購置幸福街道保潔人員意外保險項目

1、購置幸福街道保潔人員意外保險項目詢價文件（資格后審）采購單位：南通市港閘區(qū)幸福街道辦事處代理機(jī)構(gòu)：江蘇唯誠建設(shè)咨詢有限公司二。一八年六月二十日第一章詢價公告第二章供應(yīng)商須知第三章項目需求第四章合同簽訂與驗收付款第五章質(zhì)疑提出和處理第六章詢價響應(yīng)文件格式第一章 詢價公告江蘇唯誠建設(shè)咨詢有限公司（以下簡稱代理機(jī)構(gòu)）受南通市港閘區(qū)幸福街道辦事處（以下簡稱采購單位）的委托，對購置幸福街道保潔人員意外保險項目擬用詢價方式組織采購。現(xiàn)公告如下：一、項目名稱：購置幸福街道保潔人員意外保險項目二、項目預(yù)算：3 萬三、項目需求：詳見詢價文件第三章四、供應(yīng)商資格要求1、符合政府采購法第二十二條之規(guī)定：具有獨(dú)立承擔(dān)

2、民事責(zé)任的能力；具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度；具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。2、法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，都不得在同一采購項目相同標(biāo)段中同時參加詢價，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將視同圍標(biāo)處理。3、投標(biāo)供應(yīng)商法定代表人參加投標(biāo)的，必須提供法定代表人身份證明及法定代表人本人身份證復(fù)印件；非法定代表人參加投標(biāo)的，必須提供法定代表人簽字或蓋章的授權(quán)委托書及法定代表人、被授權(quán)人的兩人身份證的復(fù)印件。4、投標(biāo)供應(yīng)商營業(yè)執(zhí)照（副本）及稅務(wù)登記證（副本）復(fù)印件；或

3、者是三證合一的營業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件；或者個體戶營業(yè)執(zhí)照 （副本 ）復(fù)印件； （經(jīng)營范圍須包含承保意外傷害保險等保險業(yè)務(wù)） ；5、投標(biāo)供應(yīng)商須提供參與本次項目政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面無重大違法記錄聲明函 （格式參見第六章） 。6、關(guān)于資格文件的聲明函（格式參見第六章）7、本項目不接受任何形式的聯(lián)合體投標(biāo)。具體資格要求材料詳見本詢價文件第二章中“資格審查文件”。五、詢價響應(yīng)文件接收截止及詢價評審開始時間： 2018年 6月 26 日 14時 00分六、詢價響應(yīng)文件提交地址： 南通市港閘區(qū)幸福街道辦事處（三樓中會議室） ，如有變動另行通知。七、聯(lián)系方式采購單位：南通

4、市港閘區(qū)幸福街道辦事處；采購單位聯(lián)系人：周工聯(lián)系電話：理機(jī)構(gòu)：江蘇唯誠建設(shè)咨詢有限公司地址：南通市崇川區(qū)中江國際廣場 4 幢 A 座 9 層聯(lián)系人：葛偉豪聯(lián)系電話：箱： 2246459925第二章 供應(yīng)商須知一、采購單位委托代理機(jī)構(gòu)組織開標(biāo)1、成立評標(biāo)小組，由采購單位代表和有關(guān)專家依法組成。2、投標(biāo)供應(yīng)商的法定代表人或被授權(quán)人須持身份證準(zhǔn)時參加投標(biāo)會。二、詢價報價1、本項目不接受任何有選擇的報價。2、投標(biāo)報價均以人民幣為報價的幣種。3、報價表必須加蓋公章且必須經(jīng)法定代表人或被授權(quán)人簽字或蓋章。報價表中的大寫金額與小寫金額、總價金額與按

5、單價匯總金額，若有差異，將執(zhí)行政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第 59 條的規(guī)定。4、投標(biāo)總報價（以人民幣計價）應(yīng)包含所有的設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、運(yùn)輸?shù)街付ǖ攸c的裝運(yùn)費(fèi)用（含裝卸力資） 、安裝及調(diào)試費(fèi)、 相關(guān)輔助材料費(fèi)、檢驗費(fèi)、稅費(fèi)、售后服務(wù)、為完成本項目所必須的其他輔助工作的相關(guān)費(fèi)用等所有費(fèi)用，即項目履行到項目執(zhí)行結(jié)束的過程中所發(fā)生的一切費(fèi)用及詢價文件要求的所有費(fèi)用。5、一次報定的報價為成交價。成交供應(yīng)商的固定綜合單價在合同實施期間不因市場變化因素而變動。6、詢價響應(yīng)人應(yīng)詳細(xì)閱讀詢價文件的全部內(nèi)容，根據(jù)采購項目需求，準(zhǔn)確制定相關(guān)工作方案等，必須對本采購項目全部進(jìn)行報價，如有漏項，視同對本項目的優(yōu)

