關(guān)于全區(qū)教師及干部隊(duì)伍建設(shè)情況的報(bào)告

1、關(guān)于全區(qū)教師及干部隊(duì)伍建設(shè)情況的報(bào)告 關(guān)于全區(qū)教師及干部隊(duì)伍建設(shè)情況的報(bào)告 2017年，教育事業(yè)在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、各級(jí)部門的支持下，堅(jiān)持以辦人民滿意教育為目標(biāo)，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府年度工作任務(wù)，落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真貫徹落實(shí)臺(tái)區(qū)教育事業(yè)改革發(fā)展提升工作意見(jiàn)、臺(tái)區(qū)教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，堅(jiān)持走內(nèi)涵發(fā)展之路，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升干部、教師隊(duì)伍綜合業(yè)務(wù)水平，努力打造一支“師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍”。 根據(jù)本次會(huì)議的安排，我受區(qū)政府委托，向本次常委會(huì)匯報(bào)全區(qū)教師和干部隊(duì)伍建設(shè)情況，請(qǐng)予審議。 一、教師及干部隊(duì)伍基本狀況 近三年新進(jìn)

2、教師488人，至10月份，全區(qū)公辦中小學(xué)在編教職工2347人，其中專任教師2237人；公辦幼兒園教師410人，其中在編教師70人；黨員教師共997人。幼兒園?？埔陨蠈W(xué)歷專任教師占96%；小學(xué)本科以上學(xué)歷專任教師占90.1%；初中本科以上學(xué)歷專任教師占97.4%；高中碩士研究生學(xué)歷專任教師占20.1%；職業(yè)學(xué)?！半p師型”教師占75.2%。 三年來(lái)，新增省特級(jí)教師5人，市學(xué)科帶頭人12人，市優(yōu)秀青年教師28人，目前，教育系統(tǒng)現(xiàn)有特級(jí)教師12名、市學(xué)科帶頭人32人、市優(yōu)秀青年教師88人，占專任教師的5.6%，在全市處于前列。 全區(qū)教育系統(tǒng)現(xiàn)有干部129人，其中黨員101人，高級(jí)職稱82人，全國(guó)優(yōu)秀教

3、師3人，省特級(jí)教師6人，市陶行知獎(jiǎng)6人，具有市級(jí)以上骨干稱號(hào)的達(dá)110人。 二、主要工作推進(jìn)情況 （一）多措并舉，提升教師師德水平 1、建立責(zé)任與監(jiān)督體系。區(qū)教育局與各學(xué)校簽訂了師德責(zé)任書，明確了校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）為學(xué)校師德建設(shè)第一責(zé)任人，黨組織書記為具體負(fù)責(zé)人，明確了師德建設(shè)內(nèi)容、措施及要求。每位教師都簽訂了拒絕有償家教承諾書，并在學(xué)校公示欄公示，通過(guò)區(qū)域網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向全區(qū)各校教師、學(xué)生、家長(zhǎng)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，接受學(xué)生、家長(zhǎng)、同事的監(jiān)督。建立教師“師德檔案”，對(duì)教師的師德成長(zhǎng)和成績(jī)進(jìn)行記載，將師德情況列入教師績(jī)效考核中，并實(shí)行一票否決。 2、注重激勵(lì)引導(dǎo)。組織區(qū)內(nèi)教師“教育名嘴”宣講團(tuán)進(jìn)行師德等宣講，本年

4、度共有28名“教育名嘴”演講20余次。通過(guò)“為身邊教師點(diǎn)贊”活動(dòng)，在社會(huì)中樹(shù)立教師良好形象，今年在市級(jí)平臺(tái)發(fā)布點(diǎn)贊故事集176篇，視頻集30篇，照片集100 篇。開(kāi)展市、區(qū)師德先進(jìn)群體和個(gè)人的評(píng)選，目前，全區(qū)有9所學(xué)校被評(píng)為市師德先進(jìn)群體，9名教師為市師德先進(jìn)個(gè)人，區(qū)師德先進(jìn)個(gè)人約300名。 3、強(qiáng)化教育懲戒。教育工委制定出臺(tái)了區(qū)教育系統(tǒng)關(guān)于開(kāi)展師德師風(fēng)建設(shè)約談活動(dòng)方案，局工委領(lǐng)導(dǎo)與學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)、教師進(jìn)行約談，本年度共約談200余次。對(duì)違反師德規(guī)定的堅(jiān)決處理，本年度有3名教師在教育學(xué)生方式上因違反師德規(guī)定被處理教育。 （二）改進(jìn)培養(yǎng)培訓(xùn)模式，促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng) 1、加強(qiáng)教師全員培訓(xùn)，落

