借助自主創(chuàng)新聯(lián)盟助推企業(yè)自主創(chuàng)新整體突圍

1、借助自主創(chuàng)新聯(lián)盟助推企業(yè)自主創(chuàng)新整體突圍    摘要：中國企業(yè)自主創(chuàng)新聯(lián)盟現(xiàn)象具有一定的客觀必然性，其健康有序發(fā)展不僅會使參與創(chuàng)新聯(lián)盟的企業(yè)從中受益，而且其示范效應(yīng)、擴散效應(yīng)和聯(lián)動效應(yīng)也會帶動更多中國企業(yè)自主創(chuàng)新能力的不斷提升。在自主創(chuàng)新聯(lián)盟的形成、發(fā)展和運作管理中必須講求策略，這樣才能助推中國企業(yè)自主創(chuàng)新的整體突圍。 關(guān)鍵詞：自主創(chuàng)新聯(lián)盟；創(chuàng)新模式；群體提升效應(yīng)；整體突圍 2007年11月22日，由中國企業(yè)主導(dǎo)的“閃聯(lián)”技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)通過了國際標(biāo)準(zhǔn)化組織國際電工委員會的投票。這意味著全球首個3C(計算機、通信和消費電子產(chǎn)品的英文簡稱)協(xié)同國際標(biāo)準(zhǔn)落戶中國已成

2、定局，實現(xiàn)了中國電子信息產(chǎn)業(yè)歷史性的突破。從成立之初由聯(lián)想、TCL、康佳、海信、長城五家企業(yè)發(fā)起、七家單位共同參與，到如今“閃聯(lián)”聯(lián)盟成員突破百家，各種品牌的“閃聯(lián)”PC、“閃聯(lián)”筆記本、“閃聯(lián)”電視、“閃聯(lián)”手機、“閃聯(lián)”投影儀等30余款“閃聯(lián)”產(chǎn)品相繼面市，至2007年底累計銷量突破500萬臺?！伴W聯(lián)”的成功運作表明，以聯(lián)盟的方式開展自主創(chuàng)新對提高我國企業(yè)自主創(chuàng)新的效率、推進自主創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進程、強化我國企業(yè)在國際標(biāo)準(zhǔn)中的話語權(quán)，都具有非常重要的作用。事實上，面對與跨國公司的專利之爭和標(biāo)準(zhǔn)之爭，眾多中國企業(yè)已意識到個體創(chuàng)新的局限性，開始探索和選擇聯(lián)盟創(chuàng)新模式。而從個體創(chuàng)新到聯(lián)盟創(chuàng)新的戰(zhàn)略

3、轉(zhuǎn)變，必將助推中國企業(yè)自主創(chuàng)新的整體突圍。 一、中國企業(yè)自主創(chuàng)新聯(lián)盟現(xiàn)象出現(xiàn)的原因 近年來，像“閃聯(lián)”這樣的技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟在我國各地和各行業(yè)紛紛出現(xiàn)，它們都有一些共同特點：聯(lián)盟基于共同的創(chuàng)新需求而組建；聯(lián)盟的成員都是中國企業(yè)；聯(lián)盟合作的目的在于實現(xiàn)自主創(chuàng)新的突破；聯(lián)盟通過創(chuàng)新資源共享和技術(shù)創(chuàng)新交流而帶動群體成員自主創(chuàng)新能力的全面提升。這些技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟是在我國企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足的現(xiàn)實情況下，為求得自主創(chuàng)新的突破而組建起來的合作創(chuàng)新聯(lián)盟。類似這樣的聯(lián)盟還有很多，如鋼鐵等四大聯(lián)盟、中國汽車制造裝備創(chuàng)新聯(lián)盟、汽車輕量化技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、長風(fēng)開放標(biāo)準(zhǔn)平臺軟件聯(lián)盟、長三角區(qū)域科學(xué)儀器技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、四川

