招標文件東臺市黃海原種場x年土地開發(fā)項目投標須知

1、第一章投標須知及投標須知前附表一、投標須知前附表項號條款號內(nèi)容說明與要求11.1工程名稱東臺"黃海原種場2014年土地開發(fā)項目21.1建設(shè)地點東臺用更海原種場境內(nèi)31.1建設(shè)規(guī)模約450萬元41.1承包方式包工包料51.1質(zhì)量標準合格62.1招標范圍完成招標人提供的工程量清單及施工圖紙包含的全部施工內(nèi)容72.3工期要求施工總工期毀個日歷天（泵站須在2014年4月30號前完成）。83.1資金來源上級撥款94.1投標人資質(zhì)和項目經(jīng)理資質(zhì)等級要求三級及以上水利水電工程或二級及以上市政公用工程施工總承包資質(zhì)。二級及以上水利水電工程或市政公用工程專業(yè)注冊建造師。104.3資格審查方式資格后審1

2、112.1投標有效期60個日歷天（從投標截止之日起至中標人確定之日止）1213.1投標擔保金額人民幣_伍_力兀135.1踏勘現(xiàn)場自行踏勘148.1澄清、修改、補充的提交與獲取提交：2014年3月5日11時前網(wǎng)上提交；獲取：2014年3月5日18時后網(wǎng)上獲?。?514.1投標文件份數(shù)一份正本，肆份副本1616.1投標文件提交地點及截止時間地點：東臺市招標投標管理中心招標采購交易市場截止時間：2014年3月17日8時30分1718.1開標開標時間：2014年3月17日8時30分地點：東臺市招標投標管理中心招標采購交易市場1833.4評標方法和標準合理低價中標1938.1履約擔保金中標人提供的履約擔

3、保金額為中標價一10%、投標須知（一）總則1、工程說明1.1 本招標工程說明詳見本須知前附表第1項第5項；1.2 本招標工程項目經(jīng)東政發(fā)201333號文件批準建設(shè)，現(xiàn)按照中華人民共和國招標投標法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，通過招標方式選定承包人。2、招標范圍及工期2.1 本招標工程項目的范圍詳見本須知前附表第6項。2.1.1 中標單位全面負責工程承包合同中的全部施工內(nèi)容，并對工程總的工期、質(zhì)量、安全承擔責任，以及合同規(guī)定的其他義務。2.1.2 本工程承包范圍內(nèi)的工作內(nèi)容不得非法轉(zhuǎn)包、違法分包，否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消中標單位的承包資格，并由其承擔因此造成的一切經(jīng)濟損失。2.1.3 關(guān)于分包的要求（適用于

4、施工總承包招標）02.2 本工程共設(shè)一個標段、相應招標內(nèi)容如下：橋梁5座，排水涵58座，進排兩用涵23座，跌進涵洞2座，涵管鋪設(shè)3座，涵管10根，防滲渠90m,提水泵站1座，節(jié)制閘1座，泵房1座，16cm厚水泥路20803m2,10cm厚水泥路5180m2,鋪設(shè)自來水管1km,綠化及土方工程。2.3 本招標工程招標項目的工期要求詳見本須知前附表第7項。3、資金來源本招標工程項目資金來源詳見投標須知前附表第8項，其中部分資金用于本工程項目施工合同項下的合格支付。4、合格的投標人4.1 投標資質(zhì)等級要求詳見本須知前附表第9項。4.2 投標人合格條件詳見本招標工程施工招標公告或投標邀請書。4.3 本

5、招標工程項目采用本須知前附表第10項所述的資格審查方式確定合格投標人。4.4 招標文件購買人單位如果不投標，必須書面說明不參加投標的充分理由，經(jīng)單位蓋章（法人章）后派專人在投標截止時間前（投標截止時間后送達的不予受理）送交東臺市招標投標管理中心，經(jīng)核實理由成立，辦理誠信保證金的退還手續(xù)，否則，誠信保證金不予退還。4.5 有下列行為之一的投標人，招標人不接受其參加投標。（1）有違反法律、法規(guī)行為，依法被取消投標資格且期限未滿的；（ 2） 因招投標活動中有違法違規(guī)和不良行為，被有關(guān)招投標行政監(jiān)督部門公示且公示期限未滿的；（3）有行賄犯罪記錄的。4.6 與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、

6、其他組織或者個人，不得參加投標。4.7 單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。4.8 當采用資格后審方式時，投標人在提交的投標文件中須包括資格后審資料。5、踏勘現(xiàn)場5.1投標人須按本須知前附表第13項所述要求，對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘，以便獲取有關(guān)編制投標文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場的資料。投標人承擔踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的自身費用。5.2投標人應自行到工程實施現(xiàn)場進行踏勘，充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其它足以影響報價的情況，并根據(jù)現(xiàn)場的實際情況將本工程可預見的相關(guān)費用（包括地方矛盾）自行考慮到投標報價中，投

7、標人中標后可預見的相關(guān)費用包干使用。招標人向投標人提供的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是招標人現(xiàn)有的能夠被投標人利用的資料，投標人對該數(shù)據(jù)和資料做出的任何推論、理解和結(jié)論招標人均不負責任，任何因忽視或誤解工地情況而導致的索賠或工期延長申請將不被批準。6、投標費用投標人應承擔其參加本次招標活動自身所發(fā)生和應支付的費用。（二）招標文件7、招標文件的組成7.1 招標文件包括下列內(nèi)容：第一章投標須知及投標須知前附表第二章合同文件第三章工程建設(shè)標準第四章電子光盤施工圖或施工圖紙第五章工程量清單第六章投標函部分表格第七章技術(shù)標部分圖表7.2 除7.1內(nèi)容外，招標人以書面形式發(fā)出的對招標文件的澄清、修改或補充內(nèi)容，