6、惠。不按詢價文件的要求提供響應(yīng)文件，導(dǎo)致報價無效，按無效投標(biāo)處理。7、詢價響應(yīng)人應(yīng)詳細(xì)閱讀詢價文件的全部內(nèi)容，根據(jù)采購項目需求，準(zhǔn)確制定相關(guān)工作方案等，必須對本采購項目全部進(jìn)行報價，如有漏項，視同對本項目的優(yōu)惠。不按詢價文件的要求提供響應(yīng)文件，導(dǎo)致報價無效，按無效投標(biāo)處理。三、投標(biāo)費(fèi)用無論詢價過程和結(jié)果如何，參加詢價的響應(yīng)人自行承擔(dān)與本次項目詢價有關(guān)的全部費(fèi)用。四、詢價響應(yīng)文件的編寫及裝訂（一）詢價響應(yīng)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：A、資格審查文件：1、投標(biāo)供應(yīng)商營業(yè)執(zhí)照（副本）及稅務(wù)登記證（副本）復(fù)印件；或者是三證合一的 營業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件；（經(jīng)營范圍須包含承保意外傷害保險等保險業(yè)務(wù)）；2、法定代

7、表人參加投標(biāo)的，必須提供法定代表人身份證明及法定代表人本人身份證 復(fù)印件；非法定代表人參加投標(biāo)的，必須提供法定代表人簽字或蓋章的授權(quán)委托書及法 定代表人、被授權(quán)人的兩人身份證的復(fù)印件。3、投標(biāo)供應(yīng)商須提供參與本次項目政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面無重大違法記錄聲明函 （格式參見第六章）。4、關(guān)于資格文件的聲明函（格式參見第六章）。以上材料如為復(fù)印件均需加蓋投標(biāo)單位公章。B、商務(wù)報價響應(yīng)文件（格式參見第六章）商務(wù)報價應(yīng)包括詢價文件所確定的全部范圍及相應(yīng)說明的全部內(nèi)容，包括本次項目 實施中的所有費(fèi)用。1、詢價響應(yīng)報價表（二）詢價響應(yīng)文件的編制及裝訂1、詢價響應(yīng)文件由：資格

8、審查文件、商務(wù)報價響應(yīng)文件共兩部分組成（以下由 文件序號代稱）。2、供應(yīng)商按詢價文件要求編寫響應(yīng)文件，并牢固裝訂成冊。詢價響應(yīng)文件均需采用 A4紙（圖紙等除外），不允許使用活頁夾、拉桿夾、文件夾、塑料方便式書脊（插入式 或穿孔式）裝訂。詢價響應(yīng)文件不得行間插字、涂改、增刪，如修改錯漏處，須經(jīng)詢價 響應(yīng)文件簽署人簽字并加蓋公章。3、詢價響應(yīng)文件的 “資格審查文件”、“商務(wù)報價響應(yīng)文件”各自裝訂成冊。特別提示：“商務(wù)報價響應(yīng)文件”必須單獨(dú)裝訂和封裝，不得出現(xiàn)在“資格審查文件”之 中。（三）詢價響應(yīng)文件的份數(shù)、簽署1、供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備叁份完整的詢價響應(yīng)文件、其中正本 壹份、副本員匚份，并標(biāo) 明“正本”或

9、“副本”字樣，若有差異，概以“正本”為準(zhǔn)。2、詢價響應(yīng)文件分三冊密封。第一冊為“資格審查文件”，第二冊為“商務(wù)報價響應(yīng)文件”，響應(yīng)文件的第一冊、第二冊應(yīng)分別密封，并在封袋上標(biāo)明“第一冊 資格審 查文件”、“第二冊 商務(wù)報價響應(yīng)文件”。3、詢價響應(yīng)文件須按詢價文件要求由法定代表人或被授權(quán)人簽字或蓋章并加蓋單位 印章。（四）詢價響應(yīng)文件的密封及標(biāo)記密封后應(yīng)標(biāo)明響應(yīng)文件項目名稱、供應(yīng)商名稱、邊縫處加蓋單位騎縫章或騎縫簽字。五、本詢價文件由采購單位解釋。1、供應(yīng)商下載詢價文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查詢價文件的所有內(nèi)容，如有內(nèi)容或頁碼殘缺、 資格要求和技術(shù)參數(shù)含有傾向性或排他性等表述的，請在詢價文件發(fā)布后2個工作

