年浙江公務(wù)員備考《申論》模擬題六

1、1 / 7年浙江公務(wù)員備考申論模擬題六一、注意事項.本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成?？荚嚂r限為分鐘。其中，閱讀給定資料參考時限為分鐘，作答參考時限為分鐘。滿分分。.監(jiān)考人員宣布考試開始時，你才可以開始答題。.請在題本、答題卡指定位置填寫自己的姓名，填涂準(zhǔn)考證號。.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答在答題卡指定位置。未按要求作答的，不得分。.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時， 考生應(yīng)立即停止作答， 將題本、答題卡和草稿紙都翻過來 留在桌上，待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。嚴(yán)禁折疊答題卡！二、給定材料資料改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的迅猛發(fā)展，城鄉(xiāng)之間割裂及其日益擴(kuò)大的差距一直是人們關(guān)注的焦

2、點(diǎn)之一。 黨的十六大和十六屆三中全會提出科學(xué)發(fā)展觀和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn) 略以后，城鄉(xiāng)一體化問題不僅成為理論界的研究熱點(diǎn)，同時又成為各地社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的實施重點(diǎn)。大量事實表明，在現(xiàn)代化進(jìn)程的一定階段， 世界各國普遍存在著城鄉(xiāng)發(fā)展失衡的 現(xiàn)象，而且在一定的時期內(nèi)這種失衡以及由此形成的二元社會結(jié)構(gòu)甚至?xí)掷m(xù)擴(kuò)張，這是社會演進(jìn)中的一種自然過程。 然而，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入到工業(yè)化中期階段以后，縮小城鄉(xiāng)差距、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化又會成為各國現(xiàn)代化進(jìn)程中一種基本趨勢。資料當(dāng)前德國以及其他一些西歐工業(yè)化國家的城市化水平都高達(dá)左右，形成一種城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分布合理、均衡發(fā)展的獨(dú)特模式。德國在聯(lián)邦憲法中規(guī)定：追求全德國區(qū)域的平

3、衡發(fā)展和共 同富裕。因此在城鄉(xiāng)建設(shè)和區(qū)域規(guī)劃的政策上始終貫徹兩項重要原則：一是在全國境內(nèi)形成平等的生活環(huán)境，減小各地區(qū)的差異；二是追求可持續(xù)發(fā)展，使后代有生存和發(fā)展的機(jī)會。 德國的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心職能分散在全國各地城市，以形成全國城市均衡分布的局面。德國在世紀(jì)五六十年代相繼立法，把保護(hù)村莊原有形態(tài)、有限度的改造更新老建筑和保護(hù)村莊的生態(tài)環(huán)境作為村莊更新的主要任務(wù)，實現(xiàn)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。德國還在憲法上規(guī)定了人的基本權(quán)利，如選舉、工作、遷徙、就學(xué)、社會保障等平等的權(quán)利，在社會上沒有明顯的農(nóng) 工、城鄉(xiāng)差別，可以說農(nóng)民享有一切城市居民的權(quán)利。農(nóng)工差別只是從事工作性質(zhì)的差別。只要農(nóng)民進(jìn)城工作，按章納

4、稅，進(jìn)入社會保障，就成為城市居民。上世紀(jì)五十年代，德國賽德爾基金會所倡導(dǎo)的“等值化”理念得到實踐：通過土地整理、村莊革新等方式，實現(xiàn)“農(nóng)村與城市生活不同但等值”的目標(biāo)，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與城市經(jīng)濟(jì)得以平衡發(fā)展。城鄉(xiāng)等值化確立的核心思想是：讓農(nóng)民在工作條件、就業(yè)機(jī)會、收入水平、居住 環(huán)境、社會待遇等生活質(zhì)量方面與城市形態(tài)不同類但等值。農(nóng)村建設(shè)因地制宜，量力而行， 根據(jù)農(nóng)村的自然環(huán)境和人文歷史傳統(tǒng)，尊重和保護(hù)農(nóng)村經(jīng)過長期的歷史積淀而形成的淳樸、 厚重的民風(fēng)民俗，不盲目照搬大城市的生活模式。著重建設(shè)一種既有現(xiàn)代工業(yè)文明的因素， 又保存著優(yōu)秀傳統(tǒng)文化印記的“田園式”的新農(nóng)村。2 / 7早在世紀(jì)至世紀(jì)期間， 美