8、均為招標文件的組成部分，對招標人和投標人起約束作用。7.3 投標人獲取招標文件后，應仔細檢查招標文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問題應在獲得招標文件后2日內(nèi)向招標人提出，否則，由此引起的損失由投標人自己承擔。投標人同時應認真審閱招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標人的投標文件沒有按招標文件要求提交全部資料，或投標文件沒有對招標文件做出實質(zhì)性響應，其風險由投標人自行承擔，并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，該投標有可能被拒絕。8、招標文件的澄清、修改或補充8.1 投標人若對招標文件（包括施工圖紙、工程量清單等）有疑問，應于2014年3月5日11時前以電子郵件形式（未疑問的視同認可）發(fā)送到東臺市招標投標

9、管理中心，要求注明被疑問項目名稱，不要標明疑問人的單位名稱。并上網(wǎng)，投標人于2014年3月5日18時后到東臺市招標投標管理）上下載（投標人在投標截止時間的兩日前應當每天都要上網(wǎng)查閱，以便獲取更新的澄清、修改、補充內(nèi)容）。該澄清、修改或補充作為招標文件的組成部分，具有約束作用。8.2 招標文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容均以書面形式明確的內(nèi)容為準。當招標文件及招標文件的澄清、修改、補充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。（三）投標文件的編制8.3 標文件的組成9.1 投標文件由投標函部分、商務部分、技術(shù)部分、資格后審資料四部分組成。9.2 投標函部分主要包括下列內(nèi)容：（附一）；9

10、.2.2 投標函附錄（附二）；9.2.3 投標文件簽署授權(quán)委托書（如法定代表人不參加開標會議）（附三）；3款按本須知前附表第15項要求的份數(shù)提供。9.3 商務部分主要包括下列內(nèi)容：報價與預算價不一致時，應有調(diào)整的說明（增減的內(nèi)容及依據(jù)）。3.4各單項工程預算書（按各單項工程分別編制）：依據(jù)江蘇省水利工程預算定額（蘇水基201061號）以及蘇水基201239號有關(guān)規(guī)定編制；9.3.5人工、材料、機械臺班單價匯總表；以上9.3.19.4 技術(shù)部分主要包括下列內(nèi)容：；施工組織設(shè)計或施工方案應針對本工程的特點、地質(zhì)條件和周圍環(huán)境進行編制。一般包括施工組織和施工方法、勞動力和主要施工機械的安排計劃、施工

11、進度計劃安排和施工總工期以及就如何保證工程質(zhì)量、工期、安全和文明施工的主要技術(shù)組織措施、控制工程造價的措施和方法等。要求施工組織方案切實可行、措施項目具體，突出重點、針對性強、語言簡潔，不說空話、套話，盡可能壓減篇幅。提倡既能說明問題，又短小精悍。內(nèi)容不宜超過5萬字。:項目部組成人員一覽表（格式附后）；（1）注冊建造師（項目負責人）、技術(shù)負責人、項目施工員、質(zhì)量管理員、安全管理員、核算員等項目部組成人員及管理機構(gòu)配備情況；項目部管理人員的配備應根據(jù)工程規(guī)模、難易程度、專業(yè)要求等進行配備，并滿足施工管理需要，其中注冊建造師（項目負責人）、項目施工員、質(zhì)量管理員、安全管理員必須持有有效崗位證件（如

12、投標企業(yè)為水利單項資質(zhì)則質(zhì)量管理員和施工員證須為水利部屬協(xié)會頒發(fā)的證書）注冊建造師（項目負責人）、安全生產(chǎn)管理員、質(zhì)量管理員必須為專職人員，不得在本項目中兼任其他職務或相互兼職。（2）注冊建造師（項目負責人）簡歷表；（3）項目技術(shù)負責人簡歷表。9.5 資格后審資料（如系資格后審）（1）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件；（2）企業(yè)資質(zhì)等級證書副本、安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)信用管理手冊投標人如為水利單項資質(zhì)可不提供企業(yè)信用管理手冊復印件；（3）投標文件簽署授權(quán)委托書（如法定代表人不參加開標會議）（附三）；（4）建造師（項目負責人）注冊證書、安全生產(chǎn)考核合格證復印件（B證）；（5）投標人企業(yè)工商注冊所在地人民

13、銀行核發(fā)的基本賬戶開戶許可證復印件；（6）項目部組成人員一覽表格式附后，其中項目施工員、質(zhì)量管理員、安全管理員（C證）必須持有有效崗位證件，注冊建造師（項目負責人）、安全生產(chǎn)管理員、質(zhì)量管理員必須為專職人員，不得在本項目中兼任其他職務或相互兼職，并提供有效崗位證件復印件;（7）投標人為項目部人員近期繳納的一年以上的社會保險（提供社會保險手冊或社保部門蓋章的繳費花名冊）復印件；（8）投標人為被委托人以及招標文件購買人近期繳納的社會保險（提供社會保險手冊或社保部門蓋章的繳費花名冊）復印件；（9）投標承諾書（格式附后）。以上（1）（9）按本須知前附表第15項要求的份數(shù)提供已在東臺市招標采購交易市場辦

