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1、會(huì)計(jì)國(guó)際化的現(xiàn)狀及發(fā)展趨向研究編輯: 會(huì)計(jì)職稱(chēng)考試 會(huì)計(jì)的國(guó)際化問(wèn)題是我國(guó)會(huì)計(jì)界研究的重要課題。我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則距離國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及其國(guó)際慣例尚有較大差距,只有認(rèn)真分析影響會(huì)計(jì)國(guó)際化進(jìn)程的因素,建立一套與國(guó)際慣例接軌的會(huì)計(jì)規(guī)范體系,才能實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)國(guó)際化,保證我國(guó)的會(huì)計(jì)事業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。關(guān)鍵詞:世貿(mào)組織會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際慣例規(guī)范體系發(fā)展對(duì)策一、影響會(huì)計(jì)國(guó)際化的因素分析會(huì)計(jì)國(guó)際化是為滿(mǎn)足國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,客觀上要求世界各國(guó)在制定會(huì)計(jì)政策和處理會(huì)計(jì)事務(wù)中,逐步采用國(guó)際通行的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,以達(dá)到國(guó)際間會(huì)計(jì)行為的溝通、協(xié)調(diào)、規(guī)范和統(tǒng)一。會(huì)計(jì)國(guó)際化是世界各國(guó)為了參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和進(jìn)入國(guó)際資本市場(chǎng)而把本國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則逐步轉(zhuǎn)化
2、為國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的過(guò)程。會(huì)計(jì)國(guó)際化的實(shí)質(zhì)就是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際化,會(huì)計(jì)國(guó)際化的結(jié)果形成了國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,這也是我國(guó)會(huì)計(jì)理論界與實(shí)務(wù)界所提到的與國(guó)際準(zhǔn)則接軌的真實(shí)涵義。會(huì)計(jì)國(guó)際化一般要經(jīng)歷三個(gè)階段:一是溝通階段,即通過(guò)與世界各國(guó)進(jìn)行交流,比較各會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的異同,加強(qiáng)對(duì)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)與了解;二是協(xié)調(diào)階段,即探求本國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的異同,消除不必要的分歧,盡量減少與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等方面的差異,以增強(qiáng)會(huì)計(jì)信息的國(guó)際可比性和有效性;三是規(guī)范和統(tǒng)一階段,即實(shí)行與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相同的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,使本國(guó)會(huì)計(jì)融入國(guó)際行列。影響會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化進(jìn)程的因素主要有五個(gè)方面:一是資本市場(chǎng)的全球化。目前,資本市場(chǎng)愈益向全球化發(fā)
3、展。主要表現(xiàn)在跨國(guó)上市的增多、跨國(guó)兼并增多、跨國(guó)交易所聯(lián)盟。二是跨國(guó)公司的發(fā)展??鐕?guó)公司要求有一個(gè)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、統(tǒng)一的報(bào)表,供公司決策之用。三是解決國(guó)與國(guó)之間貿(mào)易糾紛的需要。國(guó)與國(guó)之間的貿(mào)易糾紛需要通過(guò)仲裁來(lái)解決,仲裁的焦點(diǎn)往往是如何對(duì)傾銷(xiāo)進(jìn)行界定,界定的一個(gè)基本準(zhǔn)繩在于是否低于成本銷(xiāo)售。四是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作要求各國(guó)在統(tǒng)計(jì)宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)時(shí)必須采取統(tǒng)一的計(jì)算基礎(chǔ),以增強(qiáng)不同國(guó)家數(shù)據(jù)的可比性。五是亞洲金融危機(jī)。亞洲金融危機(jī)的發(fā)生大大加快了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化的進(jìn)程。缺乏透明度、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)師水平不高對(duì)經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的負(fù)面影響是深遠(yuǎn)的。二、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化的現(xiàn)狀國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(IASC)是
4、由來(lái)自澳大利亞、加拿大、法國(guó)、德國(guó)、日本、墨西哥、荷蘭、英國(guó)和愛(ài)爾蘭以及美國(guó)的會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體于1973年發(fā)起成立的。它一直致力于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際協(xié)調(diào),其基本目標(biāo)是:為了公共利益,制定并公布在編制成為審計(jì)對(duì)象的財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)應(yīng)遵守的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,并推動(dòng)這些準(zhǔn)則在全世界范圍內(nèi)被接受和遵守;為改進(jìn)和協(xié)調(diào)與財(cái)務(wù)報(bào)表揭示有關(guān)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和程序而付出最大努力。經(jīng)過(guò)了近30年的努力,IASC在促進(jìn)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在全世界范圍的認(rèn)可和實(shí)施方面取得了令人矚目的成就。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則得到了大多數(shù)國(guó)家準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)的密切關(guān)注,并在越來(lái)越多國(guó)家的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中得以體現(xiàn)。越來(lái)越多的跨國(guó)公司主動(dòng)采用國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制財(cái)務(wù)報(bào)表,并在會(huì)計(jì)選擇方面逐步向國(guó)
