2015年度入圍造價咨詢單位委托合同20150616

1、工程造價咨詢框架協(xié)議委托單位：陜西省西咸新區(qū)涇河新城土地儲備中心受托單位:二零一五年第一部分建設(shè)工程造價咨詢協(xié)議委托人：陜西省西咸新區(qū)涇河新城土地儲備中心受托人：為規(guī)范工程造價咨詢行為，確保涇河新城建設(shè)項目造價咨詢工作的順利實 施，根據(jù)中華人民共和國合同法及陜西省相關(guān)規(guī)定，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽 訂本框架協(xié)議。本協(xié)議僅確定受托人為委托人中介機構(gòu)備選庫入選單位資格， 該資格自本協(xié)議簽訂生效之日起有效期一年，有效期滿后根據(jù)受托人履約能力 確定是否續(xù)約。委托人在項目開發(fā)建設(shè)過程中，將根據(jù)受托人的咨詢業(yè)務(wù)特點、 工作質(zhì)量和服務(wù)配合等情況進行單項工程造價咨詢業(yè)務(wù)委托。一、委托人委托受托人為以下項目提供建設(shè)工

2、程造價咨詢服務(wù)：1、項目名稱：由委托人將西咸新區(qū)涇河新城范圍內(nèi)投資建設(shè)項目的造價咨 詢業(yè)務(wù)委托給受托人實施，具體項目以委托人出具給受托人的工程造價咨詢 委托單（詳見附件3）為準。2、服務(wù)類別：以本協(xié)議相關(guān)約定及委托人出具給受托人的工程造價咨詢 委托單為準。二、本協(xié)議的措詞和用語與所屬建設(shè)工程造價咨詢協(xié)議標準及有關(guān)附件同 義。三、下列文件均為本協(xié)議的組成部分：1、建設(shè)工程造價咨詢協(xié)議標準條件；2、建設(shè)工程造價咨詢協(xié)議專用條件；3、建設(shè)工程造價咨詢協(xié)議執(zhí)行中共同簽署的補充與修正文件；4、本合同附件。四、受托人同意按照本協(xié)議的規(guī)定，承擔本協(xié)議標準條件、專用條件及工 程造價咨詢委托單中議定范圍內(nèi)的建設(shè)

3、工程造價咨詢業(yè)務(wù)。五、委托人同意按照本協(xié)議約定的期限、方式、幣種、額度向受托人支付 酬金。六、本協(xié)議的建設(shè)工程造價咨詢業(yè)務(wù)實施期限：2015年07月01日至2016年06月30日七、本協(xié)議一式捌份，委托人陸份，受托人貳份。具有同等法律效力，自 雙方簽字蓋章后生效。八、協(xié)議簽訂地點：陜西省西咸新區(qū)涇河新城土地儲備中心九、協(xié)議簽訂時間：2015年 06 月 20日委托人：（簽章）受托人：（簽章）法定代表人或法定代表人或委托代理人：（簽字） 委托代理人：（簽字）第二部分 建設(shè)工程造價咨詢協(xié)議標準條件詞語定義、適用語言和法律、法規(guī)第一條 下列名詞和用語，除上下文另有規(guī)定外具有如下含義。1、“委托人”是

4、指委托建設(shè)工程造價咨詢業(yè)務(wù)和聘用工程造價咨詢單位的 一方及其合法繼承人。2、“受托人”是指承擔建設(shè)工程造價咨詢業(yè)務(wù)和工程造價咨詢責任的一方， 以及其合法繼承人。3、“第三人”是指除委托人、受托人以外與本咨詢業(yè)務(wù)有關(guān)的當事人。4、“日”是指任何一天零時至第二天零時的時間段。第二條 建設(shè)工程造價咨詢協(xié)議適用的是中國的法律、 法規(guī)，以及專用條件 中議定的部門規(guī)章、工程造價有關(guān)計價辦法和規(guī)定或項目所在地的地方法規(guī)、 地方規(guī)章。第三條 建設(shè)工程造價咨詢協(xié)議的書寫、解釋和說明，以漢語為主導(dǎo)語言。 當不同語言文本發(fā)生不同解釋時，以漢語協(xié)議文本為準。受托人的義務(wù)第四條 向委托人提供與工程造價咨詢業(yè)務(wù)有關(guān)的資料