14、理備案登記的投標人，在備案資料有效期內(nèi)，上述（1）（8）項資料按本須知前附表第15項要求的份數(shù)，提供備案資料證明書復印件，該復印件必須經(jīng)投標人法人單位蓋章和法定代表人簽字確認。10、投標文件格式投標文件包括本須知第9條中規(guī)定的內(nèi)容，投標人提交的投標文件應當使用招標文件所提供或要求的投標文件全部格式（表格可以按同樣格式擴展）。11、投標報價11.1 投標人的投標報價，應是完成本須知第2條所列招標工程范圍及工期的全部，不得以任何理由予以重復，作為投標人計算單價或總價的依據(jù)。投標報價應包括投標人在承諾工期內(nèi)，達到投標人所承諾的質(zhì)量標準，為完成本工程所確定的招標范圍內(nèi)的全部內(nèi)容，所需要支付各項金額的總

15、和。投標人應充分考慮為完成上述內(nèi)容所必須的專業(yè)工程措施費和其他項目措施費以及附屬工程、土方工程、臨時工程、環(huán)境保護、特殊條件施工的直接和間接成本、利潤、稅金、總承包服務費、風險費、材料損耗、勞務、現(xiàn)場施工圍欄、竣工面的清理、垃圾清運、成品保護以及各種管線、建筑物、構(gòu)筑物的加周圍護以及政策性文件規(guī)定等所需的全部費用，并計入投標報價中，凡漏項或少計均視為已包含在本次投標報價的范圍以內(nèi)，招標人不再另行增加費用，竣工結(jié)算時均不調(diào)整。11.2 投標人應按招標人提供的工程量清單中列出的工程項目和工程量填報單價和合價。每一項目只允許有一個報價。任何有選擇的報價將不予接受。投標人未填報單價或合價的工程項目，在

16、實施后，招標人將不予支付，并視為該項費用已包括在其他有價款的單價或合價內(nèi)。11.3 除計價規(guī)范另有規(guī)定外，投標文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位，投標文件和與投標有關(guān)的所有文件均應使用中文，投標報價統(tǒng)一采用人民幣作為計量單位。11.4 本招標工程的施工地點為本須知前附表第二項所述，投標人在報價中所報的單價和合價，以及投標報價匯總表中的價格均包括完成該工程項目的成本、利潤、稅金、開辦費、技術(shù)措施費、大型機械進出場費、風險費、政策性文件規(guī)定費用等所有費用。11.5 投標報價方式采用固定單價報價固定單價報價：本工程采用“固定單價合同”，以體現(xiàn)風險共擔的原則。由招標人提供工程量清單

17、，投標人以工程量清單及圖紙為基礎(chǔ)填報相應的單價并計算合價。投標人應充分考慮施工期間各類建材的市場風險和國家政策性調(diào)整風險系數(shù)和招標人對工期、質(zhì)量等的要求，并計入綜合單價，中標后竣工結(jié)算時綜合單價不予調(diào)整。如專用條款中有材料價格風險條款的，從其約定。11.6 本工程措施項目費包含在投標報價中，在施工過程中如因施工組織設(shè)計不符合實際需要、不完善、計算錯誤等原因?qū)е滦薷?，或是應監(jiān)理工程師合理指令作適當調(diào)整時，結(jié)算時均不作調(diào)整。11.7 投標人作為一個有經(jīng)驗的承包商，應將每個清單內(nèi)所含的所有工作內(nèi)容考慮在內(nèi)，如有漏項或缺項，均屬于投標人的風險。在合同簽訂后，綜合單價將不予調(diào)整。11.8 招標控制價確定

18、的依據(jù)：本項目按照施工圖紙、招標文件（含工程量清單）、江蘇省水利工程預算定額（蘇水基201061號）以及蘇水基201239號有關(guān)規(guī)定編制，材料單價執(zhí)行當期鹽城市工程造價信息中市場指導價或市場信息價和招標人提供的材料暫估價格表中規(guī)定的暫定價，無市場指導價或市場信息價和暫定價格的參照材料日前市場價，計算出預算價。預算價下浮一定幅度后計算出的本工程的招標控制價。11.9 投標報價編制依據(jù)；11.9.1 投標報價說明（需要說明的）；11.9.2 招標文件、施工圖紙、答疑文件、工程量清單等；和風險因素，將下列內(nèi)容（但不限于）自行考慮列入投標報價，竣工結(jié)算時不予調(diào)整。（1）構(gòu)筑物、障礙物拆除，土方及廢物清

19、除，地上、地下管線保護等費用；（2）清表、清除樹根、雜物等各種障礙物所發(fā)生的費用；（3）局部地區(qū)水陸交通不便的因素；(4)施工用電、用水不便的因素，施工用電的手續(xù)材料、設(shè)施等相關(guān)費用；(5)市場材料價格變動的風險因素；(6)因農(nóng)田承包到戶，有少數(shù)村民可能會干擾影響施工的因素。(7)橋涵周邊、道路兩側(cè)建筑物、電桿、燈桿保護費用。(8)施工中發(fā)生的渣土、廢料運出施工現(xiàn)場的費用。(9)施工期間維護道路暢通，以及行人、車輛安全的相關(guān)費用。(10)與其他路段相交處的道路銜接處理費用。(11)協(xié)調(diào)處理地方群眾矛盾的相關(guān)費用。11.9.44工程稅金費率為3.28%招標代理服務費按下列辦法計算，列入投標報價內(nèi)

20、，|中標人在領(lǐng)取中標通知書時支付：中標金額0500萬時：招標代理費=100萬元X1%+(中標價-100萬元)>0.7%70%12、投標有效期12.1 投標有效期詳見投標須知前附表第11項，在此期限內(nèi)，凡符合本招標文件要求的投標文件均保持有效。12.2 在特殊情況下，招標人在原定投標有效期內(nèi)，可以根據(jù)需要以書面形式向投標人提出延長投標有效期的要求，對此要求投標人須以書面形式予以答復。投標人可以拒絕招標人的這種要求，而不被沒收投標保證金。同意延長投標有效期的投標人既不能要求也不能修改其投標文件，但需要相應延長投標擔保的有效期，在延長的投標有效期內(nèi)，本須知第13條關(guān)于投標擔保的退還與沒收規(guī)定仍