5、國就從農(nóng)村社會轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘猩鐣?，至今已是一個高度城市化的國家，且在持續(xù)的城市化過程中，城鄉(xiāng)一體化的趨勢明顯。世紀(jì)初汽車出現(xiàn)后，美國掀起了 改善公路運(yùn)動。年成立了“美國公路改進(jìn)協(xié)會”，各州撥款數(shù)百萬美元改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各郡的公路。年，美國政府頒布聯(lián)邦資助公路法，提出在全國新修英里長的公路。 高速公路網(wǎng)的建成，大大提高了運(yùn)輸效率，加快了城郊一體化進(jìn)程。 到世紀(jì)年代初，州際高速公路系統(tǒng)全部完成， 使得遠(yuǎn)離鐵路線的鄉(xiāng)區(qū)很容易到達(dá)城市，引起了居住、商業(yè)、 工業(yè)的郊區(qū)化，也為農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移打開了方便之門。資料美國的工業(yè)化是從棉紡織業(yè)開始的，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，到年時，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在美國工業(yè)化過程中占據(jù)重要地位。

6、美國工業(yè)化的這種特點(diǎn)促使農(nóng)業(yè)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，反過來又刺激了工業(yè)發(fā)展， 農(nóng)工協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)了城市化較快發(fā)展。同時，美國特別重視產(chǎn)業(yè)的升級換代與配套服務(wù)業(yè)的發(fā)展。其第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)從工業(yè)化較早階段開始就呈現(xiàn)出與第二產(chǎn)業(yè)同步 增長或比第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)優(yōu)先增長的趨勢，農(nóng)業(yè)勞動力一開始就較多地流入了第三產(chǎn)業(yè)。此外，美國在戰(zhàn)后初期實施了農(nóng)場政策和農(nóng)場家計政策。年美國農(nóng)業(yè)部首次提出“農(nóng)村發(fā)展計劃”，世紀(jì)年代提出“反貧困戰(zhàn)爭”。隨著農(nóng)業(yè)地位下降， 農(nóng)村發(fā)展政策重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)向農(nóng)村振興，年代重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，并開始與農(nóng)場支持立法融合。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，美國農(nóng)村發(fā)展立法內(nèi)容更為廣泛、政府職能更重要、支持力度更大、農(nóng)

7、村發(fā)展政策與農(nóng)場支持政策不斷融合，持續(xù)推動了美國農(nóng)村地區(qū)進(jìn)步，促進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化。資料“城市像歐洲，農(nóng)村像非洲”，曾有人對中國城鄉(xiāng)之間繁榮與衰敗的巨大落差作出這樣 的描述?？墒墙裉欤?dāng)記者踏上腳下這片土地時，發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間正悄然進(jìn)行著從割裂到融合 的演變：被跨越的貧富鴻溝，被拆毀的制度城墻，被破除的產(chǎn)業(yè)藩籬一組組具體翔實的數(shù)字，一片片璀璨亮麗的城鎮(zhèn)群落和“美麗鄉(xiāng)村”，一個個生動感人的創(chuàng)業(yè)故事，無可置辯地昭示發(fā)生在這片土地上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和人的現(xiàn)代化。城鄉(xiāng)間國民的貧富、待遇和素質(zhì)差別，正在逐步消除。這一切，實實在在地發(fā)生在世紀(jì)初中國東部的浙江大地。同樣籠罩在金融危機(jī)陰霾下，年經(jīng)濟(jì)發(fā)展中這些數(shù)字