5、實(shí)好國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃，制定區(qū)級(jí)教師培訓(xùn)計(jì)劃，全員參與網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，特別是切合學(xué)校實(shí)際的校本培訓(xùn)得到有效實(shí)施，年度培訓(xùn)達(dá)7000人次. 2、發(fā)揮名師引領(lǐng)作用，全區(qū)建有28個(gè)名師工作室，27個(gè)學(xué)科研究基地，全年教師各級(jí)各類獲獎(jiǎng)達(dá)1500人次，各類賽課700余節(jié)，論文發(fā)表800余篇。 3、全面啟動(dòng)職初教師的“啟航工程”、骨干教師的“引航工程”、名特優(yōu)教師的“遠(yuǎn)航工程”，每一層面的教師都有不同的培養(yǎng)培訓(xùn)模式。特別是按照臺(tái)區(qū)教師專業(yè)發(fā)展協(xié)同推進(jìn)工作指導(dǎo)意見(jiàn)，從教育局層面，對(duì)教師專業(yè)發(fā)展進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，以“教科信訓(xùn)一體化”發(fā)展為主線，以“三航工程”為載體，實(shí)行“區(qū)域幫扶、一校一策、一人一案”的策略，讓

6、“強(qiáng)項(xiàng)更強(qiáng)，弱項(xiàng)跟進(jìn)”，全面優(yōu)化。 （三）完善管理機(jī)制，優(yōu)化師資結(jié)構(gòu) 1、今年6月，區(qū)政府制定下發(fā)了臺(tái)區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施辦法，在師德建設(shè)、編制和崗位管理、教師培養(yǎng)培訓(xùn)及考核獎(jiǎng)勵(lì)、人才引進(jìn)、干部隊(duì)伍建設(shè)、校長(zhǎng)和教師交流、教師待遇等方面提供了有力的政策支持和制度保障。 2、加大成熟骨干教師引進(jìn)力度，全面改善教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。2017年新進(jìn)教師中，有130人為成熟教師或骨干教師，占新招聘教師的65%以上，一改每年新進(jìn)教師中90%為新教師的局面，改善了部分學(xué)校教師新教師比重嚴(yán)重失衡的現(xiàn)象，有效縮短了教師培養(yǎng)周期，教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。 3、推動(dòng)交流輪崗，均衡資源配置。根據(jù)臺(tái)區(qū)關(guān)

7、于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校教師和校長(zhǎng)流動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)，每年都制定教師交流工作方案，今年流動(dòng)教師62人，占應(yīng)交流教師的15.2%，其中骨干教師占40%以上。特別是為新開(kāi)辦的學(xué)校配置優(yōu)秀的骨干教師和校長(zhǎng)隊(duì)伍，充分利用名校資源，讓新開(kāi)辦學(xué)校走上快速發(fā)展軌道。如力學(xué)小學(xué)金地自在城分校、金陵華興實(shí)驗(yàn)學(xué)校、外國(guó)語(yǔ)小學(xué)西善花苑分校、實(shí)驗(yàn)小學(xué)善水灣分校、外國(guó)語(yǔ)小學(xué)花神廟分校。 （四）加大考核獎(jiǎng)勵(lì)力度，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力 1、區(qū)政府下發(fā)了關(guān)于印發(fā)，教育局制定下發(fā)了臺(tái)區(qū)教育系統(tǒng)事業(yè)單位工作人員績(jī)效考核工作指導(dǎo)性意見(jiàn)，明確考核獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目、范圍和要求，加強(qiáng)對(duì)教師績(jī)效考核工作的指導(dǎo)和規(guī)范；各學(xué)校通過(guò)教師代表大會(huì)制定適合學(xué)校實(shí)際的