21、然適用。13、投標擔保13.1 投標人應在提交投標文件的同時，提交本須知前附表第12項所規(guī)定數(shù)額的投標擔保，否則招標人將視為不響應招標文件而予以拒絕。招標人委托東臺市招標投標管理中心代收、代管和代退投標保證金。13.2 投標擔保形式：某本戶開在東臺市區(qū)金融機構(gòu)的企業(yè)采用轉(zhuǎn)賬支票、其他企業(yè)采用銀行匯票，注明項目名稱，且必須從投標人企業(yè)工商注冊所在地基本賬戶中匯出，否則拒收投標文件。繳納戶名：東臺市財政局，開戶行：建行東臺支行，賬號：。特別提醒：1、投標保證金必須從企業(yè)法人基本賬戶繳納。以個人、企業(yè)的辦事處、分公司、子公司名義或從他人賬戶、投標人企業(yè)的其他賬戶繳納的投標保證金無效：至時投標文件將被

22、拒收。2、銀行匯票開戶行”匯票專用章”和經(jīng)辦人印章模糊或蓋在匯票邊上缺角的，務必請開戶行重新出具，否則匯票將被拒收。13.3 未中標的投標人的投標擔保和誠信保證金在評標結(jié)束后退還，地點：東臺市招標投標管理中心。13.4 中標人的投標擔保和誠信保證金，中標后轉(zhuǎn)為不出借資質(zhì)的承諾保證金，承諾保證金經(jīng)招標人核實項目部人員和施工主要人員進場后，在中標人按本須知第35條規(guī)定簽訂合同并到招投標中心備案，按38條規(guī)定提交履約擔保，且由招標人出具書面證明后退還至其基本賬戶。13.5 如投標人發(fā)生下列情況之一時，取消中標資格，視情節(jié)輕重，按相關(guān)規(guī)定進行處理：13.5.1 在中標人或者中標候選人確定之前，投標人要

23、求撤回投標文件；13.5.2 中標人未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約擔?；蚝炗喓贤瑓f(xié)議并備案；14、投標文件的份數(shù)和簽署14.1 投標人應按本須知前附表第15項規(guī)定的份數(shù)和本須知第9條規(guī)定的內(nèi)容提交投標文件。14.2 投標文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的藍、黑墨水筆書寫，字跡應清晰易于辨認，并應在投標文件封面的右上角清楚地注明正本”或副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準。14.3 投標文件封面、投標函、施工組織設(shè)計或施工方案封面均應加蓋投標人的公章和法定代表人或其委托代理人的印章。由委托代理人蓋章的在投標文件中必須同時提交合法、有效的授權(quán)委托書。14.4 除投標人對錯誤處須修改外，全套投

24、標文件應無涂改或行間插字和增刪。如有修改，修改處應由投標人加蓋投標人的公章，或者法定代表人的印章，或者委托代理人的印章。（四）投標文件的提交15、投標文件的裝訂、密封和標記15.1 投標文件分為投標函、商務標書、技術(shù)標書、資格后審資料四部分，裝訂要求按本須知第9條規(guī)定的順序編制目錄，分別裝訂成冊。15.2 如系資格后審，資格后審資料按9.5款規(guī)定的順序裝訂后單獨密封，并在開標時帶企業(yè)資質(zhì)等級證書、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、投標人企業(yè)工商注冊所在地基本賬戶的開戶許可證、注冊建造師證書（項目負責人）、注冊建造師的安全生產(chǎn)考核合格證（B證）、項目施工員、安全管理員、質(zhì)量管理員有效崗位證件

25、以及投標人為被委托人、招標文件購買人和項目部人員繳納的社會保險手冊（或社保部門蓋章的繳費花名冊）、企業(yè)信用管理手冊投標人如為水利單項資質(zhì)可不提供等相關(guān)證書、資料原件供資格后審時備查。15.3 投標函、商務標書、技術(shù)標書、資格后審資料（如系資格后審）必須分別包裝密封完好，包裝袋上應標明招標工程名稱、投標人名稱和標書名稱，并在封口處加蓋投標人公章。16、投標文件的提交地點和截止時間16.1 投標人應按本須知前附表第16項所規(guī)定的地點和時間，于截止時間前提交投標文件。16.2 投標文件有下列情況之一的，將被拒絕并退回給投標人：17、投標文件的補充、修改與撤回17.1 投標人在提交投標文件以后，在規(guī)定

26、的投標截止時間之前，可以以書面形式補充、修改或撤回已提交的投標文件，并以書面形式通知招標人。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。17.2 投標人對投標文件的補充、修改，應按本須知第15條有關(guān)規(guī)定密封、標記和提交，并在封袋上清楚標明“補充、修改”或“撤回”字樣。17.3 在投標截止時間后，投標人不得補充、修改投標文件。（五）開標17.4 標18.1 招標人按本須知前附表第17項所規(guī)定的時間和地點公開開標，所有提交投標文件的投標人均應參加。參加本工程投標的法定代表人（或授權(quán)委托人）和注冊建造師必須參加開標會議，并將身份證和建造師注冊證書原件帶至開標現(xiàn)場。中標人的注冊建造師證書原件實行壓證管理，其