8、和現(xiàn)象再為浙江人帶來榮光：農(nóng)民人均純收入達(dá)到元， 比全國平均水平高出近倍，連續(xù)第年居各省、自治區(qū)第一；城鄉(xiāng)居民收入差距縮小至：，遠(yuǎn)低于全國平均數(shù)，成為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要標(biāo)志。一個數(shù)字可以破解浙江城鄉(xiāng)“均富”現(xiàn)象之謎：浙江企業(yè)是中小民營企業(yè)。這個數(shù)字的背景和另一層含義是：支撐浙江改革開放以來市場化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的主體力量， 是農(nóng)民。諸暨市大唐鎮(zhèn)戶籍人口才三萬， 卻有一萬多家企業(yè)， 幾乎家家戶戶都辦企業(yè)， 一戶人家 兄弟姐妹幾個，只要有平方 M 的房子，就會拿出平方 M 搞襪機(jī)，創(chuàng)業(yè)致富。 諸暨市副市長吳 成表說，一般情況下，一家人一年至少能賺個五六萬元。“中小企業(yè)是萬善之源?！敝醒朦h校教授

9、周天勇說，他分析國內(nèi)外有關(guān)數(shù)據(jù)后發(fā)現(xiàn)，“凡是每一千人擁有企業(yè)數(shù)量比例高的地方，城鄉(xiāng)差距、居民間的收入差距和基尼系數(shù)就低?！薄皼]有億農(nóng)民的中產(chǎn)化就沒有中國的橄欖型社會?！闭憬「笔￠L、溫州市委書記陳德榮認(rèn)為。在浙江各地，不乏這樣“橄欖型”社會的雛形。樂清是一個縣級市， 總?cè)丝谌f，出去“闖市場”的就有四五十萬，光在北京經(jīng)商辦企業(yè)的就有萬人。樂清市一位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為， 如果光就本地戶籍人口而言，樂清目前的社會結(jié)構(gòu)類似“橄欖型”，低收入群體約占,家庭資產(chǎn)在萬元以上的高收入者約有,余下的人均年收入都在萬元至萬元范圍內(nèi)。3 / 7“民有是民享的基礎(chǔ)。使千百萬農(nóng)民成為有產(chǎn)者是破譯浙江城鄉(xiāng)收入差距縮小的密碼。讓更多

10、的勞動者成為有產(chǎn)者，使他們不僅獲得勞動的收益，也能享受到財產(chǎn)的增值?！敝袊行∑髽I(yè)協(xié)會副會長周德文告訴記者。資料家住杭州余杭區(qū)良渚鎮(zhèn)的歲農(nóng)民曹彩娥最近突發(fā)心臟病，住院治療，醫(yī)生建議她裝一個心臟起搏器，光器械就要萬元。兒子陳永南說，母親參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險，住院手術(shù)能報銷，算下來自己就花一萬多元。同曹彩娥一樣，越來越多的浙江農(nóng)民享受到與城市居民相差無幾的醫(yī)療待遇。“十一 五”期間，全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療累計報銷醫(yī)療費(fèi)用億元，受益億人次，“新農(nóng)合”報銷比例逐年提高?！盀樽非蠊I(yè)化和城市化的快速發(fā)展，我們犧牲三農(nóng)， 以農(nóng)支工、以鄉(xiāng)支城的發(fā)展模式，造成了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會分割的二元結(jié)構(gòu)?！闭憬≌稍?/p>

11、委委員顧益康說，“但是， 城鄉(xiāng)分割違背了普遍規(guī)律，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌才是一個國家走向現(xiàn)代化的保證。”記者在浙江各地采訪時， 不少基層干部由衷地說： 我們的發(fā)展欠農(nóng)民太多了，該是“還債”的時候了！歷史又一次賦予浙江率先探路的使命。作為市場經(jīng)濟(jì)先發(fā)地，浙江一直站在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展各項改革的前沿，年浙江便制定實施了全國第一個城鄉(xiāng)一體化建設(shè)綱要。年浙江被中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確定為唯一的農(nóng)村改革實驗聯(lián)系點(diǎn)，率先探索縮小城鄉(xiāng)差距、加速農(nóng)村發(fā)展的一系列制度改革和創(chuàng)新。近十年來，浙江在著力構(gòu)建城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等供給機(jī)制上邁出了很大步伐：推進(jìn)城鄉(xiāng)勞動就業(yè)體制改革，形成了城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和就業(yè)管理服務(wù)體系，工作不再成為

