shù)和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育、發(fā)展戰(zhàn)

4、略性新興產(chǎn)業(yè)和技術(shù)是未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必由之路。    “而提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)必須以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)為主要抓手，也是云南經(jīng)濟(jì)持久發(fā)展繁榮的不竭動(dòng)力?！饼埥J(rèn)為。    對(duì)云南而言，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更為突出和重要，因?yàn)樵颇系墓I(yè)，一直是煙草一枝獨(dú)秀。近日云南省企業(yè)聯(lián)合會(huì)與云南省企業(yè)家協(xié)會(huì)發(fā)布的云南2009年度100強(qiáng)企業(yè)名單，就反映出這一狀況：100強(qiáng)中，煙草及其配套產(chǎn)業(yè)4戶，營業(yè)收入總額1100億元，占據(jù)上榜的100家企業(yè)總營業(yè)收入的1/5。   

5、0;為此，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略中，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是重點(diǎn)。“我們的著力點(diǎn)應(yīng)圍繞云南可以發(fā)展好的特色產(chǎn)業(yè)，加大了有色行業(yè)、生物技術(shù)領(lǐng)域、機(jī)械制造等方面的支撐和支持?！饼埥f。    化資源優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)    “培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是云南實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)突破的主要著力點(diǎn)。”龍江認(rèn)為，我省具有豐富的礦產(chǎn)資源和生物資源，在有色金屬、生物和農(nóng)業(yè)方面具有一定的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)。    “有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)和生物產(chǎn)業(yè)是七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的兩個(gè)重要產(chǎn)業(yè)，也是我省的優(yōu)勢(shì)

6、所在?！饼埥f。    比方生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，云南醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值年均增長20%以上，“十一五”以來，已有26個(gè)新藥獲準(zhǔn)上市銷售，18個(gè)新藥獲臨床試驗(yàn)研究批件，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年銷售收入10億元、利稅3億多元。    再拿花卉來說，云南的花卉新品種研發(fā)和推廣工作已處于全國領(lǐng)先地位，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)花卉品種數(shù)量居全國首位。    另一方面，我省有色金屬、稀貴金屬等礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量均居全國前列，現(xiàn)已形成了完善的新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)體系，并在某些領(lǐng)域形成鮮明特色。   

7、60;例如光電子產(chǎn)業(yè)。全省光電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展已初步形成了以紅外及微光夜視、光電子信息材料、太陽能電池等為主導(dǎo)，以光機(jī)電一體化設(shè)備、半導(dǎo)體照明、OLED等產(chǎn)業(yè)為補(bǔ)充的光電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，其中光電探測(cè)器、紅外熱成像系統(tǒng)、微光夜視儀、特殊光學(xué)材料等光電子產(chǎn)品，已經(jīng)占到全國同行業(yè)市場(chǎng)份額的80%90%。    “我省培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)和生物產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)、兼顧其他產(chǎn)業(yè)的原則”，龍江認(rèn)為，集中力量培育和發(fā)展有色金屬新材料和生物產(chǎn)業(yè)，使其從原材料供給和粗加工的價(jià)值鏈低端向精深加工的價(jià)值鏈高端轉(zhuǎn)移，促使我省資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)我省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)

8、業(yè)的重點(diǎn)突破，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，拓寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。    形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)    當(dāng)前，“國家制定的把云南建設(shè)成面向中國西南橋頭堡的戰(zhàn)略定位為云南新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了千載難逢歷史機(jī)遇”，龍江認(rèn)為，新興產(chǎn)業(yè)是云南發(fā)揮面向東南亞、南亞“橋頭堡”作用的基石。    云南應(yīng)該成為承接泛珠三角區(qū)域和長三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品梯度轉(zhuǎn)移的基地，成為云南和國內(nèi)其他地區(qū)的產(chǎn)品、技術(shù)出口東盟、南亞國家的重要基地。    “要突出我省具有資源、科技和人才優(yōu)勢(shì)的有色金屬和

9、生物領(lǐng)域，率先制定優(yōu)惠政策，吸引東部發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移到云南，形成帶動(dòng)效應(yīng)，逐步擴(kuò)展到其他領(lǐng)域。”龍江認(rèn)為，兩個(gè)基地的建成，可以真正使云南省成為我國面向西南開放的重要“橋頭堡”。    同時(shí)，“要大力培育和扶持一批從事戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的科技型企業(yè)?！?龍江同時(shí)建言，通過產(chǎn)業(yè)政策和項(xiàng)目，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)特色領(lǐng)域的大企業(yè)、大集團(tuán)進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)、開發(fā)高附加值的新產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)升級(jí)。    一方面，通過高新技術(shù)企業(yè)的培育認(rèn)定、創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)上市培育等工作，培育一大批從事戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)企業(yè)，使它們

10、成為新技術(shù)、新產(chǎn)品的源頭和擴(kuò)大就業(yè)的主要力量；    另一方面，通過實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程，圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展要突破的關(guān)鍵技術(shù)，以企業(yè)為主體，組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，盡快突破一批核心技術(shù)，開發(fā)一批新產(chǎn)品。    同時(shí)，探索適合優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支撐體系。發(fā)揮政府投入對(duì)社會(huì)的示范效應(yīng)，不斷加大科技資金的投入；建立多層次的資金融資體系，大膽探索將研發(fā)成果孵化、成果產(chǎn)業(yè)化與金融結(jié)合，構(gòu)建適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多層次融資體系。    戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是云南實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的新的增長點(diǎn)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、擴(kuò)大就業(yè)的重要引擎，具有市場(chǎng)前景廣闊，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)，就業(yè)時(shí)機(jī)多、能耗低、污染少等特點(diǎn)，屬于技術(shù)密集、知識(shí)密集、人才密集的高科技產(chǎn)業(yè)。    我省在有色金屬