27、他投標人的證書原件在評標結(jié)束后退還。18.2 按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封，并退回給投標人；19、開標程序：19.1 開標由招標人或招標代理機構(gòu)主持；19.2 由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構(gòu)檢查并公證；19.3 資格后審（如系資格后審）：審查其是否有能力和條件有效地履行合同義務。如投標人未達到招標文件規(guī)定的能力和條件，則認定資格審查不合格，不進入唱標。19.3.1 注冊建造師（項目負責人）、安全生產(chǎn)管理員、質(zhì)量管理員不得在本項目中兼任其他職務或相互兼職。19.3.2 在開標會議上當眾宣布資格審查結(jié)果。19.4 投標人代表抽取K值（如有）

28、；19.5 由有關(guān)工作人員當眾拆封經(jīng)資格后審合格的投標人的投標文件，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內(nèi)容；資格審查不合格的投標申請人的投標文件（除資格審查資料外）不予開封，可于開標結(jié)束后原封退回。20.在資格后審和開標過程中，有下列情形之一的，資格審查不予通過，其投標文件無效，不進入評標程序：20.1 法定代表人（或授權(quán)委托人）、投標注冊建造師未參加開標會議或未提交建造師注冊證書原件的；20.2 注冊建造師（項目負責人）及其項目部其他人員、被委托人、招標文件購買人未按要求提供社會保險的；20.3 未按招標文件要求提供相關(guān)證書、資料原件備查或提供不全的（如系資格后審，已辦理備案手續(xù)的

29、，在備案有效期內(nèi)不須提供）；20.4 注冊建造師（項目負責人）為投標企業(yè)法定代表人或企業(yè)總經(jīng)理的；20.5 項目部組成人員中的注冊建造師（項目負責人）、項目施工員、安全管理員、質(zhì)量管理員在其他在建工程中任職或兼職的，或者注冊建造師、安全生產(chǎn)管理員、質(zhì)量管理員在本項目中兼任其他職務或相互兼職；20.6 項目部管理人員不滿足招標項目專業(yè)要求或招標文件要求的；20.7 項目施工員、安全管理員、質(zhì)量管理員無有效崗位證件的；20.8 投標人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定或招標文件要求的；20.9 投標文件的組成內(nèi)容不符合本須知第9條規(guī)定的；20.10 不同投標人投標文件的密封包裝出現(xiàn)了不應當雷同的情況。21

30、、對開標過程進行記錄，并存檔備查。（六）評標22、評標委員會與評標22.1 評標委員會由招標人依法組建，負責評標活動。22.2 下列人員不得參加本招標項目的評標委員會，已參加的應主動提出回避：22.3 1）本項目的招標代理機構(gòu)人員；22.4 2）除法定回避情形外，評標委員會成員近三年內(nèi)在參與競標的投標單位工作過、兼職、擔任顧問或者與其有投資關(guān)系的；22.5 3）為本招標項目提供咨詢服務的相關(guān)人員。22.6 開標結(jié)束后，開始評標，評標采用保密方式進行。23、評標過程的保密23.1 開標后，直至授予中標人合同為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較的有關(guān)資料以及中標人的確定或中標候選人的推薦

31、情況，與評標有關(guān)的其他任何情況均嚴格保密。23.2 在投標文件的評審和比較、中標人確定或中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人向招標人和評標委員會施加影響的任何行為，都將會導致其投標被拒絕。23.3 中標人確定后，招標人不對未中標人就評標過程以及未能中標原因作出任何解釋。未中標人不得向評標委員會組成人員或其他有關(guān)人員索問評標過程的情況和材料。24、投標文件有下列情形之一的，屬于重大偏差，視同未能對招標文件作出實質(zhì)性響應，按廢標處理；24.1 本須知第9條規(guī)定的投標文件有關(guān)內(nèi)容未按本須知第14.3款規(guī)定加蓋投標人的公章和法定代表人或其委托代理人印章的，由委托代理人蓋章的，但未隨投標文件一起提

32、交合法、有效的“授權(quán)委托書”原件的；24.2 未按招標文件規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的；24.3 投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外，多個標段同時投標時，投標文件錯裝、混裝的；24.4 投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；24.5 明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標準的要求；24.6 投標報價大于招標控制價的；24.7 投標報價的項目名稱、計量單位、工程量與招標人提供不一致的；24.8 改變招標文件規(guī)定的暫列金額、暫估價或不可競爭費用的（如有）；24

33、.9 投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求；24.10 投標文件提出了不能滿足招標文件要求或招標人不能接受的工程驗收、計量、價款結(jié)算支付辦法；24.11 以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的；24.12 經(jīng)評標委員會認定投標人的投標報價低于成本價的；25、有下列情況之一的，屬于投標人相互串通投標，按廢標處理：25.1 投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容；25.2 投標人之間約定中標人；25.3 投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標；25.4 屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標；25.5

34、 投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。26、有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標，按廢標處理：26.1 不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；26.2 不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；26.3 不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；26.4 不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；26.5 不同投標人的投標文件相互混裝；26.6 不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出；26.7 不同投標人的投標文件（商務標書或技術(shù)標書）的編制人或?qū)徍巳藶橥蝗嘶蛲粏挝蝗藛T的；26.8 不同投標人的投標文件由同一人或同一單位人員

35、遞交的；26.9 不同投標人的投標文件以及密封包裝出現(xiàn)了評標委員會認為不應當雷同的情況。27、有下列情況之一的，屬于招標人與投標人串通投標，按廢標處理：27.1 招標人在開標前開啟投標文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標人;27.2 招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息；27.3 招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價；27.4 ?招標人授意投標人撤換、修改投標文件；27.5 招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便；27.6 招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為；27.7 招標人（或招標代理機構(gòu)）在規(guī)定的提交投標文件截止時間后，協(xié)助投標人撤換投標