4、省釩鈦資源綜合利用產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、成都市精密數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟、北京數(shù)控裝備創(chuàng)新聯(lián)盟及眾多的行業(yè)或區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，這些聯(lián)盟的成員都是國內(nèi)企業(yè)，它們組建的目的都是為推動自主創(chuàng)新。這種中國企業(yè)自主創(chuàng)新聯(lián)盟的現(xiàn)象不是偶然形成的，而是眾多中國企業(yè)在經(jīng)受核心技術(shù)缺乏的長期煎熬，為突破國外跨國公司的技術(shù)封鎖而組建起來的，其形成和發(fā)展具有一定的必然性。以2007年12月27日正式成立的“輕量化聯(lián)盟”為例，它是在我國汽車輕量化研究明顯落后于跨國公司、自主品牌企業(yè)在國內(nèi)市場受到重壓、自主品牌實施走出去戰(zhàn)略遇到巨大困難的情況下成立的。聯(lián)盟將通過集中行業(yè)技術(shù)力量，聚集行業(yè)創(chuàng)新資源，提升我國汽車行業(yè)自主創(chuàng)新水平

5、，對推動我國汽車工業(yè)的發(fā)展必將產(chǎn)生深遠的影響。 事實上，自主創(chuàng)新聯(lián)盟在我國的出現(xiàn)既有歷史原因，又有現(xiàn)實原因。歷史原因表現(xiàn)在：長期以來，我國企業(yè)重技術(shù)引進、輕自主創(chuàng)新，導(dǎo)致自主創(chuàng)新能力不足，企業(yè)創(chuàng)新資源匱乏，缺乏技術(shù)創(chuàng)新的敏感性?，F(xiàn)實原因表現(xiàn)在：從近年來的發(fā)展趨勢看，國際技術(shù)競爭已不僅表現(xiàn)為單一產(chǎn)品的專利之爭和核心技術(shù)之爭，越來越多的表現(xiàn)為難度更大和涉及范圍更廣的國際標(biāo)準(zhǔn)之爭。而且國際技術(shù)競爭已不僅表現(xiàn)為純粹的單個企業(yè)間的競爭，還越來越多的表現(xiàn)為多個企業(yè)以技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的方式展開的聯(lián)盟間的相互競爭。在這種情況下，單個企業(yè)依靠自身力量進行自主創(chuàng)新活動或參與技術(shù)創(chuàng)新競爭往往力不從心。而組建自主創(chuàng)新聯(lián)盟

6、，聚合眾多國內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新資源，以聯(lián)盟和合作的方式開展自主創(chuàng)新活動，對提高自主創(chuàng)新的成功率、加速自主創(chuàng)新進程、實現(xiàn)重大創(chuàng)新的突破及強化我國企業(yè)在國際標(biāo)準(zhǔn)競爭中的話語權(quán)，具有非常重要的現(xiàn)實意義。 二、自主創(chuàng)新聯(lián)盟的群體提升效應(yīng) 自主創(chuàng)新聯(lián)盟的健康有序發(fā)展不僅使參與創(chuàng)新聯(lián)盟的企業(yè)從中受益，而且其示范效應(yīng)、擴散效應(yīng)和聯(lián)動效應(yīng)也會帶動更多中國企業(yè)自主創(chuàng)新能力的不斷提升，這種群體提升效應(yīng)對國家創(chuàng)新能力的提升起到有力的推動作用。具體來講，自主創(chuàng)新聯(lián)盟的群體提升效應(yīng)表現(xiàn)在以下方面： (一)自主創(chuàng)新聯(lián)盟有助于帶動聯(lián)盟成員自主創(chuàng)新能力的不斷提升。由于自主創(chuàng)新聯(lián)盟是以合作方式進行自主創(chuàng)新活動，在合作創(chuàng)新的過程中，必