5、， 包括工程造價咨詢 的資質(zhì)證書及承擔本協(xié)議業(yè)務(wù)的專業(yè)人員名單、咨詢工作計劃等，并按協(xié)議專 用條件中約定的范圍實施咨詢業(yè)務(wù)。第五條 受托人在履行本協(xié)議期間， 向委托人提供的服務(wù)包括正常服務(wù)、 附 加服務(wù)和額外服務(wù)。1、“正常服務(wù)”是指雙方在專用條件中約定的工程造價咨詢工作；2、“附加服務(wù)”是指在“正常服務(wù)”以外，經(jīng)雙方書面協(xié)議確定的附加服 務(wù)；3、“額外服務(wù)”是指不屬于“正常服務(wù)”和“附加服務(wù)” ，但根據(jù)協(xié)議標準 條件第十三條、第二十條和二十二條的規(guī)定，受托人應(yīng)增加的額外工作量。第六條 在履行協(xié)議期間或協(xié)議規(guī)定期限內(nèi)， 不得泄露與本協(xié)議規(guī)定業(yè)務(wù)活 動有關(guān)的保密資料。委托人的義務(wù)第七條 委托人應(yīng)

6、負責與本建設(shè)工程造價咨詢業(yè)務(wù)有關(guān)的第三人的協(xié)調(diào)， 為 受托人工作提供外部條件。第八條 委托人應(yīng)當在約定的時間內(nèi)， 免費向受托人提供與本項目咨詢業(yè)務(wù) 有關(guān)的資料。第九條 委托人應(yīng)當在約定的時間內(nèi)就受托人書面提交并要求做出答復(fù)的 事宜做出書面答復(fù)。受托人要求第三人提供有關(guān)資料時，委托人應(yīng)負責轉(zhuǎn)達及 傳送資料。第十條 委托人應(yīng)當授權(quán)勝任本咨詢業(yè)務(wù)的代表，負責與受托人聯(lián)系。受托人的權(quán)利第十一條 委托人在委托的建設(shè)工程造價咨詢業(yè)務(wù)范圍內(nèi)， 授予受托人以下 權(quán)利：1、受托人在咨詢過程中， 如委托人提供的資料不明確時可向委托人提出書 面報告。2、受托人在咨詢過程中， 有權(quán)對第三人提出與本咨詢業(yè)務(wù)有關(guān)的問題進

7、行 核對或查問。3、受托人在咨詢過程中，有到工程現(xiàn)場勘察的權(quán)利。委托人的權(quán)利第十二條 委托人有下列權(quán)利：1、委托人有權(quán)向受托人詢問工作進展情況及相關(guān)的內(nèi)容。2、委托人有權(quán)闡述對具體問題的意見和建議。3、當委托人認定咨詢專業(yè)人員不按咨詢協(xié)議履行其職責， 或與第三人串通 給委托人造成經(jīng)濟損失的，委托人有權(quán)要求更換咨詢專業(yè)人員，直至終止協(xié)議 并要求受托人承擔相應(yīng)的賠償責任。受托人的責任第十三條 受托人的責任期即建設(shè)工程造價咨詢協(xié)議有效期。如因非受托 人的責任造成進度的推遲或延誤而超過約定的日期，雙方應(yīng)進一步約定相應(yīng)延 長協(xié)議有效期。第十四條 受托人責任期內(nèi)，應(yīng)當履行建設(shè)工程造價咨詢協(xié)議中約定的義 務(wù)