36、文件、更改報價的。28、投標人有下列情形之一的，屬于以其他方式弄虛作假行為，按廢標處理：28.1 使用偽造、變造的許可證件；28.2 提供虛假的財務狀況或者業(yè)績；28.3 提供虛假的項目負責人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；28.4 提供虛假的信用狀況；28.5 其他弄虛作假的行為。凡被確定為有25條、26條、27條、28條情形之一的投標人，視情節(jié)輕重，根據(jù)相關(guān)規(guī)定進行處理。29、清標29.1 清標可以由招標人依法組建的評標委員會負責，也可以另行組建清標工作小組負責清標。29.2 清標工作內(nèi)容包括：29.2.1 按照投標總價的高低，對投標文件進行排序；29.2.2 根據(jù)招標文件的規(guī)定，對所

37、有投標文件進行全面的審查，列出投標文件在符合性、響應性和技術(shù)方法、技術(shù)措施、技術(shù)標準等方面存在的所有偏差；29.2.3 對投標報價進行校核，列出投標文件存在的算術(shù)計算錯誤；29.2.4 根據(jù)招標文件規(guī)定的標準，審查并列出過低的投標價格；29.2.5 形成書面的清標情況報告。30、投標文件的澄清30.1 為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件含義不明確的內(nèi)容作出必要的澄清或說明，投標人應采用書面形式進行澄清或說明，但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。根據(jù)本須知第31條規(guī)定，凡屬于評標委員會在評標過程中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤進行核實的修改不在此列。3

38、0.2 投標人代表在接到評標委員會要求對投標文件進行澄清、補正的通知后二十分鐘之內(nèi)，必須到達指定地點，否則按自動放棄處理，招標人將否決其投標。招標人按照有效投標報價偏離評標基準價由小到大的順序，邀請第二名投標人進行洽談，若該投標人承諾接受經(jīng)評審不低于成本的中標價及所有要求和相關(guān)內(nèi)容，該投標人將被確定為中標人，第二名投標人可以不接受中標價，招標人將邀請第三名投標人進行洽談。依此類推，若所有投標人都不接受中標價，招標人將依法重新組織招標。招標人不接受投標人主動提出的澄清。31、投標文件的初步評審31.1 評標時，評標委員會將首先評定每份投標文件是否在實質(zhì)上響應了招標文件的要求。所謂實質(zhì)上響應，是指

39、投標文件應與招標文件的所有實質(zhì)性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留。31.2 如果投標文件實質(zhì)上不響應招標文件的各項要求，評標委員會將予以拒絕，并且不允許投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。32、投標文件計算錯誤的修正32.1 評標委員會將對確定為實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件進行校核，看其是否有計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：32.1.1 如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應以文字表示的金額為準；32.1.2 當單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，以單價為準，除非評標委員會認為單價有明顯的小數(shù)點錯誤，此時應以標出的合價為準，并修改單價

40、。32.2 按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標文件的投標報價，投標人同意后，調(diào)整后的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將被拒絕，并不影響評標工作。33、投標文件的詳細評審、比較和否決33.1 評標委員會將按照本須知第20條、第24條、第25條、第26條、第27條、第28條和第31條規(guī)定，僅對在實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件進行詳細評審和比較。33.2 在評審過程中，評標委員會可以以書面形式要求投標人就投標文件中含義不明確的內(nèi)容進行書面說明并提供相關(guān)的材料。33.3 評標委員會依據(jù)本須知第33.4款規(guī)定的評標方法和標準，對投標文件進行評審和比較，向招標人提

41、出書面評標報告，并推薦合格的中標候選人。招標人根據(jù)評標委員會提出的書面報告和推薦的中標候選人確定中標人，也可以授權(quán)評標委員會直接確定中標人。33.4 評標方法和標準33.4.1 本工程招標評標辦法采用“合理低價法”，由招標人依法組建的評標委員會對通過初步評審、技術(shù)標評審、商務性評審的投標人按照投標價偏離評標基準價C值由小至大的次序，向招標人推薦1至3名中標候選人，并標明排序。招標人根據(jù)評標委員會提供的書面評標報告，確定報告中推薦的排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形，不符

42、合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。若偏離值相同，報價不同，報價低者排名第一，若偏離值報價均相同，業(yè)績優(yōu)者排名第一；如報價、業(yè)績均相同，由招標人隨機確定。(1)技術(shù)標評審對通過初步評審的投標文件，取有效報價與評標基準價偏離值較小的前五名投標人的投標文件的技術(shù)標進行可行性評審。根據(jù)本工程特點，重點對投標人在施工組織、勞動力和主要施工機械的安排、施工進度計劃安排以及各項保證措施的合理性等方面進行評審，看其是否滿足工程實施要求，并進行表決，如半數(shù)以上評委認為不可行，則該施工組織設(shè)計不予通過。(2)商務性評審對通過初步評審和技術(shù)

43、標評審的標書進行商務性評審，商務性評審按以下程序進行：投標人的報價符合招標文件、招標答疑的要求。投標人的報價不高于招標控制價H。投標文件未擅自改變招標文件工程量清單數(shù)量、計量單位、暫列金額；未改變招標文件中的不可競爭費。評標基準價C值計算：以低于招標控制價的所有合格投標人投標價算術(shù)平均值為A(若低于招標控制價的合格投標人7家時，去掉其中的一個最高價和一個最低價后取算術(shù)平均值為A;若低于招標控制價的合格投標人10家時，去掉其中的二個最高價和二個最低價后取算術(shù)平均值為A)o平均值(A)的計算值在整個評標期間保持不變，不隨通過初步評審和詳細評審的投標人的數(shù)量發(fā)生變化。評標基準價C=KXAK值取值范圍