8、績(jī)效考核方案，全面實(shí)行考核激勵(lì)機(jī)制；目前，各學(xué)校工作有序有效，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過(guò)渡。 2、根據(jù)區(qū)政府南京市臺(tái)區(qū)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（20162020年），教育局制定了臺(tái)區(qū)鄉(xiāng)村教師政府專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)考核辦法，對(duì)在經(jīng)區(qū)政府確定的鄉(xiāng)村學(xué)校（孫家中學(xué)、板橋中學(xué)、板橋小學(xué)、古雄小學(xué)、永安花苑幼兒園、板橋新城幼兒園）工作滿十年、二十年、三十年的鄉(xiāng)村教師，自2017年起進(jìn)行每年1000元、2000元、3000元的考核獎(jiǎng)勵(lì)，極大激發(fā)了鄉(xiāng)村學(xué)校教師的工作熱情。 3、根據(jù)區(qū)委區(qū)政府下發(fā)的臺(tái)區(qū)教育事業(yè)改革發(fā)展提升工作意見(jiàn)，制定了臺(tái)區(qū)中小學(xué)教師政府專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法，對(duì)在教育教學(xué)中取得突出成績(jī)的學(xué)校、教師和區(qū)內(nèi)名特優(yōu)教師進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì)，

9、今年獎(jiǎng)勵(lì)金額達(dá)280萬(wàn)元。 （五）注重專業(yè)引領(lǐng)，打造專家型校長(zhǎng)隊(duì)伍 1、注重專業(yè)研修。自2012年開(kāi)始，每月組織校長(zhǎng)發(fā)展研修活動(dòng)，主要形式有讀書報(bào)告會(huì)、校長(zhǎng)論壇、專家報(bào)告等，已經(jīng)開(kāi)展了約40場(chǎng)活動(dòng)。通過(guò)專家引領(lǐng)、教學(xué)互動(dòng)、思維碰撞，使干部隊(duì)伍的理論水平和管理能力得到有效提升。 2、加強(qiáng)干部隊(duì)伍的考核。一是設(shè)立學(xué)校管理創(chuàng)新獎(jiǎng)，由校長(zhǎng)匯報(bào)答辯，專家點(diǎn)評(píng)。校長(zhǎng)在不斷反思中實(shí)現(xiàn)管理新的創(chuàng)新，全面提升教育教學(xué)管理水平。二是全面考核，教育工委每年在4-6月份通過(guò)書面述職述廉、民主測(cè)評(píng)和個(gè)別談話等形式，對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員進(jìn)行全覆蓋的考核，及時(shí)掌握干部隊(duì)伍勤政廉政、工作實(shí)績(jī)以及群眾公認(rèn)情況。 3、注重后

10、備干部培養(yǎng)。出臺(tái)了臺(tái)區(qū)中小學(xué)校中層干部選拔任用管理辦法、臺(tái)區(qū)教育系統(tǒng)后備干部崗位鍛煉工作意見(jiàn)，舉辦了“臺(tái)區(qū)教育系統(tǒng)第二期后備干部高級(jí)研修班”，委托學(xué)院開(kāi)展為期一年的培訓(xùn)教育，期間包括理論培訓(xùn)、實(shí)地考察、跟崗學(xué)習(xí)、論文指導(dǎo)等豐富的內(nèi)容。9月份，40名后備干部圓滿結(jié)業(yè)。今年全區(qū)教育系統(tǒng)提拔任用校級(jí)干部23名。 二、存在的問(wèn)題和不足 1、人員結(jié)構(gòu)不盡合理。因歷史原因、企業(yè)辦學(xué)校屬地化和新開(kāi)辦學(xué)校帶來(lái)的年齡結(jié)構(gòu)問(wèn)題，老學(xué)校教師年齡偏大，而新開(kāi)辦學(xué)校教師年輕教師又太多；教師性別結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡，70%以上為女教師，近3年招聘的新教師中90%以上是女教師；每年有50名以上的女教師要生育，全面二孩后，女教師的生