8、，因受托人的單方過失造成的經(jīng)濟損失，應(yīng)當向委托人進行賠償。第十五條 受托人對委托人或第三人所提出的問題不能及時核對或答復(fù)， 導(dǎo)致合同不能全部或部分履行，受托人應(yīng)承擔責任。第十六條 受托人向委托人提出賠償要求不能成立時，則應(yīng)補償由于該賠 償或其他要求所導(dǎo)致委托人的各種費用的支出。委托人的責任第十七條 委托人應(yīng)當履行建設(shè)工程造價咨詢協(xié)議約定的義務(wù)，如有違反 則應(yīng)當承擔違約責任，賠償給受托人造成的損失。第十八條 委托人如果向受托人提出賠償或其他要求不能成立時，則應(yīng)補 償由于該賠償或其他要求所導(dǎo)致受托人的各種費用的支出。協(xié)議生效，變更與終止第十九條 本協(xié)議自雙方簽字蓋章之日起生效。第二十條 由于委托人

9、或第三人的原因使受托人工作受到阻礙或延誤以致 增加了工作量或持續(xù)時間，則受托人應(yīng)當將此情況與可能產(chǎn)生的影響及時書面 通知委托人。由此增加的工作量視為額外服務(wù)，完成建設(shè)工程造價咨詢工作的 時間應(yīng)當相應(yīng)延長，并得到額外的酬金。第二十一條 當事人一方要求變更或解除協(xié)議時， 則應(yīng)當在 14 日前通知對 方；因變更或解除協(xié)議使一方遭受損失的，應(yīng)由責任方負責賠償。第二十二條 受托人由于非自身原因暫?；蚪K止執(zhí)行建設(shè)工程造價咨詢業(yè) 務(wù)，由此而增加的恢復(fù)執(zhí)行建設(shè)工程造價咨詢業(yè)務(wù)的工作，應(yīng)視為額外服務(wù)， 有權(quán)得到額外的時間和酬金。第二十三條 變更或解除協(xié)議的通知或協(xié)議應(yīng)當采取書面形式，新的協(xié)議 未達成之前，原協(xié)議

10、仍然有效。咨詢業(yè)務(wù)的酬金第二十四條 正常的建設(shè)工程造價咨詢業(yè)務(wù)， 附加工作和額外工作的酬金， 按照建設(shè)工程造價咨詢協(xié)議專用條件約定的方法計取，并按約定的時間和數(shù)額 支付。具體詳見附件 1、附件 2。第二十五條 如果委托人在規(guī)定的支付期限內(nèi)未支付建設(shè)工程造價咨詢酬 金，自規(guī)定支付之日起，應(yīng)當向受托人補償應(yīng)支付的酬金利息。利息額按規(guī)定支付期限最后一日銀行活期貸款乘以拖欠酬金時間計算。第二十六條 如果委托人對受托人提交的支付通知書中酬金或部分酬金項 目提出異議，應(yīng)當在收到支付通知書兩日內(nèi)向受托人發(fā)出異議的通知，但委托 人不得拖延其無異議酬金項目的支付。第二十七條 支付建設(shè)工程造價咨詢酬金所采取的貨幣

11、幣種、匯率由協(xié)議 專用條件約定。其他第二十八條 因建設(shè)工程造價咨詢業(yè)務(wù)的需要，受托人在協(xié)議約定外的外 出考察，經(jīng)委托人同意，其所需費用由委托人負責。第二十九條 受托人如需外聘專家協(xié)助，在委托的建設(shè)工程造價咨詢業(yè)務(wù) 范圍內(nèi)其費用由受托人承擔；在委托的建設(shè)工程造價咨詢業(yè)務(wù)范圍以外經(jīng)委托 人認可其費用由委托人承擔。第三十條 未經(jīng)對方的書面同意， 各方均不得轉(zhuǎn)讓協(xié)議約定的權(quán)利和義務(wù)。第三十一條 除委托人書面同意外，受托人及咨詢專業(yè)人員不應(yīng)接受建設(shè) 工程造價咨詢協(xié)議約定以外的與工程造價咨詢項目有關(guān)的任何報酬。受托人不得參與可能與協(xié)議規(guī)定的與委托人利益相沖突的任何活動。第三十二條 因違約或終止合同而引起的

