2020最新的青海環(huán)境污染損害賠償糾紛調(diào)處辦法

1、青海環(huán)境污染損害賠償糾紛調(diào)處辦法第一條 為妥善處理環(huán)境污染損害賠償糾紛，保護當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護社會的安定 團結(jié)，根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護法第四十一條之規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本 辦法。第二條凡本省行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染損害賠償糾紛均適用本辦法。第三條本辦法所稱環(huán)境污染損害賠償糾紛是指企事業(yè)單位排放污染物造成環(huán)境污染， 危害人體健康或造成公私財產(chǎn)損失，與直接受到損害的單位或個人因賠償責(zé)任或賠償金 額發(fā)生的糾紛（以下簡稱損害賠償糾紛）。第四條因損害賠償發(fā)生糾紛的當(dāng)事人可依本辦法向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門或其 他依法行使環(huán)境監(jiān)督管理職權(quán)的部門（以下通稱環(huán)境監(jiān)督管理部門）請求處理，也可依 法向人民法

2、院起訴。第五條環(huán)境監(jiān)督管理部門根據(jù)當(dāng)事人的請求，受理所轄行政區(qū)域內(nèi)的污染損害賠償糾 紛?？绲貐^(qū)的損害賠償糾紛，山污染源所在地或污染結(jié)果發(fā)生地的環(huán)境監(jiān)督管理部門處 理，也可山相關(guān)地區(qū)環(huán)境監(jiān)督管理部門協(xié)商處理，協(xié)商不成的，報共同的上級環(huán)境監(jiān)督 管理部門處理。第六條環(huán)境管理部門接到當(dāng)事人的請求后，應(yīng)在七日內(nèi)作出受理或不予受理的決定。 對不予受理的，應(yīng)說明理山。環(huán)境監(jiān)督管理部門對已受理的請求，發(fā)現(xiàn)不屬自已管轄時，應(yīng)移交有權(quán)管轄的環(huán)境監(jiān)督 管理部門處理。同一賠償糾紛，已向人民法院起訴的，環(huán)境監(jiān)督管理部門不再受理。第七條當(dāng)事人提出請求應(yīng)符合下列條件：（-）提出請求的應(yīng)是與損害賠償糾紛有直接利害關(guān)系的公民、

3、法人或其他組織；（二）有具體的請求和事實根據(jù)；（三）屬于環(huán)境監(jiān)督管理部門處理和管轄范圉。第八條提起環(huán)境污染損害賠償糾紛請求 的時效期為三年，從當(dāng)事人知道或應(yīng)當(dāng)知道受到污染損害時起計算。第九條 當(dāng)事人對自己的請求，有提供證據(jù)的責(zé)任。第十條 環(huán)境監(jiān)督管理部門對受理的賠償糾紛，必須以事實為依據(jù)，依照國家和地方環(huán) 境保護法律、法規(guī)和政策的規(guī)定進行調(diào)解處理。第十一條 處理賠償糾紛，應(yīng)當(dāng)在深入調(diào)查研究，現(xiàn)場勘察、收集證據(jù)的基礎(chǔ)上，查明 污染損害事實，分清污染損害責(zé)任。國家機關(guān)、企事業(yè)單位人民團體和公民應(yīng)當(dāng)支持和協(xié)助環(huán)境監(jiān)督管理部門對賠償糾紛的 調(diào)查和處理。第十二條環(huán)境保護監(jiān)測機構(gòu)或山環(huán)境監(jiān)督管理部門委托的

4、技術(shù)部門依法出具的監(jiān)測 數(shù)據(jù)和鑒定具有法律效力。第十三條 造成環(huán)境污染損害的單位，有責(zé)任排除危害，并對直接受到損害的單位或個 人賠償損失。賠償損失的范圍包括：污染造成的實際財產(chǎn)損失或喪失的正常收益；污染造成人體傷害 所開支的醫(yī)療費，因誤工減少的收入，殘廢者的生活補助費，以及造成死亡所支付的喪 葬費，死者生前撫養(yǎng)的人所必要的生活賽及其他費用。第十四條污染損害責(zé)任的區(qū)分及免除（-）損害由受害人自身行為引起的，責(zé)任自負；（二）損害山第三者引起的，由第三者承擔(dān)賠償責(zé)任；（三）損害由受害人和致害人共同引起的，受害人和致害人按責(zé)任大小分別承擔(dān)各自的 責(zé)任；（四）損害是山兩個或兩個以上致害者共同造成的，應(yīng)根

5、據(jù)各致害者責(zé)任大小確定賠償 責(zé)任；（五）完全由于不可抗拒的自然災(zāi)害，并經(jīng)及時釆取合理措施，仍然不能避免造成環(huán)境 污染損害的，致害人免予承擔(dān)賠償責(zé)任。第十五條 賠償糾紛的處理，自受理之日起，應(yīng)當(dāng)在三個月內(nèi)處理完畢，如遇特殊悄況 可延長一個月。第十六條 賠償糾紛的處理，適用調(diào)解原則，環(huán)境監(jiān)督管理部門應(yīng)促使當(dāng)事人雙方自愿 達成協(xié)議；協(xié)議內(nèi)容不得違背法律、法規(guī)和政策，不得損害公共利益和他人利益。第十七條 調(diào)解達成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書，并由當(dāng)事人簽名，調(diào)査處理人員署 名，加蓋環(huán)境監(jiān)督管理部門印章。第十八條 調(diào)解協(xié)議書送達后，當(dāng)事人雙方應(yīng)自覺履行。第十九條經(jīng)調(diào)解當(dāng)事人不能達成協(xié)議的，環(huán)境監(jiān)督管理部門應(yīng)告知當(dāng)事人向人民法院 起訴。第二十條 因處理損害賠償糾紛所必須的監(jiān)測、采樣、技術(shù)鑒定等費用，山責(zé)任方負擔(dān)。 第二十一條上級環(huán)境監(jiān)督管理部門對下