44、為：92%、93%、94%、95%。首先由招標人（招標代理或公證機構(gòu)）在開標現(xiàn)場隨機抽取一名投標人代表，然后再由該代表隨機抽取K值（若為多標段招標，K值保持不變）。上述至項按順序進行評審，前一項未通過的不參與下一項的評審，不符合上述至任意一項要求的，不予通過商務性評審，未通過商務性評審的投標人不作為中標候選人。中標候選人在中標結(jié)果公示期滿前未提交由當?shù)貦z察機關(guān)出具的“有無行賄犯罪記錄證明”的，中標通知書不予發(fā)放，直至取消中標資格。33.4.4 其它（1）本辦法未述及的事宜，由評標委員會依據(jù)法律法規(guī)處置。（2）經(jīng)審查為虛假材料的，按無效標書處理。（ 3） 評標委員會在評標報告上簽字后，評標基準價

45、C不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變。（ 1）中標候選人允許他人掛靠或借用他人資質(zhì)參加投標的；（ 2）中標候選人提供虛假證明材料，或者要求中標候選人出具相關(guān)證書、資料原件核查，中標候選人拒不出具的；（ 3）違反法律、法規(guī)禁止的其他情形的。（ 1）放棄中標項目的；（ 2）拒不按照招標文件的要求提交履約保證金的；（ 4） 不與招標人簽訂合同的，或者在簽訂合同時向招標人提出附加條件或者更改合同實質(zhì)性內(nèi)容要求的。投標人（中標人）存在前款所述情形的，招標投標行政監(jiān)督部門將其記入不良行為記錄，在一年內(nèi)其它國有資金投資項目招標人可以據(jù)此不接受其投標。4.5 5在執(zhí)法人員或招標人對投訴或異

46、議核查過程中，被投訴人應積極配合，按要求提供相關(guān)證書資料原件核查，若借故推托、拖延或拒不提供配合，將被取消中標資格。4.6 6當中標人放棄中標，或者未在規(guī)定的期限內(nèi)提交履約保證金，招標人將通過合法程序重新確定中標人，原中標人除被沒收投標保證金外，還應當賠償招標人發(fā)包價與原中標價差額的等額違約金。重新招標的，放棄中標的中標人不得參加該項目的投標。4.7 7評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。4.8 8因有效投標不足三個使得投標明顯缺乏競爭的，評標委員會可以否決全部投標。4.9 9所有投標被否決的，招標人依法重新招標。34、異議處理34.1 投標人或其他利害關(guān)系

47、人認為招標文件內(nèi)容違法或不當?shù)模瑧斣谶f交投標文件的截止時間前提出異議；認為開標活動違法的，應當在開標現(xiàn)場提出異議；對招標人（招標代理）答復不滿意或招標人（招標代理）在規(guī)定時間內(nèi)未予答復的，投標人或者其他利害關(guān)系人可向招投標行政監(jiān)督部門投訴。34.2 投標人或者其他利害關(guān)系人不按規(guī)定投訴或通過捏造事實、偽造證明材料等方式提出異議或投訴，影響招投標活動正常進行的，招投標行政監(jiān)督部門不予受理，并給予警告；情節(jié)嚴重的處一萬元以下罰款，并在網(wǎng)上予以公示，限制市場6個月準入。（七）合同的授予35、合同授予標準35.1 招標人與中標人將于中標通知書發(fā)出之日起旦日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面施

48、工合同。合同簽訂后的7日內(nèi)提交招投標中心備案。35.2 本招標工程的施工合同將授予按本須知第33.4款所確定的中標人。35.3中標人確定后，中標人單位的法定代表人必須按要求參加“中標后期相關(guān)情況通報會”，并在會上簽署誠信履約承諾書，保證在項目施工期內(nèi)對合同約定條款履約到位，會后由招標人簽發(fā)中標通知書。36、中標通知書36.1 招標人將在發(fā)出中標通知書之前，通過對中標候選人網(wǎng)上公示將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。37、合同協(xié)議書的簽訂36.2 中標人放棄中標項目，或者中標人不按招標文件和中標通知書的規(guī)定與招標人訂立合同，或者在簽訂合同時提出附加條件或者更改合同實質(zhì)性內(nèi)容的，或者拒不提交所要求的

49、履約保證金的，則招標人將廢除授標，投標保證金不予退還，還應當賠償招標人發(fā)包價與原中標價差額的等額違約金。給招標人造成的損失超過投標保證金的，還應當對超過部分予以賠償，同時承擔相應法律責任。36.3 中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目施工，不得將中標項目施工轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包或變相轉(zhuǎn)包）給他人。工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由中標人自行完成，總包范圍內(nèi)專業(yè)性較強的非主體結(jié)構(gòu)工程的施工如果確需進行分包，其專業(yè)分包單位必須經(jīng)招標人審查同意。38、履約擔保38.1 合同協(xié)議書簽署前，中標人應按本須知前附表第19項和本須知33.4.4款規(guī)定的金額向招標人提交履約擔保。38.2 若中標人不按本須知第37.1款的

50、規(guī)定執(zhí)行，招標人將有充分的理由解除合同，并沒收其投標擔保，給招標人造成的損失超過投標擔保數(shù)額的，還應當對超過部分予以賠償。39、項目部人員管理39.1 中標人在中標后或施工期間不得隨意變更中標項目負責人和項目部其他管理人員，注冊建造師（項目負責人）、項目施工員、質(zhì)量管理員、安全管理員必須持證上崗。如果出現(xiàn)特殊情況，確需更換的，應當經(jīng)招標人同意，并提供必要的證明文件報招標投標監(jiān)管部門備案。39.2 自備案之日起至原合同工期期滿之日止，原中標項目負責人不得作為項目負責人承接其他工程，如備案之日至原合同工期期滿之日不足六個月，則限制其承接工程的期限為六個月。39.3 招標投標監(jiān)管部門必須在備案手續(xù)上