12、“居民戶口”的“特權(quán)”；率先在全國實現(xiàn)免費(fèi)義務(wù)教育制度和初高中畢業(yè)生接受半年到一年的免 費(fèi)培訓(xùn)政策；在全國率先建立了覆蓋城鄉(xiāng)的最低生活保障制度，率先建立被征地農(nóng)民基本生活保障制度，全省全部實行了農(nóng)村新型合作醫(yī)療，率先實行農(nóng)村“五?！焙统擎?zhèn)“三無”人員集中供養(yǎng)；形成縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開展以公共財政為保障的農(nóng)村 公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。讓農(nóng)民更高興的是， 病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)、弱有所助，這些過去城鄉(xiāng)有別的“待遇”也 開始漸漸統(tǒng)一。年，浙江省所有市縣農(nóng)村“低?！睒?biāo)準(zhǔn)提高至每年元以上，一些地方率先實現(xiàn)了城鄉(xiāng)“低?！蓖瑯?biāo)。全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療人均籌資標(biāo)準(zhǔn)，平均達(dá)到元，所有縣（市、 區(qū)）住

13、院費(fèi)用報銷比例達(dá)以上。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度實現(xiàn)全覆蓋，年開始，全省萬名周歲以上符合條件的農(nóng)村居民按月領(lǐng)取了每人不低于元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。資料“臟、舌 L、差”曾經(jīng)是中國農(nóng)村形象的代名詞，工業(yè)化浪潮中帶來的污染、破壞使許多地方秀美山川遭劫。但如今，浙江可以自豪地說：農(nóng)村真美！年，浙江省委省政府率先制定實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化綱要和全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的決定，把推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)作為重大戰(zhàn)略任務(wù)來抓，自此進(jìn)入城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新階段。年，浙江省作出了實施“千村示范、萬村整治”工程的決策，積極推進(jìn)村莊規(guī)劃編制， 全面開展垃圾清理、污水治理、改水改廁、河道潔化等農(nóng)村環(huán)境整治。農(nóng)村面貌開始出現(xiàn)“脫 胎換骨”的變

14、化。4 / 7前幾年，桐廬縣江南鎮(zhèn)環(huán)溪村垃圾亂放、污水亂排，一到夏天，臭氣熏天，經(jīng)過環(huán)境整治，環(huán)溪村變了模樣，“廢水有了家，垃圾有人拉，村頭有樹蔭，河里有魚蝦”現(xiàn)在說 起家鄉(xiāng)，村民周忠平念起了打油詩。浙江省農(nóng)辦副主任邵峰說，十年來浙江農(nóng)村環(huán)境治理進(jìn)行的如火如荼，萬”工程實際投入資金多億元。目前全省累計左右的行政村得到初步整治,村實行垃圾集中收集處理，以上農(nóng)戶完成衛(wèi)生改廁。隨著工程深入實施, 快向農(nóng)村延伸，城市公共服務(wù)加快向農(nóng)村覆蓋。浙江省委書記趙洪祝說：“農(nóng)村到處都應(yīng)該成為美麗鄉(xiāng)村，城鎮(zhèn)能處處感受到美 麗鄉(xiāng)村這樣的景色，村里人也能享受到城里人的便利和各項公共服務(wù)， 這是我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng) 均衡發(fā)展的