12、損失和損害的賠償，委托人與受 托人之間應(yīng)該協(xié)商解決，如未能達成一致，可提交有關(guān)主管部門調(diào)解，協(xié)商調(diào) 解不成的，根據(jù)雙方約定提交仲裁機關(guān)仲裁或向人民法院提起訴訟。第三部分 建設(shè)工程造價咨詢協(xié)議專用條件第二條 本協(xié)議選用的法律、法規(guī)及工程造價計價辦法和規(guī)定：1、適用現(xiàn)行的合同法 、招投標法，建設(shè)部、財政部發(fā)布的建設(shè)工 程價款結(jié)算暫行辦法 ，以及陜西省有關(guān)規(guī)范和定額和西咸新區(qū)管委會、 涇河新 城管委會相關(guān)建設(shè)管理規(guī)定和要求。2、適用與工程相配套的工程造價計價辦法及相關(guān)規(guī)定。第四條 建設(shè)工程造價咨詢業(yè)務(wù)范圍：1、根據(jù)具體項目，編制審核施工圖預(yù)算，編制審核工程量清單及招標控 制價，施工過程進度款審核、變

13、更、簽證價款審核，工程結(jié)算審核。2、工程結(jié)算審核：參與與造價控制相關(guān)的會議，形象進度付款審核，現(xiàn) 場變更簽證，工程索賠的造價審核和協(xié)商、協(xié)助委托人對材料、設(shè)備價格進行 現(xiàn)場造價跟蹤咨詢確認等；審核工程結(jié)算資料的真實性和合理性，確定結(jié)算工 程真實合理的造價，并測算分析成本數(shù)據(jù)、評估成本管理水平。3、審查建設(shè)項目全過程管控的合規(guī)性、有效性。4、提供造價管理和相關(guān)政策、法律、法規(guī)咨詢以及其它與造價審計業(yè)務(wù) 有關(guān)的內(nèi)容。第八條 雙方約定的委托人應(yīng)提供的建設(shè)工程造價咨詢材料及提供時間： 在委托人出具的委托單中明確。第九條 委托人應(yīng)及時對受托人書面提交并要求做出答復(fù)的事宜做出書面 答復(fù)。第十二條 委托人有

14、下列權(quán)利：4、若造價咨詢單位出現(xiàn)掛靠借用資質(zhì)投標、違規(guī)出借資質(zhì)等問題，一經(jīng)發(fā) 現(xiàn)，委托人有權(quán)單方解除合同，并要求受托人賠償相應(yīng)損失。第十四條 受托人在其責任期內(nèi)如果失職，同意承擔因單方責任而造成的 經(jīng)濟損失。賠償金二直接經(jīng)濟損失X酬金比率（扣除稅金）第二十四條 委托人同意按以下的計算方法、支付時間與金額支付受托人 的正常服務(wù)酬金：1、編制審核施工圖預(yù)算，編制審核工程量清單及招標控制價，工程結(jié)算審 核按附件 2 中約定費率執(zhí)行：2、按照附件2約定費率計算出的造價咨詢費少于 500元的，按500元計取;3、服務(wù)酬金計取辦法： 、預(yù)算編制費及審核費=工程造價X預(yù)算編制審核費率； 、工程量清單及招標控