11、育產(chǎn)假，更讓學(xué)校教師缺乏情況加重。骨干教師分布不夠均衡。因地區(qū)差異造成學(xué)校長(zhǎng)期發(fā)展的不均衡，也造成了骨干教師分布集中在少部分學(xué)校，影響一些學(xué)校的快速發(fā)展。 2、教師資源不足，聘用教師過(guò)多。雖然這幾年的進(jìn)人計(jì)劃在增加，但我區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展迅速，外來(lái)務(wù)工人員子女入學(xué)劇增，新學(xué)校集中開(kāi)辦，進(jìn)人計(jì)劃的增加遠(yuǎn)不能滿足教師需求。目前，全區(qū)聘用教師超過(guò)10%。聘用教師待遇低、不穩(wěn)定、難管理、教學(xué)質(zhì)量無(wú)保障、家長(zhǎng)和學(xué)生意見(jiàn)頗多、矛盾大。 3、教師管理遭遇瓶頸。受編制和崗位管理總量控制的制約，在教師編制管理、崗位設(shè)置、職稱晉升、輪崗交流等工作中遇到很大困難，影響教師、校長(zhǎng)交流工作的推進(jìn)和教師的工作積極性 三、下一

12、步工作舉措 進(jìn)一步優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化專業(yè)發(fā)展，均衡配置資源，全面提升教師和干部隊(duì)伍水平。 1、加大教師和干部培訓(xùn)力度，提升培訓(xùn)品質(zhì)。充分運(yùn)用區(qū)政府教育內(nèi)涵發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的作用（每年約200萬(wàn)元培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)），強(qiáng)力推進(jìn)臺(tái)區(qū)教師專業(yè)發(fā)展協(xié)同推進(jìn)工作指導(dǎo)意見(jiàn)，深入實(shí)施教師全員培訓(xùn)，發(fā)揮國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)和校本培訓(xùn)作用，加大骨干教師隊(duì)伍培訓(xùn)，加強(qiáng)與名校合作、國(guó)際交流，推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)，選派優(yōu)秀校長(zhǎng)到名校掛職鍛煉，全面提升教師和干部專業(yè)素養(yǎng)。 2、改善人員結(jié)構(gòu)，加大骨干教師的培養(yǎng)和引進(jìn)力度。一是進(jìn)一步加大教師流動(dòng)力度；二是全面落實(shí)臺(tái)區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)十三五規(guī)劃，深入推進(jìn)臺(tái)區(qū)教師專業(yè)發(fā)展協(xié)同推進(jìn)工作指導(dǎo)意見(jiàn)，建立骨干教師隊(duì)伍數(shù)據(jù)庫(kù)，完善骨干教師培養(yǎng)梯隊(duì)建設(shè)制度，為骨干教師的培養(yǎng)搭建平臺(tái)，提供幫助，為骨干教師的成長(zhǎng)提速；三是加大成熟骨干教師的招聘與引進(jìn)，改善和優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。 3、實(shí)行“區(qū)管校聘”體制機(jī)制改革。制定編制和崗位“總量控制、動(dòng)態(tài)管理”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“編隨人轉(zhuǎn)、崗隨人動(dòng)”，設(shè)立教師管理服務(wù)中心，解決教師隊(duì)伍在編制和崗位管理上的瓶頸問(wèn)題，加大教師和干部隊(duì)伍的交流，促進(jìn)區(qū)域教育均衡發(fā)展。 4、探索推行“校長(zhǎng)職級(jí)制”。采用個(gè)人申報(bào)和組織考核的方式，對(duì)管理能力素養(yǎng)、專業(yè)能力水平、學(xué)校發(fā)展實(shí)績(jī)等進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，確定校長(zhǎng)職務(wù)的級(jí)別，按職級(jí)享受津貼。通過(guò)“校長(zhǎng)職級(jí)制”的推行，對(duì)全區(qū)教育系統(tǒng)的干部工作能力水