15、根本目標(biāo)?！?資料記者從浙江省農(nóng)村工作會議上獲悉，年浙江省鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)直接營業(yè)收入億元，游客購物收入億元，成為浙江農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)。年，浙江省農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到元，比上年增加元，連續(xù)年位居中國各省、自治區(qū)首位。年浙江農(nóng)村居民人均純收入實際增長,超過城鎮(zhèn)居民收入增速， 比上年加快個百分點(diǎn)。近年來，浙江大力推行“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，一大批科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、 創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美，宜居、宜業(yè)、宜游的“四美、三宜”美麗鄉(xiāng)村在浙江大 地崛起。借助秀美風(fēng)景， 浙江省已建成農(nóng)家樂旅游村點(diǎn)個，經(jīng)營農(nóng)戶達(dá)萬戶，直接從業(yè)人員 萬人；全年直接營業(yè)收入億元，游客購物收入億元。浙江人均耕地不足

16、半畝， 不到中國平均水平的一半，農(nóng)業(yè)只占的，但是，浙江市場化程度高，是民營經(jīng)濟(jì)大省、中小企業(yè)王國，浙江農(nóng)業(yè)借助靈活的體制機(jī)制，推行生態(tài)農(nóng)業(yè)、特 色農(nóng)業(yè)，使之為農(nóng)民創(chuàng)收提供了新渠道。在剛剛過去的龍年春節(jié)， 浙江多地市根據(jù)自身優(yōu)勢，結(jié)合春節(jié)假日旅游市場特色，紛紛推出“古鎮(zhèn)龍年春來早”、“美麗鄉(xiāng)村過大年”、特色美食文化活動等系列特色活動項目， 進(jìn)一步帶動了春節(jié)假日旅游市場，吸引了更多游客前來農(nóng)村休閑旅游度假。資料“城市讓生活更美好， 鄉(xiāng)村讓城市更向往”， 看似極具反差的一句話， 卻是浙江首富村 與浙西貧困村“城”、“鄉(xiāng)”生活的最好寫照。年，靠村級經(jīng)濟(jì)成長起來的杭州蕭山航民村成為全國聞名的“百萬富裕村

17、”。這個僅有一平方公里的村莊， 人均早已超過萬美元， 年前村民就住上了價值千萬的豪華別墅，享受免費(fèi)教育、醫(yī)療保障，衛(wèi)生、村級控股分紅、文化和其它福利事業(yè)日趨完善甚至已經(jīng)超出城里 人的待遇。不過，在航民集團(tuán)黨辦副主任陳國龍的眼中城鄉(xiāng)差距仍然存在?！昂矫翊逶俑灰仓挥形幕行臎]有博物館、 影院，航民村配套設(shè)施便利也只有三江超市， 沒有城里既可購物又有逛 街的萬象城，航民也只有村辦幼兒園不可能具有高師資的中學(xué)、大學(xué)?！迸c浙江第一村蕭山航民村相比，淳安縣獅古山村是個十足的貧困村，蜿蜒盤旋的山道是連接縣城的紐帶，也正是這條紐帶讓縣城的人向往鄉(xiāng)村淳樸的生活，讓鄉(xiāng)村遐想著城市生活的美好。從鄉(xiāng)政府驅(qū)車分鐘穿過一

18、條條崎嶇的山道，便能看到沿途插滿紅旗和一條條紅色條幅的一個小村莊。前年冬天，相關(guān)部門來該村考察了“紅色、綠色、 古色”鄉(xiāng)村旅游資源。經(jīng)過多方奔走 努力后，一個以“重走紅軍路，當(dāng)好接棒人”為主題，融軍旅體驗、登山健身、美景觀光、 野外采風(fēng)、農(nóng)家休閑于一體的的紅色之旅項目在山村初顯雛形。在山村，昔日殘墻斷壁、道路泥濘、排水不暢、垃圾亂扔、人畜混居臟亂現(xiàn)場一掃不見 了，三改僅年一年，“千%以上的行政城市基礎(chǔ)設(shè)施加5 / 7式廁所、沼氣、新蓋小樓房、新鋪的公共道路讓小村莊“脫胎換骨”，記者站在山 村，遠(yuǎn)處青山蒼柏、瀑布、古樹林立，空氣清新令人好不愜意。十一黃金周，這個只有幾百人的小村莊迎來了多名上海人