10、日內(nèi)，以書面形式提出詢問或疑問，未在規(guī)定時間內(nèi)提出詢問或疑問的，視同供應(yīng)商理解并接 受本詢價文件所有內(nèi)容，并由此引起的損失自負(fù)。供應(yīng)商不得在響應(yīng)結(jié)束后針對詢價文 件所有內(nèi)容提出質(zhì)疑事項。 非書面形式的不作為日后質(zhì)疑提出的依據(jù)。2、供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真審閱詢價文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，如果供應(yīng) 商沒有按照詢價文件要求提交響應(yīng)文件， 或者響應(yīng)文件沒有對詢價文件做出實質(zhì)性響應(yīng)， 其響應(yīng)將被拒絕，應(yīng)由供應(yīng)商自行承擔(dān)。3、采購單位、采購代理機(jī)構(gòu)可以對已發(fā)出的詢價文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，澄 清或者修改的內(nèi)容作為詢價文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編 制的，采購單位、采購代理機(jī)

11、構(gòu)應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止之日3個工作日前，以網(wǎng)上發(fā)布形式通知所有接收詢價文件的供應(yīng)商，不足3個工作日的，應(yīng)當(dāng)順延提交首次響應(yīng)文件截止之日。供應(yīng)商由于對詢價文件的任何推論和誤解以及采購單位、采購代理機(jī)構(gòu)對有關(guān)問題 的口頭解釋所造成的后果，均由供應(yīng)商自負(fù)。采購單位、采購代理機(jī)構(gòu)可視情組織答疑會。六、評審原則及方法本項目采用最低評標(biāo)價法。即指以價格為主要因素確定成交候選人的評標(biāo)方法。原 則即為：在全部滿足詢價文件實質(zhì)性要求前提下，本著“公平、公正、誠信”的原則： 依據(jù)中華人民共和國政府采購法第四十條第四款內(nèi)”符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相 等且報價最低的原則”，確定成交供應(yīng)商。報價相同的，由采購人或

12、者采購人委托評 標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個參加評標(biāo)的投標(biāo)人，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取 隨機(jī)抽取方式確定，其他投標(biāo)無效。七、合同的簽訂與付款1、成交供應(yīng)商在成交通知書發(fā)出后 5日內(nèi)與采購單位簽訂合同，合同一式 旦份2、付款方式：合同簽訂后，所有人員參保成功后一周內(nèi)一次付清。八、出現(xiàn)下列情形之一的，作無效詢價響應(yīng)處理1、詢價響應(yīng)文件未按規(guī)定要求裝訂、密封、簽署、蓋章的；2、詢價響應(yīng)文件資格審查文件、技術(shù)響應(yīng)文件部分出現(xiàn)商務(wù)報價的內(nèi)容；3、不具備詢價文件規(guī)定的資格要求的；4、不符合法律、法規(guī)和詢價文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的；5、詢價響應(yīng)報價超出項目預(yù)算的；6、詢價評審小組可以認(rèn)定為無效詢價

13、響應(yīng)的其他情況。九、出現(xiàn)下列情形之一的，作廢標(biāo)處理1、符合資格條件或者對詢價文件作實質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)單位不足3家的；2、出現(xiàn)影響采購公正的違法違規(guī)行為的；3、因重大變故，采購任務(wù)被取消的；4、供應(yīng)商的報價均超出了采購預(yù)算，采購單位不能支付的；5、詢價評審小組可以認(rèn)定為廢標(biāo)的其他情況。十、供貨量調(diào)整及結(jié)算方式如因采購單位實際需求，供貨數(shù)量發(fā)生變化，成交供應(yīng)商須無條件滿足采購單位需 求，確保供貨質(zhì)量并及時供貨。成交供應(yīng)商的固定綜合單價在合同實施期間不因市場變 化因素而變動。第三章項目需求一、項目概述為保障我街道現(xiàn)有道路保潔、河道保潔、綠化保潔、垃圾清運(yùn)等各類保潔人員合計 102人在保潔作業(yè)中的人身安全