7、然要求聯(lián)盟各方共同投入資源、共同參與技術(shù)創(chuàng)新活動，這就給聯(lián)盟成員提供了一個相互學(xué)習(xí)的機會和平臺。在技術(shù)創(chuàng)新方向的共同思考、技術(shù)發(fā)展趨勢的聯(lián)合探索、創(chuàng)新資源的整合管理、創(chuàng)新活動群體參與的過程中，聯(lián)盟各方都會借助自主創(chuàng)新聯(lián)盟實現(xiàn)自身自主創(chuàng)新能力的不斷提升。以“長風(fēng)開放標(biāo)準(zhǔn)平臺軟件聯(lián)盟”為例，聯(lián)盟集聚了國內(nèi)眾多知名的軟件研發(fā)企業(yè)，包括“用友”、“神州數(shù)碼”、“東方通”、“中關(guān)村”等數(shù)十家，本來是競爭對手的同行一下子聚在一起搞研發(fā)。通過優(yōu)勢互補的創(chuàng)新資源組合，在聯(lián)盟內(nèi)部進行廣泛的知識交流，圍繞關(guān)鍵技術(shù)進行協(xié)同創(chuàng)新，使聯(lián)盟在企業(yè)協(xié)作、技術(shù)提升、標(biāo)準(zhǔn)推進、市場拓展等各方面都取得很大進展，初步形成了一個和諧

8、發(fā)展的“綠色產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”。聯(lián)盟內(nèi)雖然單個企業(yè)的實力弱小，但聯(lián)盟內(nèi)部通過分工協(xié)作、聯(lián)合發(fā)展、優(yōu)勢互補，變成了一個緊密的創(chuàng)新團體，自主創(chuàng)新能力得以全面提升。 (二)自主創(chuàng)新聯(lián)盟成功運作的示范效應(yīng)會推動更多自主創(chuàng)新聯(lián)盟的形成。相對于各自為戰(zhàn)的單個企業(yè)創(chuàng)新模式而言，自主創(chuàng)新聯(lián)盟聚合了眾多企業(yè)優(yōu)勢的創(chuàng)新資源，其創(chuàng)新效果更好、創(chuàng)新效率更高。同時，自主創(chuàng)新聯(lián)盟的利益共享會使企業(yè)能以有限的創(chuàng)新資源投入實現(xiàn)過去數(shù)倍創(chuàng)新資源投入的創(chuàng)新效果，其風(fēng)險共擔(dān)機制能有效分散單個企業(yè)難以承受的創(chuàng)新風(fēng)險。這都會吸引更多的企業(yè)進行合作創(chuàng)新，加人自主創(chuàng)新聯(lián)盟的行列。2007年7月8日，四川省釩鈦資源綜合利用產(chǎn)業(yè)技術(shù)等十個產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新

9、聯(lián)盟在成都隆重成立就是最好的證明。這次成立的十個新聯(lián)盟中，有六個產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，兩個技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟和兩個市場技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。其中的釩鈦資源綜合利用產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟是四川省為落實“工業(yè)興省、工業(yè)強省”戰(zhàn)略，打造國際知名釩鈦之都，在現(xiàn)有釩鈦資源開發(fā)基礎(chǔ)上，以提升釩鈦資源綜合利用領(lǐng)域的自主創(chuàng)新能力為突破口，以企業(yè)為主體，建立起來的自主創(chuàng)新聯(lián)盟，成員包括四川省內(nèi)的十四家相關(guān)企業(yè)和大學(xué)、科研院所。可以想象，今后類似的自主創(chuàng)新聯(lián)盟群體性誕生事件會不斷出現(xiàn)。而越來越多的自主創(chuàng)新聯(lián)盟的出現(xiàn)，會帶動更多的企業(yè)實現(xiàn)自主創(chuàng)新能力的提升。 (三)自主創(chuàng)新聯(lián)盟在共用技術(shù)創(chuàng)新方面的擴散效應(yīng)會提升行業(yè)整體技術(shù)水平。由國家或行