5、際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則靠攏。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則得到了全世界大多數(shù)證券交易所的承認(rèn)。2000年5月歐洲委員會(huì)宣布,到2005年所有歐盟的上市公司必須使用國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,在亞太地區(qū),大多數(shù)國(guó)家也支持IASC.我國(guó)在推進(jìn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化、提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量方面已經(jīng)取得了較大的成績(jī)。新修訂的中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法已于2000年開(kāi)始實(shí)施。證監(jiān)會(huì)也頒布了一系列信息披露的規(guī)范,加強(qiáng)了信息披露監(jiān)管。我國(guó)的會(huì)計(jì)法規(guī)與核算體系已形成了以中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法為基本大法,以會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作為基本業(yè)務(wù)規(guī)范,以會(huì)計(jì)制度規(guī)范作為具體核算行為的一個(gè)成熟的會(huì)計(jì)監(jiān)管體系。由于我國(guó)的會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)從一開(kāi)始就重視與國(guó)際接軌,故目前與國(guó)際準(zhǔn)則規(guī)定相比,在大的框架上差別
6、是不大的,但我們與國(guó)際通行的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則間仍存在一定的差距,再加公司經(jīng)營(yíng)環(huán)境不良、公司治理機(jī)制不完善、注冊(cè)會(huì)計(jì)師質(zhì)量不高、政府監(jiān)管不到位等方面的原因,上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告仍難以真實(shí)反映其財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。由此產(chǎn)生的負(fù)面影響是嚴(yán)重的, 主要表現(xiàn)在:上市公司的信息披露在優(yōu)化資源配置、引導(dǎo)投資者理性投資上的作用很不理想,不少上市公司高估利潤(rùn)和資產(chǎn),隱瞞損失和負(fù)債,導(dǎo)致虛盈實(shí)虧,形成市場(chǎng)泡沫,績(jī)優(yōu)股淪落為垃圾股的事時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重?fù)p害了投資者的合法權(quán)益,也為市場(chǎng)的發(fā)展埋下了隱患;國(guó)外投資者對(duì)我國(guó)公司提供的財(cái)務(wù)信息持有懷疑的態(tài)度,影響了投資信心;境外投資者不認(rèn)可我國(guó)公司的財(cái)務(wù)資料;不真實(shí)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)導(dǎo)致了企業(yè)微觀
7、經(jīng)濟(jì)管理和政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理決策失誤,間接經(jīng)濟(jì)損失不可估量;一些國(guó)內(nèi)公司因財(cái)務(wù)資料不符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)等原因而在國(guó)際反傾銷(xiāo)訴訟中敗訴,可能會(huì)因此蒙受更大的損失;加入世貿(mào)組織后,將有更多的境外企業(yè)進(jìn)入我國(guó),甚至直接在國(guó)內(nèi)證券市場(chǎng)上市,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的差異無(wú)疑將影響它們?cè)谖覈?guó)開(kāi)展正常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。三、加快會(huì)計(jì)國(guó)際化進(jìn)程的對(duì)策1.健全會(huì)計(jì)管理體制,實(shí)現(xiàn)執(zhí)業(yè)會(huì)計(jì)國(guó)際化。建立與國(guó)際慣例相同的會(huì)計(jì)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、記錄方法和報(bào)告體系等,保證所提供的會(huì)計(jì)信息能夠滿(mǎn)足國(guó)際經(jīng)貿(mào)往來(lái)和國(guó)際資本市場(chǎng)的需要,使會(huì)計(jì)組織管理體制與人員管理體制逐漸向國(guó)際會(huì)計(jì)管理體制靠攏。2.實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)政策國(guó)際化。認(rèn)真檢查有關(guān)的財(cái)稅政策與制度,在制定會(huì)計(jì)法規(guī)
8、、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度的過(guò)程中,在內(nèi)容、結(jié)構(gòu)體系、制定方法和程序等方面逐漸向國(guó)際會(huì)計(jì)政策靠攏。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與稅收法規(guī)分離是會(huì)計(jì)改革的一個(gè)重要方面。在當(dāng)前,尤其需要健全和完善有關(guān)的財(cái)稅政策與制度,制定充分合理的損失準(zhǔn)備和稅前抵扣制度,及時(shí)消化不良資產(chǎn)。3.建立并完善與國(guó)際慣例接軌的規(guī)范體系。目前我國(guó)會(huì)計(jì)的直接規(guī)范體系包括會(huì)計(jì)法、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度三個(gè)層次。雖然我國(guó)已經(jīng)制定并發(fā)布了若干項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,但大部分僅限于上市公司應(yīng)用,其內(nèi)容與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則仍有一定差異,不利于國(guó)際間企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的比較分析,也不利于來(lái)華投資合作的外方了解中方合作伙伴的經(jīng)營(yíng)狀況。我國(guó)原有的分行業(yè)會(huì)計(jì)制度的存在,又使不同行業(yè)的企業(yè)
9、可以按不同的制度來(lái)提供會(huì)計(jì)信息(新頌布企業(yè)會(huì)計(jì)制度暫在股份有限公司范圍內(nèi)執(zhí)行),這與WTO要求遵守共同的游戲規(guī)則、實(shí)行國(guó)際間的公平競(jìng)爭(zhēng)的基本原則不相適應(yīng)。因此,我國(guó)必須按照國(guó)際慣例,盡快建立統(tǒng)一的以會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為核心內(nèi)容的會(huì)計(jì)規(guī)范體系。4.規(guī)范上市公司信息披露,加強(qiáng)上市公司信息披露監(jiān)管。采取有效措施,消除有失公允的關(guān)聯(lián)交易對(duì)市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展的消極影響,充分發(fā)揮媒體的監(jiān)督作用,適時(shí)調(diào)整可能誘導(dǎo)上市公司編造虛假財(cái)務(wù)信息的政策法規(guī)。我國(guó)有關(guān)上市公司的一些政策法規(guī)都是以盈虧、利潤(rùn)率等指標(biāo)為依據(jù)的,這些規(guī)定都有其產(chǎn)生的必要性和積極意義,但也成為誘導(dǎo)上市公司操縱利潤(rùn)、編造虛假財(cái)務(wù)信息的重要因素。因此,要不斷加強(qiáng)媒體的監(jiān)督,從根本上解決上市公司財(cái)務(wù)造假的問(wèn)題,適時(shí)調(diào)整相關(guān)政策法規(guī)。5.提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì),建設(shè)國(guó)際型、復(fù)合型會(huì)
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