14、，同時也為了提高他們的工作積極性，現(xiàn)決定為所有保潔人 員購置意外保險 保期為2018年6月至2019年6月。、保險內(nèi)容在舁 廳P保險內(nèi)容保險人數(shù)保額（元）1團(tuán)體意外傷害險1023000002附加意外傷害團(tuán)體醫(yī)療保險102300003附加意外住院津貼團(tuán)體收入保障保險102100元/天三、基本服務(wù)要求3.1 設(shè)有24小時熱線客戶咨詢服務(wù)、投訴舉報電話，有專人接聽記錄、受理；3.2 有服務(wù)保障措施，如對服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量較差的業(yè)務(wù)人員有具體處罰辦法第四章 合同簽訂與驗收付款1、 合同簽訂中標(biāo)供應(yīng)商和采購單位在接到中標(biāo)通知書后 15 日內(nèi)簽訂合同。合同簽訂后中標(biāo)供應(yīng)商方可履約，否則引起的一切后果由中標(biāo)

15、人自行承擔(dān)。合同一式陸份（采購單位叁份、供應(yīng)商叁份） 。所簽合同不得對采購文件作實質(zhì)性修改。采購單位不得向中標(biāo)供應(yīng)商提出不合理的要求作為簽訂合同的條件，不得與中標(biāo)供應(yīng)商私下訂立背離采購文件實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。二、付款方式合同簽訂后 ,所有人員參保成功后一周內(nèi)一次付清。第五章 質(zhì)疑提出和處理一、質(zhì)疑的提出1、質(zhì)疑人必須是直接參加本次詢價活動的當(dāng)事人。2、下載詢價文件的供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)第二章“供應(yīng)商須知”中第五條第1 款的約定提出；響應(yīng)文件接收截止后，供應(yīng)商未進(jìn)行詢價登記的，不能就響應(yīng)文件接收截止后的詢價過程、成交結(jié)果提出質(zhì)疑；在詢價過程中，凡主持人或詢價小組明確提出須由供應(yīng)商確認(rèn)的事項，供應(yīng)商當(dāng)場無異

16、議的，事后不得提出質(zhì)疑。3、提出質(zhì)疑時，必須堅持“誰主張，誰舉證”、“實事求是”的原則，不能臆測。屬于須由法定部門調(diào)查、偵查或先行作出相關(guān)認(rèn)定的事項，質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)依法申請具有法定職權(quán)的部門查清、認(rèn)定，并將相關(guān)結(jié)果提供給采購單位。采購單位不具有法定調(diào)查、認(rèn)定權(quán)限。4、對本次詢價有質(zhì)疑的，實行實名制，不得進(jìn)行虛假、惡意質(zhì)疑。質(zhì)疑人應(yīng)在質(zhì)疑有效期內(nèi)以書面形式提出質(zhì)疑函 （格式請下載） ， 質(zhì)疑函內(nèi)容應(yīng)包括質(zhì)疑事項、主要內(nèi)容、事實依據(jù)、適應(yīng)法規(guī)條款、佐證材料等。同時，質(zhì)疑人應(yīng)保證其提出的質(zhì)疑內(nèi)容及相關(guān)佐證材料的真實性及來源的合法性，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。對不能提供相關(guān)佐證材料的、涉及商業(yè)秘密的、非書面形

17、式的、非送達(dá)的、匿名的質(zhì)疑函將不予受理。相關(guān)佐證材料要具備客觀性、 關(guān)聯(lián)性、合法性，無法查實的（如宣傳冊、媒體報道、猜測、推理等）不能作為佐證材料。采購單位不負(fù)責(zé)搜集相關(guān)佐證材料等工作。2、 質(zhì)疑函的受理和回復(fù)1、 質(zhì)疑函須由質(zhì)疑人的法定代表人或參加本次詢價授權(quán)人送達(dá)采購單位。2、對符合提出質(zhì)疑要求的，采購單位簽收并出具質(zhì)疑受理通知書。在處理過程中，發(fā)現(xiàn)需要質(zhì)疑人進(jìn)一步補(bǔ)充相關(guān)佐證材料的，請質(zhì)疑人在規(guī)定的時間內(nèi)提供，質(zhì)疑回復(fù)時間相應(yīng)順延。質(zhì)疑人不能按時提供相關(guān)佐證材料的，視同放棄質(zhì)疑。3、對不符合提出質(zhì)疑要求的，出具質(zhì)疑退回通知書并提出相關(guān)補(bǔ)充材料要求，質(zhì)疑人未在規(guī)定的時間內(nèi)提供補(bǔ)充佐證材料的