19、，村民們在歡喜的同時又有了新的隱憂：新建成的村級公里只有數(shù) M 之寬，難以同時承載兩輛汽車同時通行。建設(shè)更寬公路迎接更多客人賺更多的錢成為了村民們共同的愿望。資料“獅古山村的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌即是產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌：打造全縣旅游化，通過旅游把城里的人流帶到鄉(xiāng)下，然后再以人流帶動消費(fèi)流?！贝景部h委常委汪建華是這個偏遠(yuǎn)的山村的探路人，多次奔波于城鄉(xiāng)道路間。紅色旅游開展后，獅古山村人均收入達(dá)到多元，比去年增收了。據(jù)悉，目前獅古山村已經(jīng)成為淳安縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的一個試點(diǎn)，這個模式也被稱之為獅古山村大連嶺模式。加大貧困村扶持力度，讓農(nóng)民過上好日子，交通道路建設(shè)是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌之根本。而飲用水、廁所、小超市、醫(yī)務(wù)室、就業(yè)培訓(xùn)等公共服務(wù)、

20、公共產(chǎn)品的建設(shè)也必不可缺，這包括如何解 決農(nóng)村新農(nóng)村合作醫(yī)療不能解決的“因病致貧”、“因病返貧”等一系列問題。汪建華認(rèn)為，破解獅古山村困境， 下一步不僅需要繼續(xù)改善交通條件，還要村建設(shè)規(guī)劃以及提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民服務(wù)市場經(jīng)濟(jì)的技能。而在航民村陳國龍看來， 航民村的城鄉(xiāng)差距根本在于公共文化服務(wù)的缺乏，不能完全滿足農(nóng)民需求。比如村里放電影放來放去還是老三樣，泰坦尼克號這樣的大片沒辦法拿到，航民村也沒辦法將城市有的大型公共服務(wù)設(shè)施搬到村里。年月，航民村所在的瓜瀝鎮(zhèn)被列為浙江省首批個小城市培育試點(diǎn)，這里要逐漸從一個鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變?yōu)橐蛔牵@是浙江省實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的一項大動作。然而仍有小部分航民人出于長遠(yuǎn)考慮，在城里置辦

21、套房，他們多數(shù)出于子女上更好的學(xué)校，享受更好的教育資源的目的。浙江省社會科學(xué)院社會所副所長楊建華認(rèn)為， 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌主要體現(xiàn)在硬件建設(shè)，公共服務(wù) 與公共產(chǎn)品以及社會資源整合幾個方面。 而公共財政均等化問題、戶籍制度改革的問題、土 地制度改革的問題、城鄉(xiāng)社會保障全覆蓋的問題、城鄉(xiāng)勞動力統(tǒng)一市場形成問題、 加快中小 城鎮(zhèn)建設(shè)問題是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中的六個關(guān)鍵問題。毋庸置疑，航民村無論是在村容村貌改建、道路建設(shè)，還是在體育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi) 生等方面已經(jīng)不是問題，且均享受到城里待遇。但是物質(zhì)富了，制度也要富裕起來。“城市讓生活更美好，鄉(xiāng)村讓城市更向往”，正如陳國龍所說，城鄉(xiāng)差距正在逐步縮小。 城市有便捷的交通、