15、制價=（中標價-其他項目費）工程量清單編制 費率； 、工程結(jié)算審核費計費基礎(chǔ)為委托人送審的不含勞保統(tǒng)籌造價； 、工程結(jié)算審核費=（工程送審造價一上限控制價）X基本審核費率+ 核減額X成果費率； 、工程預(yù)算審核由招標控制價編審單位完成，則不計取審核費用；工程 結(jié)算審核由招標控制價編審單位完成，按結(jié)算審核收費標準計取咨詢費用； 、所有造價咨詢費用取值以“萬元”為單位，小數(shù)點后保留一位有效數(shù) 字。4、服務(wù)酬金支付方式服務(wù)酬金由雙方在上述計費標準及結(jié)算原則基礎(chǔ)上，根據(jù)雙方針對具體項 目的委托單及服務(wù)酬金確認單最終予以確定，并根據(jù)以下付款方式、時間予以 支付。 、工程量清單及招標控制價編制完成，經(jīng)委托人

16、驗收合格后或中標通知 書發(fā)出之后30日內(nèi)支付。支付額為編制費用的 70%剩余30%咨詢費在項目結(jié) 算后支付； 、工程結(jié)算審核完成，經(jīng)委托人驗收合格后 30日內(nèi)，按咨詢服務(wù)酬金計 取辦法一次付清。第二十七條 雙方同意用 人民幣 支付酬金計付。第三十二條造價咨詢委托框架協(xié)議在履行過程中發(fā)生爭議，委托人與受 托人應(yīng)及時協(xié)商解決，如未能達成一致，可提交有關(guān)主管部門調(diào)解；協(xié)商或調(diào) 解不成的，按下列第二種方式解決：（一）提交西安市仲裁委員會仲裁；（二）依法向合同簽訂地有管轄權(quán)的人民法院起訴。附件：1、業(yè)務(wù)合作要求2、造價咨詢服務(wù)計費費率3、技術(shù)合同部工作造價咨詢業(yè)務(wù)委托單附件1:業(yè)務(wù)合作要求一、受托人方不

17、得轉(zhuǎn)包委托人委托的咨詢業(yè)務(wù)。二、項目人員配置：1、 受托人應(yīng)根據(jù)委托業(yè)務(wù)確定合適的項目總負責人和項目組成員，并經(jīng)委 托人確認，要求工作經(jīng)驗豐富、責任心強并有資格證書的優(yōu)秀員工來完成委托 人委托的咨詢工作。2、受托人項目配合及協(xié)調(diào)總負責人負責與技術(shù)合同部各項目負責人聯(lián)絡(luò)。 如更換總負責人，需及時告知委托人。二、咨詢成果要求：受托人保證運用委托人指定的軟件及版本，按委托人的具體要求編制咨詢 成果。提供委托書要求的文本、光盤及編制人員名單。三、咨詢進度要求：根據(jù)財政部和建設(shè)部文件建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法（財建【2004】369 號）關(guān)于工程竣工結(jié)算審查期限的要求，結(jié)合涇河新城管委會的管理要求，概 預(yù)

18、算、結(jié)算審核的時限為：序號送審工程造價審查時間（從接到完整的資料之日起算，到提交初稿， 以下均為日歷天）概、預(yù)算類竣工結(jié)算1500萬元以下工程量清單4天，預(yù)算4天15天2500-2000 萬元:工程量清單8天，預(yù)算6天:20天32000-5000 萬元工程量清單13天，預(yù)算7天35天45000萬兀以上工程量清單25天，預(yù)算5天50天上述時限包含與第三方核對和與多方溝通的時間。其他咨詢業(yè)務(wù)的完成時 限以委托人的咨詢委托單為準。四、委托人有權(quán)向受托人詢問工作進展情況，抽查受托人工作底稿及咨詢 有關(guān)事宜。有權(quán)闡述對具體問題的意見和建議。有權(quán)要求受托人更換不符合要 求的或不合適的人員。五、受托人應(yīng)嚴格