18、，視同放棄質(zhì)疑。4、采購單位負(fù)責(zé)將質(zhì)疑人提出的質(zhì)疑相關(guān)材料提供給相關(guān)專家或詢價小組審核，并將審核意見回復(fù)質(zhì)疑人。必要時，可向被質(zhì)疑人轉(zhuǎn)發(fā)質(zhì)疑函及相關(guān)佐證材料。被質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)在要求的時間日內(nèi)，以書面形式作出說明，并提交相關(guān)證據(jù)。被質(zhì)疑人在規(guī)定時間內(nèi)，無正當(dāng)理由未提交相關(guān)證據(jù)的，視同放棄說明權(quán)利，認(rèn)可被質(zhì)疑事項。5、因質(zhì)疑情況復(fù)雜，組織論證或?qū)彶闀r間較長的，采購單位以書面形式通知質(zhì)疑人，可適當(dāng)延長質(zhì)疑回復(fù)處理時間。三、質(zhì)疑處理1、質(zhì)疑成立的處理。采購單位終止采購，并建議有關(guān)部門給相關(guān)當(dāng)事人予以處理。2、質(zhì)疑不成立的處理。1）質(zhì)疑人書面申請撤回質(zhì)疑函的，不作違約處理。2）質(zhì)疑人在規(guī)定的時間內(nèi)不配合進(jìn)行

19、質(zhì)疑調(diào)查處理的，按自動撤回質(zhì)疑函處理。3）質(zhì)疑人不按質(zhì)疑函格式就提出質(zhì)疑的，作違約處理。同時，視情列入不良供應(yīng)商名單。4）質(zhì)疑人雖提供了相關(guān)佐證材料，但不能證明其質(zhì)疑成立的，采購單位請質(zhì)疑人補(bǔ)充相關(guān)佐證材料，仍不能證明其質(zhì)疑成立的，作違約處理。并將其列入不良供應(yīng)商名單。5）質(zhì)疑人不能提供相關(guān)佐證材料的，采購單位已指出，質(zhì)疑人仍然堅持提出質(zhì)疑的，作違約處理。同時，列入不良供應(yīng)商名單。6）對明顯有違事實的、經(jīng)相關(guān)專家或詢價小組認(rèn)定無依據(jù)的、經(jīng)其他供應(yīng)商舉證無依據(jù)的質(zhì)疑，作違約處理，列入不良供應(yīng)商名單；同時，對其中每一項不成立的質(zhì)疑給予質(zhì)疑人1 年內(nèi)禁入本區(qū)域內(nèi)的政府采購活動的違約處理，依次類推；視

20、情在港閘政府采購網(wǎng)、市、省、國家級相關(guān)媒體予以披露。7）質(zhì)疑人承擔(dān)使用虛假材料或惡意方式質(zhì)疑的法律責(zé)任。四、無佐證材料的舉報作違約處理。供應(yīng)商不得進(jìn)行不提供相關(guān)佐證材料（含無法查實的如宣傳冊、媒體報道、猜測、推理等）向有關(guān)部門的舉報，否則作違約處理。同時對其在 1 至 3 年內(nèi)禁入由采購單位組織的政府采購活動的違約處理。五、投訴不成立的作違約處理。供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)疑后，采購單位回復(fù)質(zhì)疑不成立，供應(yīng)商仍進(jìn)行投訴的，并最終投訴不成立的，作違約處理。采購單位有權(quán)對其在 1 至 3 年內(nèi)禁入由采購單位組織的政府采購活動的違約處理。六、 質(zhì)疑函 、 質(zhì)疑回復(fù)函 ，質(zhì)疑、舉報、投訴不成立的等相關(guān)情況，視情在港

21、閘政府采購網(wǎng)、市、省、國家級相關(guān)媒體予以披露。并建議相關(guān)政府采購機(jī)構(gòu)對該供應(yīng)商同步實施1 至 3 年內(nèi)禁入。七、質(zhì)疑供應(yīng)商對采購單位或代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購單位或代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的， 可以在答復(fù)期滿后 15 個工作日內(nèi)向南通市港閘區(qū)政府采購監(jiān)督管理部門投訴。第六章詢價響應(yīng)文件格式一、資格審查文件相關(guān)的格式文件及表格1、法定代表人身份證明（法定代表人參加投標(biāo)，須出示此證明）南通市港閘區(qū)幸福街道辦事處：我公司法定代表人 參加貴單位組織的 項目詢價活動，全權(quán)代表我公司處理該詢價活動的有關(guān)事宜。附：法定代表人情況：姓名： 性別： 年齡： 職務(wù)：身份證號碼：手機(jī)：傳真：單位名稱（公章）法定代表人（簽字或蓋章）年 月 日年 月 日法定代表人身份證復(fù)印件（粘貼此處）注:參加詢價活動時法定代表人將身份證原件