10、業(yè)推動的自主創(chuàng)新聯(lián)盟在創(chuàng)新方面會著重于行業(yè)通用技術(shù)的研究，這些研究的突破會使行業(yè)整體受益。因為這些技術(shù)突破往往會擴散至整個行業(yè)，其它企業(yè)會低償甚至無償使用這些創(chuàng)新成果，這對整個行業(yè)技術(shù)水平的提高和自主創(chuàng)新基礎(chǔ)的抬高都會起到推動作用。以2007年6月10日在北京成立的鋼鐵可循環(huán)流程技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、新一代煤(能源)化工產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、煤炭開發(fā)利用技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等四大聯(lián)盟為例，他們分別以開發(fā)鋼鐵可循環(huán)流程、新一代煤化工技術(shù)、煤炭開發(fā)利用技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)等行業(yè)通用技術(shù)或共用技術(shù)為主攻方向，這些方面自主創(chuàng)新的突破，有利于我國相關(guān)行業(yè)打破國外技術(shù)封鎖，極大提升

11、我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，助推所在行業(yè)的整體發(fā)展。 (四)自主創(chuàng)新聯(lián)盟的跨行業(yè)合作所產(chǎn)生的聯(lián)動效應(yīng)會強化不同行業(yè)的企業(yè)在自主創(chuàng)新方面的協(xié)同合作，進而產(chǎn)生多個行業(yè)群體躍升現(xiàn)象。自主創(chuàng)新聯(lián)盟可能由于創(chuàng)新的復(fù)雜性而需要跨行業(yè)組建，即聯(lián)盟成員來自兩個以上的行業(yè)。這種跨行業(yè)的自主創(chuàng)新聯(lián)盟能產(chǎn)生聯(lián)動效應(yīng)，帶動多個行業(yè)的企業(yè)實現(xiàn)自主創(chuàng)新能力的提升。聯(lián)動效應(yīng)的產(chǎn)生不但會強化不同行業(yè)的企業(yè)在自主創(chuàng)新方面的協(xié)同合作，而且會產(chǎn)生多個行業(yè)群體躍升的現(xiàn)象，相關(guān)行業(yè)都會隨著自主創(chuàng)新的成功而實現(xiàn)國際技術(shù)競爭力的增強，甚至可能會實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。以2007年11月7日在上海成立的中國汽車制造裝備創(chuàng)新聯(lián)盟為例，聯(lián)盟由我國十大汽車制造企

12、業(yè)、七大機床制造企業(yè)以及相關(guān)的科研院所和六所高校等共35個成員共同發(fā)起創(chuàng)立，成員中既有第一汽車(集團)、東風(fēng)汽車、奇瑞汽車、長安汽車、吉利控股等汽車制造企業(yè)，又有大連機床、濟南第二機床、齊二機床等機床制造企業(yè)，還有北京機械工業(yè)自動化研究所、北京機電研究所、哈爾濱焊接技術(shù)研究所、沈陽鑄造研究所、鄭州機械研究所、武漢材料保護研究院等科研院所。這樣的跨行業(yè)、多領(lǐng)域的自主創(chuàng)新聯(lián)盟能實現(xiàn)產(chǎn)、學(xué)、研、用緊密結(jié)合，促進我國汽車裝備水平的不斷提高。更重要的是，其成功將帶動多個行業(yè)或領(lǐng)域自主創(chuàng)新能力的群體躍升和國家創(chuàng)新能力的不斷提升。 三、借助自主創(chuàng)新聯(lián)盟助推我國企業(yè)自主創(chuàng)新整體突圍的策略 自主創(chuàng)新聯(lián)盟的群體提

13、升效應(yīng)并非能自然形成，在自主創(chuàng)新聯(lián)盟的形成、發(fā)展和運作過程中必須講求策略，才能助推我國企業(yè)自主創(chuàng)新的群體突圍。 (一)倡導(dǎo)開放性的自主創(chuàng)新聯(lián)盟模式。自主創(chuàng)新聯(lián)盟如果僅以固定聯(lián)盟伙伴和單個創(chuàng)新項目為限，則聯(lián)盟的發(fā)展必然會隨創(chuàng)新項目的完成而終結(jié)。在這種情況下，聯(lián)盟的群體提升效應(yīng)就會大打折扣。開放性的聯(lián)盟模式要求隨著創(chuàng)新項目和創(chuàng)新目標(biāo)的動態(tài)調(diào)整而不斷吸納新的聯(lián)盟伙伴加盟，目的是避免自主創(chuàng)新聯(lián)盟在固定聯(lián)盟伙伴合作創(chuàng)新過程中可能出現(xiàn)的創(chuàng)新僵化現(xiàn)象，實現(xiàn)優(yōu)勢創(chuàng)新資源的不斷豐富和完善，推動聯(lián)盟自主創(chuàng)新能力的不斷躍升，同時，帶動更多企業(yè)實現(xiàn)自主創(chuàng)新能力的提升。當(dāng)然，開放性的聯(lián)盟創(chuàng)新模式并不意味著對有加盟意愿的