19、遵守相關(guān)法律法規(guī)及工程造價咨詢單位執(zhí)業(yè)行為準則 和委托人的有關(guān)管理制度。在咨詢過程中必須遵守以下行為規(guī)范：（1）遵守職業(yè)道德，客觀公正、實事求是、清正廉潔的履行職責；（2）深入現(xiàn)場，了解實際情況，進行必要的踏勘和計量，力求咨詢成果準 確可靠；（3）不私自接觸工程投標單位或施工單位的人員或與其有關(guān)聯(lián)的單位和個 人，不得收受其財物或者謀取其它利益；（4）項目小組人員與被咨詢項目的投標單位或施工單位及其相關(guān)人員有經(jīng) 濟利益關(guān)系的，應(yīng)主動提出回避；（5）對所做出的造價咨詢成果性文件的合理性、 合法性及真實性承擔責任；（6）工程造價咨詢成果未公布前必須對成果保密，不得對外透露。（7）不得在同一個建設(shè)項目

20、中同時為發(fā)包人和承包人做造價咨詢服務(wù)。六、接到咨詢委托單后，受托人組建項目小組，確定項目負責人及相關(guān)專 業(yè)人員；按委托人要求或?qū)嶋H情況，及時更換不符合委托人要求或不合適的人 員。七、保證在未與施工單位核對之前做好咨詢成果的保密工作，審核的各個 階段不與施工單位接觸，不留施工單位聯(lián)系電話，以保證審核工作的獨立、客 觀和公正；對在執(zhí)行業(yè)務(wù)過程中知悉的委托人秘密和相關(guān)數(shù)據(jù)保密；如因受托 方失密造成委托人損失，應(yīng)由受托方賠償委托人經(jīng)濟損失，并解除本協(xié)議。八、初審?fù)瓿珊蠹皶r將結(jié)果報送委托人，然后由委托人通知施工單位進行 集中核對；九、受托人與施工單位核對前，須經(jīng)得委托人同意，保證在委托人指定的 地點進行

21、，隨時接受委托人的監(jiān)督。十、受托人及時向委托人提供項目造價咨詢所需資料清單。受托人在咨詢 期間對接受的資料應(yīng)妥善保管，在工作結(jié)束后，除須受托人存檔的資料外，其 他資料及圖紙等文件應(yīng)及時如數(shù)退還委托人。十一、受托人在從事造價咨詢工作過程中， 如發(fā)現(xiàn)存在以下問題應(yīng)給予相應(yīng) 處理：（1）發(fā)生受托人造價人員利用工作之便謀取不正當利益的違法違紀行為；（ 2）因自身原因未按約定時間出具成果報告， 并對委托人整體工作進展造 成影響的；（3）提供的工程造價終審資料中，出現(xiàn)較大工程量計算錯誤、漏項、清單描述不全面、不清晰、綜合單價核定錯誤等；（4）經(jīng)核對工程量清單，誤差或漏項引起的造價增減大于± 5%

22、（含 5%） 者；（5）受托人出具的工程結(jié)算初審（審定）的造價與財政評審結(jié)果有差額者 （有合理理由的除外） ；（6）轉(zhuǎn)讓工程造價咨詢業(yè)務(wù)或臨時聘用其他單位人員完成委托任務(wù)；（7）因其它違反約定的行為，給委托人造成損失的。以上情況發(fā)生后經(jīng)落實確認后： （1）廉政問題實行一票否決制，委托人若發(fā)現(xiàn)受托人出現(xiàn)廉政問題，有權(quán) 停止委托咨詢服務(wù)，并要求受托人承擔相應(yīng)損失；（2）若出現(xiàn)以上（ 2）、（3）項內(nèi)容，委托人將勸其整改糾正，整改完畢并 經(jīng)委托人確認無誤后，方能繼續(xù)進行造價咨詢工作；（3）若出現(xiàn)以上（ 4）、（6）、（ 7）項內(nèi)容，委托人根據(jù)責任大小要求受托 人支付 2 萬元 -10 萬元的違約金，違約金不足以彌補損失時，可要求其賠償其 余損失，嚴重者可將其從造價咨詢機構(gòu)庫中剔除；（4）若出現(xiàn)以上（ 5）項內(nèi)容，財政評審所產(chǎn)生的成果費