51、注明限制承接工程的起止日期，并在辦理備案手續(xù)之日起的三個工作日內(nèi)將項目負責人變更情況、限制承接工程的期限在網(wǎng)上予以公布。40、注冊建造師（項目負責人）及項目部主要人員在合同履行中的責任40.1 為了切實地維護招標投標的嚴肅性，杜絕合同履行過程中轉(zhuǎn)包、變相轉(zhuǎn)包、掛靠等現(xiàn)象的發(fā)生。本工程將對中標人注冊建造師及項目部主要人員實行嚴格的現(xiàn)場簽到考核制度。40.2 中標注冊建造師（項目負責人）及項目部主要人員每天進入施工現(xiàn)場應主動到業(yè)主派駐工地的工程師處簽到（上午、下午各一次），否則視同其當日未在施工現(xiàn)場。40.3 中標注冊建造師（項目負責人）或項目部主要人員需要離開施工現(xiàn)場4小時以上的，必須向業(yè)主派駐

52、工地的工程師提出書面申請，得到書面批準后方可離開。40.4 若中標注冊建造師（項目負責人）或項目部主要人員在合同履行過程中未能執(zhí)行現(xiàn)場簽到制度，出現(xiàn)無故離開施工現(xiàn)場的情況，中標人將承擔如下責任：40.4.1 中標注冊建造師（項目負責人）未向業(yè)主派駐工地的工程師提出書面申請，或提出書面申請未能得到書面批準離開施工現(xiàn)場4小時以上的，每次對中標人處以人民幣1000元的罰款；40.4.2 中標項目部主要人員未向業(yè)主派駐工地的工程師提出書面申請，或提出書面中請未能得到書面批準離開施工現(xiàn)場4小時以上的，每次對中標人處以人民幣500元的罰款；40.4.3 中標注冊建造師（項目負責人）或中標人項目技術(shù)負責人未

53、向業(yè)主派駐工地的工程師提出書面申請，或提出書面申請未能得到書面批準離開施工現(xiàn)場連續(xù)兩天，或累計五天的，業(yè)主保留行使如下措施的權(quán)利：（1）沒收中標人的全部履約保證金；（2）立即中止合同，勒令中標人限期撤出施工人員、施工機械、原材料、成品及半成品；（3）拒絕中標人已完工程量的支付請求。40.5 中標人必須隨時接受招標人、招投標中心和相關(guān)職能部門的檢查。40.6 除非經(jīng)過業(yè)主批準，項目負責人每月在工地時間一般不得少于25天，否則承包方無條件同意業(yè)主采取的任何處理措施。第二章合同文件一、合同文件格式合同由三部分構(gòu)成：第一部分：協(xié)議書；第二部分：通用條款；第三部分：專用條款。二、合同主要條款發(fā)包人（全稱

54、）：東臺市黃海原種場承包人（全稱）：（中標人名稱）依照中華人民共和國合同法、中華人民共和國建筑法及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就本建設(shè)工程施工事項協(xié)商一致，訂立本合同。（一）工程概況工程名稱：東臺市黃海原種場2014年土地開發(fā)項目工程地點：東臺市黃海原種場工程內(nèi)容：橋梁5座，排水涵58座，進排兩用涵23座，跌進涵洞2座，涵管鋪設(shè)3座，涵管10根，防滲渠90m,提水泵站1座，節(jié)制閘1座，泵房1座，16cm厚水泥路20803m2,10cm厚水泥路5180m2,鋪設(shè)自來水管1km,綠化及土方工程。工程立項批準文號：資金來源：上級撥款（二）工程承包范圍承包范圍：完

55、成招標人提供的工程量清單及施工圖紙的全部內(nèi)容（三）合同工期開工日期：年月日（以監(jiān)理工程師開工令為準）?？⒐と掌冢耗暝氯眨ㄒ蚤_工令提前或推遲）。合同工期總?cè)諝v天數(shù)（中標工期）天。（四）質(zhì)量標準工程質(zhì)量標準：按中標質(zhì)量標準（五）合同價款金額（大寫）：中標價（人民幣）（小寫）¥:（其中，發(fā)包人預留金元）（六）組成合同的文件組成本合同的文件包括：1、本合同協(xié)議書2、中標通知書3、招標文件和投標書及其附件4、本合同專用條款5、本合同通用條款6、標準、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件7、圖紙8、工程量清單（如有時）9、工程報價單或預算書雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。（七）本協(xié)議

56、書中有關(guān)詞語含義與本合同第二部分通用條款中分別賦予它們的定義相同（八）承包人向發(fā)包人承諾按照合同的約定進行施工、竣工并在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔工程質(zhì)量保修責任。（九）發(fā)包人向承包人承諾按照合同約定的期限和方式支付合同價款及其他應當支付的款項。（十）適用標準、規(guī)范適用標準、規(guī)范的名稱現(xiàn)行技術(shù)標準和施工規(guī)范、強制性標準。（十一）工程師1、監(jiān)理單位委派的工程師姓名：（由監(jiān)理單位確定）職務：發(fā)包人委托的職權(quán)按監(jiān)理合同。2、發(fā)包人派駐的工程師姓名：（由發(fā)包人確定）職務：3、項目經(jīng)理姓名：（中標注冊建造師）職務：技術(shù)負責人：項目施工員：質(zhì)量管理員：安全管理員：核算員：（十二）雙方約定工期順延的其他情況：非承包人原因可能出現(xiàn)的特殊情況。（十三）試車費用的