14、企業(yè)或科研機構(gòu)不加區(qū)別的全部予以接納。自主創(chuàng)新聯(lián)盟必須在新的發(fā)展定位和創(chuàng)新目標(biāo)基礎(chǔ)上，對聯(lián)盟所需的新的創(chuàng)新要素進行認真分析，在此基礎(chǔ)上做出聯(lián)盟擴張的決策。同時，自主創(chuàng)新聯(lián)盟還必須對有加盟意愿的企業(yè)或科研機構(gòu)的創(chuàng)新資源狀況和創(chuàng)新能力進行詳細調(diào)查，以確定其是否具備加盟資格。實踐將會證明，開放性的聯(lián)盟模式將會為自主創(chuàng)新聯(lián)盟發(fā)展和更多中國企業(yè)自主創(chuàng)新整體突圍提供強大的推動力。 (二)形成自主創(chuàng)新聯(lián)盟的長效合作機制。沒有長效合作機制的自主創(chuàng)新聯(lián)盟不可能在創(chuàng)新過程中大有作為。長效合作機制的建立有利于自主創(chuàng)新聯(lián)盟突破短期視角，在持續(xù)合作的過程中實現(xiàn)自主創(chuàng)新能力的群體提升。建立自主創(chuàng)新聯(lián)盟的長效合作機制，一方

15、面，需要形成完善的自主創(chuàng)新聯(lián)盟治理機制，包括聯(lián)盟管理機構(gòu)的產(chǎn)生機制、聯(lián)盟成員之間的談判機制、沖突協(xié)調(diào)機制、聲譽信譽機制、知識產(chǎn)權(quán)信息披露機制、創(chuàng)新成果共享機制等，有完善的治理機制方能確保聯(lián)盟合作創(chuàng)新的持續(xù)性。另一方面，要求自主創(chuàng)新聯(lián)盟必須始終堅持市場導(dǎo)向，按照市場規(guī)律辦事，確定符合市場發(fā)展需要的創(chuàng)新方向和目標(biāo)，使聯(lián)盟成員不斷獲得持續(xù)的利益回報，提供聯(lián)盟成員參與持續(xù)合作的積極性。在具體的運作過程中，一是可在聯(lián)盟組建之初就出臺自主創(chuàng)新聯(lián)盟章程，對聯(lián)盟成員的責(zé)權(quán)利和相關(guān)運行機制進行明確界定。二是建立若干結(jié)構(gòu)合理、功能完善、服務(wù)健全的有關(guān)信息收集、資源共享、技術(shù)交易、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化服務(wù)等方面的技術(shù)創(chuàng)

16、新服務(wù)平臺，為自主創(chuàng)新聯(lián)盟的持續(xù)合作提供基礎(chǔ)條件。三是通過聯(lián)盟網(wǎng)站，及時發(fā)布技術(shù)創(chuàng)新政策和行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新動態(tài)，適時對聯(lián)盟的創(chuàng)新方向和創(chuàng)新目標(biāo)進行研究論證，確定并組織符合市場要求的合作創(chuàng)新目標(biāo)和活動。長效合作機制的建立將會為我國企業(yè)自主創(chuàng)新的整體突圍提供強有力的支撐力。 (三)鼓勵自主創(chuàng)新聯(lián)盟戰(zhàn)略層面的合作。從總體上看，目前我國企業(yè)自主創(chuàng)新聯(lián)盟在聯(lián)盟合作創(chuàng)新方面依托短期項目的合作多，戰(zhàn)略層面合作少，這就造成合作創(chuàng)新的成功并不能帶來聯(lián)盟伙伴自主創(chuàng)新能力的根本提升和國際技術(shù)競爭力的大幅增強。戰(zhàn)略層面的合作要求自主創(chuàng)新聯(lián)盟加強對前沿技術(shù)和核心技術(shù)的研究，通過核心領(lǐng)域的技術(shù)，突破發(fā)達國家跨國公司的技術(shù)封鎖