22、 完善的社會服務(wù)設(shè)施，而農(nóng)村有藍(lán)天碧水，幸福指數(shù)高于城市。城里人 在農(nóng)村生活幾天會覺得很新鮮，但要生活幾年就會感覺落伍。反之亦是同理。航民村很難像城市里一樣擁有大型硬件設(shè)施，但可以實施城鄉(xiāng)公共資源對接。比如，可以通過城鄉(xiāng)醫(yī)院資源對接，實現(xiàn)小病在村醫(yī)務(wù)室看， 大病來城里看?！白尦抢锶说洁l(xiāng)下養(yǎng)老，讓農(nóng)民來城里學(xué)習(xí)交流。 只有城鄉(xiāng)對接，才能實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，讓不同地域不同身份的人享受到對等的待遇、權(quán)利才是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的宗旨?！睏罱ㄈA建言。浙江工業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院王教授也指出，農(nóng)村生活和城市生活是不一樣的，農(nóng)村的人生活和城市的人生活各有各的優(yōu)勢，也各有不同的特點(diǎn)， 不能片面要求一致相同。 城市一體化在給

23、農(nóng)村帶來進(jìn)步的同時，希望不會影響到農(nóng)村特有的一些美好的東西。如果人們可以自由地?fù)駱I(yè)，自由地居住，那么不管是生活在農(nóng)村還是城市，都是一種最為理想的狀態(tài)。資料日前，省委書記、省人大常委會主任趙洪祝在全省新型城市化工作會議上強(qiáng)調(diào)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，是改革開放以來浙江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程中逐漸形成的一大優(yōu)勢和特色，是“八八戰(zhàn)略”的重要方面，也是“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略的題中之義。在新的形勢下，推進(jìn)浙6 / 7江新型城市化，必須進(jìn)一步發(fā)揮這一優(yōu)勢，彰顯這一特色，堅持以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為主線，以 推動大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展為重點(diǎn)，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動力， 著力增強(qiáng)城市高端要素的集聚能力，增強(qiáng)城市帶動農(nóng)村發(fā)展的輻射能力，

24、增強(qiáng)城市宜居宜業(yè)的承載能力，著力構(gòu)建以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)互促共進(jìn)的新型城市化工作機(jī)制，促進(jìn)新型城市化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，加快形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。三、作答要求.根據(jù)給定資料，概括浙江省推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化取得的成績。（分） 要求：準(zhǔn)確，全面，有條理。字?jǐn)?shù)不超過字。 “城市讓生活更美好，鄉(xiāng)村讓城市更向往?！闭堈?wù)勀銓@句話的理解。（分） 要求：準(zhǔn)確，全面，有深度。字?jǐn)?shù)不超過字。圍繞給定資料主旨，聯(lián)系浙江實際，自擬標(biāo)題，自選角度，寫一篇議論文。（分） .要求：（）觀點(diǎn)正確，結(jié)構(gòu)完整；（）論述深刻，條理清晰；（）字?jǐn)?shù)字?！緟⒖即鸢浮?、根據(jù)給定資料，概括浙江省推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化取得的成績。

25、（分） 要求：準(zhǔn)確，全面，有條理。字?jǐn)?shù)不超過字。參考答案：、中小民營企業(yè)蓬勃發(fā)展，農(nóng)民收入大幅增長。越來越多農(nóng)民成為“有產(chǎn)者”，城鄉(xiāng)居 民收入差距縮小，城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)一步均衡。、制度改革和創(chuàng)新頗有成效，城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等供給機(jī)制逐步建立。城鄉(xiāng)公共服務(wù)逐步均等化，福利待遇地位落差逐步消除，農(nóng)民可以享受與城市居民同樣的醫(yī)療、救助、教育等福利待遇。、農(nóng)村人居環(huán)境和社區(qū)服務(wù)得到改善。垃圾清理、污水治理等農(nóng)村環(huán)境整治工作效果顯著，農(nóng)村生態(tài)得到保護(hù)，城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸。、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)逐步推進(jìn)，鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展迅速。 一大批美麗鄉(xiāng)村在浙江大地崛起，帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，傳承地方特色文化，拓展增收新渠道?！举x分說明】按點(diǎn)賦分，每點(diǎn)五分。每點(diǎn)的前面概括分，按關(guān)鍵詞給分，后面表述分，意思相同即可。 每點(diǎn)關(guān)鍵詞：、中小企業(yè)、農(nóng)民收入；、制度改革創(chuàng)新、公共服務(wù)均等；、