17、，借助核心技術(shù)的跨越實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)國際競爭力的飛躍，帶動行業(yè)內(nèi)企業(yè)實現(xiàn)自主創(chuàng)新能力和國際競爭力的普遍提升。實現(xiàn)戰(zhàn)略層面的合作，一方面需要自主創(chuàng)新聯(lián)盟在國家科技發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的指引下，對產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展方向和國內(nèi)外技術(shù)創(chuàng)新的動態(tài)進行認真研究，合理確定前沿技術(shù)和核心技術(shù)方面自主創(chuàng)新的突破口，集中資源、率先投入、超前布局，以期取得核心技術(shù)領(lǐng)域的超越。另一方面，在自主創(chuàng)新成功后，要及時在行業(yè)內(nèi)實現(xiàn)創(chuàng)新成果的擴散，通過規(guī)模化、社會化和產(chǎn)業(yè)化，使戰(zhàn)略核心領(lǐng)域的自主創(chuàng)新成果效用最大化，帶動產(chǎn)業(yè)競爭力的普遍提高。戰(zhàn)略層面的技術(shù)創(chuàng)新合作及其成效是自主創(chuàng)新聯(lián)盟發(fā)展及我國企業(yè)自主創(chuàng)新整體突圍的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對此，我們應(yīng)有清楚

18、的認識和深刻的理解。 (四)確保自主創(chuàng)新聯(lián)盟間的有序競爭。在一個行業(yè)內(nèi)可能存在多個自主創(chuàng)新聯(lián)盟，它們有可能進行類似或相同的技術(shù)創(chuàng)新活動而展開過度或惡性的競爭。這種聯(lián)盟間的過度或惡性競爭使自主創(chuàng)新聯(lián)盟在忙于國內(nèi)競爭之際，失去發(fā)展技術(shù)的良好時機，造成創(chuàng)新資源的浪費，延緩了我國企業(yè)群體突圍的步伐。以國家高清數(shù)字電視標(biāo)準(zhǔn)為例，就曾有清華大學(xué)和上海交通大學(xué)兩大派系之爭，清華大學(xué)有TCL、康佳、創(chuàng)維等主要電視機廠商的支持，而上海交大則與上海廣電集團、上海有線網(wǎng)絡(luò)、上海高清等七家滬系企業(yè)組成了上海聯(lián)合體。雖然采用任何一方的標(biāo)準(zhǔn)都沒有問題，但雙方都為此投入了大量資源，申請大量專利，都在謀求成為國家標(biāo)準(zhǔn)，這就使國家面臨兩難選擇。針對自主創(chuàng)新聯(lián)盟間的無序競爭狀況，需要國家或行業(yè)及時進行有效協(xié)調(diào)，形成統(tǒng)一有序的自主創(chuàng)新聯(lián)盟競爭態(tài)勢。對自主創(chuàng)新聯(lián)盟的整合需要國家和相關(guān)行業(yè)協(xié)會及時了解和掌握行業(yè)內(nèi)自主創(chuàng)新聯(lián)盟的創(chuàng)新動態(tài)，涉及到重大技術(shù)創(chuàng)新重復(fù)投入的情況，應(yīng)由國家或相關(guān)主管部門出面進行協(xié)調(diào)整合，這有利于重大創(chuàng)新的突破、加快重大創(chuàng)新的國際競爭速度和減少創(chuàng)新資源